調研報告范文六篇
【篇一：群眾路線調研報告范文】
市委組織部：
我縣按照《xx長治市委組織部關于就開展第二批教育實踐活動進行調研的通知》要求，抽調人員組成專門力量，深入三鄉（鎮）九村，采取發放調查問卷、登門個別訪談、召開村級組織座談會的形式，圍繞《通知》安排的八項內容，進行了深入細致的調查研究，廣泛征求了基層黨員、干部、群眾的意見建議，經整理、分析、思考，形成如下調研報告，請審閱：
黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央為教育引導黨員、干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民群眾的信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，而決定開展的一項黨內集中教育活動。調研中，基層黨員、干部、群眾都非常擁護黨中央的這次決定，認為這樣的活動切實順應當前形勢、符合群眾需求，并對第一批教育實踐活動取得的成果贊譽有加，同時也對第二批活動期望倍加，受訪對象均真誠、實在地提出了自己的一些意見和看法，經綜合梳理，有如下六個方面。
一、落實總要求
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，內容明了、通俗易懂。要使第二批活動做到不虛、不空、不偏、不走過場，高質量貫徹落實好這個總要求，是首要考慮的問題，建議如下：
1、強化宣傳，提高認識。對于這次群眾路線教育實踐活動，有的黨員、干部持無所謂態度，認為這只是一種形式、是一次階段性活動，不會下真力氣去抓落實，因而也就不需要真正投入精力去完成，只需要過得去就可以了。針對類似問題，在活動前，應采取措施，下大力氣抓好宣傳造勢工作，將活動的指導思想、目標要求、重要意義進行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳，讓黨員、干部充分認識到這次群眾路線教育實踐活動的重要性和黨開展這次活動的強大決心，讓他們摒棄僥幸心理、無所謂心態，真正從思想上重視起來，自覺按要求、按步驟，扎實開展好這次活動。
2、強化督查，從嚴整治。要成立專項督查組，制定專門的督查條例、處分規章，對開展不深、不力、不主動地黨組織和個人采取適當的督促措施督促其按要求開展。尤其是針對那些在活動中，故意回避矛盾、蜻蜓點水、敷衍了事，出現的“只照鏡子，不正衣冠”、“洗澡不徹底”、“治病不去根”等態度不端、思想不正問題，更要嚴厲批評、堅決查處。黨的群眾路線教育實踐活動調研報告范文節選！
3、強化領導，表率帶頭。俗話說：“上梁不正下梁歪。”一個黨組織，活動開展的好不好，黨組織書記等領導干部起著至關重要的作用。因而要突出抓好領導干部開展活動的質量，讓他們樹起榜樣，作出表率。堅持書記抓、抓書記，要將黨組織書記自身活動開展和抓黨組織其他成員活動開展納入黨建責任制的一項重要內容來落實，強化黨組織書記開展好活動的意識和責任，形成“書記帶頭、全體響應”的良好活動氛圍。
4、強化手段，動真碰硬。真查問題、真改問題，不空喊口號、不隔靴搔癢。堅持懲前毖后、治病救人的方針，對作風方面存在問題的黨員、干部堅決作出教育提醒，對問題嚴重的堅決作出查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題堅決作出治理。處理問題時，該從嚴的就要從嚴，該從重的就要從重，切莫視而不見、心慈手軟、姑息養奸，特別要做到一視同仁，不出現人情化、以功代罪等特殊情況。
二、把握基本原則
開展好這次活動，要貫徹整風精神，堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、開門搞活動、分類指導、領導帶頭等基本原則。
1、搞好學習教育。學習是進步的源泉，也是開展好活動的第一步。一是注重內容。就是要樹立好“鏡子”，除學習黨的十八大精神、xx、廉政準則、群眾路線論述等必備內容外，要選好自選內容，比如模范典型的選樹，各縣區除學習好申紀蘭外，也可樹立自己本土的深得群眾認可的榜樣。二是注重形式。可自學、可集體學；集體學可討論學、可聽講座學；可讀文字資料、可看電教片；可從書本學、可從網絡學、可從生活中學。形式不一，視條件、視效果而定。三是注重鍛煉。既然是“教育實踐活動”，就要既抓教育，更抓實踐。在實踐中接受教育、完成鍛煉、實現提高。黨組織應結合實際自主開展一些主題實踐活動，加大、增多黨員干部與群眾的接觸面、聯系點，在實踐中體會群眾觀念、增強公仆意識、提高群眾工作能力。
2、開好民主生活會。批評和自我批評是促進班子團結、個人成長的有力武器。要以開好民主生活會為手段，通過開展征求意見、自我剖析、相互批評等活動，找準班子和個人的問題，找到正確的整改提高路徑。應早動手，把民主生活會作為活動起步的基礎環節來抓，盡早找出、找準問題，在隨后的學習教育、實踐鍛煉、服務群眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會時教育實踐活動的重要環節，黨組織對民主生活會要認真對待，制定專門方案，抽出專門時間、精力開展。
3、辦好服務群眾的實事好事。教育實踐活動的落腳點還是為人民群眾服好務，讓人民群眾得實惠。必須注重活動取得的實效。應堅持“以辦實事成效來衡量活動成效”的原則，加強對各黨組織活動開展情況的檢查、監督，堅決摒棄搞形式、耍花樣的不實行為。
4、抓好調研評議工作。把活動的開展與群眾緊密相連。活動前深入群眾中間征求意見、查找問題，結合這些意見、問題制定方案，開展活動，讓活動開展滿足群眾意愿、符合基層實際。活動中，及時把活動開展的進展、效果向群眾公開，主動接受群眾評議，繼續聽取和借鑒群眾建議，做到及時更新、不斷完善、動態前行。
5、抓好組織領導。各級黨組織層層建立黨組織書記任組長的活動領導小組，領導小組下設督導組、辦公室等機構，形成完備的工作體系，保證活動開展有組織、有領導、有計劃，井然有序。
6、做好督查指導。督查指導可以有效保證活動路線不偏、形式不空、質量過關。可抽調組織部組織員、老干部、群眾代表等成立督導組，進行專門的培訓，讓督導組充分承擔起檢查、指導、督促、選樹典型、推廣經驗等工作，協助領導小組把好活動的“方向盤”。鑒于各領域各部門黨建各有特點的實際情況，活動應遵循“統籌兼顧、因地制宜”原則靈活開展，既保證總體統一方向、統一進程、統一目標，同時也應視各黨組織具體性質而定，可按農村、機關單位、社區、學校、企業等分類，按照各自性質特點制定符合實際的方案、目標、措施，讓活動與中心工作有機對接，收到實效。
三、抓住關鍵
通過發放調查問卷的方式，對群眾路線教育實踐活動的重點、關鍵作了調查，根據調查問卷分析情況，將重點領域、重點對象、重點問題中的各個小方面按所占百分比多少，排列如下：
1、重點領域。調查問卷分析顯示，活動的重點部門單位依次為：①縣級黨政機關，②國有企業，③鄉鎮機關，④金融機構，⑤市級黨政機關，⑥非公經濟組織和社會組織，⑦執法監管部門、窗口單位和服務行業，⑧學校，⑨村、社區。其中，前兩項百分比過半，分別是：縣級黨政機關87%、國有企業50%。
2、重點對象。調查問卷分析顯示，活動的重點對象依次為：①縣級領導班子、領導干部，②鄉鎮領導班子、領導干部，③執法監管部門、窗口單位和服務行業黨組織負責人，④市級領導班子、領導干部，⑤村、社區黨組織負責人。其中，前兩項百分比過半，分別是：縣級領導班子、領導干部83%，鄉鎮領導班子、領導干部63%。
3、重點問題。調查問卷分析顯示，活動的重點問題依次為：形式主義方面：①“文件多、會議多，評比檢查、達標考核過多過濫”，②“對上負責不對下負責，搞形象工程”，③“政績觀不正確，只重眼前、不顧長遠”，④“工作漂浮、落實不力、不講實效”，⑤“拍腦袋決策，盲目鋪攤子，上項目”，⑥“弄虛作假、虛報浮夸”。其中，第一項百分比過半，占60%。xx主義方面：①“推諉扯皮、辦事效率低下”，②“調研走馬觀花，身在群眾之中、卻不了解群眾”，③“換一任領導、變一套思路，‘新官’不理舊事”，④“群眾意識淡薄、漠視群眾疾苦”，⑤“強迫命令、方法簡單、作風粗暴”，⑥“不能一碗水端平，辦事不公、誠信缺失”，⑦“跑官xx、拉票xx”。其中第一項百分比過半，占60%。享樂主義方面：①“因循守舊、創新意識不強”，②“貪圖安逸、不思進取”，③“不負責任、不敢擔當，遇見矛盾、問題繞著走”，④“自由散漫、紀律松懈、玩風盛行”，⑤“搞特殊化，追名逐利、攀比待遇”，⑥“以x謀x、消極xx”。其中第一項過半，占63%。奢靡之風方面：①“熱衷于迎來送往，超標準接待”，②“講究排場、鋪張浪費、大吃大喝”，③“大操大辦、借機斂財”，④“違規配車、違規占用辦公用房、違規占用住房”，⑤“揮霍公款、‘三公’經費開支過大”，⑥“私設‘小金庫’，截留、擠占、挪用、騙取公款，中飽私囊”，⑦“道德敗壞、腐化墮落”，⑧“違規建設樓堂會館”。其中第一項過半，占50%。
四、突出實際效果
活動要教育引導黨員干部樹立群眾觀點、貫徹群眾路線，理應與加強基層服務型黨組織建設結合起來，增強領導班子和黨員、干部服務群眾的能力及實際效果。
1、應將建設服務型黨組織列為活動開展目標內容。各黨組織制定活動實施方案時，應明確將推進服務型黨組織建設、提升黨員干部服務群眾能力列為活動開展目標內容，圍繞這一目標制定出具體可行的實際舉措，在群眾路線教育實踐活動中建設服務型黨組織，在建設服務型黨組織中推進群眾路線教育實踐活動開展，實現二者有機相融、互促互進。
2、應圍繞創建服務型黨組織設置活動載體。在設置群眾路線教育實踐活動載體時充分考慮服務型黨組織建設的需要，力爭開展出豐富多樣的服務實踐活動。如黨員領導干部下鄉住村包村增收、黨員志愿服務活動的深入開展，既融入了教育實踐活動的精要，又具備服務型黨組織建設的需求，都是很好的載體。
3、應加強服務型黨組織建設的績效考核。服務型黨組織建設和群眾路線教育實踐活動有著共同的目標任務，服務型黨組織的成功建設也可看作是群眾路線教育實踐活動的直接的、實體的效果之一。因而，在一定程度上說，服務型黨組織建設的成效代表著群眾路線教育實踐活動的成效，加強服務型黨組織建設，也就是推進群眾路線教育實踐活動。應以加強對服務型黨組織建設績效的考核為手段，來作用于教育實踐活動的開展。
五、注重第一批經驗結果的運用
第一批教育實踐活動取得了豐碩的成果，也積累了許多成功的經驗，應充分利用第一批活動總結的經驗做法來指導第二批活動的開展，讓活動少走彎路、收到更好效果。
1、在借鑒基礎上出臺指導意見。上級黨組織應在充分總結第一批經驗的基礎上出臺第二批活動指導意見，引導幫助第二批活動單位結合指導意見制定實施方案，在無形中深化對第一批教育實踐活動特點、經驗、成效的認識，進而在第二批教育實踐活動中，進一步把領導帶頭、層層示范、聚焦作風、體現問題導向等成功經驗堅持好、運用好。
2、吃透第一批活動經驗做法。通過多種形式學習、宣傳、推廣第一批活動的經驗做法，讓開展第二批活動的黨組織吃透精神、結合實際合理借鑒。可將第一批活動中涌現出的典型案例、典型經驗做法整理成冊，印發至第二批活動的黨組織，也可通過組織實地參觀、報告會等方式進行學習借鑒。
3、運用第一批活動人力資源。如，成立指導組時，可將第一批活動較成功的黨組織的工作人員吸收到隊伍中來，也可邀請他們對指導組進行培訓。又如，同類型單位可采取結對幫扶、上對下直線指導的方式來進行。
4、接續開展作示范。對于第一批活動中未能徹底解決問題的、未取得應有效果的黨組織，可讓其繼續開展，作出表率，激勵帶動第二批活動的黨組織認真開展、堅決達標。
六、滿足群眾期盼
調研中，基層群眾反映，黨的群眾路線教育實踐活動開展到了他們的心坎兒上，他們對這次活動充滿期望，主要表現為以下三點：
1、能解決實際問題。能通過開展這次活動，切切實實為基層群眾辦一些實事好事，解決一些制約當地經濟社會發展的突出問題，化解一些基層群眾生產生活中的矛盾糾紛，作出一些有利于促進民生改善、人民生活富裕的決策部署，真正實現好、維護好、發展好基層群眾的根本利益。
2、能改變風氣形象。通過開展活動，讓“門難進、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發生在少數黨員、干部的腐化黨群關系的行為得到切實根治，凈化黨員隊伍、突出為民宗旨、提升辦事效率，著力促進黨務公開、推進權力陽光透明運行，打造廉潔高效服務型黨組織和公仆隊伍。
3、能做到常抓不懈。不搞“一陣風”，即使活動結束，相關工作也不能停步，應構建起長效機制，深入持久地開展下去，使問題得到永久整治，而不是一時消除、過后復發。一旦復發，也能及時發現并處置，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性，永得人民群眾的信任和擁護。
【篇二：大學生戀愛觀調研報告】
一、關于大學期間的戀愛
在本次調查中，70%的同學都認為大學生的戀愛是不可靠的。只有30%的同學肯定了大學生戀愛的可靠性。說明同學們認真思考了大學戀愛的問題，認為身處大學校園的我們很多方面還不夠成熟，并不能很好的維持一份穩定的感情，不能夠很好的以婚姻為目的去經營一段感情，也沒有足夠堅實的基礎去承擔對另一人的責任，因此，認為大學戀愛并不是十分可靠的。但是，調查結果顯示，僅有32%的同學對大學生戀愛持反對態度。而15%的同學完全贊成，另有7%的同學認為應該對其因勢利導，剩余30%的同學認為對于這個問題應該聽其自然。說明同學們對大學戀愛還是充滿期待的，希望能在大學時期體驗愛情的喜悅。對于戀愛的最佳年齡階段這個問題，58%的同學都認為大學時代是戀愛的最佳時期。的確，大學中的我們已經不再幼稚，我們也有自己的情感需求，也希望有一個特別的人來分享我們的喜怒哀樂。這種想法當然是無可厚非的，但要建立在不影響我們正常的學習生活的基礎之上。
二、關于戀愛的動機和目的
在大學生戀愛的主要動機的問題中，30%的同學是為了尋求精神寄托，36%的同學是為了擺脫寂寞，17%的同學是為了尋覓結婚對象，7%的同學是為了尋找學習的動力，剩余10%的同學是為了享受其中的樂趣。為了尋求精神寄托而戀愛的同學，并沒有找準自己在大學中的正確方向，有追求，有理想的同學是不會把精神寄托都放在戀愛方面的。而為了擺脫寂寞而戀愛的同學是對自己和他人不負責任的。僅僅因為寂寞孤獨而投入一段感情，要怎樣保證這份感情的真摯和純潔。為了尋覓結婚對象的同學僅占不到五分之一的比例，表明大學生的戀愛多不是以結婚為目標的，大學生戀愛過程中有很多不確定性和許多變數，很難保證大學中的戀愛對象就是今后的結婚對象，事實也告訴我們很少一部分大學中的情侶最終能夠走進婚姻的殿堂。對于于大學生戀愛的目的，34%的同學選擇了滿足心理需要，41%的同學選擇了享受這個過程，4%的同學選擇了滿足生理需要，13%的同學選擇了為了畢業后建立家庭，剩下8%的同學選擇了隨大流。從調查結果可以發現，有十分之一以上的同學戀愛的目的是有所偏頗的。其中選擇滿足生理需要的思想是被認可的，這種思想容易導致在戀愛中的不負責任，容易傷害到他人。而因為同學中很多都戀愛而自己也加入戀愛的行列式完全不必要的。若沒有合適的人選，沒有真感情的基礎，完全因為隨大流而談戀愛，往往不能很好的體會愛情帶來的樂趣，有時也易造成分手現象，對自己和他人造成情感傷害。
三、關于婚前性行為
調查結果顯示，對于婚前性行為的態度，30%的同學堅決反對，5%的同學持贊成態度，20%的同學認為應該任其發展，余下45%的同學認為無所謂，但他們自己不會這樣做。這一題的調查結果還是比較樂觀的。說明大多數大學生并不贊成婚前性行為，主張較純潔的戀愛關系。這種結果顯示了當今大學生對待自己還是比較負責任的，尤其是女生，懂得保護自己。這也表明了多數大學生還是思想上比較成熟的，并不會被感情沖昏頭腦，做出自己今后可能會后悔的事情。對于大學生出現婚前性行為的原因，28%的同學認為是一時沖動所致，40%的同學認為是緣于生理和心理的強烈需要，32%的同學認為是情感深化的必然結果。
四、關于戀愛對生活的影響
1、學業方面
對于戀愛是否會影響學業，不同的人有不同的觀點。85%的同學都認為大學生戀愛對學業的影響是不能確定的，有可能戀人之間互相鼓勵，促進雙方的共同進步，但亦有可能雙方過于沉浸于愛情的感受當中，花費過多時間在“二人世界”的甜蜜中，不能很好的完成學習任務，從而耽誤了學業。另有12%的同學認為戀愛對學業是沒有不良影響的。也有3%的同學認為戀愛課余促進學業。對于戀愛對學業的影響并沒有定論可言，結果是因人而異的。能夠很好權衡愛情也學業的同學一定可以合理安排時間和精力，既享受愛情，又保證學業的出色完成。
2、開銷方面
戀愛中，一定有一些單身時并不必要的花銷。如一起吃飯，看電影，旅游等。而對于戀愛中花銷問題，認為戀愛會是花銷增加的同學占47%的比例，認為會減少花銷的同學僅占12%，其余41%的同學認為因人而異。戀愛中的開支問題也是比較突出的。一般都會增加花銷，對大學生的個人生活水準會產生一定的影響。也有的同學為了給男、女朋友買禮物而在很長一段時間里節衣縮食。但對于家庭比較富裕的同學影響較小。3、愛情與友誼
沉浸于愛情喜悅中的同學們往往會忽視了與同學朋友的溝通和交流。“二人世界”占用了過多時間后，必然導致與朋友們相處的時間少之又少。大學是發展友誼和擴展人際關系的良好場所。對于因愛情而忽視了友誼的培養的同學來說，未免不是一件十分遺憾的事情。
4、失戀之后
失戀對一個人的打擊是比較大的，對一個人付出許多感情之后，卻發現那個人逐漸離我們遠去了，這當然令人傷感。在對于失戀問題的調查問題中，47%的同學都選擇了失戀后的感受是非常痛苦的，31%的同學選擇了無所謂，4%的同學選擇了有報復傾向，18%的同學選擇更加努力地學習。可見大學中戀愛失敗對一個人的打擊是比較大的，會對同學的情感造成很大的傷害。嚴重的影響到同學對生活的信心，自此消沉下去。但也有一部分同學承受能力比較好，能夠處理好感情問題，不至于嚴重影響到正常的生活和學習。
五、建議和措施
1、擺正自己的位置，正確處理戀愛與學業等其他方面的關系。
大學生終究是學生，首要任務仍然是學習，大學校園不僅教會我們許多知識，也肩負著培養我們的各種能力以適應社會。戀愛這能算是我們大學生活中的選修課，并不那么重要。所以，身為大學生要把握好自己的方向，時時想著自己的理想，并為之積蓄力量。不能因為戀愛而荒廢了學業，廢棄了一直以來的理想。戀愛的同時，也要注重和同學朋友們的交往，良好的人際關系對未來走上社會是一定有好處的。所以，不妨在戀愛的同時，也不要忘記對朋友的關心和幫助。
2、量力而為，樹立正確的消費觀念。
談及戀愛花費的問題，我認為量力而為是比較明智的選擇，沒有必要為了虛榮心而去攀比和選擇奢侈的花費。戀愛更多的是精神和情感上的契合和愉悅，和物質上的享受并沒有直接聯系。所以，注重精神吧，物質僅僅是身外之物，只有情感才能長久。
3、調整心態，積極面對戀愛中的問題。
戀愛過程中常常會出現各種問題，如生氣吵架，分手等。要有正確的心態去處理這些問題。當雙方產生矛盾時，盡量為對方考慮，盡快解決矛盾，以免影響心情，進而影響學習和生活。而對于失戀的問題，則要放寬心態，不能鉆牛角尖，過去的事情就讓它真正過去，不要再留戀不屬于自己的東西。往往人們的不快樂是因為執著于追求錯誤的東西。因而，若和戀人分手，微笑地祝福他（她），并看向前方，展望新一輪的美好。而不要沉浸于痛苦之中不能自拔，而荒廢了了學業，忘記了朋友。
大學生活豐富多彩，其中戀愛也是其中一抹亮麗的色彩。希望對愛情充滿憧憬和向往的大學生們能夠樹立正確的愛情觀，規避戀愛中易出現的一些問題，享受戀愛的美好過程的同時也在追求理想的過程中不斷前進。
【篇三：群眾路線教育實踐活動調研報告】
按照《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通知》要求，我縣對照調研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式，就我縣貫徹執行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：
一、我縣貫徹執行黨的群眾路線方面的情況
群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。我縣牢牢把握全心全意為人民服務的宗旨，堅持把實現人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持把群眾路線貫穿于經濟社會轉型跨越發展的全過程，堅持做決策以群眾意見為依據、謀發展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標尺，實現了群眾意愿基本滿足、群眾利益基本維護、群眾評價基本滿意。
一是尊重人民群眾主體地位。人民群眾是歷史的創造者，我縣始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，做決策、定政策時征求群眾意愿，廉潔從政、務實為民上接受群眾監督，讓人民群眾在縣域經濟社會發展中發揮了主導作用。如去年，我縣就如何開展“密切干群關系”建設開展了“聚民意、集民智”的征求群眾意見活動，面向基層、面向社會廣泛聽取社會各界人士的寶貴意見建議。
又如，*縣近年來充分發揮人民群眾的監督作用，主動將黨的工作、各項活動和所取成效置于人民群眾的監督之下，推行黨務政務公開，權力運行公開，堅決陽光施政。在縣委開展了縣委權力公開透明運行工作，在鄉鎮推廣了文建明工作法，在黨支部推行了“四議兩公開”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。黨的群眾路線教育實踐活動調研報告范文節選！
二是維護人民群眾根本利益。“發展為了群眾，為了群眾發展”。我縣將“為人民謀利益”貫徹到各項工作中。在帶領群眾發展經濟的同時切實關心群眾生活，不斷改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果。
近年來，為了實現“十二五”農民收入翻番目標，我縣在廣泛調查、深入研究的前提下，在農村大力推廣實施以“設施蔬菜、核桃經濟林”為主的特色農業種植，幫助農民改善生產結構、提高農業效益。
同時大力開展招商引資年、項目建設年等活動，全力引進、大力實施促農增收項目建設，形成了以松村農業園區為典型的農業園區經濟發展模式。尤其是從去年以來開展了領導干部下鄉住村包村增收活動，動員全縣縣直單位黨員領導干部轉變作風、深入基層，進農村、進社區、進企業、進學校，廣泛開展調查研究、幫貧助困、扶持產業、推進基礎建設和黨的建設等活動，為基層群眾辦了大量實事好事，有效密切了黨群干群關系，維護了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。
為了切實維護好、發展好、實現好人民群眾最關心、最直接、最現實的貼身利益，我縣在各級黨政機關推廣實施了人民群眾來訪接待制度，縣委政府主要領導更是堅持每周二接訪，暢通了人民群眾的來訪渠道，明白了群眾所需所盼所憂，了解了群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議。
三是提高黨員服務群眾本領。群眾對黨的工作滿意不滿意，能否貫徹執行好黨在群眾工作方面的部署舉措是關鍵，因而提高黨員服務群眾本領是重要環節。近年來，我縣采取多項措施來提升黨員尤其是領導干部做好群眾工作的本領。
一是重視學習培訓。多次組織黨員領導干部“一把手”通過集中學習、外出參觀的方式提升能力素質。2011年冬季，縣委組織全縣鄉鎮縣直單位“一把手”在省委黨校集體封閉學習一周；2012年春，組織全縣涉農單位部門、農業龍頭企業、農民致富帶頭人赴山東青島、壽光等地參觀學習；2012年冬，對全縣農村兩委主干分期分批進行了集中培訓；2012年冬又組織講師團深入全縣各黨委進行了黨的十八大精神專題培訓，這些教育培訓工程的實施大大提高了黨員干部的群眾工作本領和工作效率。
二是重視民主評議帶動。以黨支部為單位，每半年召開一次黨員、干部述職報告會，對自身半年來在聯系群眾、深入群眾、服務群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經驗在大會上作出報告，接受上級領導、同級黨員和基層群眾的點評、評議，聽取寶貴意見，學習先進經驗，改進自身不足。
三是重視一線鍛煉。注重對黨員在面對面做群眾工作，實打實解決群眾難題方面的能力鍛煉，在這方面，我縣堅決加大對干部下鄉住村活動的督查力度，督促黨員干部常下基層、常xx情、常解民憂，讓干部在真刀真槍地為民辦實事、解難題中提高服務群眾工作的本領。
我縣貫徹執行群眾路線方面雖然積累了一些經驗，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改進的問題：
一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法，抱有“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數別有用心的人蠱惑，采取過激行為反映利益訴求，導致群體性上訪事件的發生，造成黨的方針政策難以及時、全面地貫徹執行，帶來發展滯后、緩慢、不科學等后果。
二是一些干部不優秀。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識不高、工作作風不實，不愿做群眾工作，或者思想理論水平不高、能力欠缺、本領不大，做不好群眾工作，導致基層黨組織、黨員干部與群眾聯系不密切，不能充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，進而導致組織和干部公信力的下降。
三是整體制度不健全。雖然在聯系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索，取得了實效，但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成，主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和在處理群眾問題方面部門之間協調配合的工作機制，導致全縣整體推進群眾工作的合力還未完全形成。
二、黨員干部群眾調研中提出的意見建議
調研中，黨員群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議，經梳理總結，有以下幾條：
（一）關于活動的目標、原則
質監法規處副處長實現偉大中國夢心得體會
1、以活動的開展為契機，解決各方面突出問題，促進中心任務落實。多數人認為這次教育實踐活動的目標還是要見到實效，讓干部受教育、群眾得實惠，要達到密切聯系服務群眾，推動中心任務完成，著力解決突出問題，弘揚求真務實作風，促進經濟社會發展，實現好群眾貼身利益的目標。活動要堅持與工作實際、與群眾利益、與轉變干部工作作風結合緊密，不達目標、不見實效不罷休的原則。
2、強化教育，重視實踐，推進活動成果轉化為發展成果。教育內容重點圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進行，要將保持黨的先進性和純潔性作為重要教育內容，采取理論教育與實踐培訓相結合的方式進行，將實踐載體設置與解決關系群眾切身利益的突出問題相結合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實事中錘煉務實、清廉的工作作風。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務實清廉的工作理念，樹立起“服務群眾、聯系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。
（二）關于如何既體現從嚴要求，又確保不出偏差
1、提高干部自我提高、自我凈化、自我完善能力。真正利用好“開好民主生活會”這個黨的優良傳統和制勝法寶，利用好“批評和自我批評”這把利器，要求黨員以“吾日三醒吾己”的標準來嚴格要求自己，對照xx要求，對比典型人物，及時發現和更正自身存在的不足及經常會犯的小錯；以“不怕惹人”、“不恥下問”的心態來督促自己，主動找人談心交流，既指出他人不足，又請教自身缺點，實現真誠交心、共同進步。
2、綜合推進，強化作風建設和廉政建設。在思想上教育，在行動上引導，在措施上激勵。一是抓好廉政警示教育，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式開展，讓黨員干部思想得到觸動。二是開展主題實踐活動，如開展領導干部集體走基層、搞調研等活動，外出學習不去發達地區、而去窮鄉僻壤，不走康莊大道、專走羊腸小道，讓領導干部體驗基層、感受基層，增強基層閱歷。三是加強考核評議。注重聽取單位同事、服務對象、基層群眾的評價意見。
（三）關于活動的組織方式
1、選好載體。將中心工作的熱點、難點、關鍵點作為活動載體，以黨員干部解決實際問題的成效來衡量教育實踐活動的開展成效，同時將教育實踐活動的開展情況列入黨員干部年度考核細則中。
2、抓好調研。在活動開展前，要組成專門調研組對不同部門、不同層次領導干部和黨員在貫徹黨的群眾路線方面主要做法、基本情況分類進行深入調查研究，找出存在問題和不足之處，了解不同類型黨員對群眾路線教育的需求，進而有針對性地作出部署。活動不一定非要同時啟動，要在做好摸底調研、全盤考慮、統籌部署的基礎上展開，沒有合理的實施方案，就堅決不進行，要做就做到最好，絕不打無準備之仗。
3、搞好互動。一是制定活動載體時征求群眾意見，了解群眾心中的干部形象、群眾最需要干部如何為人民服務、在哪些方面服務。二是黨員干部向聯系點或本單位群眾代表會議作述職報告，尤其是在執行黨的群眾路線方面的工作情況，主動接受群眾評議，聽取群眾意見。三是適當增加現場辦公和公開處理事件次數，將處理過程向干部和群眾公開，增強群眾大局觀念和發展意識，避免出現無理上訪、影響發展的現象發生。
三、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議
綜合調研中征求到的意見建議，結合我縣以往開展各項主題實踐活動的經驗做法，現就開展好黨的群眾路線教育實踐活動提如下幾點建議：
一是指導思想要明確。指導思想關系根本，指導思想正確，就能有力地推進活動見實效，要在指導思想上貫徹落實黨的十八大精神，讓各級黨組織、黨員干部認清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動開展擺上重要位置。
二是目標制定要合理。要結合實際，將活動目標制定與促進中心任務、解決實際問題、轉變干部作風相結合，確保教育實踐活動取得實效。基層黨組織可根據各自實際，加入自己的活動目標，讓活動真正融入自身工作實際，將活動效應發揮到關鍵處。
三是階段設置要科學。做到各階段主題突出、任務明確、時間合理，讓活動開展扎實、穩步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時限，讓基層黨組織切實建立起務實管用的制度。
四是推進方法要有效。堅持實行分類指導，讓活動更靈活、更有效益；堅持典型引路，讓各黨組織開展活動有目標，少走彎路；堅持督查促進，讓各級黨組織始終緊繃神經、高度重視。建議督查指導組加入群眾代表，確保活動符合群眾需求和期望。
五是載體設定要準確。載體是活動取得實際成效的媒介，其作用是將教育活動與工作實際有機結合，讓教育活動發揮其促進中心任務落實、解決突出問題的作用，因而可以將中心任務落實過程中的關鍵點、熱點、難點問題作為載體來抓。
【篇四：工會資產管理問題調研報告】
加強管理增加存量保值增值——關于工會資產管理的幾點思考
工會資產是指在法律上由工會組織擁有所有權的`各類資產，是工會組織履行各項社會職能的物質基礎，也是工會成為社團法人的必要條件。加強工會資產管理，發揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權益方面的作用，推動構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。
明確職責加強工會資產的基礎管理
加強工會資產管理要從基礎做起，明確職責，熟悉內涵，摸清現狀，完善制度。
1、明確職責。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產監督管理機構，成立工會資產監督管理委員會。負責對所轄工會及其企事業資產進行宏觀管理和監督；制訂工會資產監管的有關規章制度；加強對工會資產管理人員的培訓；健全工會資產出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產的統一，把工會資產監督管理工作落到實處。要明確工會資產管理部門的職責。不能單獨設立資產管理部門的工會，要明確專人（可兼職）負責工會資產工作。確保工會資產日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。
2、熟悉內涵。工會資產內涵豐富，既包括實物的資產形態，又包括貨幣形式的資產，還包括能帶來經濟利益的無形資產等。由工會經費（包括會員繳納的會費、行政方面按法律規定撥繳的工會經費、政府及行政方面的各種補助、工會所屬企事業收入、社會捐贈、外國援助等收入）形成的資產，屬于工會資產。
3、摸清現狀。各級工會首先是開展工會資產清查。要堅持組織一年一次的清產核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實地反映工會資產的全貌。其次是及時進行工會不動產產權登記。再次是認真做好工會資產統計工作，運用資產統計成果指導監督實踐。
4、完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產的存在形態，分別制訂工會流動資產、固定資產、無形資產、對外投資和其他資產管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算，按照《會計基礎工作規范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產的增減變化及時進行賬務處理；完善工會經費收繳、管理、使用制度；健全工會財產（包括固定資產、材料和低值易耗品等）的采購、驗收、保管、使用、調撥等制度；規范工會資產處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產使用、清查及評價制度，完善內控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監督，保持工會資產完整。
多方爭取增加工會資產存量規模
我國法律規定工會資產的形成主要有五個方面，黨和政府撥付工會的房產、地產和其他固定資產；政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產；社會各界的捐贈形成的工會資產；工會經費和會費形成的工會資產；依照有關法律法規認定的應屬于工會的資產。
1、積極爭取政府和行政方面的支持。縣以上工會主要落實各級政府應當為工會組織辦公和開展活動提供必要的設施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設備、維修房屋等給予補助；縣以上工會及所屬事業單位離、退休人員經費由財政負擔的規定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫療保險由財政負擔等。
2、努力提高工會經費收繳率。建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2％向工會撥繳的經費，是工會資產形成的重要來源。各級工會要把該收的經費都收上來，進一步做實各級工會的賬戶。推進工會經費上繳和分成辦法的改革。
3、增強向社會籌集資金的本領。各級工會要學會積極宣傳工會組織的作用，發揮組織優勢，爭取國內外企事業單位、各種公益基金組織和個人的捐助、贊助款，用社會資金辦社會之事，增加工會資產總量，把“蛋糕”做大，提高服務職工、服務基層的物質能力。
開拓創新實現工會資產保值增值
工會資產管理要符合我國社會主義市場經濟建設的實際，尊重市場經濟規律，堅持依法按章辦事，通過市場盤活工會資產，優化工會資產配置，壯大工會組織經濟實力。
1、依法維護工會資產的完整。各級工會要增強物權觀念和產權意識，運用《物權法》和《工會法》等法律武器，切實維護工會資產的安全與完整。一要依法爭取征收補償。因城市改造等原因，對工會不動產進行拆遷的要爭取按現行市場標準進行補償；對挪用、侵占、工會資產的行為，請求返還原物，恢復原狀，進行損害賠償；二是嚴格把握好工會資產變動審批關。認真落實工會資產購入、領用、處置等管理制度，嚴格辦理有關手續，加強原始記錄復核、登記、審批管理，工會及所屬事業單位的非經營性資產轉為經營性資產，要經過上級主管工會的批準，防止資產流失；三是努力減少交易風險。在工會企業股份制改革、工會資產重組過程中，重視工會資產評估工作，充分運用公示公信規則，消除市場交易中的風險，減少交易中的權利糾紛，實現資源最佳配置；四是保障工會經費足額撥付到位。督促行政部門及時足額地把工會經費撥付到工會賬戶上；對拒不撥付的，上級工會或基層工會可以申請支付令，申請由人民法院強制執行；五是加強對工會企事業單位的監管，防止工會企事業單位工會資產的流失和被侵占。
2、盤活存量資產。一是加強對工會經營性資產的管理。工會經營性企業在管理體制上，實行會企分開，企事分開。健全工會資產運營制度，通過資產經營，采取收購、兼并、出售等方法，優化工會資產結構，及時處置不良資產。用現代企業制度規范工會企業的行為，明確工會企業經營者、承包者的責任，建立有效的激勵和制約機制，加強對企業經營績效的考核，二是加大對工會文化宮、學校等非經營資產的管理。工會的公益性事業也要按照市場需求進行運作，完善服務項目，提高服務質量，增加收入，實現自給。盤活工會文化、體育事業單位中的存量資產，充分發揮工會工人文化宮、俱樂部、劇場、體育場（館）服務職工群眾的作用，挖掘文化、體育設備、設施的潛力，把有償使用和優質服務有機結合起來。三是加強工會投資管理。工會組織在具備了一定的經濟實力以后，才可以采取謹慎穩妥的辦法，按照科學、民主的程序，以部分工會資產做為投資，在市場經濟的發展中追求較大的經濟回報。可以嘗試進行不動產投資，也可以委托專業理財公司購買能為工會組織帶來穩定經濟效益的理財產品或有價證券，還可以投資辦一些能夠發揮工會組織優勢，增強工會組織后勁的企業。工會組織對外投資，必須建立科學的論證機制，建立規范的運營機制，嚴格的審查監督機制，完善的績效獎懲機制，實行投資歸口管理，做到責、權、利相統一。四是提高資產使用效率。各級工會應當根據工作的需要和財力的狀況，合理有效地配置資產，工會經費的使用要堅持勤儉節約的方針，實現統籌兼顧，保證重點，提高績效的目標；工會不動產、動產的管理要責任到人、物盡其用，不能因為非經營性資產不計提折舊、不計算成本而出現閑置、浪費的現象。
3、加強資產監管。各級工會的資產歸工會統一所有，全國總工會對全國各級工會資產擁有終極所有權。各級工會資產監督機構要貫徹執行國家有關政策法規，研究制訂工會及所屬企事業單位資產監督管理的方針、原則和規章制度，檢查和監督工會資產規章制度執行情況，審批本級工會及企事業資產置換、重組、產權變動等重大事項，對企事業負責人進行經營業績考核評價，依法處置違規行為，指導工會企事業發展與改革。各級工會財務、經審部門也要充分發揮職能作用，配合、參與和監督工會資產監管工作，使工會資產監管工作更加規范化、科學化。
【篇五：鄉鎮調研報告】
全縣鄉鎮人大工作的現狀和績效
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
（一）切實加強領導，鄉鎮人大工作得到保證
鄉鎮黨委對人大工作的領導，是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名；衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。
3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算，鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉（鎮）長分工負責制，各項工作協調發展。
（二）監督與服務并重，促進地方經濟發展
我縣經濟比較落后，xx年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：
1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上；還把鹽業鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業局后，引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現：
1、切實履行職責，審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發展進言獻策。
2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩工作：如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作；長涂鎮人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作；秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作；高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計：各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名；有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶；在全縣重點骨干企業老總中人大代表占50%以上；在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表占6名；在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察，僅去年長涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察；衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察，東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等，為本地企業代表借鑒創業創新經驗提供平臺。可以說，這幾年引進全縣港口企業落戶和省市縣重點工程建設，各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全縣地區生產總值達84、2億元，財政總收入7、5億元。
（三）民主法制意識加強，依法治縣治鄉工作逐步推進鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執法部門督查。
3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大著力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。
【篇六：縣殘疾人事業發展調研報告】
殘疾人事業是我國特色社會主義事業的重要組成部分，為適應新時期環境的變化，抓住機遇，使我縣的殘疾人事業有新的突破，尋找與發現不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，轉變不適應科學發展觀的思想觀念，構建適應科學發展觀要求的殘疾人發展機制。近期我縣組織人員進行了殘疾人生活就業情況調查摸底，以新形勢下xx縣殘疾人生活就業狀況與殘聯救助工程為實踐載體，梳理出了“六個仍然”和“六個需要”，并根據“六個仍然”和“六個需要”及殘疾人事業主體活動的邏輯總結出“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結合”。為今后我縣殘疾人事業的發展提供依據。現報告如下：
一、殘疾人事業發展現狀
（一）xx縣殘疾人基本情況。我縣各類持證殘疾人1794人，平均每5戶中就有一個殘疾人，給家庭和社會帶來一定的負擔。其中視力殘疾321人，占我縣殘疾人總數18%；聽力殘疾160人，占9%；言語殘疾71人，占4%；智力殘疾102人，占6%；肢體殘疾1076人，占60%；精神殘疾55人，占3%。完全喪失勞動能力，無生活能力，屬一級重度殘疾人占全部殘疾人的20%；喪失大部分勞動能力，生活自理能力很差，屬二級殘疾的占26%；有一定勞動能力，可以就業的，屬三、四級或聾啞殘疾的占54%。
（二）xx縣殘疾人事業發展情況。目前，全縣殘聯擁有13名專職工作人員，分管康復科、教就科及辦公室事務，各盡其職。對我縣殘疾人職業專業化、康復培訓工作起到一定的促進作用。縣殘聯下分設14個鄉鎮殘聯，全部配備專職工作人員及辦公設施，配有專職理事長、干事，176個行政村（社區）全部成立了殘疾人協會，共同協調工作。縣、鄉鎮、村三級服務網絡基本健全。
今年來根據全省統一部署，我縣加大了殘疾人事業的支持力度，開展了“殘疾人共享小康工程”及相關的一系列殘疾人救助工程，“白內障復明”工程讓白內障患者重見光明，我縣完成手術余例，手術脫盲率100%，脫殘率98%，基本實現無障礙縣的目標要求；實施“助聽工程”免費為名聾兒進行聽力檢測、耳膜制作、配發數字式助聽器；實施“助行工程”，XX年助殘日期間，縣殘聯組織將100多輛輪椅、手搖三輪車直接送到貧困殘疾人手中；實施“安居工程”，縣殘聯本著“窮中選窮”的原則，確定對14鄉鎮的30戶貧困殘疾人危房實施改造；實施“醫保工程”，幫助農村貧困殘疾人加入新型農村合作醫療，解決農村殘疾人就醫難的困境。隨著經濟的發展，殘疾人就業渠道不斷拓寬，通過福利企業集中安置殘疾人就業、各單位分散按比例安置就業、鼓勵殘疾人自謀創業以及殘疾人勞務輸出等就業渠道，使有勞動能力的殘疾人就業率達到80%以上。
按照市殘聯的工作安排，開展了殘疾人就業生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業、社會保障情況，扎扎實實的開展了摸底調查工作，經過3個月認真細致地調查，掌握了第一手資料，并進行各項數據匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業、社會保障等工作提供了決策依據。
二、殘疾人事業發展面臨的困境
近年來，我國經濟和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因，在市場經濟大潮中處于劣勢，殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大，殘疾人在康復、就醫、生活等方面需要救助人越來越多，標準也越來越高，這與扶殘助殘的形式單一、救助資金不足之間形成很大矛盾，造成殘疾人奔康步伐較慢。XX年3月，黨中央、國務院發布了《關于促進殘疾人事業發展的意見》，對殘疾人工作提出了明確的任務目標。中央開展認真學習科學發展觀活動，其中“以人為本”是核心，強調人權、人民的利益，殘聯的工作始終本著以人為本的宗旨，努力為社會中的弱勢群體服務，同時在學習科學發展觀活動中，殘聯工作應該注重實踐調研，了解基層殘疾人的生活就業情況，分析殘疾人需求，發現迫切需要我們解決的實際問題，尋找新環境、新形勢下殘疾人事業的新情況、新問題。可以說，新形勢下的殘疾人工作任重道遠。經過調研分析，殘疾人事業發展的問題與不足可以概括為“六個仍然”和“六個需要”。
（一）殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱，需要加強思想學習。殘疾人社會工作需要專業的社會工作理論作為指導，人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業發展的理論內涵，我們應該注重學習與積累，以新形勢下xx縣殘疾人生活就業狀況與殘聯救助工程為實踐載體，發展理論抽象思維能力。
（二）殘疾人工作隊伍的職業化程度仍然不高，需要發展職業化道路。近些年來，民政部、計生委、共青團等部門加大力度，加強基層工作隊伍職業化建設，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務內涵和屬性，都屬于社會工作者范疇，我縣應該積極自省自身工作人員的職業化水平，專業的指導，專業的科學方法有利于我縣殘疾人事業發展，我們的工作人員很明顯知識水平不夠，專業能力有待提高。
（三）殘疾人工作人員反思能力仍然很弱，需要提高救助工程中建立長效機制的反思能力。近些年，我縣開展了一系列的殘疾人救助工程，只有認真反思工程項目的程序、環節、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統混亂不能很好的為殘疾人群體服務。
（四）殘疾人服務文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項目，在實施過程中，有時宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項目開始工程及結束階段宣傳不到位，不利于及時總結經驗教訓。宣傳職責不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細心。因此責任明確非常重要。
（五）殘疾人事業資金仍然不足，需要加大投資力度。盡管殘聯征收社會保障金，殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發展殘疾人事業需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務。資金充足了，殘疾人的生存與發展指標才可能更上一個臺階。
（六）農村殘疾人生活仍然困難，需要提高基層工作水平。從上述調查表格中，我們發現農村殘疾人工作仍然是我們工作的重點，農村殘疾人戶數、人數占很大的比例，農村納入低保的范圍明顯處于劣勢。轄區內殘疾人總人數共計1790人，納入低保殘疾人總人數只有900人，還有相當大比例的殘疾人沒有得到保障。農村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助，而農村每人一月只有166元的救助。農村未就業的絕對人數也很大。這些充分表明，當前農村殘疾人工作是我們工作的重點，需要迫切提高農村殘疾人生活質量。
三、打動我縣殘疾人事業科學發展的思考
殘疾人事業發展包涵三大相互聯系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務活動及殘疾人群體。上面總結的“六個仍然”和“六個需要”也是圍繞這三大主體展開的調查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識、專業化程度及反思能力；殘疾人文體宣傳服務、資金投入服務；以及各類殘疾人群體生活就業狀況都對殘疾人事業發展起到關鍵的作用。為此，下面繼續圍繞這三大主體的主要問題提出幾點建議，希望對我縣殘疾人事業發展有所幫助。六項建議可以根據三大主體分為“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結合”。
（一）抓好殘疾人工作人員思想理論水平學習工作，提高理論思維能力。發展殘疾人事業需要理論上的指導，以人道主義、正常化及增能等理論為基礎才能做好工作，殘疾人弱勢群體不僅需要正常化的生存環境、生活及工作能力上的增強以及人道主義關懷，殘聯工作更應該保障他們缺失的權利，殘疾人工作者應該有這個覺悟與意識幫助殘疾人補償他們應有的權利，殘疾人社會工作理論基礎是社會對殘疾人缺陷負有的責任，應該具有使殘疾人群體恢復的功能，使其融入與適應社會生活。經常性開展理論思想學習培訓班，提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
（二）抓好殘疾人工作隊伍的職業化建設，培養大批專業的殘疾人社會工作者。指出“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建和諧社會的迫切需要”，XX年6月全國第一次組織了社會工作師專業考試，對于殘疾人事業專業化發展具有重要意義。現代意義上的社會工作是一種以利他主義為指導，綜合運用各種專業知識、技能和方法，為有需要的個人、家庭、群體、機構和社區提供專業社會服務，解決社會問題的專門職業，是確保現代社會和諧穩定的重要制度和科學方法。基層殘疾人隊伍特別是殘疾人專職委員應該作為社會工作者走上職業化道路。目前，王思斌教授把中國社會工作分為三類，即中國社會中所說的普通社會工作，由政府部門承擔、服務于困難人群的行政性、非專業化的社會工作和由社會工作專業人士進行的社會工作。殘疾人專職委員的工作屬于行政性的非專業化的社會工作。而當前這種社會在中國居于主導地位，發揮著重要作用。在《社會工作者職業水平評價暫行規定》中，明確提出“殘障康復”服務機構從事專門性社會服務工作的專業技術人員，屬于《規定》適用范圍。很多地方殘聯已經開展了有益的探索，xx市殘聯建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機制，培養一批專業化服務隊伍。xx市出臺了《xx市社區殘疾人工作管理辦法》，明確社區殘疾人工作社會化。通過公開考試，175名殘疾人成為xx市第一批社區殘協專職委員，走上社區殘協專職委員職業化崗位。根據社會殘疾人事業發展的大趨勢，我縣的殘聯工作應該考慮專業化、職業化問題，學習成功地區的先進經驗，結合本地實際積極發展關于殘疾人社會工作職業化的思考。
（三）抓好殘疾人工作人員的反思能力訓練，更好地開展殘疾人工程的長效機制工作。殘疾人工程的長效機制的建立是一個長期的工程，需要系統思考，全面部署，充分發揮工作人員的主觀能動性，增強反思能力，做好項目開展的各項工作，同時注意環節的連接與程序的連續性，做好檔案管理，積極開展工程討論與思考活動，不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
（四）加大宣傳文體工作力度，擴大殘聯工作透明度。組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發殘疾人參與社會主義先進文化建設的熱情和潛能。發展殘疾人特殊藝術，培養優秀特殊藝術人才。落實全民健身計劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動，增強體質、康復身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召全縣人民奮發圖強、創業致富、奉獻社會、促進殘疾人事業快速發展。積極推薦本地區、本單位有關殘疾人及殘疾人事業的優秀新聞作品參加評選。繼續積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業宣傳，呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍。結合殘疾人重大節日，進行多角度、大規模宣傳。進一步宣傳動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業。加強殘疾人體育人才的培養，適應新的殘疾人體育運動競賽規則，不斷提高競技水平，為我縣培養出許多優秀的運動員。加強對殘疾人特藝人才的發現和培養，組織選拔優秀節目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運用網絡平臺，加強殘疾人事業宣傳。利用網站傾聽殘疾人心聲，及時了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關心的問題。搞好宣傳措施，1、及時宣傳與實施項目緊密結合。把握好殘疾人實施項目的進程，制作具體規劃，做好宣傳文體工作。2、發展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務項目，發揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務。3、設立專人宣傳服務，明確責任。實行宣傳問責制，設立專人負責，同時做好協調工作。
（五）加大資金投資力度，擴大殘疾人福利服務覆蓋面。殘聯工作需要大量的資金支持，我縣殘疾人工作眾多項目與工程的實施都需要資金流通運轉，物質投入是必要的，合理配置資金資源是我縣殘聯的重要工作，殘疾人工作者應該積極拓寬資金投入渠道，想法設法達成殘疾人群體的愿望，真誠為他們服務。發展殘疾人事業需要社會各界共同參與，工會、共青團、婦聯等人民團體和老齡協會等社會組織要發揮各自優勢，支持殘疾人工作，維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權益。紅十字會、慈善協會慈善團體要積極為殘疾人事業籌集善款，開展愛心捐助活動。企事業單位要增強社會責任感，為殘疾人事業發展貢獻力量。按照xx公益金的使用宗旨，加大xx公益金支持殘疾人事業的力度。完善殘疾人社會福利政策，逐步擴大殘疾人社會福利范圍，適當提高殘疾人社會福利水平。重點做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務。做好社會捐贈，支持發展殘疾人社會福利和慈善事業。
（六）落實中央7號文件精神，結合“深入學習實踐科學發展觀活動”，搞好農村殘疾人服務。中央、省市已經相繼制定了關于推進殘疾人事業發展的若干意見，為我們殘聯工作指明了方向，我們應該把農村殘疾人工作放在更加重要的位置，充分調動工作人員做好農村調查工作，認真匯總信息，分析調查資料，發現尋找與科學發展觀不符合、不適應的突出問題，轉變不適應科學發展觀的思想觀念，構建適應科學發展觀要求的殘疾人發展機制與體制。始終堅持“以人為本”的宗旨，發揚人道主義精神，把殘疾人群體看做特殊群體，充分尊重他們的生活、教育、就業權利，發揮殘疾人社會福利的作用，更好的為殘疾人服務。
總之，我縣的殘疾人事業正面臨著新的形勢，及時的調研與分析是必要的，認真學習實踐科學發展觀活動，深入調查與分析，及時總結梳理殘疾人事業發展新情況、新問題積極應對，不斷反思。為以后的殘疾人工作指明方向，殘疾人事業應該以科學發展觀統領全局，堅持以人為本和全面、協調、可持續發展，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活的能力。全面落實“殘疾人共享小康工程”，加快殘疾人事業發展速度，促進殘疾人事業又好又快發展，為構建和諧社會貢獻力量。
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