為推動整頓軟弱渙散黨組織工作深入開展，小編為您提供了以下鄉鎮軟弱渙散黨組織整頓方案，希望可以幫到你~!

　　鄉鎮軟弱渙散黨組織整頓方案(一)

　　為進一步強化和什托洛蓋鎮基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，鞏固我鎮發展穩定的良好局面，按照自治縣組織工作會議要求，現就和什托洛蓋鎮開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作提出如下方案:

　　一、指導思想和工作目標

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定大局，抓住關鍵，找準癥結，多管齊下，以強化班子建設、提高隊伍素質，健全完善制度、解決突出問題為重點，以提高認識，維護穩定，促進發展為目標，著力提升基層黨組織建設水平，為全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的政治和組織保證。

　　二、整頓范圍

　　整頓范圍是西騰木村黨支部。

　　三、整頓的主要內容

　　整頓的內容主要包括以下8個方面:

　　1、黨支部領導核心作用不強，在黨員和干部中威信不高;

　　2、班子不團結，內部矛盾突出，群眾反映差;

　　3、組織機構不完善，制度不完善，民主監督薄弱;

　　4、班子工作作風不正，帶頭工作能力不強，黨員先鋒模范作用發揮不好;

　　5、工作思路不清，措施不力，工作不思進取，年度黨內考評成績排名居后;

　　6、黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、癱瘓狀態;

　　7、黨員理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，組織紀律松懈，不正確履行黨員權利和義務。

　　8、不能與上級黨委保持高度一致，執行政策能力不強，不能按照上級黨委的要求有效開展工作。

　　四、整頓工作的目標要求

　　整頓工作實行掛帳消號制，從每年初開始，對上年考核不合格或排在后三名的、支部存在“軟、弱、渙、散”現象的基層黨支部建立臺帳，分別進行整頓建設，整頓好后進行消帳。初步達到以下5個方面的目標要求:一是建設好一個堅強、團結，黨員和群眾擁護的領導班子，尤其是著力選好配強一個黨支部主要負責人;二是建立健全組織機構，完善各項制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主決策和民主監督機制，保證各項工作有效運轉和有力推進;三是干部隊伍建設和黨員隊伍建設取得初步成效，干部隊伍的帶頭作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到切實發揮;四是逐步規范對黨員隊伍的教育和管理，黨員履行權利和義務的自覺性逐步提高，黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強;五是黨員干部的思想觀念不斷轉變，全心全意為人民服務，主動學習和實踐“三個代表”重要思想的意識不斷增強，群眾威信不斷提高。

　　五、方法步驟

　　這次集中整頓，從4月初開始到10月底結束。具體分為三個階段。

　　(一)摸底準備階段(4月1日至4月30日)

　　針對西騰木村黨支部存在的突出問題，按照“分類施策”的原則，結合實際，有針對性的制定整改方案。整改方案要做到“四明確、一公開”，即整改目標明確、方式明確、時限明確、領導責任明確。整改方案和整改落實情況要采取適當方式向黨員、群眾公開，接受監督。

　　(二)集中整改階段(5月1日至8月31日)

　　整頓工作要從強化班子、隊伍、制度建設入手，不斷提升西騰木村黨支部的戰斗力，并從解決突出問題的實踐中檢驗整頓效果。

　　1、配強班子。抓住領導班子建設這個關鍵，重點選好配強黨支部書記。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養工作。按照黨組織主要負責人1:2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強的中青年黨員中選拔、培訓后備干部。在此基礎上，重點建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

　　2、強化隊伍。積極開展黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評學“四學”活動，在軟弱渙散黨組織中重點開展黨史、宗旨教育及黨的十七屆四中全會、縣委(擴大)會議精神等培訓，提高黨員思想認識。并要培訓工作中做到“五有三落實”。即:學習有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學習時間落實、內容落實、人員落實，確保學習成效。針對農村黨員無職、社區黨員缺位，黨員作用難發揮的實際，大力開展“設崗定責、公開承諾”活動，積極設定黨員服務崗位，設定崗位職責，引導黨員根據自身實際和個人特長進行認崗，發揮黨員作用。認真開展民主評議黨員工作，并將評議結果作為黨員年終評優和職務晉升的重要依據，激發黨員工作積極性。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，認真做好軟弱渙散黨組織黨員發展工作。積極實行“誰發展、誰考察，誰發展、誰負責”的責任追究制，大力從優秀青年、少數民族、婦女中發展黨員，不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰斗力。

　　3、健全制度。重點建立和完善“三會一課”制度、民主評議支部制度、民主管理制度等相關制度，著力解決“戰斗力不強”的為題。

　　4、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現，重點解決影響農村發展、農民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改解決。

　　(三)鞏固提高階段(9月1日到10月30日)。

　　1、開展專項活動。積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。針對村隊實際情況，分類開展專項活動。在農村開展“幫扶帶動”為主題的專項活動。將近年來培育的致富帶頭人和科技示范戶在鎮黨委進行集中培訓后，每人聯系2至3戶農民，以傳技術、出思路為主要幫扶形式，加快農民致富、增收步伐。

　　2、進行及時總結。活動結束后，西騰木村黨支部要及時進行總結，在推廣好的做法的基礎上，對產生的問題進行及時有效的整改，進一步提高整頓工作成效。同時，要結合實際，進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展的基層黨建工作機制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎上，要對存在的問題和今后的工作思路進行深入的討論和思考，形成調研成果，并以書面形式上報鎮黨委組織室，為全鎮工作的更好開展提供參考。

　　六、組織領導

　　(一)落實整頓責任。集中整頓工作由鎮黨委牽頭具體組織實施，西騰木村黨支部為整頓責任主體，支部書記為整改工作“第一責任人”，西騰木村黨支部要根據軟弱渙散黨組織實際，進行專題研究，做到摸透情況，任務到人、責任到人，限時整頓。

　　(二)加強督導檢查。集中整頓期間，鎮黨委組成督導檢查組，定期對西騰木村黨支部整頓工作進行檢查督導，對整頓效果不明顯的，責令整改并在全鎮范圍內進行通報。

　　(三)及時報送材料。及時做好整頓工作各項材料的報送工作。4月15日前西騰木村黨支部上報整改方案;8月15日前上報集中整頓階段總結;10月15日前上報整改工作總結。

　　鄉鎮軟弱渙散黨組織整頓方案(二)

　　20XX年，各地結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作，取得明顯成效。但從調查核實的情況看，整頓工作還存在一定差距。有的黨組織班子配備不齊、不團結、缺乏戰斗力;有的服務意識淡薄、服務能力不強;有的執行組織制度不嚴格、黨內生活隨意化庸俗化傾向嚴重;有的運轉經費不足、活動陣地難以滿足服務群眾需要;有的掛點領導、聯點部門責任不落實，工作隊作風不實、措施不力;有的整頓之后又出現“反彈”“回潮”，舊病復發，等等。為認真解決這些問題，根據中央建立健全經常性發現和整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制，推動整頓工作常態化長效化要求和《關于開展2015年度整頓軟弱渙散基層黨組織工作的通知》(湘組〔2015〕6號)文件精神，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

　　一、對20XX年整頓軟弱渙散基層黨組織工作進行一次“回頭看”

　　要采取整頓對象自查、上級黨組織檢查、黨委(黨組)組織(人事)部門考核驗收的方式，對20XX年整頓工作進行一次“回頭看”，重點看整改措施是否落實、領導班子是否健全、黨組織書記是否勝任、工作運轉是否正常、組織制度是否健全、基礎保障是否落實、黨員群眾是否滿意。對整頓效果明顯、轉化提高的，要及時銷號，并搞好跟蹤管理，切實防止“反彈”;對整頓效果不明顯、沒有轉化到位的，要納入2015年整頓任務，繼續抓好整頓。

　　二、明確2015年整頓工作對象

　　2015年整頓工作，要結合我鎮基層黨組織分類定級、晉位升級工作進行，重點是農村和社區。整頓對象主要是:①黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態的;②黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的;③班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的;④黨組織長期不換屆、組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的;⑤黨組織凝聚力不強、服務水平不高、群眾滿意率低的;⑥換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴重的;⑦村務居務財務不公開和民主管理混亂的;⑧社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的;⑨村(社區)干部存在違紀違法問題、甚至貪污腐化的;⑩無固定活動場所的。村黨組織要按照不低于10%的比例、社區和其他領域基層黨組織按照不低于5%的比例，倒排確定整頓對象。

　　三、把握工作步驟

　　2015年整頓工作從3月開始，到12月底結束，具體分為三個階段。

　　(一)開展“回頭看”和深入摸排階段(3月)

　　鎮黨建辦要結合“回頭看”掌握的情況和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核查找的問題，根據不同領域實際，分類確定軟弱渙散基層黨組織的具體表現，實行量化評分，倒排確定整頓對象。排查確定整頓對象后，結果要在一定范圍內公布。

　　(二)集中整頓階段(4-10月)

　　對被確定為整頓對象的基層黨組織，要區別情況，分類指導，開展集中整頓，做到“五個一”，即拿一套整頓方案、派一支工作隊伍、配一名“第一書記”、定一批幫扶項目、建一個堅強班子。整改方案要指出整頓對象軟弱渙散的具體表現，列出問題清單，針對每個具體問題逐一提出整頓措施，明確目標、時限和責任人。4月份要完成調查研究、提出整頓方案，5月至10月份集中力量開展整頓。

　　(三)考核驗收階段(11-12月)

　　采取整頓對象自查、黨員群眾測評、上級黨組織檢查、黨委(黨組)組織(人事)部門考核驗收的方式進行。年終縣委組織部將對軟弱渙散村(社區)黨組織整頓情況要逐一考核驗收，市委組織部將進行全面檢查。

　　四、進一步細化方法措施

　　(一)領導掛點。甕江鎮領導班子成員每人至少聯系一個基層黨組織整頓對象。掛點領導全年到點指導工作、幫助解決問題，應不少于4次。

　　(二)部門幫扶。縣部門將選派后備干部、有發展潛力的優秀年輕干部組成工作組，駐點幫扶整頓，駐點期間工作與原單位脫鉤。工作組要按照幫建領導班子、幫理工作思路、幫強黨員隊伍、幫解矛盾糾紛、幫建活動場所等“五幫”要求，有針對性地開展整頓工作。駐點期間，對聯系點農戶(居民)的走訪面要達到100%。對黨組織軟弱渙散的貧困村，還要幫助發展村級集體經濟。

　　(三)選派“第一書記”。從機關選派黨員干部到軟弱渙散基層黨組織擔任“第一書記”，實現全覆蓋。對村(社區)，“第一書記”一般由派駐工作組的黨員組長擔任，整頓對象是建設扶貧村的，“第一書記”一般由建設扶貧工作隊隊長擔任。“第一書記原則上從黨員后備干部中選派，駐點期間工作與原單位脫鉤，對“第一書記”的考核在派駐的基層黨組織進行。

　　(四)配齊配強黨組織班子。要把配齊配強班子、選優選好書記作為整頓的重點任務來抓。對班子不健全的要抓緊配齊，對黨組織書記空缺的要抓緊培養合適人選，不能勝任現職的要盡快調整。農村和社區要注重選拔年富力強、熱心服務、思想觀念比較新、善于做群眾工作的黨員擔任黨組織書記。對本村、本社區暫時沒有合適人選的，可以從縣鄉機關、國有企事業單位中選派黨員干部兼任，也可從回鄉黨員教師、醫生和大學生村官中擇優選任。

　　(五)實行結對共建。可以采取先進基層黨組織與軟弱渙散基層黨組織結成幫扶對子的方式，實行以先帶后，幫助轉化提高。對村黨組織可采取強村帶弱村、中心村帶周邊村的辦法進行，對社區黨組織可以采取共駐共建的方式進行。要建立聯席會議制度，結成對子的黨組織每月要召開一次聯席會議，交流工作經驗，研究幫帶措施，幫助解決實際困難和問題。

　　(六)抓好專項整治。以鎮村為單位，對發生在群眾身邊的不正之風和違法違紀行為、影響穩定的突出矛盾和問題等開展專項整治。對財務管理比較混亂的，要進行財務清理審計，嚴肅查處基層干部以權謀私，侵占公共資金、資產、資源等違法違紀行為;對治安問題和信訪矛盾糾紛集中的，要加強社會治安綜合治理，依法依規做好矛盾糾紛排查和協調化解工作;對歷史遺留問題較多的村，相關職能部門要集中化解矛盾糾紛;對黑惡和宗族、宗派、宗教勢力干擾的，要堅決依法予以打擊。

　　(七)落實幫扶項目資金。要加大財政投入力度，每年安排一定幫扶項目資金，重點幫助支持貧困地區基礎薄弱的軟弱渙散基層黨組織。對口幫扶單位要研究提出把更多人力、物力、財力投向基層的具體措施，用于幫扶整頓工作。

　　五、切實強化領導

　　鎮黨委高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作，堅持書記抓、抓書記，層層傳導責任壓力。鎮黨委書記是直接責任人，要精心組織，明確分工，以“釘釘子”精神抓好落實。鎮黨建辦要牽頭抓總，加強對整頓工作的統籌協調、具體指導和督促檢查。

　　整頓工作情況納入2015年度縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容。對掛點領導的年度考核要考核聯點情況，對工作隊員、“第一書記”的年度考核主要考核其履行整頓職責的情況，考核結果要作為干部任用、評先評優的重要依據。對軟弱渙散村(社區)黨組織書記的考核，要考核所在黨組織整頓轉化的情況，并與他們報酬待遇、考錄鄉鎮(街道)公務員、選任鄉鎮(街道)領導干部等直接掛鉤。對整頓工作達不到要求的，掛點領導不換點，下派干部不撤離，確保整頓一個、轉化一個、鞏固一個。

 

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