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2016鄉鎮企業調研報告
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2016鄉鎮企業調研報告(1)
一、鄉鎮企業聚集基本分布情況
目前,xx形成了特色產業群體有近百個,其中有一定經濟規模的產業群體42個左右。2006年,xx州的產業集群分布在:以興義、頂效、安龍等縣(市)為主的以農副產品加工、煉焦、化學品制造、醫藥制造、有色金屬冶煉、建材等產業集聚發展區。
二、鄉鎮企業聚集規模情況
“十五”以來,xx州堅持把鄉鎮企業發展與小城鎮建設有機結合起來,積極引導鄉鎮企業集中連片發展,<蓮山 課件 >有效帶動了二、三產業的興起,壯大了小城鎮經濟,促進了小城鎮的快速發展。鄉鎮企業與小城鎮建設已經形成了相輔相成、共同發展的格局,鄉鎮企業已經成為xx州加快農村城鎮化建設的一個重要手段。xx市xx年就完成鄉鎮企業總產值xxxxxx萬元,同比增長xx.24%:鄉鎮企業營業收入完成xxxxxx萬元,同比增長xx.75%;上交稅金xxxx萬元,同比增長xx.69%。全市共有鄉鎮企業xxxxx個,從業人員xx余人,企業職工人均年收入超過xxx元以上。其中龍頭企業xx個,從業人員xxxx人,鄉鎮企業總產值xxxx萬元,較上年同期增長xx.23%;增加值xxxxx萬元,較上年同期增長xx.02%;xx開發區到xxx年底,全區建設園區x個,分別為建材工業園、冶金工業園、加工工業園、科技工業園,入園企業xx家,xxx年實現鄉鎮企業總產值xx億元;xx工業園目前已有電解鋅、鐵合金、農機制造、建材及化工生產等近二十家,總投資達xx億元,其中,利用縣境充裕的電力發展起來的鋅冶煉業,生產能力x萬噸,可創工業產值xx億元,創稅收xxxx萬元以上,解決xxxx余人富裕勞動力就業。同時,工業園的建設和發展還拉動了當地第二、三產業的發展。但是,也有一些縣受地理環境、資源配置等因素的制約,不具備鄉鎮企業集聚發展的條件,如xxx等。實踐有力地說明,發展鄉鎮企業已經成為農民增收中流程最短、農民最易接受的一條重要渠道。
三、鄉鎮企業聚集區存在的困難及問題:
1、產業結構中,第一產業的農業產業化經營比重較低,第三產業發展滯后,主導產業不突出,支柱產業特色不明顯;產品結構中,名特優新和高科技、高附加值的產品少、規模小;出口產品結構中,勞動密集型產品少,資金、技術密集型產品少;企業組織結構中,相當部分企業規模偏小,技術裝備落后,管理水平低;資源結構中,未能充分利用我市的區位、人才、市場、信息優勢,資源浪費與閑置并存,人才不足,科技創新能力差等問題尚未根本解決。
2 、工業產品結構較為單一,近年引進的企業多為硅錳合金、煉焦等高能耗的冶煉企業,科技含量不高,容易受到市場干擾。
3、農副產品加工企業少,規模小,實力較弱,帶動性不強,較難實現農業產業化。
4、市場化進程相對滯后,與經濟發達地區相比較,我市的市場化進程已明顯滯后,健全的市場機制、公平的競爭環境、完善的服務體系、具有吸引力的優惠政策等方面與先進城市相比均有較大的差距。
四、鄉鎮企業聚集發展的主要特征
1、形成模式多樣化。分析xx州鄉鎮企業聚集的形成,其發展模式概括起來主要有:一是資源優勢型。主要是依托本地資源優勢,培育壯大地方特色產業,并進而匯聚形成的產業集群。二是企業帶動型。由龍頭企業擴張裂變或帶動而成。如醫藥制造產業集群、汽車銷售和配件產業集群等。同時一些與產業集群相配套的專業化市場正在興建之中,主要有農產品批發市場及果蔬冷藏保鮮、生姜系列產品深加工、芭蕉芋淀粉及系列產品加工等。三是“一鄉一品”型。是在某個鄉、鎮或村出現某個產品的集中生產,形成“一鄉一品”、“一村一品”的格局,比較典型的有興義的倉更、滄江、洛萬板栗產業集群、冊亨的桐油等。
2、初步效應已形成。xx州鄉鎮企業聚集群已經有了合理的企業構成,涌現一批市場占有率較高的品牌產品,集群的效應初步顯現。
五、鄉鎮企業聚集的主要做法及經驗
1、培育要素市場,加快產業集聚。充分發揮市場配置資源的基礎性作用,規范有序競爭的市場環境,健全以市場為基礎的要素價格形成機制,完善市場化導向的收入分配機制,促進生產要素有效地流動、集聚和優化配置。充分利用現有城鎮基礎設施加快生產要素集聚,積極引導、合理規劃土地投入方向,使土地資源向優勢企業、優勢項目集中,鼓勵企業規模化經營、集約化用地,提高土地利用率。
2、培育龍頭企業,帶動產業集聚。積極引進和培育關聯性大、帶動性強的大企業大集團,發揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。發揮龍頭企業的集聚帶動效應,逐步衍生或吸引更多相關企業集聚,通過企業之間的集聚效應降低綜合成本,增強競爭優勢。
3、創造區域品牌,引導產業集聚。大力實施品牌戰略,重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品企業。
4、努力擴大開放,拓展產業集聚。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實現形式,發展混合所有制經濟。積極引進導和發展非公有制經濟,鼓勵民營經濟加快發展,放寬市場準入,改進對民營經濟的管理和服務,更多地把技術水平高、增值含量大的加工制造環節和研發機構轉移到。
六、今后應采取的措施
要突出集聚鄉鎮企業發展的優勢,突出連片發展鄉鎮企業的特色,培育新的成長型企業,必須從三方面采取措施:
1、在產業上創新,就是要連片培養新型產業,成熟、成長型產業居首位:
2、在管理機制上創新,使連片鄉鎮企業貫徹以人為本的管理機制,建立以人為本的激勵和約束機制;
3、在集聚鄉鎮企業發展管理職能建設上創新,改善環境,強加服務。抓好一批重大投資項目,發揮我市民營經濟優勢,能啟示范帶動作用。
2016鄉鎮企業調研報告(2)
一、全市鄉鎮企業主要經濟指標完成情況
一季度,鄉鎮企業累計完成增加值47364萬元,較上年同期的61550萬元,減少14186萬元,同比下降23.05%;其中:工業增加值完成27757萬元,較上年同期的46315萬元,減少18558萬元,同比下降40.07%;其中:規模工業增加值12986萬元,較上年同期的29169萬
元,減少16183萬元,同比下降55.48%;上繳稅金6512萬元;較上年同期的10013萬元,減少3501萬元,同比下降34.96%;主營業務收入127856,較上年同期的132094萬元,減少4238萬元,同比下降3.21%。
一季度,煤炭產量為 131.29萬噸,較去年同期的177.05 萬噸凈減少45.76萬噸,下降25.85%。由于受市場價格、市場需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮雄、威信等主要產煤大縣有百分之五十以上煤炭企業處于停產或半停產。
二、存在的主要困難和問題
在各級黨委、政府及有關部門的關心和支持下,經過30年的努力,**市鄉鎮企業的發展已有了一定的基礎,目前,存在的主要困難和問題是:
一是鄉鎮企業整體素質不高、產品科技含量低、市場競爭力弱、融資困難、企業負擔重。
二是鄉鎮企業產業結構矛盾突出。一產業帶動農業產業化的龍頭企業不多、規模小、技術含量低;二產業科技含量低、優勢產業不突出、缺乏競爭力。
三是鄉鎮企業統計工作問題。各縣區經貿局(鄉鎮企業局)基本上雖都有鄉鎮企業統計人員,但有的兼的工作多、工作設備、工作經費不足等原因造成工作質量參差不齊;鄉鎮一級統計人員基本沒有,工作很困難,造成了統計資料報送的質量問題(如少報、漏報、缺報等問題)。全省農產品加工業統計工作開展一年多來取得了一定的成績,但各縣區工作參差不齊,漏報、缺報較嚴重。一些縣報表收集非常困難。
三、下步工作打算
一是進一步推進我市鄉鎮企業持續、快速、健康、協調發展,努力確保省下達的鄉鎮企業六項發展目標任務的順利完成。
二是嚴把統計報表質量關及做好經濟運行的監測分析。
三是進一步提高企業對開展企村結對推進社會主義新農村建設的重要意義的認識,提高結對質量、抓典型、抓重點、抓督查,保結對效果及成果。抓宣傳,推廣結對經驗等措施,以確保全年工作責任目標的順利實現。
四是努力開展職業技能鑒定工作。
五是繼續抓好鄉鎮企業轉移農村勞動力和藍色證書培訓基地建設,完善教育培訓工作統計制度。
六是做好項目儲備及項目管理工作。要強化項目儲備機制,要把項目儲備作為一項重要工作來抓緊抓實;要對省重點扶持的項目,進行實施情況的督促檢查,追蹤問效,加強溝通反饋。
四、下步重點工作建議
(一)加快發展農產品加工業。圍繞《**省優勢農產品加工推進工程》,依托**豐富的生物資源和具有加工潛力的優勢農產品,在優勢產區、產業帶扶持一批企業,著力打造特色鮮明的農產品加工業。鼓勵企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式,建立和創新企業、基地和農戶之間的利益聯接機制,重點加快發展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋果、蠶絲、茶葉、畜牧業及其副產品等主要產業的發展。堅持分類指導、扶優扶強,培植重點骨干企業,打造名牌產品。
(二)改造提升傳統產業、推進鄉鎮企業加快科技創新和技術進步。引導和促進全市鄉鎮企業積極應用先進適用技術,改造裝備,改進生產工藝,加快產品升級換代。支持鄉鎮采掘、礦冶業引進戰略合作伙伴,進行嫁接改造,延伸產業鏈,提高資源綜合利用水平和產品附加值。積極推動鄉鎮煤礦整合,提高單井產量能力,壯大規模。 積極推進以提升企業的技術裝備水平,提高新產品開發能力,加快傳統產品的升級換代為重點,以增強市場競爭能力為目標,努力提高鄉鎮企業推廣應用先進實用技術的水平,開展技術創新示范活動,提高企業技術轉化和創新能力。
(三)積極發展配套產業和農村服務業。抓住國家實施西部大開發和鄉鎮企業“東西合作”的機遇,支持企業發展特色產業,參與優勢產業和重點產業發展。發展配套產業,開發配套產品。加大鄉鎮企業與大企業、大集團的合作力度,生產為大中型企業配套的原料、半成品等。
大力發展物流、包裝、貿易、餐飲等農村服務業及勞動密集型企業。發展獨具地方特色的鄉村旅游業,積極開發旅游產品和民族文化產品。圍繞農產品的加工與流通,大力發展企業化運作的專業合作經濟組織,重點扶持發展一批服務領域廣、組織化程度高、經營機制靈活、帶動能力強的農民專業合作經濟組織。鼓勵發展提高農民物質生活和精神生活質量的各種服務產業和文化產業。
(四) 協調解決鄉鎮企業融資難題。
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