調研報告優選15篇
隨著個人的文明素養不斷提升，報告的適用范圍越來越廣泛，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
調研報告1
近日，我們對具有發展畜牧業資源豐富和潛力巨大的吉林省xx市進行了專題調研。
結果顯示：區域畜牧業在市場經濟的拉動下得到了長足發展,但由于資金投入嚴重不足,金融部門信貸支持力度減弱,較大程度上制約了畜牧業發展步伐。
截至XX年末，全市金融機構畜牧業貸款余額3億元，占“三農”貸款比重僅為9.2%。其中XX年前畜牧業貸款2.4億元，近4年來新增畜牧業貸款只有0.6億元，遠遠低于其他行業貸款增量。
究竟難在哪里
畜牧貸款風險高，懼貸心理加重。
過去，xx市轄區內農業銀行和農信社曾多次承辦畜牧業貸款，對當地畜牧業發展起到了一定的促進作用。但是，由于受市場、經營、政策等因素的影響，使得大部分畜牧業貸款出現不良，甚至形成風險。截至XX年末，全市畜牧業不良貸款余額2.2億元，占畜牧業貸款投放總量的73%，這一巨額不良貸款的形成，致使承辦貸款的金融機構產生了懼貸心理，貸款積極性受到嚴重挫傷。
據對某縣農業銀行調查了解，XX年辦理一批奶牛貸款，貸款規模為XX萬元，共計63戶，購買奶牛216頭，期限為3年，于XX年到期。目前，該批貸款共計收回本金137萬元，其余1863萬元全部形成不良，不良率高達93.15%。
戶多面廣、分散經營不利于管理。
幾年來，xx市70%以上的養殖戶還處于分散經營，庭院養殖，遍布各村屯，給承辦貸款的金融機構增加了經營成本和管理難度。例如某縣農行XX年發放的養羊貸款，共計2380萬元，養殖戶1017戶，分布10個鄉、97個村、225個自然屯，每名信貸員平均負責170 個養殖戶。距離該行最遠的養殖戶村屯達120公里。這樣就導致信貸員到戶率低，跟蹤管理不到位，對養殖戶和養殖情況發生變化不能得到及時了解和掌握。
例如，該縣包拉溫都鄉五道營子村養殖戶王志剛貸款2.5萬元，購買羊76只，僅半年時間，由于飼養能力和越冬缺少飼養，便把羊一次性全部賣掉，賣羊款用于子女辦婚事。目前，該筆貸款已全部形成風險。
缺少產業化龍頭企業，使市場與養殖戶難以形成產業鏈條。
目前，畜牧業產品市場發育并不完全成熟，全市畜牧產業化龍頭企業僅有22戶，覆蓋率低，對養殖戶經濟利益聯結不夠緊密，拉動作用小，養殖戶直接面對市場，只要市場價格或需求出現較大波動或變化，不但畜牧產品難以轉化為商品，而且養殖業主的經營理念和信心也會產生變化，市場的不確定性和收入的不穩定性，導致對農戶經營規模，經營項目受到嚴重制約，致使畜牧業貸款存在風險隱患。
相關部門之間缺乏協調聯動機制。
無論是當地政府、牧業管理部門或金融機構，在過去項目建設中，往往表現為重扶持、輕管理；重投入、輕回收。這種項目后期管理不足或管理不到位現象，是嚴重缺少部門之間協調聯動機制的典型表現，后果是把養殖戶風險直接轉嫁給了承貸的金融機構。
以某市農信聯社為例，XX年奶牛貸款項目啟動后，從開始申報貸款、籌建奶牛園區，到養殖戶辦理貸款，購回奶牛。項目竣工之后，畜牧部門及推介該項目的鄉鎮政府便完成使命，后續的'經營管理、經濟效益、資金償還、安全隱患等全部由該聯社承擔。這種嚴重缺乏部門之間協管理的現狀，致使畜牧業項目難以達到預期效果，不僅給金融業帶來新的風險，而且嚴重影響了牧業生產的積極性和農村經濟的健康可持續發展。
相關政策措施不配套。
畜牧業貸款具有額度大、期限長、風險難以把控等特點，如果沒有相關政策的配套實施，金融業投放信貸的顧慮短期內難以消除。據對轄內農業銀行和農村信用社座談反映，過去支持畜牧業發展的信貸資金由于缺少相關配套政策，以至于出現大面積不良貸款和經營風險時難以挽回，因而顧慮重重。
主要表現在：一是信貸資金出現風險時，金融內部缺少保全措施；二是地方政府推介或主導的項目，金融業貸款出現損失后缺少必要的補償政策；三是畜牧業貸款缺少保險政策的及時跟進。
對策與建議
完善配套機制，實行封閉式運行。
針對區域大多數養殖戶與市場脫節，尚未形成產業鏈條的實際問題，各級政府部門要注重培育和引進產業化龍頭企業，使當地養殖戶通過產業化龍頭企業與市場的有機對接，形成產、加、銷一條龍的產業化鏈條。即：市場—公司+農戶的運行模式。由產業化龍頭企業首先建設養殖和加工基地，要引進養殖農戶進入基地集中飼養，并由公司統一提供防疫、疾病治療等服務，提供飼料，統一收購加工，統一銷貨，統一結算，整體運作程序完全達到封閉式運行，將市場、管理、資金流程等置于可控之內，最大限度地降低市場風險、經營風險和資金風險。
建立多方聯動的協調管理機制。
針對目前養殖戶點多面廣、分散經營、不便管理的實際，建議由政府部門牽頭協調畜牧職能部門，鄉村政府，承貸金融機構建立多方聯動協調管理機制。
鄉村政府要協助承貸銀行管住戶、看住物，防止個別養殖戶中途轉產不養、變賣等造成貸款形成風險；畜牧職能部門要對養殖戶實行檔案化管理，不但要為養殖戶提供飼養技術、防疫等服務，還要協助承辦貸款行社管理資金使用，防止挪用；對貸款購買的大牲畜實行檔案化管理，變賣時需經畜牧業部門批準；承辦行要督促分管信貸人員做到經常到戶，及時了解掌握養殖戶的經營情況和思想變化情況，以便及時采取有效措施，防控信貸風險。
政府牽頭、搭建平臺、實施集約化經營。
政府部門在扶持區域畜牧業發展過程中，應改變過去按戶補貼、分別使用的做法，將政府扶持養殖戶的財政資金集中起來，按統一標準建造畜禽集中養殖園區，走牧業養殖專業合作化道路，建議由養殖大戶或養殖能手出任農民養殖專業合作社法人代表，實行種畜統一購進，統一飼養，統一配購飼料，統一防病治病，統一管理，逐步提高專業化、產業化、集約化經營水平。
盡快建立并完善風險補償機制，充分調動金融機構信貸支持畜牧業發展的積極性。
首先，要對大牲畜、規模養殖的家禽等實施保險政策，由地方財政統一承擔畜牧業保險費用。其次，制定實施畜牧業貸款風險和損失的補償政策，在該項貸款完成一個周期后，由當地政府部門牽頭、畜牧、承辦行、保險公司擔保機構參加的評估小組，對被認定風險和損失的貸款及時予以補償。最后，對金融機構新增加畜牧業貸款要給予收貸稅收優惠或減免政策，充分調動金融機構信貸支持畜牧業發展的積極性。
金融部門要進一步解放思想，開拓創新，不斷增強大局意識、責任意識。
一是牢固樹立“發展才是硬道理”的營銷理念，要正視區域經濟與社會環境實際，努力尋找金融助推畜牧業發展的著力點，切忌畏首畏尾，故步自封，無所作為。
二是進一步完善內部控制與管理，力求在信貸人員配備、業務流程設計、風險管控等方面實現新的突破。
三是在金融危機的大背景下，為有效落實“適度寬松的貨幣政策”，各涉農金融機構要積極向上級行爭取貸款權限，努力保持對牧業經濟發展必要的支持力度，盡量放大國家支農惠農政策效果，有效破解區域牧業發展難題，進而實現政、銀、企、農多贏局面。
四是基層央行要發揮協調和窗口指導的作用。主動牽頭協調政府、財政、金融機構、產業化龍頭企業等建立完善投資體系，對農信社資金投放能力不足的要給予再貸款支持，努力滿足畜牧業發展資金需求。
調研報告2
按照學校黨支部的統一部署和安排，為了搞好深入學習實踐科學發展觀活動，全面把握我校發展的現狀，找準制約學校發展的問題，尋求快速突破口，進一步謀化和理清發展思路，做到有的放失，我們后勤學習組積極行動，認真制定調研方案，確定調研內容，圍繞“學校的后勤服務質量，食堂的服務質量、服務水平，加強后勤管理，提高服務質量”等幾個方面，利用一周的時間，通過發放問卷調查，全體教師、學生評價學校的后勤工作，取得了可喜的調研成果，共發放回收調查問卷33份，召開座談會1次，征集到了學校后勤發展和改革積極的建議和意見。根據反饋建議和意見，經過認真梳理，現將調研情況報告如下：
一、調研內容：
1、我校是否進行校園安全檢查？
a、是 b、否
2、學校后勤工作是否建有可行的制度？
a、有 b、無
3、對學校教學工作保障情況如何？
a、好 b、較好 c、一般 d、差
4、學生食堂是否按上級要求管理？
a、是 b、否 c、不清楚
5、學校收支情況是否進行公布？
a、是 b、否
6、學校是否產生新的債務？
a、是 b、否 c、不清楚
7、你認為學校后勤工作需要進行那些改進？
二、調研開展情況：
1、調研時限：11月20日至11月25日
2、調研范圍：全校教職工、部分學生。
3、調研方式：采取發放問卷調查表，召開座談會，設在征求意見箱的方式展開調研工作。
三、形成的共識及所反映的主要問題：
1、學校后勤工作發展的步伐有些慢，工作中存在因循守舊的現象，在落實“以人為本”上做得不夠，學校生活用水情況還處在十幾年來的水平，停滯不前，教師用水不方便，學生無熱水洗澡、無浴室。水一直是制約我校發展的一個瓶頸。
2、學校發展規劃不夠長遠，重復建設，資源浪費過大。
3、食堂工作人員的“服務質量、服務水平”有待提高，要加強食堂、商店人員的職業道德建設和提高業務水平能力。
4、食堂、商店的食品衛生安全要做到警鐘長鳴，特別要做好三防“防鼠、防蠅、防塵”工作，杜絕霉爛變質的食品。
5、學校的財產管理不嚴，學生的桌凳、教室、門窗、寢室、床鋪、衛生間破壞嚴重，教師借用學校公物，造成學校公共財物流失。
四、存在問題的主要原因
1、觀念意識落后。由于傳統的思想觀念的影響，還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展，缺乏創新精神。
2、客觀條件限制。如職工素質水平、硬件建設、辦學規模等等，都是學校單方面力所不能及的。
3、經驗積累不足。我校是一所鄉初級中學，有著很多好的管理經驗，近幾年來，由于學校一直處于基建階段，因此給學校的管理造成較大的`難度。
4、制度機制方面的因素�？茖W發展具體到學校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同。對于學校來說，需要制定一系列合理的、科學的規章制度和評價標準。目前，評價學校各部門、各環節及全體教職員工推進科學發展的成效機制還并不健全，需要與時俱進并進一步完善并增強針對性和操作性。
五、問題的理論對策
解決上述問題需要我們牢牢把握深入學習實踐科學發展觀這一有利時機，首先從思想上認識學習實踐活動對于解決問題的指導意義和作用，進而找到解決問題的辦法。
1、要深刻理解科學發展觀的第一要義是發展。應該從學校的實際出發，不斷解放思想，創新工作方式，改進工作方法，堅持把發展作為辦學的第一要務。
2、要切實深入領會科學發展觀的理念。必須通過開展學習實踐活動，引導全體教職員工進一步增強發展意識和機遇意識，提高科學發展、和諧發展、率先發展的能力和本領。
3、要學習實踐科學發展觀，必須以育人為本，更加關注學生的全面發展、綜合發展和個性發展。
4、要以科學發展觀為指導，進一步推進黨的建設。要以改革創新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執政能力、保持黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。
六、解決現有問題的基本思路
1 、突出重點。開展活動不搞走過場，解決問題不搞形式主義。全體教職員工通過學習科學發展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導實踐。每個領導、黨員干部，每個年級、處室都要對照科學發展觀的要求，拿出解決問題的一個好的方案、一個好的工作思路來，要達到人人參與的目的。
2、力求實效。學習實踐科學發展觀不是單純的理論宣傳，這次活動重在理論聯系實踐，指導實踐，重點在實踐上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使后勤工作更好地上一個新的臺階，能讓群眾看到貫徹落實科學發展觀有實效、有變化、有成果。
3、加強領導。學習實踐活動自始至終由學校一把手負總責。要求全體教職員工全部參加這次活動，將這次活動各階段、各環節的工作一抓到底。
4、激發學校和個人主動提高的內在動力。要引導后勤人員增強大局意識，增強責任意識，把貫徹科學發展觀、推動學�？茖W發展作為自己的政治責任和歷史使命，牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學發展過程作為為廣大教職工謀利益的過程。
5、積極創造條件，努力解決實際問題。在辦學條件上，要積極爭取政府和社會各界對教育事業的支持，大力搞好學校硬件建設；在管理上，要充分利用網絡信息資源，不斷創新改革思路，采取有效管理措施，并要認真做好落實工作。
6、增強以科學發展觀指導學校改革發展的意識。要全面深刻理解科學發展觀的內涵，自覺樹立并落實到學校改革和發展當中。一要更新發展思路，進一步提高規劃的方向性。首先是認真分析實際情況，明確發展方向；其次是立足現實，合理確立發展目標。三要圍繞工作核心，不斷優化資源配置。三要規范發展手段，進一步提高規章制度的合理性、科學性、可行性，切實提升學校后勤管理工作中的運行效率。四要豐富發展的內涵，進一步提高遠期和近期學校發展規劃的針對性、可操作性和實效性，努力推進學校各方面工作又好又快發展，促進學校的辦學上新的臺階。
調研報告3
xxx縣委組織部
關于對中科院科技人才需求情況的調查市委組織部：
根據2014年10月10日電函精神，我縣在認真調查研究、充分征求相關部門意見的基礎上，現將經濟建設與產業發展對中科院科技人才需求情況報告如下：
一、基本現狀
xxx縣總人口共302658人，全縣各類人才隊伍達10704人，占總人口數的3.54%，其中專業技術人才4237人,占各類人才總數的39.58%；企業經營管理人才4360人，占各類人才總數的40.73%；從學歷結構上看，全縣人才隊伍中，具有中專及以下學歷的6232人，占各類人才總數的58.22%；具有專科學歷的2813人，占各類人才總數的26.28%；具有本科學歷的`1617人，占各類人才總數的15.11%以上的478人，占各類人才總數的
4.47%；從專業技術職稱情況上看，全縣有職稱的4177人，具有高級職稱的131人，占職稱總數的3.14%；具有中級職稱的1508人，占職稱總數的36.10%；具有初級職稱的2538人，占職稱總數的60.76%。
二、存在問題
1、人才外流較大。xxx籍國民教育大學生絕大多數在外地就業，數萬接受過義務教育的中青年農民進城務工，到大中城市和其它領域擇業，使我縣人才流失嚴重。
2、現行分配制度的影響。目前，由于我縣經濟條件較差，個人待遇較低，留不住人才。突出表現在近年來我縣大學生回鄉就業的比例持續下降，加之1999年以后大中專學生不分配，縣內補充較少，無論在年齡、文化上都出現了斷茬、斷檔局面。
3、人才評價制度的影響。近年來，中省市出臺了一系列鼓勵人才到基層工作、支持貧困地區人才發展的政策，取得了一定的成效。但由于城鄉客觀存在的差異，絕大部分高層次人才集中在大中城市。此外，由于國家現行的技術職務晉升、科技成果評選、優秀人才的選拔，依然比較重視學歷、理論、論文等，因此縣域內人才獲獎難、晉升難。
4、人才不足的瓶頸制約。在我縣源源不斷向城市輸出人才的同時，城鄉差異不斷擴大，我縣人才隊伍面臨著補充少和流失大的雙重制約，總量不足、學科不全、結構不夠合理、特別是經濟建設與產業發展方面人才青黃不接。
三、需求、培訓與交流情況
1、根據調研與摸底情況，目前我縣急需釀酒、機械工程、畜牧防疫、硅酸鹽工藝類專業人員定期培訓，以解決我縣企業發展存在的問題和困難；我縣企業中的機械工程、營銷、計算機、畜牧防疫、采礦工程專業人員到中科院進行培訓；請中科院組織釀酒發酵、硅酸鹽工藝專業人員到我縣相關企業擔任技術顧問、經營管理等職，以解決企業發展中遇到的相關困難。
2、在農業生產方面，我縣急需項目管理、網站建設、無公害產品檢驗檢測類人才各1人;需要蔬菜花卉、植物保護和利用開發技術類專家來我縣培訓;讓蔬菜花卉、植物保護和利用開發技術類人員前往中科院培訓機構參加培訓。
3、我縣是林木業大縣，目前我縣林果、森林病蟲害防治、林產品加工方面需人才；請林業經濟管理專業人才來我縣掛職指導；派林業管理崗位領導前往中科院學習；請林業、森林病蟲害防治、林產品加工專家來我縣培訓或我縣組織人員前往中科院參加學習。
4、在水利建設方面，我縣急需水利、水保、水產工程規劃設計技術人員；請專家來我縣培訓水利、水保、水產工程規劃設計技術人員百名左右；派10名專業人員前往中科院培訓機構參加培訓。
5、根據我縣城市現狀及未來發展規劃，我縣急需城市規劃方面人才5人（含園林景觀規劃2人），建筑設計人員3人，節能設計人員1人；派我縣城建優秀人才外出學習鍛煉，同時請專家來我縣加強城建行政執法等方面培訓。
中共xxx縣委組織部
調研報告4
為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況，有效推進社會保險事業的健康發展， 縣由勞動保障局牽頭，組織工商、稅務、經濟商務、供銷、糧食等部門，按照條條管理、塊塊分割，誰主管、誰負責的原則，對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調研，現將調查情況報告如下：
一、各類用人單位參�；粳F狀
近年來，我們堅持以人為本的執政理念，在加快全縣經濟發展的同時，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動者合法權益，不斷加大職工社會保險基金的征繳力度，基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系，促進了社會的和諧與穩定。
據統計，目前，我縣共有各類用人單位 367 戶，涉及職工 26472 人（在職 19686 人，退休 6711 人），其中機關事業單位 283 戶，涉及職工 15957 人（在職 11654 人，退休 4303 人），企業及其他用人單位 84 戶，涉及職工 10515 人（在職 8032 人，退休 2408 人）。機關事業單位參加養老保險 15957 人，欠繳保費 468 萬元；參加失業保險 7327 人，欠繳保費 506。8 萬元；參加醫療保險 15957 人；參加工傷保險 946 人。企業及其他用人單位參加養老保險 6690 人，欠繳保費 437。56 萬元；參加失業保險 2323 人，欠繳保費 47。71 萬元；參加醫療保險 3476 人，欠繳保費 264。45 萬元；參加工傷保險 3257 人，欠繳保費 18。27 萬元；參加生育保險 2301 人，欠繳保費 15。25 萬元。
二、存在的問題與原因
�。ㄒ唬┎糠钟萌藛挝粚ι鐣ｋU認識不足，個別企業未參加社會保險。一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足，因而缺乏參加社會保險的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒有長遠的意識，由此減弱了他們參加社會保險的積極性。這一點在我縣的外來企業中較為突出。
（二）欠繳社會保險費的現象仍然存在。我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業，產品成本高、利潤低，有些初始運行的企業都在負債經營。為維持企業的生產經營，部分企業存在欠繳社會保險費的現象。
（三）存在選擇性參加社會保險的現象。機關事業單位人員因失業、工傷風險較低，參加養老、醫療保險積極性較高，而不愿參加失業、工傷保險。我縣大多數企業員工是本地農民，就近務工，半工半農較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費意識淡莫，只求多掙點錢，從而存在盡量少參保甚至不參保現象。
�。ㄋ模┎m報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在。少數企業為盡可能降低企業成本，保證利潤的最大化，想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數。
（五）企業人員流動性大導致參保管理困難。目前，我縣相當部分企業的員工大多屬于臨時用工，存在今天干，明天走的現象，人員極不穩定。社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數，多數老板都會以此為借口不參加社會保險。另外，由于各地社會保險制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年，一旦回鄉又是一件麻煩事，因此務工人員不愿參保。
（六）企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難。 由于我縣企業改革的進程較慢，而且原來單位欠費時間較長，企業長期處于關閉、停產階段，間斷繳費情況存在，而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工，他們與原單位未解除勞動關系，而又與新單位形成了實際勞動關系，在社會保險關系接續時非常棘手。
�。ㄆ撸┥鐣ｋU政策的盲點導致部分人員參保較困難。 在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業（鐵器社、縫紉社、補鞋社）人員，未能參加社會保險，在企業關閉破產后，失去了退休費來源�，F在年老體弱多病，無任何經濟來源，生活相當艱難。去年，省政府雖出臺了川辦發 185 號文件，解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題，一次性參保繳費額近 4 萬元，因這部分人員無力支付所交的巨額保險費，多次上訪要求解決養老保險問題。
三、解決問題的幾點對策
第一，領導重視、部門協調。目前，企業特別是民營企業參保繳費較困難，反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題，要做好這項工作，首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導；其次，有關部門要各負其責、齊抓共管，社保經辦機構要加強征繳，搞好宣傳服務，行業主管部門應加強組織引導，工商、稅務部門應搞好監督配合，勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力。
第二，加強宣傳教育、強化維權意識。用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的`作用和意義認識不足，是目前阻礙社會保險 繳費進展的現實問題。因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構，加強社會保險政策宣傳；鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險咨詢站點，開展咨詢服務；同時要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會保險意識，牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念。
第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策
法規為依據，針對地方經濟、企業勞動用工的實際特點，采取靈活適用的政策，引導用人單位參保，例如對農民工數量多，經濟效益低的勞動密集型企業，可采取低門檻準入，低標準享受的新農保政策引導其參保。同時要加大改制力度，盡快讓那些停產破產企業職工與企業解除勞動關系，及時做好重新就業人員的社會保險接續工作。
第四、求真務實，常抓不懈，著力做好民營企業參保擴面工作。民營企業保險擴面是一項長期、復雜的工作，一方面，應本著求真務實的精神，分部分批推進這項工作，從少到多，從局部逐步擴展，最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業的實際問題全員參保，不但達不到預期的目的，還有可能導致企業破產、增加失業、加重企業負擔。另一方面，民營制企業擴面工作要堅持常抓不懈，使新增企業員工和老企業新增的員工及時分批參加社會保險，爭取做到不漏新企業、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒，實現最終全覆蓋的目標。
調研報告5
xx位于xx省xx走廊最西端，地處xx、青海、新疆三�。▍^）交匯處，18－45歲有勞動能力的農村女性3萬余人。隨著農業科技的不斷進步和產業結構的調整，農村女性富余勞動力逐年增多。同時，經濟和社會的發展使農民的思想觀念發生了深刻變化，在種好自家土地基礎上，外出務工增加收入已經逐漸成為農民的共識。為了引導更多的農村婦女安全穩妥的邁出家門闖市場，進一步做好農村富余女勞動力的輸轉工作，xx婦聯對全市農村女性勞動力輸出狀況進行了調查和初步的思考。
一、xx農村農村富余女性勞動力輸出現狀
20xx年，全市外出務工勞動力24068人，其中農村女性7981人，占輸出總數的33%。xx婦聯把輸出的農村女性各方面情況放在全市大局中進行分析，以了解目前農村富余女性勞動力的輸出概況。
從年齡來看，35歲以下的6380人，占80% 左右；36－46歲的1601人，占20%左右。從文化程度來看，高中文化程度的980人，占10%左右，初中及以下文化程度的6991人，占90%左右。從是否掌握技能來看，有技能的2474人，占31%，沒有技能的5507人，占69%。從務工地域分布來看,鄉外縣內6543人，占82%，縣外省內558人，占7%，全國其它地方879人，占11%。
從輸轉渠道看，有以下四種方式。一是通過政府部門組織轉移；二是通過親朋好友、家族介紹轉移；三是通過用人企業招聘；四是自己外出自主擇業。從輸出人員從事的`工種來看，多從事美容美發、餐飲服務、家政服務和一些工廠的簡單勞動。目前，通過婦聯系統輸出的人員占了一定的比例。尤其是市婦聯自20xx年以來，每年都與北京農家女實用技能培訓學校聯合，輸出培訓農村未婚女青年，免費培訓3個月以后，推薦到北京、上海等地從事美容美發、餐飲等工作，到目前已培訓輸出有技能人員200余人。
外出務工的婦女，不僅給家庭增加了收入，也增加了社會閱歷，鍛煉了各方面的能力，提高了家庭地位。同時接受了更多的現代文明的熏陶，帶回了先進的經營理念和良好的生活習慣，提高了生活質量。同時，“星星之火，可以燎原”一個個女性在外打工，不僅帶動了一個家庭，同時也逐步影響了村鎮的發展，進而加快了xx經濟建設的步伐，為農村發展提供了有力的支撐。
二、xx農村女性外出務工的特點
�。ㄒ唬�、就地轉移多。據統計，外出務工女性82%在鄉外縣內打工。究其原因，一是xx鄉鎮距市區較近、交通方便，家庭方便照顧；二是xx旅游業的發展，服務行業人員需求多，就業、務工、選擇較為容易；三是特殊的地域特征。xx農村與城區親屬關系較密、務工工資有保障、不存在拖欠，便于自身利益的維護。
（二）、年齡在35歲以下及文化程度初中以下人員多。外出務工女性多年齡輕、文化程度不高，有技能及專業等級的人員少。多從事簡單勞動，報酬一般。
三、xx農村富余女性勞動力輸出面臨的困難和問題
�。ㄒ唬�、固有的男主外、女主內思想觀念和小農意識的束縛。小農意識在xx農村還很普遍。小富既安，溫飽既滿，怕擔風險，缺乏創業意識和競爭意識，加之擔心婦女外出的安全問題，致使女性勞動力輸出存在一定困難。尤其是已婚農村女性，受家庭束縛較重，顧及家中老小、生活和子女教育等現實問題，輸出難度大。
（二）、農村女性文化素質較低，可供選擇的工種有限。在輸出的農村富余女性勞力中，初中以下文化程度占90%以上，高中文化程度僅占10%，受過專業技術培訓的不到5%，由于自身素質不高，文化程度低，沒有其它專業技能，在工種選擇上不好定位，只能從事一般服務和體力勞動，導致酬勞低，外出積極性不高。
�。ㄈ�、外出務工組織化程度不高。目前，xx有組織的輸出勞動力、為企業和個人搭線牽橋的組織活動已經有了一定的成效，但尚未形成完善的包括信息提供、就業咨詢、職業介紹、就業培訓在內的社會化服務體系，還未健全勞動力市場，影響了農村外出務工婦女的積極性。
四、建議及對策
�。ㄒ唬�、強化宣傳和教育力度，轉變觀念。
一是充分利用廣播、電視等新聞媒體和宣傳工具，采取舉辦外出技能培訓等方式，營造濃厚的外出務工氛圍。教育引導廣大農村婦女轉變觀念，走出家門謀富路；二是大力宣傳勞務輸出典型，以點帶面，擴大典型的輻射力。采取“送出去，請進來”的方式，舉辦外出務工女能人報告會等，發揮她們的示范帶頭作用，讓農村婦女切身感受到勞動力轉移的好處。引導她們開闊視野，積極參加各類培訓，提高創業技能，打消顧慮，謀求自身的發展。三是大力開展“自尊、自信、自立、自強”“四自”教育，提高婦女自我發展能力，增強她們的科技文化素質、群體意識和責任觀念。
�。ǘ└愫门嘤�，提高農村婦女的綜合素質和就業能力。
一是加強外出務工婦女的文明素質和思想道德素質的培訓。加大公民道德建設綱要的宣傳力度，進行世界觀、人生觀、價值觀和職業道德教育，傳授必備的法律法規、安全生產、文明服務、計劃生育方面的知識及城市生活的常識，使她們懂得在保護好自己的同時，謀求發展，增收致富；二是加強對婦女的科技文化素質教育。充分利用各類社會教育培訓機構對農村婦女開展有特色的、有針對性的職業教育和技能培訓活動。對就地務農婦女，要以推廣新技術、新品種為重點開展實用技術培訓，培養一批農村婦女科技骨干；對外出婦女，要進行多門類職業技能培訓，提高輸出婦女勞動力的技能素質和適應能力；三是加強法律知識教育，提高自我保護能力。針對進城務工人員的生產、生活需要，開展《婦女權益保障法》、《勞動法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《治安管理處罰法》、《工傷保險條例》、《行政訴訟法》等與其生產、生活密切相關的法律法規知識，使她們學會運用法律武器保護自身的合法權益。
（三）認識到位，進一步提高農村女性勞動力輸出的組織化程度。
當前，xx農民特別是農村婦女增收難問題依然比較突出，影響了農民生活水平的提高。實踐證明，有效地加大農村勞動力輸出是增加農民收入的重要途徑，我市農村婦女勞動力占農業勞動力的一半，有效促進農村婦女轉移，是農村富余勞動力轉移工作的重要組成部分。因此，各級政府、部門都要高度重視農村富余勞動力轉移就業工作，把勞動力輸出當作一項重要產業來抓，為農村婦女轉移創造更好的條件，提供更好的保障，開辟更加廣闊的空間。xx婦聯也要進一步增強責任感和使命感，積極配合黨委、政府，推進農村婦女轉移就業再上新臺階。
調研報告6
一、調研時間
xx年xx月xx日下午
二、調研地點
xx圖文快印
三、調研目的
通過對快印店的調研，了解數印刷目前的發展狀況以及陜西目前的快印店所使用的設備，通過對其業務范圍的咨詢。了解數印刷都在哪些方面比傳統印刷占優勢。同時，總結數印刷這一新興行業的發展狀況和方向
四、調研內容
1）快印店名稱
xx圖文快印
2）地點
xx東北角
3）規模
中小型快印店（可以聯系大型廠家制作）
4）設備
噴繪機，打印機，復印機，曬圖機
5）承接活范圍
專業從事平面設計、圖文快印、cad輸出、工程圖紙復印、標書裝訂、會議資料制作等
6）價格
a3彩色單張價格在1.5元—2.5元
a4彩色就是0.75—1.25元之間
�。ㄒ陨蟽煞N均是印刷價格，不包含裝訂價格）
一般打印a4幅面0.3元每張
復印0.1元每張
平面設計根據設計幅面以及技術要求價格不定
cad出圖
a0紙一般20元每張根據幅面大小價格按50%計算
工程圖紙復印大概價格a2/2元a1/6元a0/10元
五、調研心得
在通過對快印店的調研，我們發現快印已經作為一種快捷方便的印刷方式逐漸的在取代傳統印刷。同時，隨著數印刷的不斷興起，數印刷企業最為迫切的一個需求就是獲得一種快速的、一步到位的按需印刷后加工方式，顧客希望的交貨期限越來越短，因此在印后加工環節浪費時間是很不劃算的。提供快速的印后加工服務來滿足顧客對交貨期限的要求變成數印刷者取得成功的關鍵所在，而且數印刷由于加工過程很快，所以很多人已經投身于數印刷這個信心的行業里。所以就導致了這個行業人員多，但是技術短缺的情況，在這種情況下，技術人員的培養和當前從業人員技術水平的提高就是數印刷行業目前必須解決的問題。只有解決了這個問題，數印刷才能逐漸走向主流，是印刷行業完全的實現自動化操作，減少人工的投入，降低生產資本的投入。
而目前數印刷行業對于我們學生的要求就是：不斷的去學習和研究數印刷技術，努力的'去解決目前數印刷行業所面對的兩大問題，只有解決了這兩大問題才能讓目前發展緩慢的數印刷駛入高速發展的行列，解決了這一問題，也是我們這一代印刷人的目標和任務。至少，比起前人來，我們這一代在數印刷行業是有目標去追求的，比起前人們茫無目的的探索。我們應該是相當占優勢的。所以，我們要繼續去探索與追去更加先進、更加方便、更加快捷的數印刷技術。
調研報告7
由于社會中對酒店管理這門專業存在偏見，專科酒店管理專業發展前景讓人擔憂，我現以綜合新聞報道、結合自身體驗和實際觀察的調研方式對其進行研究分析，總結出一份調研報告。
調研時間：xx-7-26
調研地點：佛山
從xx年下半年開始美國的次貸危機迅速蔓延成為全球性的經濟危機，世界各國的經濟都受到不同程度的影響；因而失業率也隨之飆升。政府如何解決大量失業人員的就業問題關系到國家的安穩問題，這就需要在第三產業的服務性行業下功夫。
酒店作為服務性行業的主要產業之一，解決我國的人力資源方面一直演著重頭戲。然而我國服務性行業的發展起點比較晚，相關制度還不是很完善。導致在相關方面一直落后于西方發達國家。無論是理論上還是實操上都需要學習和借鑒他國的有效成果來結合我國國情和人情走出一條特色之路。這就需要大量的酒店人才。如何培養出緊缺的酒店人才，社會上有兩種方式：一是通過職業培訓；二是靠高校的培養。而根據高校的現狀又可分為專科酒店管理和本科酒店管理，而且以教育部公布的高校所設立的酒店管理專業來看，�？凭频旯芾碚剂私^大比例。所以，從讀于專科院校酒店管理的人員才是政府教育部和社會關注的。但是事實上并沒有跟理論分析接軌。社會上還是對酒店管理這個專業甚至是整個酒店行業還存在這一種不好的偏見，特別是專科酒店管理。因為在改革開放三十年以來整個社會中都趨向功利性，人人都想著學到一門可以獲得更好酬薪的專業技能。而想在酒店這個行業發展需要的是耐性，他不會給你一躍而上的刺激感覺，更不是個爆發戶行業。酒店行業是個論資論輩的行業，里面的潛規則有很強的約束性，在某些情況勝過于法律。所以從事酒店的人員絕大多數都必須從基層做起，而且工資對比于其它行業的同層次人員就顯得可憐。這就不怪社會上形成的這種認知。
正是由于社會資源的配置和行業的種種問題導致高校所設的這門專業沒有得到更好的發展。在外國看來這是很出人意料的，從全球發展前景最好的十大專業來看，酒店管理專業是名列前茅的。所以我國對這門專業應該有所作為，高校也要有所重視，一步步改變這種一直以來于弱勢的地位。作為一名專科酒店管理的學生，深深感受到高校在某些方面存在著缺失。舉一個例子：華南師范大學所設的酒店管理專業有本科酒店管理和�？凭频旯芾�。相對專科酒店管理來說其是處于劣勢的，再加上社會中的`酒店培訓專業機構，可以說其是在兩者的夾縫中掙扎著。首先，�？凭频旯芾懋厴I后文憑比本科酒店管理的低，其受教育程度自然會被招聘者比較，自然而然會根據意識和利益的考慮而選擇后者。其次，�？凭频旯芾淼木蛯嵅倌芰Χ杂直炔簧仙鐣嘤枡C構。社會培訓機構有專門的實踐模擬資源，一般的�？圃盒]有這個能力滿足一些必要的設施設備。所以，�？凭频旯芾沓鰜淼娜瞬庞直绕渌械鸵粋�檔次。再次，根據身在其中的了解，在我國高校中�？凭频旯芾韺I設置的課程不符合我國國情下的市場經濟對酒店管理人才的要求。其一，理論性過于廣泛，不著邊際。其二，與酒店聯系的實踐機會太少。其三，專業老師沒有多少酒店實踐經驗。這些問題限制著�？凭频旯芾砼囵B出來的人才在社會中沒有什么優勢，進而社會對其的偏見觀念逐步加深。
所以，該如何改變這種現狀是各高校應該重視的問題。大學生不應該是高校生產出來的流水產品。讀了大學三年的酒店管理出來做酒店還不如一個中學生在酒店做三年成了普遍的現象這是悲哀的。因此，�？圃盒ＲJ清自己的資源和師資人才的缺陷，把課程設置得更接近市場化的人才要求，建立好酒店人才關系網。其中高校的輔導員起著關鍵的作用。設想建立一個與外國大學“兄弟會”的一個相似的組織形式把就業資源傳承下來。但是，不是每個院校都會想到這點或者做到這點；這就需要一些有眼光的院校進行創新和改革，帶領整個行業走出困境，形成自己的品牌。
參考文獻:
一、cctv2（經濟頻道）達沃斯論壇的報道和tvs的“馬后炮”新聞評論
二、華南師范大學(南海校區)旅游管理(酒店管理)專業課程的設置
三、xx年暑假尋找兼職期間，與酒店招聘者的面對面交流，結合對方對酒店人才的客觀現實要求
調研報告8
當前，蔬菜產業得到了蓬勃的發展，蔬菜生產已經成為農業主要支柱產業之一，也成為農民收入的重要來源。近日，我省部分地區蔬菜滯銷，蔬菜價格下跌，直接影響到了農民收入的穩定增長和農村經濟的快速發展。及時掌握今春我省季蔬菜產銷形勢變化對農民收入的影響，為進一步推進蔬菜產業的發展，加快現代農業建設，給上級領導科學決策提供全面詳實的原始資料，結合當前形勢，我們組織了一次關于開展當前菜價下跌對農民收入影響調研活動，現將有關調研情況報告如下：
一、我縣蔬菜發展現狀
近年來，我縣設施蔬菜產業已逐步成為種植業結構調整的發展方向，對滿足縣場多樣性需求，豐富城鄉人民菜籃子做出了重要貢獻，促進了這一優勢產業，增加了農民收入。隨著中、省、縣一系列支農惠農政策的實施，我縣設施蔬菜產業得到了長足的發展。今年來，我縣堅持走現代農業之路，大力發展“一村一品”，積極引導品牌設施蔬菜，把發展設施蔬菜種植作為農民增收的一項重要舉措來抓，實施標準化生產，推廣節水灌溉、配方施肥等技術，有力的促進了設施農業效益的大幅提高，全縣設施蔬菜種植從最初1994年的15棚12畝，發展到20xx年的232棚232畝；年總產值由5萬元增加到350萬元；蔬菜收入在農民人均純收入中所占的比重也由0.3%增加到1%。以蔬菜生產村為單位，今年初建立蔬菜農民專業合作社已立5個，涉及菜農130多戶。
結合我縣蔬菜種植現狀，制約其發展的因素有以下幾個方面：一是自然條件差，基礎設施脆弱，抵御災害的能力不強；二是市場發育程度雖然有了較大的提高，但是與發展趨勢仍不適應，產業化龍頭企業極少；三是生產規模小，技術含量不高，菜農素質較低，缺乏專業技術人員；四是服務和銷售網絡不健全，農民缺乏積極性�？傮w來看，我縣的設施蔬菜產業在不斷的發展壯大，但是比兄弟縣縣仍有較大差距。 1、品種布局。目前我縣棚室蔬菜栽培的品種以西葫蘆、黃瓜、番茄為主的果菜類和以辣椒、豆角、油菜為主的耐寒性葉菜類占到棚室蔬菜總面積的90%以上，名優特新蔬菜品種不未曾涉及。
2、生產設施。保護地是蔬菜生產的主要條件，尤其種類較多，大中小拱棚、溫室。就保護地種類比例看，仍以地膜覆蓋的塑料大棚為主，面積為100畝，目前溫室仍以蔬菜生產為主，名優特品種甚少。從整體設施水平來看，已基本形成了溫室、大中小棚及地膜覆蓋相配套的保護地生產體系。
3、技術水平。多年來，我縣蔬菜生產經過農業科技人員和菜農的共同努力，精心研究開發，大力引進推廣，總結出了一系列先進成熟適用的蔬菜生產技術體系，其中蔬菜優良品種得到全面普及，推廣度達80%，正是由于這些先進實用技術的推廣應用，使我縣蔬菜產品的數量和質量有了明顯的提高。
4、市場流通。目前蔬菜交易市場2個，年交易能力1萬噸。其中大型市場2個，集散貿易縣場5個，全縣共有貯藏鮮庫12個，貯藏保鮮能力2500噸，初步形成了產加銷、貿工農一體化的產業化開發格局。全縣主栽品種有番茄、菜豆、黃瓜、辣椒、西葫蘆等，分別占到全年蔬菜總播面積的80%、總產量的90%、總產值的90%。產品在本地銷量占總產量的100%。雖已形成一定的規模，但還未建立起完善的大型批發市場及其銷售流通體系，仍以“自足自己”本地縣場為主，市場銷售半徑很短，沒有形成“大生產、大市場、大流通”的新格局。
5、基地建設。1994年的15棚12畝，發展到20xx年的232棚232畝；年總產值由5萬元增加到350萬元；蔬菜收入在農民人均純收入中所占的比重也由0.3%增加到1%。這些基地的形成，有力地帶動了全縣蔬菜產業的快速發展，建成蔬菜基地村5個，面積約260畝。
二、發展蔬菜產業的優勢及其制約因素
發展蔬菜生產，我縣具有以下五大優勢。
首先，在自然氣候上，我縣光照充足，晝夜溫差大，雨熱同期，利于農作物的干物質積累，各類瓜菜，品質優、耐貯運、色澤鮮，特別是在7、8、9三個月全縣蔬菜上縣的高峰期，正值南方蔬菜生產的淡季，市場前景十分廣闊。
其次，在區位上，橫穿我縣的G312和銀武高速，當前建設的西平鐵路，交通便捷、四通八達，網絡通訊發達。
第三，在技術上，我縣有著悠久的蔬菜種植歷史，廣大農民群眾和各級農業技術人員在長期的生產實踐中積累了豐富的經驗，在蔬菜生產方面培養了一批高中級技術人才和農村鄉土人才。
第四，在生產環境上，近年來生態環境建設和農業基礎設施建設力度不斷加大，農業生產條件有了明顯改善，農業綜合生產能力有了很大提高，具備了無公害生產的條件。
第五，在生產成本和效益上，由于我縣土地、勞動力、水、電等生產要素成本較低，作為技術密集型和勞動密集型的產品，我縣的蔬菜產品在價格上有一定的市場競爭優勢。據測算，種一畝露地蔬菜的效益是種糧的10倍，種一畝設施菜的效益是種露地菜的20倍。
雖然我縣蔬菜發展取得了喜人的成就，但與全市先進地縣如涇陽、三原產業化發展的要求相比，我縣蔬菜產業發展還存在許多問題。
1、產業化生產水平不高，龍頭企業帶動能力不強。目前我縣產業化經營尚處于起步階段，蔬菜貯藏、營銷、加工農業產業化龍頭企業和農民專業合作社的產業鏈條短，發展滯后，蔬菜產業化經營層次低，對結構調整的牽動力不強。企業與基地與農戶沒有結成緊密的利益連接機制，蔬菜加工沒有穩定的原料基地，農民種菜沒有穩定的銷售渠道，蔬菜外銷沒有穩定的市場，蔬菜從產出到進入市場沒有形成穩定的產業鏈，要激烈的市場競爭中難以形成品牌優勢。
2、流通服務體系滯后，市場機制不夠健全。近幾年，我們加大力度發展了一批蔬菜專業批發市場但還沒有真正形成通暢的流通體系，具體表現在：一是建設滯后，絕大多數農村只有零星、分散的初級市場，沒有或少有集中性、大規模、功能齊全、輻射力強的農產品專業市場；只有初級產品商場，沒有或少有中、高等級的生產要素市場。
3、信息服務體系建設滯后。我縣目前蔬菜生產信息服務滯后，主要表現在：不能為市場、流通組織、加工企業提供國內外蔬菜供求信息，不能為外來商販提供全面的產地信息和蔬菜收購服務。
4、農民的觀念淡薄，認識不足。我縣的蔬菜生產是菜農一家一戶分散生產，規模小，小農意識強，技術落后，信息閉塞且不對稱，在市場中處于被動狀態，缺乏競爭能力和自我保護能力。此外，大多數菜農的素質不高，缺乏競爭意識、質量意識、科技意識，在生產經營中帶有極大地盲目性，“一哄而上”、“一哄而下”的現象時有發生，造成蔬菜產品的“賣難”和“買難”交替出現。
三、加快蔬菜產業化發展的指導思想和目標任務
“十二五”期間，我縣蔬菜產業開發總的指導思想是：以市場為導向，以基地建設為抓手，發揮區域優勢，突出規模經營，走蔬菜生產、貯藏加工市場建設一體化的產業化道路，立足高起點，大力發展標準化無公害蔬菜生產，擴大規模，創新品牌，提高產業開發的水平和效益，滿足市場多樣化的需求。
發展目標是：到20xx年，全縣蔬菜面積發展到0.5萬畝，其中大中小拱棚0.1萬畝，日光溫室0.4萬畝，實現總產15萬噸，總產值10.5億元，全縣農民人均純收入達到285元。到20xx年，全縣蔬菜面積達到55萬畝，其中在中小拱棚面積7萬畝，日光溫室3.5萬畝，總產量達到112萬噸，總產值11.5億元。農民人均蔬菜純收入達到300元。
發展規模是：從“十一五”到“十二五”，全縣重點建設三大蔬菜生產基地，自然型無公害蔬菜生產基地4萬畝；地方特色蔬菜生產基地5萬畝；設施蔬菜生產基地5萬畝。建立蔬菜大型批發縣市場3個，二級批發市場5個，各種集散市場若干個，建設蔬菜貯藏保鮮庫5個，建立蔬菜加工企業4個。
四、加快發展蔬菜產業的.對策與建議
產業要發展，認識是基礎，規劃是關鍵，安全是重點，投入是保障，市場是根本。因此，要抓好蔬菜產業，促進產業健康發展，建議做好以下幾方面的工作。
1、提高思想認識，擴大發展規模。隨著生活水平的提高和膳食結構的改善，人們對蔬菜的需求量是越來越大，目前已占到城鄉居民食物消費支出比重35%。尤其是近年來人們對健康意識的加強，對富含粗纖維的蔬菜更是青睞有加。同時，蔬菜產業屬勞動密集型產業。發展蔬菜產業，既是增加農民就業，就地轉移農村勞動力的有效渠道，更是發展農村經濟，增加農民收入的重要途徑之一。近年來我縣能源工業迅速崛起，廠礦、企業占地普遍，特別是占用交通便利的土地現象日趨嚴重，不少菜地圈成了廠區，菜地日漸減少，因此要發展蔬菜生產，政府必須出臺政策，保護現有蔬菜耕地面積不再減少，以充分保證我縣蔬菜產業的可持續發展。
2、突出農產品質量安全，打造無公害蔬菜品牌。一是要把農產品質量安全檢測監管網絡建設作為一項實事工程來抓，逐步完善檢驗檢測體系，在全縣形成從生產環節到流通領域全方位的監控。二是建立監督檢查制度。在生產基地、加工企業和銷售市場建立質量安全監測點，對無公害農產品基地的產地環境和生產過程、農產品批發市場和市場的蔬菜產品質量安全等實行全面監測，并在有關媒體上定期公布監測結果。三是強化農產品質量安全追溯管理。利用現代信息手段逐步實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。結合優勢農產品生產基地、標準化生產基地和無公害農產品生產示范基地建設，推廣完善農產品登記追溯制度。
3、加大資金增加投入，提升蔬菜產業水平。蔬菜產業是一項強農富貧工程，同時也是高投入、高回報的產業，各級政府要在資金上給予一定的資金扶持，主要用于新品種、新技術的引進試驗和示范、生產和加工技術培訓、市場信息服務等方面的需要，尤其要重視專業基地的基礎設施和設施栽培建設和營銷體系建設的投入。
4、營造環境，完善市場和流通體制。市場和流通在蔬菜產業發展壯大中起決定作用，由于缺乏市場、流通不暢，蔬菜生產中出現的淡旺季明顯，價格不穩，收入沒保障，嚴重制約著蔬菜生產的發展壯大，而建立完善的市場體系，只靠農民種植結構的調節和市場利益的驅動來完善，很難再短期內形成。在這方面必須幫助建立市場體制、維護良好的市場秩序，要投入人力、物力、財力扶持，建立產品集散地，吸引外埠蔬菜來此進行交易；組織人力開辟國內、國際市場；投入財力打造品牌，擴大影響；扶持農民專業作社和經紀人隊伍參與流通經營，通過幫扶和有計劃地組織實施，建成具有一定的規模和影響力的格局。
5、發展壯大龍頭企業，促進產業優化升級。龍頭企業是產業發展的航母，沒有龍頭企業帶動和支撐的產業難以適應市場發展趨勢。我縣在多年的蔬菜產業發展中重要的就是缺少具有龍頭企業的帶動和支撐，生產環節與加工銷售環節不相適應，難以形成合力，為此要設專項資金去扶持蔬菜產、加、銷龍頭企業的建立和發展壯大，為龍頭企業的發展組織人力、財力，幫助建立風險控制機制和補體基金，提供優惠政策。吸引更多的投資農業生產經營，建設起產、加、銷，完善的產業鏈條，形成產前、產中、產后，有組織，有計劃，科學的利益共同體，互相完善、扶持，穩步發展壯大。
調研報告9
一、我省高速公路發展與存在問題
(一)現狀與發展趨勢
改革開發以來，在歷屆省委省政府正確領導下，省交通廳黨組堅持發展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設，取得了令人矚目的成就。到xx年底，全省高速公路通車里程已達1866公里，位居全國第六，為我省經濟社會更快更好的發展做出了重要的貢獻。
通過一大批高速公路項目的建設，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設管理經驗，涌現出一批技術先進、工程質量優良、項目管理科學、運營安全舒適的優良工程。目前，建設中的杭州灣跨海大橋為世界上最長的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋為世界第二、國內最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項目的建設，為我省高速公路建設增加了新的亮點。
雖然我省高速公路建設取得了顯著的成績，但與規劃目標還有差距，還有繁重的建設任務。按照我省公路水路交通現代化的戰略目標：到xx年，在上屆政府完成“四小時公路交通圈”的基礎上(高速公路里程通車1307公里)，完成“交通六大工程”中的高速網絡工程，即再建高速公路1000-1200公里，實現高速公路通車里程達2500公里以上，為實現交通新的跨越式發展打下堅實的基礎;到xx年，浙江省公路水路交通與我省經濟發展相適應，高速公路通車里程達到3500公里;到xx年，提前基本實現交通現代化，最終實現跨越式發展。全省高速公路總里程將達到4000～4500公里。
(二)發展中的問題與矛盾
我省是一個人口密集、資源相對不足、生態脆弱的省份，全省隨著經濟快速增長和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態環境，實現可持續發展，已經成為十分緊迫的任務。黨中央提出以人為本，全面協調，可持續發展的科學發展觀，確立了建設節約型和環境友好型社會，構建和諧社會的戰略目標。如何在全省交通建設行業實現黨中央的宏偉戰略目標，是我們交通人面對的最大挑戰。通過深入調研，我們認為當前我省高速公路建設面臨的主要矛盾和問題有：
1、高速公路建設與利用資源的矛盾
高速公路是公路交通主骨架，是交通現代化的重要組成部分，也是促進經濟社會發展的重要基礎設施，高速公路建設要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設用地指標占全省各行業建設項目用地指標的比例每年以10%的速度上升：由xx年10%上升到xx年的40%，其中絕大部分指標是用于高速公路建設。但我省是資源小省，一方面要繼續加快高速公路建設，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當前高速公路繼續發展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補平衡，已嚴重影響到現有11條在建項目的順利實施，新的項目也難以開工上馬。如何盡最大可能節約建設用地是當前急待解決的課題。
2、高速公路建設與環境保護的矛盾
高速公路建設逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環繞城鎮等與環境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態環境、人文景觀保護、城鄉群眾生活和經濟社會再發展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾，經濟發展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設過程中已多次引發塌方滑坡等地質災害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮姓汪村的上訪事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰。如何在高速公路規劃、設計、施工、運營的全過程，強化科學管理、科學設計，始終樹立科學發展觀，保護好環境，著力打造和諧交通，把對環境的影響降低到最小程度，是當前一個嚴峻的課題。
3、高速公路建設與運營安全的問題
隨著經濟的發展和高速公路網的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問題將會越來越被社會重視。我國是人口大國，目前也是“交通事故大國”，對于正處于經濟快速發展時期的我省來說，當前交通安全形勢也不容樂觀，尤其是高速公路上的安全事故正處于多發時期，高速公路交通運營安全涉及人、車、路和環境，應該在高速公路建設和運營管理階段樹立“以人為本，安全至上”的理念，從設計、施工、運營管理上采取多種措施提高運營安全性，減少事故發生率，降低生命財產損失。比如甬臺溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐，由于設計上的缺陷，導致通車后發生多起惡性事故，后通過改善安全設施，運營安全性顯著提高;上三高速公路新昌段，在開通之初，事故頻發，后通過在落差較大的危險路段加高護欄，引起駕駛員的視線警覺并在防撞時提供有效的阻擋，在嵊州東二橋等重點防護路段，還增加了警告標志、防撞水馬和爆閃燈等，上述措施改善了道路安全性，事故率明顯降低。從全省高速公路事故統計來看(見下表)，隨著交通安全設施的不斷完善，雖然高速公路里程在增多，但事故數量在逐步減少：
高速公路歷年事故統計表
年份上報事故數死亡人數
xx 1550 472
xx 789 371
xx 644 318
注：1、上報事故指有車輛損傷或人員傷亡的事故，不含輕微碰擦事故;
2、xx年數據為1～10月份的統計數據
(三)設計與管理存在的不足
1、基礎工作方面
(1)勘察設計尚存在“深度不夠，質量不高”的現象。原因主要是設計周期偏短，設計單位任務繁重，設計人員理念落后、對基礎資料不夠重視、設計方案比選深度不足、不注重細節設計等，導致設計文件深度達不到有關規定的要求，工程數量難以反映工程實際情況，技術方案與實際環境有出入等。
(2)設計管理和設計審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定出臺設計管理辦法、設計審查管理辦法，工程可行性研究、初步設計審查、施工圖審查要點不夠明確，編制單位內審不嚴，外部單位審查深度不夠。主管部門對編制單位尚未形成有效的設計監管。同時設計審查人員數量、政策技術水平明顯不足。
(3)前期階段利益交織矛盾突出，在設計中不能統籌處理、把握全局，局部利益影響整個工程設計的大局。
2、管理方面
(1)有些國家法律、法規、規范及標準尚未全面落實，有些已經不適應當前發展的需要。
(2)對前期工作的監管力度不大，對各地執行國家基建程序的稽查力度不夠等。
(3)交通設計市場培育滯后，設計招投標沒有有效開展。
3、人員素質
設計、施工、監理、咨詢、建設單位等人員的素質參差不齊，對法律法規和國家政策的熟悉理解以及業務水平等有待進一步提高。
二、對策研究與工作措施
從本質上講，建設高質量的工程就是落實科學發展觀的具體體現，確保和延長工程的使用壽命就是最有效的資源節約。在高速公路的建設中，勘察設計是公路建設的基礎，是確保優質工程的前提。設計文件在很大程度上講是項目建設的指導性文件，設計好壞關系到項目建設的成敗。首先，設計方案決定了工程項目的規模、標準、路線走向、結構形式、投資概算等;其次，施工方案一般由設計方案決定，包括后期的運營管理在很多方面也受設計影響，因此設計好壞與資源消耗、環境影響及營運安全密切相關�？茖W合理的設計能夠充分的利用資源、有效的節約資源、保護環境、保障高速公路的安全運營。因此，如何提升設計理念、有效地確保設計質量成為高速公路建設的一項重要任務。
從國外發展經驗和我省的發展歷程來看，只有通過科學管理和科學設計，才能確保設計質量不斷提高，而科學管理就是確保設計質量，全面落實設計思想，抓好工程建設實施，確保有序運營的必要手段和保障，科學設計則是提高工程質量的基礎。
(一)科學管理
1、堅持理念創新
(1)樹立全壽命成本理念
在以往的建設項目中，僅僅把節約成本理解為努力降低工程建設成本是片面的。全壽命周期的成本不僅包括了工程建設成本，還要考慮工程完工以后的運營管理成本和養護維修成本。近兩年來我省一些開通運營的高速公路瀝青路面出現了早期損壞現象，提前進入大修，不僅造成經濟損失，而且影響交通行業的社會形象和可持續發展。
樹立全壽命成本的理念，必須堅持科學合理的經濟設計理念，綜合分析項目建設和后期運營、維修、養護成本。在可能的'條件下，寧肯先期投入大一些，也要減少后期更大的成本投入，這樣既延長公路使用壽命，又避免日后由于維修、養護給運營帶來的交通干擾，提高了社會及公眾滿意度，使高速公路充分發揮其應有的經濟效益和社會效益。
(2)樹立環保理念
自然界是包括人類在內的一切生物的搖籃，自然界不但支撐著人類物質生活，也豐富和充實著人類精神生活。因此在高速公路建設過程中，一定要愛護和保護自然，要樹立“不破壞是最大的保護”的理念，堅持最大限度地保護、最小程度地破壞、最強力度地恢復，使工程建設順應自然、融入自然，要把設計作為改善環境的促進因素，摒棄先破壞、后恢復的陋習，實現環境保護與公路建設并舉、公路發展與自然環境相和諧。
浙江地形起伏變化較大，素有“七山二水一分田”的說法，浙江北部以平原為主，南部以丘陵為主，風景優美，自然環境的條件相當好，這對浙江來說是個寶貴的財富。與此同時這對設計也是個挑戰，要求高速公路要盡可能減小對原生生態環境的破壞，保持地形、地貌的自然性和穩定性。
近年來我省已建成的高速公路實際環保投資占工程總投資的2～6左右，對照交通部交通環保投資保障能力要求環保費用占基建投資的0.5～1，污染嚴重項目占3～4，可見我們對高速公路環保問題已日益重視，環保理念也在逐步完善，在設計中就充分考慮環保問題，如已列入交通部的示范工程和我省的創精品工程的黃衢南高速公路衢黃段在設計階段就對路線、邊坡防護方案、邊溝設置等各個方面進行多方案的反復比選，力求以自然的、漸進的、連續的手法來選擇、利用和創造景觀，在保護自然環境的同時，展現和發揮自然環境的審美價值。環境保護工作我們有進步，但還有很多差距和不足，還有不少文章可做。
(3)樹立以人為本、安全至上理念
人的生命是最寶貴的，因此安全是公路設計和建設需考慮的首要因素。安全包括工程實體安全和運行安全兩方面。以往，我省對工程實體安全關注比較多，也積累了相當豐富的經驗。運行安全因為牽涉因素多且變化大，包括人、車、路、環境和管理等多方面，相對隱性，在控制上有不確定性。提高運行安全、降低事故損失是一個系統工程，需要全社會、多行業的共同參與和努力，需要同時做好規范駕駛人行為、提高車輛性能、改善道路交通條件、嚴密交通組織管理等多方面的工作。
對于高速公路建設來說，就是在設計階段就要樹立以人為本，安全至上的理念，關注重點路段的運行安全。為此，我們參照交通部《新理念公路設計指南》，嘗試對已經建成通車的金麗溫高速公路、甬金高速公路及正在建設的諸永高速公路引入了“高速公路運營安全性評價”，對建成后的運行車速進行論證研究，以此確定實際運行的管理速度以及相應工程和管理措施，解決了設計車速不能如實反映實際車速的矛盾，這在全國也是走在前列，從實踐的效果來看，效果非常好，運行安全性評價中運行車速理念的引入不僅提高了通行能力，節約高速公路使用者時間，更減少了事故，從另一個角度講這也是為社會節約資源。
2、堅持技術政策創新
技術政策創新是轉變理念，提高建設質量的有效手段。當前交通設計行業中最突出的問題之一是標準規范的適應性問題。由于我國幅員遼闊，標準規范很難全面做到各地區的針對性，而且科技發展迅速，標準規范某些地方顯示出一定的滯后性。因此交通部鼓勵各地因地制宜，積極引進、消化和吸收國外標準，把先進、適用的科技成果及時納入標準規范，制定具有地區特色的地方標準，作為行業標準的補充。這是技術政策方面堅持實事求是，與時俱進的一項重要工作。
我們已經開展制定地方標準的工作，委托在我省高速公路設計方面具有豐富經驗的省交通規劃設計研究院，經過一年多的努力，在有關單位和部門的密切配合下，特別是省公安廳的大力支持和幫助下，完成了《浙江省高速公路交通安全設施設計要點》(試行)，并于今年8月1日起試行。在該要點的編制中，除了對原有規范中有關高速公路交通安全設施的設置條件、設置形式等方面進行完善外，為盡可能減少事故的發生概率和事故的嚴重程度，提出了“主動”預防和“容錯”的設計理念，引入了“路側凈區”、“隆聲帶”等新的交通安全設施。除此之外，《浙江省山區高速公路設計要點》、《浙江省高速公路軟土處理設計要點》及《浙江省高速公路路面設計要點》也在編制當中，力圖結合近年來對設計新理念的不斷理解和在典型示范工程的實踐，特別針對勘察設計過程中碰到的重點、難點和熱點問題，編寫出符合我省特點的高速公路設計系列叢書，以便更好的指導設計，從全方位提升設計理念，為制定地方標準打下堅實的基礎。
此外，結合在建的杭州灣跨海大橋和舟山大陸連島工程西堠門大橋與金塘大橋項目，已要求建設指揮部及時總結大橋建設的技術與經驗，匯總編制具有浙江特色的海上建橋技術規范與標準，以指導今后我省的橋梁建設。
3、加強執行管理
制度本身就是一種規范，具有強制作用，加強制度建設是規范基建程序，提高建設質量的有力保障。目前制度建設中還需要在以下幾個方面加強：
(1)加強勘察設計管理，全面推行設計招投標制度，對重點項目試行設計方案競賽制度。
(2)建立健全設計審查管理制度，著重抓好兩關：一關是設計單位自身內部質量責任制，如校對、審核;另一關是抓好行業管理審核、審查、監督制度，如完善公路、水運項目雙審制、建立設計審查專家庫等。
(3)貫徹交通部“公路工程設計變更管理辦法”，嚴格設計變更管理程序。
(4)嚴格執行與高速公路建設項目密切相關的環評、水保、安全性評估等基建程序，做到“三同時”：同時設計、同時施工、同時投入使用。
(5)加強行業內部各部門之間和行業間的溝通、配合，提高管理的效率和實效性。
4、重視人員培訓
為提高從業人員的素質，提升理念，對設計、施工、咨詢、建設單位的人員進行培訓是必不可少的，除了進行必要的崗位培訓之外，還邀請交通部或省內外專家進行交流、講座，比如黃衢南高速公路衢黃段在設計階段3次請部里的專家進行指導，灌輸設計新理念;今年10月邀請部總工鳳懋潤同志專題介紹國內外路、橋建設的最新動態。明年還要加強從業人員的培訓，多舉辦學術活動和學術講座，使從業人員及時掌握國內外的先進理念，先進技術。
(二)科學設計
科學設計方面主要從科學規劃、精心設計和及時總結這三方面來入手。
1、科學決策
要做到科學設計，其前提是科學規劃、科學決策。今年我廳組織編制了《浙江省公路水路交通“xx”規劃》和《浙江省國家高速公路網路線規劃》。明確了規劃的指導思想、基本原則、總體目標以及重點發展方向，關鍵要抓好規劃的貫徹落實，維護規劃的嚴肅性、權威性和指導性，重點抓好在規劃指導下實施重大項目前期工作的科學決策�？茖W決策必須在深入調查、勘察，廣泛聽取各方意見，反復論證的基礎上作出決策，真正做到民主決策、科學決策，為“xx”期間建設資源節約和環境友好型的現代化交通，走可持續發展之路奠定扎實的基礎。
2、精心設計
(1)合理選線，靈活選用指標
路線選擇的合理性往往決定了整個工程的成敗。因此合理選線從某種意義上來說是公路工程的“靈魂”。路線是一個項目的基礎，一旦發生變化，不但影響到項目的工程規模和投資，而且還要影響到路網結構，甚至影響到區域路網的社會經濟效益，因此，路線方案的確定要慎之又慎，應深入研究，多方案比較。根據黃衢南高速公路等設計的經驗，主要從三個方面提出要求做好選線工作：
①合理確定走廊帶和控制點，不僅要從地質、地形選線、還要從環保、城市規劃角度選線，通過反復論證，從路線設計上避開了錢江源自然保護區;
�、跇淞⑷珘勖芷诔杀纠砟�，在選線時要統籌考慮建設、養護、運營的全過程，系統解決工程的耐久性，人車行駛的安全性，養護維修的可行性，防災減災的有效性，以及環境景觀的協調性等問題;
�、垡赃\行車速理論指導路線方案選擇和路線設計，靈活運用技術指標，注重相鄰路段線形指標的均衡性、合理性，從根本上解決安全問題。
在技術指標運用方面，關鍵是設計要綜合考慮環境等各種要素，從細部入手，靈活選用指標，使設計更符合實際，更經濟更安全。比如在黃衢南高速公路、諸永高速公路等山區高速公路的設計中要求設計在地質條件復雜，工程量巨大且交通量較小的路段，考慮減窄硬路肩寬度，以減小開挖量，或防止因開挖過度而引發地質災害，而在條件適合的路段增設港灣式停車帶，以提高路側的安全性。在杭浦高速公路的設計中，要求設計單位在邊溝設計時克服傳統習慣上的寬、大、深，特別是不論排水距離及匯水面積，全段落單一斷面的傳統做法，采取靈活自然的斷面形式及尺寸，對原設計的倒梯形邊溝進行優化設計，改為矩形邊溝，僅此一項每公里就可節約土地約3畝。
(2)注重環保設計
在高速公路建設方案選擇時，設計人員必須以建設環保型交通為目標，盡可能減少高填深挖。在xx年至xx年投入建設的1200多公里高速公路中，深挖路段43842m，占總里程的3.58，隧道路段182856m，占總里程的14.92。由此可見，我省在高速公路設計中，已考慮到使用隧道代替深挖路塹，以減小挖方對生態環境的破壞，但從深挖路段所占總里程的比例看，還可以作進一步優化，將深挖路段長度減到最低限度。
設計階段應全面考慮工程施工的環境保護。要求設計做到合理選擇取、棄土場位置。對施工期造成的生態破壞采取“邊施工，邊恢復”的方式，對服務區、管理區、互通立交區、環境設施帶、取棄土場進行生態恢復。
除此之外，在高速公路設計的其他環節中，也要求設計單位盡可能考慮環保問題，如：在服務區設計方面對設計單位提出了更高的環保要求，要求設計單位盡可能考慮廢水回收及綜合利用，盡可能考慮采用環保能源，如太陽能。
(3)抓好安全設計要點的貫徹
為確保高速公路運營安全，使設計人員認真貫徹《浙江省高速公路交通安全設施設計要點》，當務之急要抓好設計人員、行業管理人員、施工管理人員的宣貫工作，使他們了解要點、熟悉要點，靈活運用要點，搞好組織實施;其次，對照要點對于已經投入運營的高速公路要逐路逐段的比對，不足之處按照要點逐步完善。對于重點關注的路段，要求進行運行安全性專題評估，采取針對性改善措施。
3、強化設計總結
設計回訪和項目后評價對建設項目決策、設計、施工和運營各階段工作及其變化的成因，進行全面的跟蹤、調查、分析和評價。為不斷提高決策、設計、施工、管理水平，合理利用資金，提高投資效益，改進管理，節約資源和降低造價，制定相關政策等提供科學依據。
對于設計回訪，已經要求設計單位制度化。對于項目后評價，已選取建成較早的滬杭高速公路進行了后評價工作，明年準備再選擇幾條有條件的高速公路進行后評價，要加快這方面的步伐。
三、結語
科學設計是基礎，科學管理是保障，只有兩者緊密結合，才有可能打造出具有浙江特色的資源節約和環保型高速公路。
調研報告10
一、引言
建筑是城市文化的視覺語言，是塑造城市形象和城市氛圍的重要因素。本次建筑調研旨在通過實地走訪和調查，深入了解城市建筑的現狀和發展趨勢，探究建筑與城市文化之間的關系，為城市規劃和建筑設計提供參考。
二、調研方法
本次調研采用了多種方法，包括文獻資料收集、實地走訪、問卷調查等。文獻資料收集主要通過網絡搜索和圖書館查閱相關文獻和報告；實地走訪主要對城市的核心區域進行了實地考察，包括商業區、文化區、住宅區等；問卷調查主要針對城市居民和建筑愛好者進行了抽樣調查，以了解他們對城市建筑的認知和評價。
三、調研結果
1.城市建筑的現狀和發展趨勢
通過對城市建筑的歷史、現狀和發展趨勢進行調研，發現城市建筑主要分為傳統建筑、現代建筑和后現代建筑三種類型。傳統建筑主要分布在市中心和歷史街區，如清真寺、寺廟等；現代建筑主要分布在商業區和住宅區，如高層住宅、商業綜合體等；后現代建筑主要分布在文化區和藝術區，如藝術中心、文化館等。同時，調研發現城市建筑的發展趨勢主要是向多功能、復合化、綠色化方向發展，注重生態、人文和藝術價值的體現。
2.建筑與城市文化之間的關系
建筑與城市文化之間存在著密切的關系。建筑不僅可以反映城市的歷史和文化，還可以影響城市居民的文化認同和生活方式。例如，傳統建筑可以讓人們感受到城市的歷史和文化底蘊，現代建筑可以讓人們體驗到城市的科技和時尚氣息，后現代建筑可以讓人們領略到城市的藝術和人文魅力。同時，建筑還可以通過影響城市居民的生活方式和行為習慣，進一步影響城市文化的形成和發展。
3.建筑調研的局限性和不足
本次建筑調研也存在一些局限性和不足。首先，調研范圍有限，只選擇了城市的.核心區域進行實地走訪和調查，未來可以擴大到整個城市范圍。其次，調研方法單一，只采用了問卷調查和實地走訪，缺乏其他方法的輔助，未來可以結合其他方法進行調研。最后，調研結果的分析和解讀也存在一定的主觀性，需要進一步客觀、科學地分析和驗證。
四、結論和建議
本次建筑調研發現，建筑是城市文化的視覺語言，對城市形象和氛圍的形成具有重要影響。為了更好地體現城市文化和價值，建議在建筑設計、城市規劃和文化建設等方面加強以下幾個方面：
1.強化城市規劃師的建筑文化素養，注重建筑設計的人居環境效益。建筑不僅僅是為了滿足人的居住需求，還應該能夠彰顯城市文化和精神。因此，在建筑設計時，應該注重建筑的人居環境效益，同時考慮建筑的文化價值和藝術性。
2.鼓勵建筑師和設計師的創新和創意，注重建筑和藝術的結合。建筑是藝術的載體，應該鼓勵建筑師和設計師的創新和創意，打造具有藝術性和文化性的建筑作品。
3.注重建筑的文化傳承和發揚。建筑是城市文化的載體，應該注重建筑的文化傳承和發揚，讓建筑成為城市文化的代表和象征。
4.加強城市文化建設，推動城市文化事業的發展。城市文化建設是城市發展的重要組成部分，應該加強城市文化建設，推動城市文化事業的發展，讓城市成為文化交流和傳播的重要平臺。
總之，建筑是城市文化的視覺語言，對城市形象和氛圍的形成具有重要影響。未來，應該加強建筑和藝術的結合，注重建筑的文化傳承和發揚，加強城市文化建設，推動城市文化事業的發展，讓城市成為文化交流和傳播的重要平臺。
調研報告11
按照公安部交管局、交警總隊要求，7月起，交通警察在道路上執勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛人考試和機動車查驗時，要使用執法記錄儀進行全程錄音錄像。日前，公安部交管局即將對全國各地交警部門貫徹落實《交警系統執法記錄儀使用管理規定》和規范使用管理執法記錄儀的工作情況開展為期半年的調查摸底�，F結合基層交管部門使用執法記錄儀的實際情況，探討執法記錄儀的使用的存在的一些問題。
一、執法記錄儀使用情況及典型案例
�。ㄒ唬┧枷肷弦蜓嘏f，不愿使用科技警務裝備。有部分民警不能正確意識到，合理使用執法記錄儀是規范執法行為，維護民警合法正當權益的一項重要措施。有個別民警、協管員，認為自身經驗豐富，群眾工作得心應手，具有處理任何突發情況的能力。不能緊跟交管工作在新時期出現的新問題，不能緊接交管工作在新時期發展的新趨勢，不能及時轉變執法理念，樹立證據意識和自我保護意識，導致了部分民警、協管員不能正確發揮執法記錄儀的優勢作用。
案例：近日，江蘇無錫一交警在對一起非機動車在機動車道內行駛的違法行為處理數天之后，被處罰人向12345市民熱線投訴稱，自己對該交警的處罰表示認可，但對交警扣留她的身份證不予歸還的行為表示不解，這種行為已經造成了他日常生活的極大不便。當督察部門調查這起糾違的真實經過時，卻沒能調閱到執勤執法過程的視頻資料。根據執勤交警反映，這名當事人在現場對交警進行了拉扯廝打，當以暴力行為抗拒交警正常執法時，當事交警未能用執法記錄儀記錄下整個事件發展的經過，重要的證據無法掌握，侵犯民警合法權益的事件不斷發生，應當引起全體民警、協管員的警惕。
案例分析：執法記錄儀具有同步錄音錄像功能，能實時記錄民警現場執勤執法的全過程，能及時固定一些稍縱即逝的違法事實證據。案例中，如果執法記錄儀當時能記錄下民警諸如"你的身份證件我已登記查閱，現將身份證還給你，請你收好"之類的執法用語，即使當事人事后無理糾纏我們也無需理會。在案例中，當事人對執勤交警進行拉扯廝打，事后因傷勢輕微，無法驗明傷情，民警正當權益被侵犯，卻無法追究侵犯人的責任。
�。ǘ┱J為執法記錄儀是約束執法，而不是提升執法質量。在個別民警、協管員眼中，執法記錄儀具有兩面作用，一方面能有效打擊處理各類交通違法行為，保護民警正當權益，另一方面卻將民警、協管員執法的全過程記錄下。實際情況中，個別交警、協管員的執法隨意性很大，處理言行不規范，隨意處罰性強，甚至存在與違法行為人進行"灰色交易"。因而個別交警、協管員對使用執法記錄儀的積極性不高，甚至把執法記錄儀當作一個累贅，一個約束。
案例：20xx年6月7日，青海西寧交警在當場處理完一起適用簡易程序的道路交通事故后，一直未退還駕駛證，當事司機多次索要未果，最終用二百元錢"贖回"了駕駛證。
案例分析：執法記錄的使用有助于約束民警、協管員的執法行為。執法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執勤執法活動時嚴格法定程序、文明規范執法，也有助于提升民警的執法水平。對于交警部門而言，在執勤執法過程中，執法記錄儀能扮演一名"警務督察"的角色。西寧地區交警，處理交通事故時，未按照有關程序規定攜帶執法記錄儀，權力不受控制，執法未在陽光下進行，導致索賄現象發生，令交警隊伍的名譽受損。
�。ㄈ┎糠置窬�、協管員操作執法記錄儀不熟練。執法記錄儀近一年來才在交警隊伍中逐漸全員配發，對于交警隊伍而言是一個新生事物，更新換代快，性能操作不盡相同。雖然交警大隊組織了使用培訓，但仍有部分民警不能熟練掌握其性能和操作規程。部分民警使用執法記錄儀的業務水平不高，攝錄的影像、聲頻資料質量較低，不能滿足證據需求，不能完全呈現整個執法過程，導致缺失關鍵證據，對案件不能定性。
案例：湖南某地交警在對一起機動車逆向行駛的違法行為處理之后，被處罰人電話投訴至上級部門，稱沒有證據證明自己的車輛逆向行駛，是交警在自己本身就有異議的情況下強行處罰的，因自己有要事在身，無奈之下在處罰決定書上簽字。其后，復查人員調取該交警的執法記錄儀視頻資料，該執法記錄儀全屏黑暗，且未有聲音記錄。一邊是當事人堅稱處罰沒有依據，一邊是交警聲稱當事人在現場已經承認逆向行駛。事后，技術人員發現，該交警在使用執法記錄儀時，采用按鍵錯誤，視頻及拍照功能失效，導致出現當事司機與執勤交警各持己見的尷尬局面。
案例分析：提高民警、協管員使用執法記錄儀的能力，能有效促進執勤執法工作的正常開展。交警在道路上執勤、查處交通違法行為、處理交通事故時，如未按照相關規定正確操作執法記錄儀，將導致關鍵性證據缺失，令執勤執法陷入被動局面。
二、執法記錄儀在新形勢下執法過程中的優勢作用
（一）有助于記錄事實收集證據。執法記錄儀具有同步錄音錄像功能，能實時記錄民警現場執勤執法過程的始末，也能對一些稍縱即逝的違法事實及時取證固定。
（二）有助于約束民警、協管員自身行為。執法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執勤執法活動時嚴格法定程序、文明規范執法，也有助于提升民警的執法水平。
（三）有助于維護民警、協管員合法權益。交警系統的執法量大，與人民群眾面對面接觸多，少數群眾發生正面沖突，這也在情理之中。如果民警能夠正確使用執法記錄儀，一定程度上也能震懾當事人，使其意識到自己的一言一行、一舉一動都在實時監控之下，從而收斂一些不法舉動，避免了民警、協管員遭受不法侵害。
�。ㄋ模┯兄谔嵘龍谭ǖ�'公平性與嚴肅性。當前，"人情執法"、"選擇性執法"等執法亂象給執法的公平性和嚴肅性帶來了很大的不利，違法行為相同，處罰力度不一，導致群眾對于此問題反應強烈，直接影響了公安交管部門的執法公信力。執法記錄儀的使用有助于避免"選擇性"執法現象，規范交警部門的執勤執法。
三、規范執法記錄儀使用的幾點建議
�。ㄒ唬┩晟茍谭ㄓ涗泝x使用監督機制。一是通過隨機抽取接處警、違法行為查糾等記錄來檢查民警規范使用執法記錄儀的情況，對未使用的實行"一票否決"。二是對于群眾的信訪、投訴案件，經查應當使用執法記錄儀而未使用的情形，一律以有效投訴論處。三是因未能規范使用執法記錄儀而引起負面輿論影響或執法過錯的民警，取消其年內評先評優的資格。
�。ǘ┨嵘窬乃枷胍庾R。督促民警從思想上樹立正確的意識才能保證執法記錄儀的正常使用。進一步加強民警規范執法的思想
教育，樹立正確的證據意識、訴訟意識和自我保護意識；利用正反兩面的典型案例為教材，加強正面引導和反面警示，切實提高民警對規范使用執法記錄儀的重要性和必要性的認識，從源頭上有效避免不實信訪投訴對民警個人和交警隊伍的形象損害，從根本上保證民警的合法權益。
�。ㄈ┩晟乒芾碇贫�，建立執法記錄儀使用臺賬。建立民警、協管員使用執法記錄儀臺賬，以"一人一檔"、"一日一檔"為要求，建立執法記錄儀使用臺賬，及民警使用執法記錄儀個人檔案。并將聲像資料統一保管、保存，健全執法記錄儀的使用、維修、報廢制度，將執法記錄儀的使用情況納入統一考核范疇。
�。ㄋ模┘訌姴僮餍阅軜I務培訓。將執法記錄儀的使用技能作為日常教育培訓和崗位練兵的重要內容，確保無論新老、男女民警都能熟練掌握執法記錄儀的使用操作技能，尤其要注重加強一線執勤民警這方面的培訓，使他們敢于、善于在鏡頭下執法，進一步提高執法透明度和公信力，保證民警在執法工作中能正確、規范的使用執法記錄儀。
調研報告12
在"聯系群眾、轉變作風"的主題教育實踐活動中，我們按照縣里的統一要求，到諸葛鎮河西村進行走訪，我們帶去了聯系群眾并留下了自己的聯系卡片，通過座談和問卷調查，逐步了解了農村群眾家庭收入來源及支出的基本情況以及我縣目前的教育狀況，向他們宣傳了國家的惠農政策，并認真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難，讓他們感受到黨和政府對人民的關心。
一、村莊概況
河西村位于諸葛鎮西南，是由前河西和后河西兩個自然村合并的一個行政村，全村362戶，1025人，黨員44人，以前人均耕種面積多資源豐富，是有名的富裕村。農閑季節周邊村莊請人唱戲都是河西村給出錢，民謠里說的‘金葛莊銀河西’反映了它曾經的繁華，后來因修跋山水庫占用了全村20xx多畝地，民以食為天，失去土地的村民們生活慢慢的沒有了保障，直到改革開放政策好了，村里的人不再指望靠種地吃飯，多數年輕人外出打工，生活才一天比一天好起來。我走訪的前河西有195戶，543人，黨員28人，低保戶14戶，困難戶10戶，致富戶6戶。前河西可耕種土地有270多畝，平均每人0.5畝地，以種植玉米、小麥、花生等農作物為主，少量附帶培育樹苗丹參。果園60畝，種植桃樹、蘋果等，少數農戶發展養殖業。養貂的有兩戶，養豬的有13戶，群眾總體收入中等。該村被評委諸葛鎮20xx年度先進黨支部，20xx年度綜合先進單位。
我負責走訪的有39戶，這次一共聯系了34戶，有5戶因外出打工或常年不在本村居住無法聯系上。陪我走訪的是前河西村的村委委員李傳軍同志，他熱情的向我介紹了村里的情況，20xx年3月份新成立的領導班子努力想為群眾辦點實事，新班子上任后，翻蓋了快要坍塌的村委會辦公室，由上級部門扶持花60萬元為村里建了變電站，村里的路崎嶇不平，一到下雨下雪天就變得泥濘不堪，村民行路艱難，他們已經上報了計劃，并經上級部門批準撥專項資金在村里修一條1500米的道路，以方便村民的出行，方便學生上下學。
二、農民的心聲
因為是春天農忙的季節，村民除年老的，外出打工的打工，到地里干活的干活，所以有的人家去四五次都找不上人，村民們對我們的走訪非常配合特別歡迎，因為是一對一的直訪，他們對我們的調查問卷中提出的問題給予了真實的回答。通過走訪聯系，我內心感受到巨大的震撼。我聽到最多的一句話就是：現在老百姓真好啊，老一輩子什么時候種地不繳皇糧啊，現在種地還有補貼，他們用最樸實的語言表達著對政府的感激�，F在60歲以上的老人每月都能領養老金，他們對黨的惠民政策給農民帶來的實實在在的利益充分肯定，特別對政府的養老保障和醫療制度贊不絕口。許多調查戶紛紛表示，義務教育學費減免和資助，孩子們都能上學，村村通后出門不愁了，家電下鄉、農機農資補貼、農村低保和救助等惠民政策讓群眾得到實實在在的實惠。村里走訪的干部多了，真正踏踏實實的為百姓辦實事，老百姓的生活有盼頭了，他們臉上流露出的笑容反映了他們對美好生活的向往。
三、存在的'問題
因為掌握了真實的第一手材料，回來后在整理調查問卷中也發現了群眾普遍存在一些問題：
1、文化水平低，受教育的程度差。在我走訪的34戶戶主中，7人是文盲，占走訪戶的21%，小學文化的10人，占29%，初中生13人，占38%，高中生有3人，占9%，中專生只有1人，占3%。
2、養老難
在全縣的經濟建設中，廣大的父老鄉親付出了辛勤的汗水，但是他們的居住環境差，農作物種植收入低，文化生活匱乏，老年人的生活雖然得到了很大的改善但仍然存在養老難的問題。老人缺少收入，雖然有醫保制度了，藥價現在也很透明，降低了不少，但檢查費用太高，仍然負擔不起，村民崔學中、劉成美夫婦都是80歲的老人了，夫妻靠種一畝地每年收入僅1000元，妻子劉成美常年臥病在床，去年看病花去了一萬元錢，盡管生活如此艱難，走訪中病床上的老人一直感激著政府每月給予的養老費，我被他們的淳樸和善良深深的感動了。隨著經濟的發展，村里的年輕人都外出打工，有的在縣城買了房子不再在本村居住，這樣村中有許多老人子女就不在身邊，平時的生活缺少照顧，所以空巢老人多起來，有的一個人在家出點意外情況無法及時處理。所以走訪中的老人們大多都提到要在村中建個養老院這樣相互之間能有個照應。
4、宅基地的問題
由于村里現在不劃宅基地了，現在的年輕人結婚沒地方住，他們條件好點的就在附近的縣城買房，條件不允許的只能把老人的房子裝修一下當成新房，這樣導致許多老人無房居住，在走訪中他們多次向我們提到宅基地的問題。
在走訪調查中，群眾反映的意見建議很多，渴求解決的問題也很多，但目前迫切需要解決的主要問題就是"養老難"這不僅是河西村存在的問題，也是廣大的農村群眾中普遍存在的問題，短期內也無法迅速解決，相信隨著社會經濟的發展，政府養老制度的改善，情況會慢慢好起來。有了為民辦實事的政府，我們對未來充滿了信心。
四、一點感想
通過萬名干部直接聯系群眾活動使我的工作能力得到實實在在的鍛煉和提高。增加了農村基層工作經驗，為了能做好本次活動的各項工作，我認真的學習了黨的各項有關農村工作的方針政策，認真向在農村一線工作的領導干部學習工作方法、方式，讓自己積累了更多的基層工作經驗，增進了和群眾的感情。通過和群眾“面對面”接觸、“心貼心”交流，了解到了老百姓切實關心的問題和他們存在的困難，為今后黨和政府制定農村政策提供了科學的真實的依據。只有深入到農民家中，實實在在與農民一起開展各項工作，農民就會理解你、支持你。我體會到縣委縣政府組織的這次“聯系群眾、轉變作風”活動不是走馬觀花、蜻蜓點水式的，而是飽含感情和責任。只有在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，才能了解他們的期盼，為改進工作、解決群眾的生活生產困難積累經驗。干部聯系群眾要樹立為民形象。多做加快發展的事，多做有利于群眾的事，只有加快發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化的需要，才是黨的先進性最根本的體現。同時，樹立為民形象，還要求每一個領導干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。
為更好的深入到群眾中去，把這次活動做實、做透，下一步我要做到，一方面摸清摸透聯系戶情況，分類聯系，另一方面切實掌握聯系戶存在的困難和問題，做好梳理歸納。要通過走訪聯系，切實把問題反映出來，對于一些能解決的問題，我們盡力聯系相關部門能解決的馬上解決，牽涉到一些違反政策的問題我們也耐心向他們解釋清楚，群眾都是通情達理的，只要我們黨和政府切實為百姓辦實事，辦好事，老百姓對黨和政府是有感情的。
這次走訪不僅使老百姓領會到提出的‘人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標’，也使我們感受到了‘得民心者得天下’在民間最真實的反映，我們相信這一次的活動僅僅是個開始，下一步我們將繼續聯系群眾，為群眾解決實際困難，和群眾同甘苦，共命運。
調研報告13
近年來，隨著工業化和城市化進程的加快，不可避免地征用了大量農村集體土地，各級政府認真執行土地征用的政策法規，努力做好征地補償安置工作，保證了經濟建設的用地需求。但在補償安置中，還有不到位等情況的發生，損害了被征地農民的利益，由此引發群眾上訪事件時有發生，影響了社會穩定，引起了各級領導的高度重視和社會的廣泛關注。切實做好征地補償安置工作，維護農民的合法權益，這是當前土地管理需要重點解決的突出問題，也是國土資源部門服務經濟發展的一項義不容辭的職責。
一、限制征用土地地范圍，減少圈占耕地行為
近幾年來，隨著我區經濟的不斷好轉，建設占用土地數量大幅上漲。征地數量大量增加，一方面是經濟持續快速發展的必然結果；另一方面，征用土地范圍過寬，建設占地又控制不嚴，造成了目前任何項目用地包括一般經營性用地，都可以征用農村集體土地。“有占必征”，既違背了市場經濟規律，又不能有效保護農民利益。個別地方脫離實情和項目實際需要，盲目占用土地，征多用少，寬打窄用，既違反了土地利用總體規劃，擅自擴大規模，又導致了大量土地征而不用，長期閑置拋荒，人為加劇了建設用地供需矛盾，增大了被征地農民的補償安置壓力。
征地是政府行為，改革征地制度，要求政府加快職能轉變，盡可能地減少自由裁量權。征地權不能濫用，更不能損害農民合法權益，不能剝奪農民的生存權、財產權、發展權。要嚴格界定征地范圍，“公益性用地”和“經營性用地”，要通過不同方式取得土地。除國家機關和軍事設施用地，城市基礎設施和公共事業用地、國家重點扶持的能源、交通、水利等重點工程，由各級政府組織實施征用外，其他建設用地，應充分發揮市場機制的作用，一律要通過有償方式取得。國家也明文規定了對商業、旅游、娛樂、房地產開發四類經營性用地一律納入招標拍賣掛牌出讓的范圍。對市場配置土地資源的要求和比例不斷提高。這對加快征地制度改革創造了條件。另外，我區為了彌補建設用地指標不足的矛盾，采用了全區建設用地統一調劑使用的方法，也在一定程度上避免了征而不用現象的發生。
同時，要堅持土地用途管制，嚴格按土地利用總體規劃控制用地規模和范圍。任何單位和個人都不得違反土地利用總體規劃，擅自擴大用地規模，堅持按項目、按產業政策、按建設用地指標、按投資強度提供用地，不斷提高土地的集約利用水平，杜絕盲目圈地造成土地閑置、拋荒。
二、依法落實補償政策，保證費用足額到位
征地補償安置經費不到位，有的地方甚至存在層層克扣和挪用現象，這是當前引發土地信訪多的一個重要原因。對于征地補償安置經費的落實，現有的法律法規規定得很明確。目前出現的問題，關鍵是執行上的偏差。因此，嚴格依法辦事程序，是做好征地補償安置工作的前提和基礎。
一要嚴格執行土地管理實施條例和省土地管理法實施辦法規定的征地補償標準。這是征地補償的底線。各地應根據經濟發展情況，以被征地農民生活水平不下降為原則，逐步提高補償標準，盡可能給農民多一些補償。同時要加快建立征地補償安置區片價格體系，根據土地區位條件確定征地補償安置區片價格，區片價格總體上不得低于按耕地年產值倍數計算的補償標準。二要認真執行征地公告、征地補償安置方案公告及征地補償登記制度。這是規范征地補償安置程序、維護農民合法權益的重要保證。要通過召開村民代表大會或聽證會，將征地方案及補償安置標準與被征地農戶見面，實行陽光操作，確保被征地農民的知情權、參與權和監督權。三要加強對征地補償安置經費分配和使用的監管，確保�？顚Ｓ谩Π凑找幎☉Ц督o農民的安置補償費用，要全額發給農民，不得搭車代扣，嚴禁侵占、截留和挪作他用。集體經濟組織必須將征地補償費用的收取、支出、用途等向全體成員公布，接受農民群眾的監督。
三、實行以土地換社保，保障農民長遠生計
目前，征地大多采取貨幣形式一次性安置。這種方式簡單且便于操作，但只能保一時，不能管長遠。失地農民一旦補償費用完，生活沒了來源，就會陷入困境，成了“種田無地、上班無崗、低保無份”的三無“貧民”，也給集體經濟組織和各級地方政府增加了很大壓力。從被征地農民的長遠生計考慮，改革現有的征地補償安置辦法勢在必行。近年來，各地都在積極探索保險、留用地、土地入股等安置辦法。我區在調查摸準當前征地補償中存在的突出問題的基礎上，借鑒浙江、廣東等省經驗的基礎上，對以土地換社保、建立被征地農民基本生活保障制度進行了初步探討和研究。結合我區的實際情況，積極鼓勵征地補償費采用分次支付的方式，補償年期可按承包合同剩余年限計算。目前，我區正在積極地征求各方面的意見，以從制度上保障被征地農民的利益。
積極探索嘗試逐步建立被征地農民基本生活保障制度，適當提高征地補償標準，建立被征地農民基本生活保障資金。對不同地區、不同年齡段的失地農民給予相應的基本生活保障，變一次性補償作為長遠性保障。被征地農民基本生活保障資金的來源，主要從土地征用補償費和土地有償使用政府收益及其他可用資金中解決。江蘇、浙江、廣東等地在這方面取得了比較成熟的經驗，也取得了明顯的成效。既體現了統籌城鄉經濟社會發展的原則，又針對不同地區的.經濟發展水平分類指導，區別對待，切實維護了失地農民的長遠利益。為我們工作的開展提供了可供借鑒的經驗模式。
四、探索集體土地流轉，合理分配土地收益
改革現行的征地制度，必須同步推進各項配套制度改革，尤其是加快推進集體非農建設用地使用制度改革。過去我們一直將集體土地當作國有土地的附屬和補充，剝奪了農民集體土地的部分財產權。進行集體建設用地使用制度改革，目的就是要在維護集體土地所有權權益的基礎上，通過集體土地使用權的合理流動，實現集體土地資產的充分顯化，使農民從土地上可以得到永續收益，從而建立起長期有保障的財產收入機制。
鑒于此，我區從盤活集體土地資產入手，鼓勵農民流轉使用集體土地，既可節省資金，辦理手續又方便快捷。其目的就在于還權于民、還利于民。在這一工作中，關鍵是要抓好基礎業務工作，積極構建集體土地市場體系。首先，要適應建立市場經濟體制的要求，加快集體土地登記發證進度，理順集體土地產權關系，明晰土地產權。只有明確集體土地的物質性質，還農民以處置土地財產的權利，才能從根本上保障農民的土地權益。其次，要按照市場經濟的原則確定農村土地等級，進行地價評估，顯化集體土地的資產價值。通過確定土地等級和評估地價，建立建設用地和農用地相銜接的地價體系，防止土地流轉中地價的隨意性，規范土地流轉市場，保護農民的利益。第三，推動現有集體非農建設用地使用權入市流轉。實踐證明，在市場經濟條件下，要更加有效地配置土地資源，必須充分發揮市場機制的作用。國有土地是這樣，集體土地也不例外。在強化用途管制和嚴格控制總量的前提下，允許集體土地使用權進入有形土地市場進行交易，實行有償、有限期流轉，做到“兩種產權、一個市場”，統一管理。在農民自愿的前提下，實行以土地入股、租賃等方式，使農民從土地開發中得到長久的收益。第四，正確處理國家、集體和農民之間的利益關系，合理分配集體土地收益。地方人民政府本著“多予、少取、放活”的原則，確定合理的土地收益分配比例，把絕大部分土地增值收益留給農村集體經濟組織，切實維護集體土地所有者、使用者的合法權利，特別是要保護原土地承包者的利益。集體土地流轉收益，應主要用于建立農民社會保障體系，改善農村經濟發展面貌，以保護農民的長遠利益。集體建設用地土地使用權流轉，我區已在城南、太河兩鄉鎮進行了試點，在取得經驗的基礎上，在全區推開。去年共辦理流轉手續23宗，面積122畝，處置集體土地資產額74萬元，使農民從土地流轉增值中得到長久的收益。
五、加大土地執法力度，嚴肅查處違法行為
當前，一些地方違反規劃圈占土地、未批先用、邊報邊用、低價出讓土地等違法行為仍有發生。這些違法用地手續不全，沒有法律保障，對農民的補償安置往往很難落實。杜絕各類違法用地，是保證征地補償安置工作落實的一項治本措施。必須切實加大土地管理執法力度，強化國土資源部門的執法職能，依法嚴肅查處各種違法用地行為，規范征地程序和批準手續，維護良好的土地市場秩序。要將落實征地補償標準作為一項政策“高壓線”，作為政治法律來執行，侵占、截留、挪用土地補償費等嚴重侵占農民利益的行為，要發現一處，查處一處，并嚴肅追究有關責任人的責任，以強有力的手段保證農民的土地權益不受侵犯。同時，加強社會輿論監督，暢通土地信訪、舉報的渠道，調動農民保護自身權益的積極性，做到事前防范、事中監督和事后查處相結合。還要充分發揮新聞媒體的作用，及時對重大土地違法案件進行通報和曝光，做到查處一起、教育一方。去年以來，國務院省政府多次召開了進一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議，查處違法用地、圈占土地等違法行為的措施和決心前所未有，土地市場治理整頓的高度前所未有。各級領導對制止違法用地行為，切實保障農民土地權益提出了明確要求，關鍵在于地方政府和各有關的部門在具體工作中一步一步地抓好落實，切實從實踐“三個代表”重要思想的高度來認真履行職責。
調研報告14
我們志愿者在做志愿活動的過程中發現了一些旅客常遇到的問題，由此我們做了一份調查問卷，在一號線以及南沿線以及二號線共計發放了400余份問卷以調查南京市民對南京地鐵服務的滿意度。
通過問卷調查，我們發現，在購票過程，乘客基本滿意購票現狀，96.4%的乘客認為可以很清楚或者通過站臺的地圖來找到自己所要到達的車站，剩下的乘客基本可以通過站臺工作人員或者志愿者的幫助找到車站。在進地鐵站這一過程中，有43.1%的乘客表示能順利進站，但同時31%的乘客表示進站時刷卡失效，認為站門太窄提包裹不方便以及軋門關得太快的人分別占17.2%和18.9%。在上下車過程，60.3%的乘客對“先下后上”這個習慣的執行度不夠而造成的擁擠產生意見，表示滿意有的乘客占有24.1%，但仍有12%的乘客表示車門關得太快，以及8.6%的乘客反映下車前開側門的提示不夠明顯。出站過程乘客反映基本滿意，仍有15.5%的乘客表示對刷卡失效產生意見。關于地鐵改善的意見，43.4%的'乘客表示在客流高峰期應增加地鐵班次，41. 3%的乘客反映應增加站臺等車座位，39.1%的乘客表示應增加雙向自動扶梯。30.4%的乘客表示應增加地鐵運營時間，這4個為乘客主要的意見。
從以上統計可以看出，關于購票環節，地鐵站做得非常令人滿意。進地鐵站以及出地鐵站過程，相當一部分乘客都反映了刷卡失敗的問題，本小組成員向地鐵站工作人員了解到，刷卡失敗確有一部分原因是機器的問題，但更多部分是乘客不了解需要在黃線外刷卡的原則，因為站得太靠近軋門會影響機器的感應功能。還有部分旅客是在刷卡后軋門打開后沒有快速通過而導致再次刷卡時無效。所以我們的建議是一方面倡導乘客養成在黃線外刷卡，刷卡后立即通過的習慣，一方面希望地鐵站對一些感應出現問題的機器做一些必要的技術改進。針對上下車過程大多數的乘客對并沒有遵循“先下后上”原則而由此產生擁擠，小組成員認為，地鐵站對旅客這方面習慣的引導仍需加強，盡管車站方面已非常周到的在站臺區域用劃分出下車區與候車區，且有時乘客還是會有秩序的排隊。但當列車停穩的時候站臺上候車的乘客并沒有等車上的人先下車，而是一擁而上，造成此區域劃分的失效，所以還是建議地鐵以及媒體加強乘客這方面習慣的引導。最后關于地鐵站的意見這方面，希望增加地鐵班次，增加雙向自動扶梯，以及增加站臺等車座位的旅客都占到了40%以上，由此可以看見旅客的迫切需要。
本小組成員自己也親身體驗下，在下班高峰期（大約5~6點），以新街口車站為例（1號線），盡管兩班之間只隔6分鐘（2號線8分鐘），但站臺上等車乘客仍然是熙熙攘攘，且地鐵上本身也已站有眾多乘客，上車后感覺十分擁擠，而仍有相當一部分旅客只能等下一班車，所以增加高峰期間的列車班次無疑是旅客最為關心的事。從數據的反饋中看，大多數市民出行的時間是在7:00~9:00和17:00~20:00，所以也希望在這個客流高峰期地鐵方面能適當增加地鐵班次。在新街口2號線換乘的站臺，本小組成員統計，站臺上的等車座位確實不多，基本上都坐了人，所以確實很少人能享受到坐著等車的服務。另調查結果顯示，相當多的老年人以及女性希望能增加雙向扶梯，這也算是電梯的人性化之舉的一種期盼。此外，30.4%的乘客希望延長地鐵的運營時間，據了解，現在的地鐵運營時間是到晚上23:00截止（2號線只到22：00），而這部分乘客基本上都是屬于上夜班到比較遲的，此時公交車基本停運，而地鐵的停運確實給他們的出行回家造成一定的不便，這也確實是廣大群眾的心聲。所以我們也希望地鐵方面也能人性的增加運營時間，同時增加站臺等車的座位數以及雙向的自動扶梯以方便乘客的需求。
本次調查問卷我們選擇的主要群體是經常乘坐地鐵的中青年人，他們的意見也比較有代表性。對地鐵的服務也基本滿意，希望細節上更加人性化。老年人方面對地鐵基本上是持很滿意的態度，同時也希望細節上如增加雙向扶梯之類的能給他們提供一定的方便。
總體而言，90%以上的乘客表示對地鐵站服務表示滿意或基本滿意。約我們也看到了南京地鐵做的值得肯定的一面，但我們志愿小組希望，地鐵站能看到群眾的心聲，盡快對地鐵方面的不管是硬件或者軟件方面的不足做一些改進，以更好地為南京人民服務。
最后也祝愿南京地鐵的發展更加美好！�。�
調研報告15
我縣是一個農業大縣、人口大縣，共有人口97.6萬人。全縣共有農業人口82.3萬人，農村勞動力46.3萬人。XX年，全縣外出農民工達19.8萬人。受全球金融危機影響，去年年底以來，我縣大量農民工陸續返鄉。XX年4月，xx縣婦聯全體干部通過發放調查問卷、走訪和座談等形式，對近年返鄉女農民工就業創業情況進行了調研，共發放調查問卷800份，走訪了5個相關單位和8個典型鄉鎮的20個村，召開座談會10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉女農民工的就業創業的基本情況，現將情況匯報如下：
（一）、返鄉農民的基本情況：
截至XX年3月底，xx縣累計返鄉農民工8.9萬人（其中女性占40%），占全縣農村勞動力轉移輸出總數(19．8萬人)的44．9％，其中，其中珠三角地區就返鄉6.6萬人，長三角返鄉0.8萬人，其他地區返鄉1.5萬人。從地域分布來看，返鄉農民工以珠三角、長三角地區為主，達7.4萬人，占返鄉總數的83％；從年齡結構來看，16—30歲以下民工返鄉5.86萬人，占總數的65.8％，30一50歲以上民工返鄉3.04萬人占34.2％，產業熟練工人、企業老員工返鄉比例比較低。
（二）、女農民工返鄉的主要原因：
在我們調查的返鄉女性反映的情況來看，主要原因有兩個：一是金融危機的影響。沿海企業受到嚴重沖擊，有的企業甚至倒閉。有的農民工無法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個人生活，不如回家發展產業計劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學習上的欠缺，在社會、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉的女性留了下來照顧孩子的生活和學習。
（三）、返鄉后的就業情況：
我縣各級各單位采取積極措施促進返鄉人員再就業，通過加強信息服務“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進新型工業化“增崗”等形式不斷強化職業培訓、鼓勵返鄉創業，解決了大部分返鄉農民工的就業問題。我縣將多家教育培訓機構進行整合，構建了一個中心(縣就業培訓中心)、一所職校(縣職業中專)、一支團隊(全縣7家定點社會培訓學校)的“1+1+1”縣級職業培訓網絡，形成了集電腦操作、基礎英語、車鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業技能于一體的就業培訓體系。今年來，通過職業培訓網絡，已累計開展農民工技能培訓513人，開展陽光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉農民工的就業能力。截至XX年4月底，全縣返鄉的8.9萬農民工中，已有7.4萬人再次外出務工(其中實現省外務工5.1萬人，省內務工2.3萬人)，部分留鄉創業、和就地4轉移就業，部分仍在觀望。
（四）、返鄉女農民工的創業現狀：
返鄉女性積極自主創業：在我們調查過程中發現，返鄉女性在家留守責任田和責任山務農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發展自己的創業計劃。XX年，車湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開餐館積攢的19萬元，作為創業基金，在娘家青林鄉開辦了大型養雞場，年出產3300羽蛋雞，現在已基本實現盈利；該鄉長堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學習，回鄉投資12萬元辦起了生豬養殖場，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉林場村36歲的徐紅群，XX年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優勢，投資近50萬元辦起了環保木炭加工廠，銷路好，利潤豐厚。創業的基本要求帶動了她們參與培訓的積極性。近年來返鄉的多數女農民工已經接受了勞動部門、“陽光工程”等提供的技能培訓和專業知識的培訓，掌握了一門專業技術。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業等部門組織的送科技下鄉的養殖等專業技能培訓；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍，養殖了80頭波爾山羊，一直以來她跟著飼料店的技術員學些技術，在實踐中摸索，縣畜牧局的技術員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說:“真正掌握一門技術對養殖業是大有幫助啊！”
政府積極引導和扶持創業：年初縣委下發了《關于鼓勵全民創業促進縣域經濟發展的意見》，將返鄉農民工創業納入全民創業扶持范圍，制定出臺了《xx縣創業引導資金管理實行辦法》、《xx縣創業實體聘用本縣從業人員補貼試行辦法》、《xx縣創業小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會保障為補充的農民工創業配套扶持政策體系。對返鄉農民工創業的，各部門在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術和創業意愿的返鄉農民工，免費開展創業培訓，免費提供創業服務。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧，今年2月在該鎮創辦牲豬養殖合作社，順利獲得了4萬元的小額貸款擔保；漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創辦惠源制衣廠，相關部門齊上陣，僅用時5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務登記等手續全部辦理完畢，勞動部門還主動為其招滿了103名員工，這些激勵舉措極大的.激發了返鄉農民工創辦農民專業合作組織的熱情。目前，我縣返鄉農民工創業潮正在逐步升溫，現已相繼有819位返鄉民工創辦了經濟實體，實現了從“打工者”到“創業者”的轉變。
（五）、返鄉女農民工創業過程中面臨的困惑與需求：
通過調查走訪，發放問卷，被調查的540名女性在創業的要求上集中在以下幾個方面：
1、擇業上希望得到指點：部分返鄉女性帶著“落葉歸根”的思想和積累多年的心血回到家鄉，她們已經不習慣被限制在幾畝良田上，她們更想做點能夠有較大收入的創業，但是限于對市場了解程度，在選擇項目上猶豫不決、舉棋不定，她們極想得到有效的指導和幫助，選擇一門前景可觀、效益不錯、投入不是太大的項目。
2、技術上希望得到指導：調查中，已經在進行自己創業計劃的女性普遍反映，自己沒有經過系統的培訓和學習，是在摸索中學習，在實踐中學習，希望得到有關部門一對一的技術服務和指導。太平橋鄉的孵化大戶李志華、鐘家鋪鄉駱松枝，在選擇了土雞孵化和生豬養殖項目后，自己買了相關資料學習，然后遇到困難在飼料供應商的指導下學習了一些防疫知識，基本能夠應對一般的疫情和小的病害，但是她們仍然想得到質的技術指導和服務，希望有關單位能夠有計劃、有組織的進行相關技術的培訓。
3、資金上希望得到扶助：返鄉創業女性在創業過程中，初期可能會遇到市場了解不夠、技術跟不上等問題而出現虧損情況，這種時候她們最期望得到政府在資金周轉上的扶助，幫助她們度過難關，緩解因經濟上的壓力帶來的創業積極性的挫敗導致最終放棄創業計劃。
4、組織上希望得到關愛：創業過程中，這些女性不希望孤身作戰，她們希望有協會或者專業合作社這樣的組織給予技術、資金、流通上的各項幫助，希望得到組織的關愛和溫暖，希望周邊產業能形成一個極大的產業鏈。
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