[推薦]調研報告15篇
在經濟發展迅速的今天，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應當如何寫報告呢？以下是小編為大家收集的調研報告，希望能夠幫助到大家。
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調研報告1
人才，是當今世界各國、各地區綜合發展實力競爭的決定性因素。面對社會主義市場經濟和加入世貿組織的挑戰，人才的競爭日益激烈。抓住機遇，創新機制、改進服務，不斷提高對人才的集聚能力，事關我縣經濟和社會健康、快速發展的大局，尤其是了解我縣緊缺人才現狀，并采取相應對策加以解決，意義更為重大。根據縣委組織部的安排，由縣發改局牽頭，科技局、教育局、經濟局共同配合，于5月8日至12日，通過走訪座談的形式，先后深入發改局、科技局、經濟局、教育局、衛生局、畜牧局、農業局、林業局、規劃建設局、環保局等部門，對我縣緊缺人才情況進行了調研。現將調研情況簡要總結如下：
一、基本概況
近年來，在縣委政府的正確領導下，各級各部門高度重視緊缺人才的引進、培養，緊缺人才取得了明顯成效，具體表現為：一是人才隊伍不斷壯大，數量不斷增多，科學文化素質不斷提高。近年來，我縣進一步澄清底數，對空缺的崗位進行了有計劃的招考，這些錄用人員大多都具有大專以上學歷，具有較高的科學文化素質，為我縣補充了許多優秀的緊缺人才，人才緊缺的狀況得到有效解決；二是繼續教育培訓力度不斷加大，原來中專、高中甚至初中畢業的干部職工，通過黨校、函授、自學考試等絕大多數職工都取得了大專、本科甚至研究生學歷，文憑普遍偏低的現象得到根本扭轉；三是克服了領導干部絕大多數從公務員隊伍提拔的單一途徑，專業技術人員和工人的工作積極性日益高漲。雖然我縣的緊缺人才建設取得了明顯的成績，但是我們也清醒地認識到，在緊缺人才建設中仍然存在許多矛盾和問題。
二、存在的主要問題及原因
（一）存在的問題
通過對照年報，結合各單位座談情況，綜合此次調查統計的數據進行分析，我縣黨政機關、事業單位及企業人才隊伍建設存在以下幾個方面的問題。
1、人才總量不足，結構不合理。一是總量不足。許多行業部門，特別是鄉鎮人才資源總量不足，存在有編制無人員的現象，許多單位每年申請招考公務員或事業人員，但是由于各種原因最終仍然沒有招考到人，造成現有工作人員的工作任務加重，部門之間工作任務分配不均。二是結構不合理。知識結構、學科結構、年齡結構不合理，普遍存在工作人員原始文憑偏低，大多是通過繼續教育（函授、黨校）取得現有文憑，還存在專業不對口的情況，過去由于用人機制等原因，許多非專業技術人員被用到了專業性很強的工作崗位上，半路出家，到新的工作崗位上從頭來學，特別是有一兩年的時間幾乎所有應屆畢業的中專生全部被分配到教育崗位上，這一部分人的特長沒有發揮出來，適應新的工作崗位的時間較長，甚至有部分存在鬧情緒的現象，不利于工作的開展和教學水平的`提高。三是分布不均衡。教育、衛生、畜牧等部門的工作人員絕大多數是專業院校畢業的，有利于工作的開展和人力資源優勢的發揮，但是許多部門，如：農業、林業等部門存在安排進去的人專業不對口，沒有受過專業培訓等現象，這在一定程度上影響到工作質量的提高。四是人員編制少。許多單位存在編制限制過死，許多崗位需要設置專門的人員，但由于編制已滿，增加編制又非常困難，所以出現了增加機構但沒有增加編制，一人兼任幾職的現象，工作任務繁重，不利于職工身心健康和工作質量的提高。
2、人才外流嚴重，引進困難。目前，我們的專業技術人才“留不住，引不進”的矛盾比較突出。一是由于發達地區高薪聘請，能提供優越的工作、生活環境等吸引人才的優惠條件，使我縣的一些年紀輕、層次高、潛力大的專業技術人才流向發達地區，其中教育、衛生系統流失尤為突出；二是我們引進高層次人才困難，雖然近幾年縣委、政府和用人單位非常重視招聘引進大學生，取得了一定成效，但是我縣畢業的高校畢業生大多都不愿意回來工作，也不愿意參加我縣的招考，不能有效的引進緊缺人才。三是許多技術骨干被提拔任用到領導崗位，而其他新招考人員進入角色需要一定的適應時間，人才的銜接跟不上，導致科技隊伍的力量有所削弱。
3、經費投入不足，保障措施不力。在這次調查中，座談對象普遍反映以下幾個方面：一是培訓經費不足。許多科技人員接受過的專業技術培訓次數少、時間短，成效不明顯。許多單位想組織科技知識培訓，不斷提高專業技術人員的科技素質，提高工作能力和工作質量，但由于缺乏經費，使工作僅停留在想法上而已，沒有得到最終落實。二是學習資料較少。許多單位學習資料很少，而科技人員所需的專業用書幾乎沒有，許多新的科技知識不能夠及時學習補充。
4、重視程度不一，知識更新滯后。部門之間對教育培訓和人才引進的重視程度不一，有的部門領導高度重視，通過積極向上爭取，多方籌措資金，精心組織專業技術培訓，取得了良好的效果，專業技術人員的知識更新快，能夠適應社會市場經濟提出的新的要求。但是許多部門由于經費困難，思路不清、點子不多，導致應該進行的培訓被取消或推遲，專業技術人員得不到應有的培訓，知識得不到及時更新。同時，對科技人員的繼續教育沒有完備的培訓制度和長遠規劃，大多數專業技術人員得不到及時的培訓提高，知識逐步趨于老化。
（二）主要原因
存在以上問題，主要原因是：
1、思想認識不足。一是少數部門單位領導對人才工作的重要性認識不足。把科技人才隊伍建設作為遠任務或軟任務，存在著“寫在紙上，講在嘴上”的現象。二是科技人員的功利傾向不斷增強。存在“官本位”意識，擇業觀落后。愿意到機關、事業單位，不愿到企業，愿意到國有企業，不愿到私營企業的思想比較普遍。對物質利益的追求明顯增強，許多專業技術人員把經濟待遇作為確定自己職業的重要依據。三是機關干部思想作風沒有轉變。有的機關干部擺著“老爺”架子，存在“吃、拿、卡、要”現象，對專業技術人員不尊重，挫傷了一部分專業技術人員的積極性。由于以上因素，致使相當部分專業技術人員思想不穩定，“跳槽”到經濟發達、政策寬松、經濟收入高的地區。
2、經濟相對落后。作為經濟欠發達地區，經濟規模小，科技硬件和軟件方面投入不足，影響了科技人才隊伍的建設。主要表現在：一是科技人員待遇偏低。據了解，我縣的科技人員與經濟發達地區相比經濟收入偏低，與縣內公務員相比同等條件下工資待遇也相差很大。特別是緊缺人才，在發達地區的各種待遇都十分好，而且發展潛力巨大，專業技術特長能夠得到充分發揮，個人價值得到充分體現，同時也有利于個人全面發展。二是吸納人才能力不強。由于工作條件艱苦，發展空間小，能力得不到充分發揮，個人價值得不到充分體現，導致對緊缺人才的吸引力小，人才引進和留住困難。
3、工作機制不夠活。從調查情況看，基層反映對人才管理管得過死，對編制限制過于死板，沒有形成一個有效的人才流動市場，沒有充分發揮現有人才的作用，也不利于人才的引進。同樣，本地有些部門某專業技術人員很缺，而該專業的技術人員在其他單位卻學非所用，不利于工作人員能力的發揮，不能真正做到“人盡其才”、“才盡其用”。
三、措施與對策
（一）擴大總量，改善結構，進一步加大招才引智工作力度
1、大力引進各類人才。有關部門領導要高度重視緊缺人才引進和培養工作，積極澄清底數，從本單位當前和長遠發展需要出發，超前謀劃，采取多種形式，積極主動引進所需人才，要注重引進高學歷人才和目前緊缺的人才，改善人才結構不合理的狀況。
2、積極吸引本地籍大學生回鄉工作。一是發揮大學生家長的作用，由家長做好勸說工作，希望子女回本籍工作，能在生活上予以照顧；二是有目的地到有關大專院校去看望本籍大學生，關心他們的生活和學習，在春節期間，召開有關座談會，希望他們回鄉工作，為家鄉的發展作貢獻。三是在引進應屆大學生工作中，對本地籍大學生優先，因為本地籍大學生回本地工作，相對比較安心，且在住房等生活設施安排上比較方便。
3、在招商引資中，做好招才引智工作。把到本地創辦企業的老板、管理人員和高科技人才作為人才隊伍的重要組成部分，在引進客商、引進人才、引進資金的同時，政府或有關部門要盡量幫助他們解決子女就學、本人評定職稱等實際問題，營造良好的環境。使招商引資工作既促進經濟發展，又能擴大人才總量，得到雙贏效果。
4、與科技單位聯姻，共享人才資源。積極鼓勵有關部門單位，加強與上級業務主管部門的聯系、溝通、交流、合作，多向他們學習專業技術知識，必要時請上級科技人才到我縣進行有目的的培訓，使培訓取得實效，不斷提高我縣專業技術人員的科技素質，達到資源共享的目標。
（二）盤活存量，大膽探索，充分發揮現有人才作用
1、進一步充實完善人才庫。在原有人才庫的基礎上，每年要對學歷提高、職稱晉升、人事流動等情況，及時進行調整，充實完善人才庫。同時，要發揮人才庫的作用，將有關人才信息定期不定期地進行通報，使現有科技人員能人盡其才。
2、充分挖掘現有人才資源潛力。通過教育培訓、自學等途徑不斷挖掘現有人才的潛力，使現有人才通過繼續升造來解決人才緊缺的現狀。
3、促進人才合理流動。根據專業對口、人盡其才的原則，打破部門、鄉鎮和企事業單位及技術職稱的界限，允許各類專業技術人員通過雙向選擇，自主擇業，為人才合理有序流動創造條件。
4、深化職稱改革。進一步淡化論資歷、學歷評聘職稱的老辦法，建立憑實力、憑業績評定職稱的激勵機制。逐步實行“評聘分離”，按照個人申報、社會評價、單位自主聘任和政府宏觀調控的辦法評聘職稱。對已退休的事業單位高級職稱的科技人員確因工作需要，且身體能堅持正常工作的，本人愿意、單位同意，經有關部門批準同意，可以重新聘請回原單位繼續工作，充分發揮其科技骨干的優勢。
（三）分類管理，加強教育，強化各類人才的培養
1、加速培養專業技術人才骨干隊伍。進一步完善專業技術拔尖人才的選拔方式和考核管理辦法，實行動態管理。
2、加大優秀青年科技人才的培養力度。要拓寬視野，不拘一格，公開選拔一批具有潛質的優秀青年科技人才，為他們提供施展才華的舞臺。要重視培養年輕人的創新精神和實踐能力，鼓勵他們在科學研究和生產實踐中努力拼搏。正確處理好現有人才與引進人才的關系，創造各類優秀青年科技人才平等競爭、脫穎而出、健康成長的機制。
3、增加人才開發投入，強化人才管理。要安排人才資源開發專項經費，列入財政預算，由組織人事部門統一管理，主要用于縣“緊缺人才工程”人選的項目資助和補貼、人才培養、引進人才智力等開支。積極引導和鼓勵企事業單位加大對人才資源開發的投入，逐步形成以市場為導向的人才投入回報機制。進一步完善人事爭議仲裁制度，妥善解決人才流動爭議，維護個人與單位的合法權益。對人才引進、培養、使用等各項政策，定期進行檢查督促，狠抓落實。
4、切實加強崗位培訓和繼續教育。積極與有關院校合作聯合舉辦各類學歷的成人教育，鼓勵中青年科技人才攻讀碩士、博士學位。對引進的各類專業人才和現有專業技術人才，要積極組織他們參加各類短期培訓班，不斷提高其專業技能，更新知識。
（四）物質保障，精神鼓勵，努力營造尊重知識、尊重人才的良好環境
1、努力改善人才的工作環境。要不斷改善人才的工作環境，以利于他們的健康發展和能力的充分發揮。
2、完善科研成果評獎制度。要堅持每年評審一次，對取得重大成果的，要予以重獎。并充分利用報紙、電視等新聞媒介，大力宣傳專業技術人才在現代化建設中的特殊作用、重要貢獻，大力宣傳優秀科技人才的先進事跡，及時表彰先進典型，在全社會進一步營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
3、重視緊缺人才參政議政。一是要通過召開緊缺人才座談會、個別走訪等形式，暢通緊缺人才反映意見建議的渠道，及時了解他們的思想、傾聽他們對黨委、政府工作意見、建議。二是建立專家咨詢團，選擇部分學科帶頭人或專業技術拔尖人才，作為黨委、政府的“智囊”和顧問，參加決策前的論證會、協商會，為宏觀決策提供咨詢，既可充分發揮專業技術人才的作用，又可增強黨委、政府決策的科學性。三是適當提高比例，推薦更多的優秀專業技術人才擔任人大代表、政協委員。
（五）提高認識，加強領導，切實加強專業技術人才隊伍建設
各級黨委、政府和領導干部要真正樹立起科技是第一生產力和人才是“第一資源”的意識，把專業技術人才工作擺上重要議事日程，定期討論研究，解決實際問題。建立和完善領導干部聯系科技人才制度，黨政主要領導要帶頭學習科技知識，關注科技進步，密切聯系科技人才，與科技人才交朋友。要進一步建立、完善領導干部科技進步和人才工作目標責任制，并作為考核各級黨政領導干部政績的重要內容。知識分子工作領導小組要經常開展活動，加強部門之間的聯系、溝通，研究重大事項的部署、落實。組織部門要認真履行好宏觀管理、組織協調、督促檢查的職責，宣傳、統戰、人事、科技、發改、經濟、財政、教育、衛生等有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，共同抓好專業技術人才隊伍建設工作。要進一步建立和完善有關工作制度，并強化督促檢查，確保各項政策和制度落實到位。要加強專業技術人才管理部門自身建設，充實工作力量，提供必要的工作條件，保證工作經費，加強對工作人員的培訓，提高工作人員的綜合素質、服務意識和工作水平。
（六）完善人才工作機制，緩解人才緊缺現狀
1、完善人才引進機制。黨政機關進人應堅持“凡進必考”原則，提出用人要求，及時上報錄用計劃，對于人才十分緊缺的單位，每年可合理安排適量選調生予以補充。適時出臺《事業單位人員管理辦法》，堅持計劃管理、考試聘用，加強對事業單位引進人才管理，給予用人單位適當的自主權。對人員緊缺的崗位，特別是衛生、教育等系統要加大招考力度，增添新的力量，不斷促進工作又好又快發展。
2、完善人才評價機制。建立和完善以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。進一步淡化憑學歷、論資歷來評聘職稱、評價人才的意識，嚴格職數管理，試行高職低聘、低職高聘，真正實現“評聘分開”，逐漸緩解我縣多年來高、初級專業技術人才少，中級人才多的問題。
3、完善人才流動機制。逐步消除人才流動中的區域、部門、行業、身份、學歷、所有制成份等限制，加快完善“戶口不轉、雙向選擇、能進能出”的柔性人才流動機制。
4、完善人才激勵機制。允許企業和經營性事業單位人才與用人單位協商工資，鼓勵人才以知識、技術、管理、資金等要素參與分配、重獎有突出貢獻科技人才。
調研報告2
一、促進教師發展是教師隊伍建設的根本
科學發展觀把實現人的全面發展作為目標，堅持“以人為本”這一核心，這是馬克思主義基本思想的體現，是社會主義本質的體現，是我們黨的宗旨和最新的執政理念的體現，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。教師隊伍建設堅持以促進教師發展為根本，正是科學發展觀的本質要求。馬克思主義哲學告訴我們，在事物發展過程中，主要矛盾決定了事物的發展方向，主要矛盾的解決對次要矛盾的解決有推動作用，因此我們辦事情要善于抓住主要矛盾。教師隊伍建設包括政治素質、年齡結構、性別比例、團隊精神、機制建設、教師發展等多個方面的工作。而人的發展是一切發展的核心，教師發展決定了教師隊伍建設的成功，并對其他方面的工作起到推動作用。因此，教師發展是教師隊伍建設工作的主要矛盾，是根本和關鍵。抓住了教師發展這個根本，就牽住了“牛鼻子”。
第一，促進教師發展，要從全局和發展的戰略高度，充分認識教師發展對于教師隊伍建設的重大意義，優先籌劃，優先安排，優先落實，充分重視教師發展，對教師提出的有利于自身發展的要求，要盡全力滿足，并鼓勵教師主動謀求發展。
第二，促進教師發展，要正確處理教師專業發展與其他方面發展的關系，促進教師全面、協調、可持續發展。教師發展包括價值觀念、心理素質、情感態度、意志水平、專業發展等多個層面，這些層面之間是互動的。“在新世紀，教師專業發展在促使中小學生成長、保障基礎教育進步方面，被看成是比任何時期都關鍵的重要因素。人們對教育專業所期望的，是能使教師工作專業化，使教師超越能干的教書匠而成為專業的教育家”。教師專業發展是決定教師發展進程的關鍵因素，因此要把教師專業發展作為教師發展的核心。
教師專業發展包含知識的積累、技能的熟練、能力的提高，也包括教育教學觀念的轉變等等。首先要求教師將教書育人作為一種專業理想，將教育視為一件快樂的事情而全力以赴;其次，整合專業知識和技能，內化為自身素質;再次，要求教師具有教育智慧，這是教師成熟的標志。促進教師發展，要以教師的職業為發展取向，以促進教師專業發展為著眼點，采取切實有效、針對性強的措施來促進教師良好基本素質的養成，加快教師職業人成熟的進程，從而最終確立教師職業不可替代的專業化地位。同時，除了培養教師具有專業素質外，還要在心理、情感、意志水平等方面使教師得到均衡發展，努力培養教師的社會責任感，樹立為社會發展服務的思想，使其成為有完善人格的社會人。
第三，促進教師發展尤其是專業發展，要采取多種切實有效的模式。多年來，教育界探索和實踐了多種促進教師專業發展的模式，并在不斷進行新的探索。校本研修作為促進教師專業發展的關鍵舉措和有效模式已經成為教育界的共識，也已經成為廣大教師的內在需求。概括地說，校本研修，就是廣大教師為了促進自身的專業發展，提高學校的教育教學質量，從學校的實際出發，依托學校資源優勢和特色，針對自身的教育教學實踐進行的研究。
校本研修的出發點符合教師的職業特點、認知特征和情感需求，創造了有利于教師研究的氛圍，使教師有機會對教育教學中遇到的問題進行公開而自由的討論，鼓勵了思維的獨立性與創造性，加深了教師對教學目標的理解。校本研修是對過去教研活動的深刻變革，它革除了以往教研活動的形式化而不注重內容、隨意化而不講求質量、經驗化而不重視科研方法等種種弊端，最大化地促進了教師發展。
校長是校本研修的第一責任人，要把改進研修工作、促進教師發展、提高教育教學質量作為學校和自己的中心工作，加強對校本研修的領導。對校本研修總體規劃、全面組織、全權保障、全程管理;為教師創造一個安全的、信任的、允許犯錯誤的氛圍，一個在真實教育情境中持續、有效、深入學習的校本研修環境，滿足每個教師個體的發展需求，以開展校本研修為手段建立學習型學校，加強教師隊伍建設。
推動教師個體的主動研修。在校本研修的過程中，必須充分調動教師個體的主觀能動性，激勵教師個人主動研修，在工作中研修，在研修中發展，才能確保研修的成功和高效。以問題引導教師研修，不斷從日常教學中發現問題，不斷研究，解決新問題，使問題成為教師發展的起點;以差別推動教師進取，不斷促使每位教師在各自能力最近發展區的上限處工作，并通過與自己、與同事、與先進理論的對比，尋找差別，提升自己;倡導“成長=經驗+反思”的教師發展模式，鼓勵教師立足于多樣化的教育教學實踐、立足于自身專業發展的需要、立足于自身的選擇，不斷反思自身的實踐，向自己的教育教學要發展;提倡“知行合一”，強調認識中的“知”與實踐中的“行”的同步交互與“悟性自足”，注重主體精神的發揮，鼓勵教師學懂的東西做出來，做過的東西說出來。
關注、重視、促進教師群體研修。鑒于工作關系的聯系，開展群體研修對于建立學習型組織、打造學校團隊和加強教師隊伍建設都具有十分重要的意義。同事間的合作與相互學習，是每位教師成長最直接的實踐資源之一。教師群體研修既可以由教師個體提出問題出發設定主題內容，也可以由學校根據教育教學發展的總體需要而設定主題內容。內容不僅要基于教育教學的業務領域，也可以涉及學校發展與學校管理等其他領域。通過常規教學案例的分析與研究、論文和課件制作評比、理論學習和主題研討等形式，推動教師個體主動研修與群體研修相結合。在教師個人對教育教學實踐反思的基礎上，加強群體交流與合作，同伴互助互學，發揮群體智慧的'作用。交流中既有傾聽，又有回應，或敞開自己的困惑以求別人指點迷津，或公開自己的經驗與他人分享，或不同觀點、不同體會進行爭論，思想與思想碰撞而生靈光，在合作中揚長補短，共同提高，從而促進教師群體發展。
加強與專業機構、專業人士的聯系，促進雙方的深入合作，主動尋求專業引領。如果沒有專家等高一層次人員的協助與帶領，教師之間的互助可能會限于同水平重復。與大學及其教育專業機構、教育專家的合作，可以使校本培訓獲得更多的外部資源支持，尤其是智力的支持。通過專題講座促進觀念更新，通過案例分析促進教學反思，通過專家指導促進骨干成長，通過學術沙龍促進交流溝通。專業引領不等同于專家的單邊引領，先進的理念如果沒有以課程內容為載體的具體指引與對話，那就只是紙上談兵，專業引領應是先進理念和實踐經驗的完美統一，共同引領。專業引領是使研究脫離低水平重復、收獲最大成效的重要憑借，是校本研修成功的保障。專業引領的強勢參與，可以提高校本研修的針對性和科學性，高質量、高頻度的專業引領對廣大教師的發展會起到積極的推動作用。
新時期的教育要求教師走上研究之路，校本研修創設了和諧濃厚的研究氛圍，實現了主研與群研結合，行為與理念互動，理論與實踐統一，喚醒了教師的主體意識，為教師的成長提供了肥沃的土壤。當然，校本研修不是惟一有效模式，在促進教師專業發展的過程中，校本研修應該與其他模式有機結合。
二、促進教師發展必須“以教師為本”
科學發展觀堅持“以人為本”，應該有以下幾層含義：首先是關愛人，即保障人民群眾的根本利益;其次是發展人，以人的全面發展為目標，進而不斷滿足人民群眾的物質文化需要;再次，從方法論上講，為獲得發展、使發展的成果惠及全體人民，一是要從“具體人”的實際出發謀發展，二是要充分重視人的因素，發揮人的主觀能動性。只有堅持“以人為本”，才能真正地發展人。
馬克思主義哲學告訴我們，內因是事物變化發展的根據，是事物發展的決定力量，這要求充分重視內因的作用。發展人就要充分重視人自身的主觀能動性。
教師作為專業人，其勞動有目的上的社會性和責任性、任務上的復雜性和艱巨性、過程上的示范性和嚴格性、手段上的規范性和創造性、成果上的廣泛性和長期性等自身職業的特點。教師隊伍建設，促進教師發展，就必須充分重視教師的因素，重視教師自身的職業特點，堅持“以教師為本”。
“以教師為本”的第一要義是尊重教師。美國心理學家馬斯洛發表的《人類動機的理論》一書中提出了需要層次論：一是生理的需要;二是安全的需要;三是歸屬和愛的需要;四是尊重的需要，包括要求受到別人的尊重和自己具有內在的自尊心;最高級的是自我實現的需要。尊重的需要是較高層次的精神需要，是受到社會和他人認可的體現。教師是太陽底下最光輝的職業，教師理應受到尊重。
尊重教師，首先是對教師作為專業人的尊重。既要尊重教師獨立的人格、尊重教師的教學自主性和創造性，更要尊重教師的發展需求、尊重教師的職業生涯規劃、尊重教師成長和發展的規律，即尊重教師發展的主體性，滿足他們實現自我價值的需要。尊重教師自主確定自己在專業發展上的目標，自主決定以何種方式來滿足自己的發展需求，尊重教師通過自我觀察、自我分析、自我認識，覺察到自身存在的問題和改進的必要性，了解自己所需要的專業發展活動方式與內容。教師個體的需要通常和他們實際教育教學目標直接相關，要尊重教師在學習取向上的差異與發展階段的差異，承認差異，尊重教師在差異中發展。在新課程改革的背景下，尊重教師，需要喚醒教師的主體意識，促進教師的教育觀念、教學行為、學習方式和歷練方式發生全方位的變革，促使教師成為真正的教學的主人、研究的主人。
其次是尊重教師在學校管理中的主人翁地位。保證教師對學校工作的知情權、決策權、監督權，增強教師對學校工作的認同和支持，激發教師的主動精神和創造意識，形成對學校的信任感和歸屬感，進而使學校領導與教師共同構建一個和諧統一的整體。
“以教師為本”的第二要義是服務。服務必須是全方位的。首先是保障教師的利益，努力提高教師待遇，為教師發展解決后顧之憂，做好生活方面的服務工作，使教師有足夠的精力和時間持續發展。
其次是全心全意為教師謀發展。為教師發展提供硬件支持，創造和諧溫馨的辦公環境，提供各種現代設施，使廣大教師在數字化的廣闊宇宙中自由采擷，在光電傳導中與世界對話交流;為教師發展提供展示自我的廣闊舞臺，為教師參加各級各類教學競賽、學術交流和培訓、研討活動提供方便，創造條件，促進教師在交流與研討中學習，在學習中發展;為教師發展搭建廣闊的校內外交流平臺，立足校本，切實開展校本研修活動;等等。總之，從物質與精神、內部與外部、軟件與硬件多個方面為教師謀發展、促發展。
“以教師為本”的第三要義是激勵。教育事業的發展需要教師的工作，教師的主動性、積極性和創造性將對教育事業的發展產生巨大推動的作用。恰當的激勵能夠把廣大教師的積極性、主動性和創造性保持好、調動好和發展好，并對整個教師隊伍的發展起到導向作用。
調研報告3
xx年寶潔公司在廣州成立了在中國的第一家合資企業--廣州寶潔有限公司，從此寶潔公司就以迅猛的發展優勢占據中國日用品市場，其步伐之快絕對是把中國一些老牌子的日用品打個措手不及，被迫淡出市場。目前能對寶潔公司造成一定威脅的日用品公司不超三家1、聯合利華。2、強生。就這兩家公司的產品能在市場上爭奪寶潔產品的市場份額，其他日用品公司能對其造成的影響簡直達到可以忽略的程度。
下面我試著分析寶潔成功的原因：
一、進入中國市場的時間。
xx年正好是改革開放的初期，也是城市發展的起步時期，工業和城市的飛速發展都在90年代開始，給寶潔公司帶來巨大商機。寶潔公司瞄準這個時候進入中國也是中國政府能給其最大扶持的時機，所遇到的阻力也最小。
二、科技優勢，人才優勢。
寶潔總部創始于1837年，至今有169年之久。無論科技，產品歷史，銷售經驗，人才儲備上都有很大優勢。寶潔公司在世界各地都有屬于自己的科研所，并吸納各地的科研人才，各中心之間進行科研成果的信息分享與相互競爭，達到提高整體水平的目的。并聘請專業擔任技術顧問專家進行指導。科研人員負責研究適合當地氣候、人群膚質和消費能力、愛好的氣味的不同配方。而不是全球就使用一種配方。即使偶爾其他公司研究出新產品，新技術。寶潔公司也能在一個月或者更短時間內克隆出一樣的配方并將新產品推出市場，不讓競爭對手拉開銷售距離。該公司擁有的專利就超過29，000項。可見科研隊伍實力之雄厚。
三、專業的市場策劃
目前在中國的大學中，還沒市場策劃這個專業，只有在市場營銷中包含了市場策劃。而且在中國一些國內企業還沒市場策劃這個部門存在，一般都是由部門經理或者董事決定公司發展的方向。在國外，市場策劃部是個極其重要的部門。市場策劃部負責收集各種信息，并經過分析后指引公司以后前進的方向，發展的目標和年度的各種預算產品的市場價格等等，就等于掌控公司的命脈。
四、產品的包裝宣傳
寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字，但至少是從億為計算單位。每天各時段的電視廣告定宣傳，使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳，它們會控制把握一個尺度，不讓消費者產生抵抗心理，而且所播出的廣告都型象健康，清新，表達的意思明確，語言簡單，給人一種高雅的感覺，容易接受新產品，寶潔公司的廣告宣傳也很有特點。在以前的寶潔公司一些電視或其它媒體廣告會在廣告末毣加上句：PG，創造生活無限美，雖然沒說的PG屬于寶潔公司，但大家都會知道一件事情：這些產品都是屬于PG公司的。
以消費者心理學的角度，人的心理都會有個觀點，喜歡嘗試新東西。人們往往一件日用品用久之后會想用其它牌子的產品，比一下看效果如何。換著使用，而不會長時間都使用一個牌子同，寶潔公司正是看出這一點，在以后的廣告宣傳就沒再加上產品的公司宣傳。只會著重的對產品的科技含量和配方效果的宣傳，并且在包裝上使用淺色明快色彩加上簡單的線條，絕不繁索，并且產品上分大中小型號，可適合不同家庭狀況人士。
寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換，它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝，好處就是：給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是：減少產品的市場壽命周期，保持產品永遠年輕。
五、良好的公司文化
一個公司的文化不是一朝一夕可以出來的剬是長時間積累形成的：寶潔公司的產品多種多樣，單洗發水就好幾種，只是名字不同，其實都是寶潔公司產品，而且使用的效果并沒明顯區別，這個產品有保濕式或者去屑的，其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭，但是又有它們獨特的優勢，海飛絲專去屑，沙宣凝彩保濕，飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能，就增加了彼此之間的競爭，寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度，但是也會偶爾制止，以免發生惡性競爭。
寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換，它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝，好處就是：給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是：減少產品的市場壽命周期，保持產品永遠年輕。
寶潔公司的產品多種多樣，單洗發水就好幾種，只是名字不同，其實都是寶潔公司產品，而且使用的效果并沒明顯區別，這個產品有保濕式或者去屑的，其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭，但是又有它們獨特的優勢，海飛絲專去屑，沙宣凝彩保濕，飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能，就增加了彼此之間的競爭，寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度，但是也會偶爾制止，以免發生惡性競爭。寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字，但至少是從億為計算單位。每天各時段的`電視廣告定宣傳，使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳，它們會控制把握一個尺度，不讓消費者產生抵抗心理，而且所播出的廣告都型象健康，清新，表達的意思明確，語言簡單，給人一種高雅的感覺，容易接受新產品。
飄柔：在促銷組合上，主要是廣告和宣傳活動雙管齊下;其廣告強調洗發、護發二合一，令頭發飄逸柔順。飄柔，從品牌名字上就讓人明白了該產品使頭發柔順的特性，草綠色的包裝給人以青春美的感受，含絲質潤發素，洗發護發一次完成，令頭發飄逸柔順的廣告語，再配以少女甩動如絲般頭發的畫面，更深化了消費者對飄柔飄逸柔順效果的印象。在廣州，還曾經舉辦過2屆飄柔之星活動，邀請眾多明星出場，為其打入市場造勢，并收到了極好的效果
六、多品牌占領市場
關于品牌，寶潔的原則是：如果某一個種類的市場還有空間，最好那些;其他品牌也是寶潔公司的產品。因此寶潔的多品牌策略讓它在各產業中擁有極高的市場占有率。舉例來說，在美國市場上，寶潔有8種洗衣粉品牌、6種肥皂品牌、4種洗發精品牌和3種牙膏品牌，每種品牌的訴求都不一樣。寶潔推出;邦寶適紙尿褲時，由于質量較高，定價比其他品牌都高。寶潔原本希望高質量可以讓人愿意用較高價錢購買，但結果卻不是如此。寶潔知道自己必須降價來迎合消費者，于是它采用一個不一樣的策略來達到降價的目標：設法提高生產效率，同時改變配銷策略。一般尿片都放在藥房里，;邦寶適卻減少利潤，降價進入超市。由于它的銷量大，超市愿意賣;又因為銷量大，降低了單位生產成本，從而產生良好的循環，使;邦寶適成為一個成功的產品。
七、廣告成功方程式
在廣告方面，特別是電視廣告，寶潔有一套成功的公式。首先，寶潔會先指出你所面臨的一個問題來吸引你的注意。接著，廣告會迅速告訴你，有個解決方案，就是寶潔的產品。這個產品通常會在整段廣告中重復出現好幾次。廣告重點是在清楚地強調，寶潔可以為你帶來什么好處。
八、品牌管理的嚴格培訓
一般人只看到寶潔的行銷和廣告，事實上，()背后支持寶潔產品維持較高市場占有率的，是不斷開發的新產品。每年寶潔在研究開發上大約花13億美元，共有7000多位科學家在全球各地的研究中心研發新產品，因此寶潔手中每年握有2500項專利。
寶潔的品牌管理主要體現在嚴謹地人才培訓上。品牌經理競爭激烈、工作緊張、升遷很快，但極容易;不成功，便成仁。從1931年以來，公司的最高主管都是品牌管理出身，90%的管理階層也都來自品牌管理，由此可見品牌管理是寶潔的核心領域。
九、品牌經理承擔一切責任
對于自己所負責的品牌，品牌經理必須比公司里任何人都要了解，而且不斷會有人挑戰他們這方面的知識。例如美國一位負責洗發精的經理曾經被最高主管問起，究竟中國人的頭皮屑成分是什么。
十、嚴謹的備忘錄訓練
寶潔公司絕不從外面找;空降部隊，而是采取百分之百的內升政策，因此內部的培養制度非常重要。他們非常重視訓練員工解決問題、設定順序、采取行動、追蹤質量以及領導、合作的能力。公司隨時都提供各種課程和研討會，來幫助員工提高。
在寶潔的訓練制度中，備忘錄這項做法是出了名的。員工必須養成一種習慣，清楚、簡單地把信息呈給上司。備忘錄大致可以分成兩種，;信息備忘錄和;建議備忘錄。;信息備忘錄內容包括研究分析、現狀報告、業務情況、競爭分析和市場占有率摘要;;建議備忘錄則是一種說服性的文件，重點包括：建議目的、背景信息、建議方案以及背后的邏輯討論和下一步的做法。備忘錄大多不會超過4頁。品牌管理人員如果想要升遷，最好先學會寫備忘錄。
在寶潔，備忘錄的寫作甚至被當作一種訓練的工具。對資歷較淺的人員來說，一個備忘錄重寫10次是常見的事;成為品牌經理后，一個備忘錄仍有可能被要求重寫五六次。憑借不斷地重寫備忘錄，寶潔希望能夠訓練員工更加周密地思考問題。
調研報告4
“兩港一城”建設熱潮和城市化進程加快促進了我區房地產市場的蓬勃發展。目前房地產業在我區經濟發展中具有重要地位和作用，房地產業直接稅收占到總稅收的15%左右，相關稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經濟的發展和城市化進程的不斷加快，房地產業對稅收的支柱作用會更加明顯。
近期，中央和市陸續出臺了針對房地產市場的調控政策，對于受外部環境影響較敏感的房地產業來說，政策的調整無疑會影響房地產市場的發展。認清我區房地產市場現狀，客觀分析政策對房地產走勢的影響，從而研究提出相應的對策建議，對保持我區房地產市場的持續健康發展，具有重要意義。
一、我區房地產市場發展現狀
今年1-6月，我區房地產業實現稅收5億元，同比增長85%;房地產開發投資完成億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區房地產業發展呈現以下特點：
1、房產投資保持較高增速
我區近年的大開發大建設態勢和房地產市場的走熱使得房產開發商對我區房地產市場前景紛紛看好。今年上半年我區房地產開發仍延續了去年以來的較快增長勢頭，1-6月，房地產開發平均增速為，具體走勢見圖一。其中，住宅建設在房地產開發投資中的地位突出，占到房地產開發全部投資的62%;商業營業用房今年開發增速也持續走高，2-6月累計增速分別為：x倍;辦公樓開發投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產銷售勢頭回落明顯
今年我區商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2-6月的增速走勢見圖二：
從商品房預售情況來看，回落趨勢明顯。1-6月全區預售3940套，總面積萬平方米;預售套數和面積數與去年同期相比分別降低了和。出于對宏觀政策的觀望心態，3月份我區商品房預售出現了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積萬平方米，與3月份相比均下降了。5月、6月繼續維持了較低的預售水平，每月預售385套，總面積5萬平方米左右。
3、房產平均價格持續走高
雖然今年年初開始，中央及市頻頻出臺調控房地產市場的有關政策，但年后，房地產市場已進入快速上漲的.新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區房價也呈持續走高的態勢。
自年開始，我區房地產價格以年均20%以上的速度快速提升，房價在、、年分別同比上漲、30%和42%。目前，我區新建商品房均價已達5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價已達5000元每平方米，同比上升47%。
二、近期房地產市場調控政策對我區房地產市場發展的影響
由于房地產價格持續上漲，房地產市場投機成份嚴重，中央將防范房地產風險作為今年宏觀調控的重點，市也出臺了多項有關政策，加強對房地產業的調控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調控房市：
——土地供應結構調整。xxx等七部委出臺《關于做好穩定住房價格工作的意見》，規定各地要根據房地產市場變化情況，適時調整土地供應結構、供應方式及供應時間;對房價上漲過快的地方，適當提高居住用地在土地供應中的比例，著重增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量;嚴控高檔住房用地供應。
——房貸利率調整。3月16日，央行出臺了調整商業銀行自營性個人住房信貸政策，規定對房價上漲過快城市或地區，可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實行住房貸款下限管理，將個人住房貸款利率下限水平由提高到。
——房地產財稅政策調整。國稅總局、財政部、xxx聯合發文，規定20xx年6月1日后，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅，同時規定凡在20xx年6月1日以后購買非普通住房的，按3%全額征收契稅。
——房地產發展目標調整。20xx年市《政府的工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調控原則。
調研報告5
作為一個產業，傳媒既有與其他產業相近或相同的共性，也有區別于其他產業的特殊性和內在的規定性。
（1）傳媒產業是注意力產業。
傳媒產業與其他產業的一個重大區別是，傳媒機構并不依賴出售自身產品獲得全部回報。傳媒機構一個重要經濟回報來自于“第二次售賣”——將凝聚在版面或時段上的受眾“出售”給廣告商或一切對于這些受眾感興趣的宣傳者。也就是說，媒體所吸引的受眾的注意力也是傳媒經濟價值所在。作為一種“注意力產業”，傳媒產業的市場價值與它是否有效吸引受眾的眼球密切相關，其實質是強調“受眾本位”。傳媒產業的市場價值與以下3個因素息息相關：受眾關注程度、受眾注意力保持、有效人群選擇。
（2）傳媒產業以信息服務為主體。
同其他產業一樣，傳媒產業是由若干個子系統構成的龐大產業體系，包括傳媒信息服務、傳媒制造、相關信息資源服務和多種經營等，各系統互為條件、相互補充和支持。傳媒產業中，信息服務是主導。
（3）傳媒產業經營主體是傳媒企業或企業型組織。
在傳媒產業內大量存在的傳媒企業，無疑是傳媒活動中最為活躍的經濟細胞，是傳媒產業生產經營的主體。它們擁有完整法人財產權，以營利為基本目標，追求經濟效益。同時，傳媒產業內另一類主體是企業型傳媒組織。它們承擔著提供公共傳媒產品和行業所需公共服務等特殊使命。盡管營利不是其主要目標，但其組織、營運仍具有一般傳媒企業的共同特征。它們與傳媒企業一起總稱傳媒機構。
（4）傳媒產業資源配置主要手段是市場。
在健全的傳媒市場中，傳媒產業發展不僅需要政府宏觀引導，更依賴于完善的市場機制。傳媒生產力要素依賴市場途徑進行組織。除公共傳媒產品外，一般傳媒產品消費完全商品化。通過價格引導傳媒資源向效率高、效益好的部門或傳媒機構集中，從而有效提高傳媒資源的利用價值，促進傳媒產業結構優化，更好地滿足受眾對傳媒產品的需要。
（5）傳媒產業生產方式具有工業化的典型特征。
在傳媒產業發展過程中，一便士和一美分的報紙功不可沒（如美國本杰明·戴伊創辦的《紐約太陽報》）。它使價格昂貴的傳媒產品由奢侈品轉變為普通消費品，成功地融入百姓生活，由此開創了傳媒普及化與大眾化時代。而這一切得益于由科技革命形成的傳媒工業化生產體系。
傳媒工業化生產不同于傳統意義上的傳媒制作，標準化、程序化、格式化、系列化、規模化是其基本特征，它使傳媒再生產活動（簡單再生產和擴大再生產）效率得到大幅提升，改變了手工型、作坊式的傳媒生產方式下傳媒產品復制規模受限、效率低下的狀況。
更重要的是，工業化生產方式改變了傳媒產品成本構成，工廠制作成本讓位于信息采集成本，物質成本讓位于智力成本，信息內容和經營創意成為傳媒的核心生產力，它們為傳媒開辟了前所未有的獲利空間。受此鼓舞，更多產業資本加盟傳媒，使傳媒工業化水平不斷提高，形成良性的傳媒投入產出機制。需要指出的是，此處所稱工業標準化是指工業生產中的專業化、程序化、系列化、規范化等一般內容，側重于生產過程中的物化勞動，而非精神勞動與智力創新活動部分的模式化與標準化。
傳媒產業的特性[1]
因生產經營的傳媒產品的性質，傳媒產業相應的具有以下特性：
（1）社會價值和經濟價值兼顧。
現代傳媒處在國家安全核心領域，傳媒實力成為國家綜合實力和戰略威懾力的重要組成部分。一個強大的傳媒系統在維護國家統一、傳播民族文化和民族精神，尤其是在傳遞國家意志、反映國家主張、影響國際輿論等方面發揮著重大作用。
在現代經濟體系中，傳媒不僅僅具有社會價值的特殊性，還具備一般產業的共性，即經濟屬性。
傳媒產業兩種價值具有對立統一性。它們的對立性，反映在傳媒產品中是一些具有較高社會價值的產品在一定時期卻很少甚至沒有經濟價值；一些具有經濟價值的產品卻無法取得社會價值，如傳播暴力、色情、淫穢和極端政治傾向的傳媒產品，雖然可以創造經濟價值，但它們損害社會公共利益，有悖社會主流價值觀。它們的一致性也是通過其產品實現的。優秀傳媒產品能實現社會價值和經濟價值的有機統一。
（2）精神產品和物質產品生產一體化。
有別于其他物質生產部門，傳媒產業所經營或提供的產品具有二重性，即同時兼有物質產品和精神產品的屬性。
作為精神產品，傳媒經營必須充分考慮精神產品生產和消費的特殊性，如，受眾的多層次性、消費的不確定性等。
作為物質產品，它必須遵循物質產品生產、交換、消費的一般規律，即價值規律。傳媒生產活動受市場調節，供求機制、價格機制和競爭機制影響傳媒生產方向和生產效率，特別是傳媒生產者的行為選擇。
（3）傳媒產業是交叉型產業。
交叉型產業是指生產過程同時具備其他相關產業門類特征，體現相關產業共同需求，并與之具有高度同質性和兼容性的產業。它和相關產業呈現出相互交叉、相互滲透、相互依賴、合為一體的關系。
作為交叉型產業，傳媒產業同時具備第三產業、信息產業和知識產業的共同特征。
（4）壟斷性與競爭性兼備。
傳媒壟斷包括3個方面：
第一，政策性壟斷。由于擔心“外溢效應”可能給他人或社會造成損害，從而需要支付較高的社會成本，傳媒業長期以來是大多數國家政府管制下的“特權行業”，經營傳媒的權利被賦予少數組織或個人，他們依靠特許權實施壟斷專營，獲取壟斷利潤，這在傳統的社會里尤為突出。
第二，經濟性壟斷。現代傳媒從技術設備使用到傳輸網絡建設都需要巨大的固定投入，客觀上限制了小規模媒體的生存空間與競爭地位，為具有強大實力的媒體提供了廣闊的市場。這種壟斷無疑與設備設施專用性和規模化呈正相關關系。
第三，資源性壟斷。少數傳媒機構依靠自身擁有的資本實力和信息優勢將大多數媒體排斥在主流媒體之外，從而達到壟斷傳媒市場的目的。
然而，傳媒產業大量經濟活動更多是依靠市場而非政府力量配置，反映著競爭性行業的一般特征。
傳媒產業歸類[1]
對產業的認識，關鍵在于進行分類。產業分類是指根據研究產業經濟的目的和現實需要，按照一定的標準對人類經濟活動進行分解和組合并形成多層的集合類別。
由于分類者所面臨的條件以及研究目的不同，對產業的分類不可避免地有不同的角度，從而使產業類別也有多種分法，這也使傳媒產業在產業隸屬范疇上呈現多樣性。
（1）按三次產業分類，傳媒產業屬于第三產業。
三次產業分類法的思想最早由澳大利亞經濟學家費希爾提出。他將國民經濟分為三大產業，其中，商業、貿易、運輸、文化藝術、科研、教育等以提供無形財富為主的經濟活動，被歸為第三次產業。后來，英國經濟學家克拉克將該分類方法用于對經濟發展和產業結構變化之間的關系的實證研究，于是，該分類方法被作為對國民經濟進行統計分析的分類方法，流行于西方國家。
按照這種分類方法，傳媒產業位列第三次產業之中。20xx年，中國出臺《三次產業劃分規定》。傳媒產業的運作方式，基本包含在第三產業的G組“信息傳輸、計算機服務和軟件業”及R組“文化、體育和娛樂業”內。
（2）按加工對象來分，傳媒產業屬于信息產業。
信息產業是直接進行信息及相關設備、技術的生產、加工與分配，并以信息產品或服務等作為其產出的產業。
人們對信息產業內部進行具體劃分時，通常運用1977年馬克·尤里·波拉特所著《信息經濟：定義與測量》中的框架。這一框架將向信息市提供信息產品這一信息經濟職能由知識生產與開發產業、信息流動傳播產業分擔。很明顯，傳媒產業是屬于信息流動與傳播產業。
馬克·尤里·波拉特還將信息工作者分為三類五種，其中，第一類信息生產的第二個類別“知識分配者”就包括新聞工作者。
1997年，美國沿用多年的“產業分類SIC”被新的“北美產業分類NAICS”所代替。新分類系統設立了一個全新的二級產業——信息產業。這個產業包含了出版業、電影業、錄音業、廣播電視和傳播業、信息服務和數據處理服務業等。這些都是傳媒產業的亞類。
（3）傳媒產業是文化產業的一部分。
提供精神產品的.產業在當前被統一劃歸到文化產業范疇內。傳媒產業的內容產品是精神產品，所以它屬于文化產業。
（4）按生產要素集約程度分，傳媒產業屬于技術集約型產業。
產業活動都要投入各種生產要素。根據不同產業在生產過程中對生產要素的需求依賴度不同，一般可將產業劃分為勞動集約型產業、資本集約型產業和技術集約型產業。技術集約型產業也稱為知識集約型產業，是指在生產過程所要消耗的各種生產要素中，對技術、知識的依賴度最大。生產精神產品的傳媒產業屬于這類產業。
（5）從產業地位來看，傳媒產業屬于支柱產業。
從傳媒產業的經濟總量來說，它在發達國家內已是當之無愧的支柱產業。從傳媒產業的發展趨勢看，傳媒產業由于技術創新導致新的經濟增長點不斷出現：數字技術的引進使廣播電視頻道擴容，使內容產品提供商獲得了巨大的獲利空間；移動數字接收技術出現后，交通工具成為新的傳媒與廣告載體，創造了新的市場需求；手機電視出現，也有一個被業界看好的發展前景。所有這些都意味著傳媒產業能引入創新并創造新的市場需求。
從人們消費需求發展的一般規律來說，隨著人們物質生活水平的提高，對精神產品的需求數量與質量都將提高。就發展速度及前景而言，傳媒產業也是當之無愧的支柱產業或主導產業。
傳媒產業體系[1]
產業體系是指一個國家國民經濟中產業因各種相互關系而構成的整體。
傳媒產業體系則是傳媒產業中因各種相互關系而構成的整體，它包含豐富的內容：傳媒產業群，即使用價值相近的傳媒產品生產、加工、制作、服務的部門；傳媒產業鏈，即有縱向關聯關系的傳媒產品生產、流通、服務部門的有機組合；傳媒產業運行網絡，即若干傳媒產業鏈的前向延伸、后向延伸與縱向延伸、橫向延伸所構建的網絡。因此，傳媒產業系統形成了一個基本構架。
從大生產過程來分類，傳媒產業可劃分為傳媒制造業、傳媒流通業和傳媒服務業。其中，傳媒制造業還可細分為傳媒工具（材料）制造業、傳播設施制造業和傳媒產品制造業；傳媒流通業可細分為傳媒批發業、傳媒零售業和傳媒物流業；傳媒服務業還可細分為傳媒咨詢業、傳媒廣告業、傳媒策劃業、傳媒投資業、傳媒教育業、傳媒代理（經紀）業和傳媒會展（旅游）業等。
一、我國傳媒產業資本運營存在的問題
與海外傳媒產業資本運營起步早、效果顯著、經驗豐富相比，我國傳媒產業的資本運營起步晚、無經驗可循，應該說處于初始階段，加上我國的特殊國情，傳媒產業發展與海外傳媒產業有很大不同，因此在資本運營中存在著一些問題。
1、傳媒產業政治（社會）屬性一直被放在首位，產業性質長期得不到認可。在中國，傳媒長期是“事業單位，企業化經營”，是由政府撥款維持，由黨和政府確定組織及負責人，為黨、政府和人民而設的服務性而非營利性單位。與之對應的是企業單位，是以生產經營為手段、以盈利為目標、必須向政府交納稅收的單位。從其性質和社會功能上說，事業單位是一種非營利機構。從經濟學的角度來看，非營利機構是不以營利為目的、向社會提供產品或服務的組織。它是介于政府組織、營利機構之間的一切社會組織，專門提供那些不能由企業及政府充分提供的產品或社會服務。作為黨和國家的重要喉舌。傳媒業政治（社會）屬性一直被放在首位。其產業性質長期得不到認可，行業政策性壁壘嚴密。與此相應，我國傳媒業的特殊性還表現在傳媒核心領導不是由發自經濟基礎的資本權力。而是由來自上層建筑的行政權力來決定的。資本對于核心領導的影響是相當有限的。影響傳媒運作的是權力的力量，越是接近于傳媒運作的核心部分，其構造的市場化因素就越稀少。從經濟角度看，資本運營客觀要求傳媒業必須嚴格按照現代企業制度建立。完全遵循公司法要求規范運作。按照國家法律規定，我國報紙、廣播電視等傳媒產權都由國家代表全體人民所有。但各傳媒的實際創辦者、投資者卻是黨政部門、群眾團體、國有企業等，傳媒的主管主辦也是這些創辦機構。而擁有傳媒資產的全體人民。并沒有一個明確的政府部門來監管全國數千億元的傳媒資產。也沒有對傳媒資產的處置權。同時，政府各部門、群眾團體、國有企業雖然以投資者主體的身份介入傳媒，也只是在政治方向上加強領導和監督，在創辦初期給予一定的資金、人員編制等支持，但對傳媒資產并沒有合法的所有權、支配權和使用權。
2、傳媒多頭管理、條塊分割，產權不清，無法與資本市場平衡對接。我國法律規定，我國的傳媒產權都是由國家代表人民所有。但并沒有一個明確的權利執行者，多年來實行的是多頭管理、條塊分割的管理模式。從國家行政管理看，中宣部負責宣傳內容和輿論導向；新聞出版署負責報刊和音像圖書的出版管理；廣電總局負責廣播電影電視事業的管理；教育部負責教育電視管理；外宣辦負責對外宣傳和互聯網宣傳管理。另外傳媒還以區域、以行業為界都有各自的主管部門。這種多層格局的管理模式，讓傳媒的歸屬問題非常復雜。在這樣的管理格局領導下。新聞傳媒保持著絕對的事業單位框架，很多機制層面的東西根本無法與市場對接。比如傳媒的級別、用人制度等，并且在理論上并不具備市場主體資格。傳媒所控制的資產是國有性質，未經國有資產管理部門授權，各傳媒單位不具有處置權，不能進行買賣、抵押、置換等。而進行資本運營，首要條件就是產權明晰，主體明確。自負責任。在實踐中許多單位采取“金蟬脫殼”的方式解決，即在事業性質的母體之外注冊成立企業性質的全資子公司，雖為子公司，實際上卻擁有母體的絕大部分優質資產。對外經營以子公司為依托。這種為了規避政策風險的作法有其不規范、盲目的一面，它直接導致了一些傳媒為了保證不違規而縮手縮腳，錯失良機；一些傳媒為了追逐利潤而變相違規。這己經導致了一些傳媒資本運營難以深入展開。
3、在傳媒的資本運營中，本運營主體的地位是不平等的。根據目前的政策規定，行業外資本投資傳媒只能獲得一定期限的經營權與收益權。不能獲得相應的實際控制權和國家認可的傳媒產權。不能擁有傳媒的品牌。一旦雙方的合作出現問題。投資方就很可能最終一無所獲。例如，中信國安公司先后投資了河北省網及武漢、荊州、長沙、岳陽、湘潭、瀏陽、合肥、秦皇島、唐山、滄州、承德、周口、威海、常州、武進、金壇等18個有線電視網項目。為近500萬有線電視用戶提供服務。但是，“中信國安”作為廣電系統外企業。其投資有線網絡的合法性存在疑問。這也使得此后“中信國安”在湖南四市的網絡收購行動流產。由于得不到政策和地方廣電局的許可和支持。非廣電系統控股上市公司投資有線電視網絡實際上孕育著較大風險。受這種政策的限制，許多投資傳媒的社會資本都不敢大筆投入，而采取一種觀望的態度，影響了傳媒投資的力度。目前的狀況是，一方面，苦于資金缺乏的傳媒急需資本投入來加快發展；易一方面大量的業外資本雖然看好傳媒。但由于傳媒政策的限制。不敢輕易進來。
4、資本方不了解傳媒運作規律，對資本的期望值過高。首先，對投入資金額度規模之大沒有足夠的準備。傳媒產業是一個資金密集行業。能產生暴利，同時也是一個“燒錢機器”。大規模的資金投入是取得成功的先擇條件。有些資本方認為傳媒行業是高產出行業，千方百計地尋找切入口，但進人之后又不堪重負。比如由中國新聞社和一家公司合作出版的《中國新聞周刊》，因資金準備不充分，對發展中的困難估計不足，在只獲得不足500萬元資金的前提下，草草啟動，但因為資金量太小，而廣告經營又遲遲不見起色，導致現金流斷裂，最后不得不中間停刊更換合作伙伴。給雜志帶來較壞的影響。其次，受短期投機心理影響，對投資期及資本增值速度估計不準。資本有急功近利的本性，并且，越小的投資者這種傾向越明顯。但短期行為與傳媒行業的發展規律是格格不入的。與其他行業相比，傳媒是一個見利快的行業，但還是有自己的運作規律的，不能指望短期內就收回資金。例如《CHIP新電腦》依靠足夠的資金支持，20xx年虧損1200萬。當年就打算準備未來2年繼續虧損1000萬元。從某種意義上講傳媒前期的一些虧損是將來贏利的基礎。所以投資方必須要有長期投資的心理準備。
5、傳媒業的價值評估不夠。市場化傳媒與資本結合時有形資產的核算與其他行業無異，但傳媒擁有一個龐大的受眾網絡。由此衍生的無形資產往往比有形資產要值錢得多。當然，無形資產大多時候又必須適時轉化為有形資產才能起到作用。資本市場無疑是個好的轉化場所。但這并不是說其中沒有風險。
目前對傳媒無形資產用嚴密的財務方式核算出來的少，多半都是人為估算出來的。這使得本應非常規范化的市場運作加進了許多含混的因素。導致的結果是要么資本方認為無形資產估價過高。要么是傳媒認為自己的無形資產被賤賣了。
二、解決我國傳媒產業資本運營問題的對策
1、解放思想，轉變觀念，正確認識傳媒產業的資本運營。傳媒產業是特殊的產業，傳媒的運作既要堅持新聞規律。又要尊重市場經濟規律。這要求我們從觀念上、思想上給予其正確的認識和評價。首先，我國傳媒業講政治也要講運營。講政治和講運營分別是傳媒政治屬性和經濟屬性的體現，在講政治和講運營之間存在著一種辯證關系，即講政治和講運營不是絕對矛盾的，甚至是相輔相成的。講政治是我國傳媒的傳統優勢，在講運營的背景下。這個傳統能更好地發揮，而不是丟掉。因為產業化運作，資本運營本身就是一種手段，是為了更好的辦好傳媒的一種手段，這種運作增進的不只是經濟效益，還有社會效益。
而且在操作上，也是可行可控的。資本運營，都必須堅持黨的領導、堅持黨性原則、堅持正確的輿論導向，這是新聞傳媒生存的基礎。而在宣傳報道方面堅持提供合格的新聞產品，是傳媒贏得良好社會信譽度、保持社會公信力、獲得良好商譽的必要條件。這既是新聞宣傳政策與傳媒社會公益性的要求，也是傳媒吸納社會資金，從資本市場上融資，以誠信的形象參與市場競爭并發展的前提。第二，要給傳媒業個體正確定位。目前，我國傳媒實行“事業單位、企業化管理”，不是企業，并不具有企業那樣的經濟上的獨立地位。《出版管理條例》規定出版單位取得法人資格后，“以其全部法人財產，獨立承擔法律責任”，而不提“獨立行使法定權利”。事實是，有關部門規章規定主辦、主管部門同傳媒單位是領導與被領導的關系，而不提出資者與經營者的關系。上級主辦、主管部門有權決定傳媒的設立、撤銷、合并、重組以及改變宗旨等重大事項，只要認為需要，干預傳媒的經營，包括決定傳媒自有資本的投向，也是常有的事情。現在傳媒進入資本市場。成為投資者。而它自己卻沒有完整意義上的法人財產權。這是說不通的。傳媒開展投融資活動合法性的堅實基礎，在于明晰產權，取得法人財產權。傳媒應盡快獲得作為獨立經濟實體的法律地位。第三。應該積極探索新形勢下傳媒業公有制的實現形式。目前在傳媒領域公有制的多種實現形式的推廣仍有相當大的阻力。有必要進行觀念更新的努力：即破除純而又純的公有制的舊觀念。全面認識公有制經濟的含義，樹立只要堅持公有制為主體，在國家調控有度、整體競爭實力大為增強的前提下。國有經濟成分比重或許少一些。不會影響到我們國家。當然也包括傳媒業在內的社會主義性質的新觀念。
股份制在我國已被公認為是與社會主義市場經濟相適應的公有制實現形式之一。它最終能否在中國傳媒領域中廣泛推行。關鍵要看控股權掌握在誰的手中。很明顯，中國傳媒產業集團化的歷史進程中會有國有控股公司制的傳媒有序地不斷出現。也將會突破傳媒產業集團現行“國有獨資”的封閉運行規限。因為它不僅能幫助傳媒迅速積聚社會資金，優化資源配置。擴大對外開放，更有利于傳媒轉換經營機制，真正實現政事(企)之分。從政府監督行為來看，它也提供了從產權約束角度對傳媒業監控的新手段，從而一改過去行政約束的單一手段。至于誰控股的問題，完全可以通過法律、法規及有關文件來解決。
2、改善現有管理體制，拓寬政策瓶頸一是要完善法律法規建設。目前我國傳媒業的管理依據主要是在上個世紀80～90年代由國家的行政管理部門制定的部門規章和規范。等級較低。而且立法和執法合為一體，不符合現代法治原則。隨著傳媒步入市場。與傳媒經濟或傳媒市場運作配套的政策和法律法規就逐步顯現出滯后性和缺陷性。中國加入WTO之后。市場經濟領域中己經有大批法規清除更新，在傳媒領域，完善配套的法制建設已成為指導和規范實踐發展的迫切需要。二是盡快建立成熟的運行體系。實際上，中國傳媒業所遇到的產權問題是國企改革中遇到的共同問題。即沒有實現資本屬性的人格化和權力的具體化。一個理論上可行。操作起來相對簡單的好的辦法是將目前分散在委、辦、局里的產權歸并由國有資產管理局管理。這樣，傳媒個體就要對國有資產管理局負責，負責資產的保值增值。在兼并、重組、租賃、承包經營等一系列資本運營中，產權的主體清晰了。產權界定清晰了，還要建立一個成熟完善的傳媒業資本運營評估及考核體系和相配套的支持服務體系。對于傳媒業資本運營行為。除了要有相應完善的資本金市場。還要有相應的生產要素市場、傳媒人才市場等支持服務體系。
3、建立、健全傳媒自身資本經營機制。首先，傳媒要具有資本經營的決策自主權。在市場經濟中，企業必須根據市場條件的變化及時的調整企業自身的經營戰略。優化配置企業的資本資產。為此。企業就必須擁有自主決策權，主要包括四項權利：企業全部法人的財產處置權、資本籌集的自主權、資本收益分配的自主權、剩余支配權。值得注意的是，企業資本經營的自主決策權不僅僅是經營者的自主權，而是企業股東會、董事會和經營者這三者的權利共同構成的。由這三者根據企業內部章程所規定的職責范圍和程序來行使。正是從這層意義上來說。由企業法人行使由股東出資所形成的法人財產權。也即是資本經營的自主決策權。當現有的管理體制轉變以后。國有資產管理部門與傳媒是出資者與經營者之間的關系。
新的文化信息產業部門只實行行業管理。改變了原來既是領導和被領導的關系，又是出資者和經營者的關系的模糊概念。為適應資本運營的需要，傳媒還需要幾項自主權來配合資本經營決策自主權的行使，比如新刊號和新頻道的申辦權、價格核定權、機構設置權、人員調配權、職稱評聘權等。其次，要形成追求資本價值最大化的內在動力。企業從事資本運營。就要追求資本價值的最大化和增值的最大化，提高資本運營效率和效益。企業化運作的傳媒要建立充分保障包括投資者、經營者和勞動者在內各方面利益的分配機制。在收入分配上，要敢于拉開差距，調動積極性。制定分配及激勵政策，把按勞分配和按生產要素分配結合起來。形成有利于促進和有效利用人力資本的激勵和約束機制。允許一些擁有特殊才能和自主知識產權的人才占有股份并參與利潤分配。分配領域內首先表現為分配主體的多元化，國家、法人和個人都可以成為出資主體。也都是利潤分配的主體。在傳媒建立現代企業制度的一個重要內容是建立一套統一、規范的利益分配制度，其目的在于建立合理的利益分配機制和利益驅動機制，調動各方面的積極性。同時擴大傳媒的自主權，從而促進傳媒的發展，最終實現資本價值最大化和增值最大化的目標。
4、傳媒要建立自身內在的風險規避機制。首先，要建立起具有傳媒產業特色的。適應社會主義市場經濟條件下資本運作的管理決策機構。管理體制上，普遍建立起以類似董事會的社（臺)委會，在社長（臺長）統轄下。以受眾市場為中心，總編輯與總經理雙軌齊驅、協同發展的新的經營管理運作模式。類似于董事會的社（臺）委會制定一級決策，總編輯主持采編委員會。總經理主持經營管理委員會，分別制定各自領域的二級決策。而由社長(臺長）將采編與經營統轄為一體，其統轄的基點便是傳媒的受眾市場。總編輯與總經理在社長（臺長）的統轄下，共同著力于傳媒受眾市場的培育、開發和產業化轉換與利用，從管理制度上使得采編和經營相分離。從決策機構上把采編和經營分離開，就是保證傳媒的宣傳報道業務不受經營的影響。保證輿論導向的正確性和社會資訊的公正性以規避政治風險。同時，這種決策管理機制符合現代企業法人的治理機構：董事會（社委會/臺委會）制定一級決策，采編委員會和經營管理委員會負責操作執行。向國有資產管理委員會等出資者負責資產保值增值，接受黨的宣傳部門的輿論導向監督和行業管理部門的行業管理。分工專業、合理。體制順暢適應資本運營，能夠起到對經營風險的管理和防范作用。其次，在融資操作上，對于傳媒個體來說，要妥善處理短期利益和長期利益的關系，不斷擴大自身的資本積累：只有在考慮自己的償債能力和資本效益的前提下，才能借助他人資本來提高經營能力，而不能盲目依靠借債來擴大資本經營規模：不可輕率增資擴股、合資嫁接，要盡可能的利用現有資本。同時。在投資操作上，要實行多元化立體經營，優化資本結構，分散經營風險；建立以資金管理為中心的財務中心模式，加強財務決策的功能，實行嚴格的財務管理體制和財務審計體制；完善監督制約的機制。對風險實行系統的防范與管理；重視學習和借鑒經濟發達國家傳媒產業資本運作的先進經驗，不隨意兼并、收購，應圍繞資本效益目標，盡力而為，量力而行。
調研報告6
蘇州，一個具有2520xx年歷史的文化古城，小橋流水，古色古香，氣質婉約，這是我未見它時便有的期待。是在許多城市高樓闊路的雷同反復之后，見到蘇州的矮房、流水、白墻，并不抱太大盼望的我確是被其與我期望的重合度給震驚了。第一次對一座城市這么圖1有好感。因而，對于次日的園林之游便多了幾分期待與信心。
網師園
我們首先去了網師園，坐個公交，進入一片居民區，走過一條窄巷，它就那么靜靜地出現在了眼前。就像一座一般的民居，不顯山不露水，真真地應了那句“不出城郭而獲山水之怡,身居鬧市而有靈泉之致”。網師圖2園很小，因而當我們一百多號人涌入時，里面便顯得格外局促，難以體會古時小姐一人在園中散步時所領會到的獨特韻致。我們的到來倒像是一群凡俗之客對這一片靜謐的魯莽沖撞了。
進入網師園，一回首我便注意到了這個場景，說實在的，我有點被它的精巧復雜給震驚到。我覺得這顯示的是古人的一種生活節奏。靜下心來精雕細琢，并不深究其必要性，只是按照一種慣例，再適當加以揮地做下去。最終在他們手中誕生的是一件工藝品。而我學習了兩年建筑，學習的則是對于空間的一些處理，角度較為寬大。也許我會覺得古人的這種做法充滿了匠氣，帶有一定的盲目性，但是有時候，我覺得自己也該學著將目光放在細部上，靜心地去琢磨一件小事，將其做到極致。即使結果是無意義的，但至少耐心是可貴的。網師園震撼我的另一個場景便是圖二。明與暗的強烈比照，讓人眼前一亮，給我以強烈的美的享受，至是一種神圣。在園中逛逛，會發覺多處這樣的明暗比照，特意在屋頂與墻或者屋頂與屋頂的交接處留出一小片天空，將一束光引入。在這微小的'天空下相應地還會種上植物。我覺得這是一小片土地的引入。有天有地，合起來便是一個微縮的世界（如圖3）。但是在有些地方，工匠們在交接處留出的天空是比較大的，在這種情況下，要營造的便不再是一種明暗的比照了，而有一種景觀的意味，就如同一個自帶天光的放大版的盆景。相對于前者，這一種類型的透氣性更強，且更加舒展。照此推斷，交接處再擴大一個等級，便成了大家可以進入、欣賞、駐足的喜聞樂見的院子了。
留園
參觀完網師園的下午便緊接著步入了留園。留園給我印象最深刻的便是我迷路了。在這留園的彎彎繞繞里確是讓我看見了“庭院深深深幾許”的意味。在現今的建筑里，我學到的便是交通應該具有便捷性和引導性，最失敗的應該就是讓人迷路了吧。但是在這蘇州園林里，我想交通已經不再是交通了，它的4目的已經不是要通往某個地方，它的意義就在于當下所處之地的所見所感。我想也是，古時的小姐們無法見到外面的世界，假如家里的園林做得直來直去，幾步就走完了，那圖6么她們豈不非常無聊。為了將這游歷之路延長，園林除了彎彎繞繞的曲折，還會隨時隨地有停留稍歇之所。停留稍歇之地有四種類型（圖5）。其一是停留時間最長的類型，即在游歷路線之外另辟的一塊空間，可以是獨立的亭、閣等建筑物。第二種便是廊道的一種變形，像是高速上的緊急停車帶一樣。第三種也是我覺得最有意思的一種便是在交通的轉彎部位延長其中一者，設置一些類似盲腸末端的盡頭，這些盡頭不會被經過，因而成為可以停留的地方（圖6）。第四種便是最最簡單的直接在路邊停留。因為廊道邊上一般都設有石質或木質的椅子，既起圍護之用也可稍作休息。
園另一打動我的便是圖7中這一光帶。這或許可圖7以歸入上文網師園中提到的那類空隙中的最小的一種。狹長的走道形成的黑暗與狹長的空隙引入的光帶的比照，下雨時在屋檐下還有垂下一層薄薄的雨簾，淅淅瀝瀝，行走于其間，雖難免會被雨水打濕，卻又別有情趣，欲罷不能。
拙政園
拙政園是我們逛的所有園子里最大的一個，因此整體布局顯得的開門見山了。雖然古代大戶人家一般都會在大門口建一個照壁來擋住煞氣，同時也能保證一定的隱私，免得大門一開，別人就把自己家里給一覽無余了。但是在門口放一座假山的還是第一次見。但是與其說這座假山是為了起代替照壁的作用，我倒寧愿相信，這座假山是因為有文化的主人家突發奇想跟工匠說自己想要一個開門見山的效果，然后工匠就率直在家門口直接放了座假山來得親切可愛。
在逛到小飛虹和小滄浪時，老師說，在園林里，沒有兩根線是嚴格平行的，都是非常隨意的。而且在人的感知中是否嚴格平行，是否嚴格成直角之類的幾何意義上的差異是沒有意義的，因為幾乎無法被感知。所謂的正交只是為了如今工業社會的高效罷了。是的，過去的工匠既是設計者也是施工者，許多事情都是在施工時依據具體情況臨時決定的，興之所至，不需要任何理由。而如今，設計與施工成為了兩個環節，兩者之間的交接，便注定了設計的結果必須是明確且完善的。假如設計師在某個角度上模棱兩可，便會導致施工者覺得無所適從。因為在如今由于產業鏈的存在，大家的技能都過于明確，加之現實5的急躁與功利，各種責任與糾紛，施工者便成為了只會照著圖紙做被明確要求的事了。以前的工匠是在真實的建筑中不斷地調整自己的設計，而現今的我們則只是在1:100或1:200等縮小過的模型或電腦建模中調整。前者能夠使設計具有更好的感官體驗，對景、風向之類的處理都會更加真實細膩，但是存在不夠完善、考慮不周的問題（因為真實的建筑難以推倒重來）。但是后者雖可反復琢磨，但虛擬與現實終究是差了那么一步。
退思園
在逛園林的時候，會有許多導游帶團路過。便會經常聽到一些有趣的介紹，導游說這塊鋪地叫做“五福捧壽”，五福即那五只蝙蝠。“留”字像桌子上放著兩個酒杯，所以“人”因為喝醉，都歪了。但是留人不如留心，所以“人”又像是少了兩點的“心”。還有拙政園里面長得像寶瓶一樣的門洞，取“保平安"之意，這些無處不呈現著古人的小情趣。這讓我聯想起建筑中的象征主義，在滿足功能的根底上，給予藝術造型某種象征意義，例如悉尼歌劇院、柏林愛樂樂廳。在進行建筑的專業學習之前，我一直以為建筑的評判在于其外觀。我甚至一度盼望，待我成為建筑師，要造一座類似某種動物的住宅，讓生活充滿樂趣。但是開始學習后，我漸漸覺得這種“像某種東西”抑或說是只注重于拗造型的想法是非常淺薄可笑的。但是在園林中，主人家在自己的宅子里，將自己的一些愿景通過一些手段表現在一些小東西上是無傷大雅的。所以我想也不能完全否認這樣一種象征的做法，關鍵是要把握住這個尺度，像是河北的天子大酒店就做地太過頭了。
留園另一有趣的地方便是它經常會在某一不經意的地方開一個形狀各異的門洞，里面或布置一塊石頭，或植入一些草木（，度上，人雖能夠進入，卻不會進入。應該是用于增加空間層次，尋求變化與樂趣的。“江南園林甲天下，蘇州園林甲江南”，逛完四個園子之后，感覺確乎如此。這一次較為集中的園林游賞使我接觸到了與如今大不相同的設計與建筑模式，像是進入了另一個世界，讓我得以從自身貧乏的小世界中覺醒。古今雖大不相同，各有優劣，但仍有可借鑒學習之處，獲益匪淺。
調研報告7
近年來，隨著經濟的迅速發展，大陸連島工程、甬舟集裝箱碼頭等重點工程的建設，為帶來了前所未有的發展機會，同時也吸引了一大群外來務工人員。據統計，當前共有外來流動人員10600余名，約為常住人口的25%。而這些外來人員中，青年占有很大比例，約占總數的40%。他們在服務經濟建設的同時，也給社會治安管理帶來了嚴峻的考驗，如何管理好這支外來務工隊伍，對于促進經濟發展，促進社會和諧具有十分重要的現實意義。鎮團委在結合當前服務新居民工作的開展，對全鎮外來務工青年的總體情況進行調查，通過走訪、交談等一系列渠道，詳細了解他們日常生活、工作情況。
一、當前外來務工青年總體情況分析
當前外來務工人員中，主要以青年為主，這些外來青年有來自省內其他城市的，也有來自其他省市的，尤其以安徽、河南、江西居多。這些外來務工青年主要存在以下特征。一是普遍存在著流動頻繁、工作不穩定、文化素質偏低等特點，很多青年在務工時間都不長，最短的不到一個月就離開，給管理帶來了一定的難度。二是工作比較單一。由于經濟以塑機螺桿制造業為主，所以外來青年很大一部分都從事于螺桿制造業，工種比較單一；其次是連島大橋、集裝箱碼頭等重點工程建設，帶來了大量的外來務工青年，他們主要從事建筑業，也比較單一；此外，其他外來青年則分布于各行各業，但數量不多，也不集中。三是業余生活枯燥。作為一個海島鄉鎮，交通不便，阻礙了與外界的交流，再加上平時工作繁忙，本地文化業發展相對滯后，使得外來青年的日常生活比較枯燥，基本上很少與外界交流。據了解，部分外來青年自從來到以后，除了過年過節回家，基本上都是在島上度過，甚至有的連都沒去過。四是語言交流上存在一些問題。語言問題是各個地方都存在的，在也不例外，島上的外來青年在和本土人員交流時普遍會感到一種不適應，很難融入到他們的生活中去。五是單身青年較多。由于日常繁重的工作和枯燥的業余生活，很多外來青年對找對象等一些人生大事無法顧及或無力顧及。
二、社會各界對外來務工青年的態度及政府部門的相應管理辦法、措施。
（一）社會各界對外來務工青年的態度。目前，社會各界對外來務工青年的態度各不相同，有的認為外來青年為的經濟發展做了巨大的貢獻，應該建立起比較健全的社會保障體系，文化教育體系，多渠道為外來青年人員提供服務，使他們早日融入這個大家庭；有的認為外來人員多了，造成社會環境的更大壓力，尤其是就業、衛生、治安等方面，他們覺得當前一些治安問題，都是外來人員引起的，因而對他們存在著一種排斥心里；還有的則抱著事不關己的態度，反正外來青年多不多都和自己沒有關系。正因為有了各種不同的觀點不同的態度，在的外來務工青年的生活也產生了一些明顯的變化。一些企業老板對外來青年重視的，會通過各種渠道為他們提供便利，如企業成立工會、團支部等，經常性的開展一些活動，促進相互間的交流溝通，還有部分企業專門為外來青年提供集體宿舍，設立了閱覽室、體育活動場所等，不斷豐富他們的業余文化生活；而相反的，另一些對外來人員不重視的企業，他們就沒有相關的措施去服務外來青年，造成最后外來青年生活枯燥，每天過著兩點一線的`生活。
（二）政府部門對外來務工青年的相關管理措施。鎮黨委、政府本著有利于經濟發展，有利于保護外來人員合法權益的原則，立足實際，把外來人員管理列入重點工作內容來抓，積極探索外來人員管理服務新舉措。
一是提高認識，健全網絡抓管理。鎮黨委、政府高度重視外來人口的管理和服務，建立健全各種組織，充分利用資源，整合力量，積極推進外來人口管理和服務。鎮政府成立流動人口管理服務領導小組，抽調綜治辦、派出所、計生辦、勞動保障站、司法所干部為成員，下設外來流動人員管理辦公室，負責做好全鎮流動人口綜合管理服務的參謀、指導、協調、督查工作。各社區（村）、有關企事業單位成立外來流動人員管理領導小組，分別設一名暫住人員專管員，從上到下構成了嚴密的三級組織網絡體系。同時制定下發《關于加強流動人口綜合管理服務的實施辦法》、《鎮流動人口管理服務若干規定》、《鎮流動人口管理服務工作考評方案》等文件，明確了各部門在流動人口管理服務方面的主要職責。在思想上引起重視，把流動人口綜合管理服務工作納入全鎮經濟社會事業發展的總體目標，作為社會治安綜合治理考評的一項重要內容，鎮黨委、政府專題會議定期不定期的進行研究部署，各部門不定時到外來人員聚居地檢查，做到年初有部署、年中有檢查、年底有評比，營造了一個全體參與外來人口管理服務的大環境。
二是突出重點，構建載體促管理。近年來，隨著大陸連島工程、甬舟集裝箱碼頭等重點工程的建設，島內涌入了大量的外來務工青年，鎮黨委政府與大橋建設指揮部多次召開專題會議研究外來人口管理問題，構建各種活動載體，提出了一些切實可行的方案。⑴開展“綜治進大橋建設”活動。結合大橋建設施工單位特點，提出了將“調處化解、治安防控、法律服務、預防犯罪、平安創建”等活動引進工程建設，全面開展大橋建設綜合治理工作，確保大橋建設周邊治安環境穩定，同時也為外來人員之間相互交流提供了有效載體。如中港二航局充分利用“黨心連民心”活動這一有效載體，組織建設者與當地居民開展各類活動，建立連心橋，加深了青年建設者與社區人民的感情。中鐵四局二公司大橋iv-e合同項目經理部制定了衛生“五四制度”和衛生管理制度，保證了職工日常生活、飲食等；⑵在大橋建設各施工單位實行暫口“公寓式”管理模式。制定詳細的管理運行規定、管理制度、管理職責，以“單位為主抓，民警重點抓，暫口管理員專門抓”的工作原則，通過“管、控、治”等工作措施的落實，努力構筑起“以登記發證為基礎、以落實責任為核心、以科學創新為動力”的新的管理格局，不斷推進重點建設項目外來務工青年管理工作向深層次發展。如二航局大橋項目部對新進工人統一登記和辦理暫住證，在生活上為員工以統一標準建造民工宿舍、廚房、衛生間、浴室；統一配置室內設施和用品；統一生活規范；統一著裝；統一膳食、學習、娛樂活動場所和方式。⑶組織開展各類培訓、教育活動。由于工程建設者來自全國各地，彼此之間生活習慣、文化水平、勞動技能等存在很大的差距，鎮政府和大橋建設指揮部高度重視這一問題，通過宣傳標語、標牌、櫥窗、發放資料等形式加強對員工進行教育，讓員工明確有關操作規程，掌握建筑業務知識、建筑行業及項目部各種規章制度、時事政治、法律法規等，組織開展各類技能培訓，不斷提高勞動者技能。⑷加強對外來員工的組織關愛。為了加強管理，提高外來員工的組織意識、權利意識，在工程項目部建立了工會、黨支部、團支部等群體組織，鼓勵員工積極參加，同時組織開展爭創文明崗位、安全崗位、技術能手等活動，打造一支組織紀律嚴明、技術過硬、工作敬業的員工隊伍。如二航局大橋項目部組織員工參加工會，讓他們在項目部的各種組織形式里生產、生活；把員工黨員納入項目部黨總支統一管理，同時在員工黨員中開展“創崗建區”等活動，充分發揮員工黨員在工作中的模范帶頭作用。
三是以人為本，創新模式重服務。外來務工青年管理是新時期社會發展的新問題，是各級政府工作的重點內容。鎮結合當前經濟建設的實際，深刻認識到外來人員在推進經濟發展中的作用，想方設法為外來人員提供優質的服務，促使他們更安心的工作。⑴生活本地化。以“打造平安，構建和諧社會”為指導，把外來人員視為新居民，努力打造“來者有其尊”的社會氛圍，不排斥，不歧視，追求外來流動人員與本地居民的和諧共處，使他們能真正融入本地生活。依托工會、團委、勞動保障站等部門，發動和組織全鎮的私營業主、企業老總，提供就業崗位，解決他們的就業難題；⑵教育法制化。針對外來人員法制意識薄弱的情況，鎮綜治辦、司法所等部門邀請派出所、法院、交警等部門人員對他們進行法律知識、安全知識培訓，提供法律咨詢。如瀝港邊防派出所制作法律匯編，分發給大橋建設者，方便他們遇到困難時及時查閱。幾年來，通過各種途徑開展法制宣傳、培訓50余次，發放各類宣傳資料10000余份，5000余人次接受了教育培訓。同時開展以“春風行動”為主題的流動人口維權活動，成立維權服務站積極受理勞務糾紛，切實解決亂收費、拖欠克扣工資和違反勞動法等侵權問題，切實維護了外來務工青年的權利，提高了他們遵紀守法和依法維權的意識。⑶活動多樣化。針對大橋建設生活枯燥的實際，為豐富建設者們的業余生活，提高他們工作的積極性，先后舉辦了外來人員卡拉ok大賽、拔河比賽、“連心杯”籃球賽、全球通青年聯誼會、迎春聯歡晚會等各類文體活動。
三、當前外來務工青年管理存在的突出問題
一是在進入的外來務工青年管理上，派出所及相關單位只對他們進行登記和辦證，而忽視了相關的管理，特別是對單身居住、多人混居的外來青年不能深入調查了解，以至于不能及時發現違法犯罪活動，及時預防。
二是對外來務工青年頻繁流動情況不能及時掌握。由于特殊的地理位置，部分外來青年無法適應的生活方式，在工作不久就離開，造成了頻繁流動現象，而派出所、社區民警等沒有及時進行信息注銷，管理上出現漏洞，對于一些來工作的也往往疏于登記。
三是對外來務工青年身份檢查不到位。部分社區民警由于工作繁多，對外來青年身份檢查沒有深入，只做簡單的登記管理以完成登記率，而沒有深入核實調查。
四是派出所與社區、用人單位配合不密切。各用人單位、社區沒有及時向派出所匯報外來務工青年流動去向，而派出所也沒有經常性的去核對，難以及時掌握相關信息。
五是部分社區、企業責任人員對外來務工青年管理不重視。部分單位只是在表面上進行管理，沒有經常性上門為外來人員服務，也沒有提供相應的教育、培訓，使外來人員中普遍法律意識缺乏，法制觀念不強的現狀不能及時改變。
四、當前經濟發展中外來務工青年管理的有效方法
外來務工青年管理并不同于本地人口管理，必須要有一套切實可行的機制相配合，根據當前鎮經濟社會發展的實際情況，結合外來人口流動方向、就業范圍等，在外來務工青年管理上，可以從制度上去落實。
一是建立外來務工人員登記制度。建立外來務工人員信息檔案，詳細了解登記外來務工人員的基本情況、聯系渠道、從事行業、經營狀況，隨時掌握動態，進行全面管理，并與派出所每月進行核對，做到底數清、情況明。
二是建立治安聯防的責任制度。明確社區（村）、社區民警、出租房主、外來租客四方的責任，簽訂四方責任合同，互相監督、共同遵守。不定期邀請政法干警為他們宣講法制課，發放普法宣傳資料，提高他們的遵紀守法和依法維權意識。
三是建立“暫住證”制度。對轄區內暫住的外來務工人員，督促他們到派出所或由社區（村）統一辦理“暫住證”，以此作為居住的合法證件，實行“人來登記，人走注銷”的工作原則，確保檔案卡冊齊全。
四是建立育齡人員登記制度。鎮計生辦要聯合有關部門，在外來務工青年中摸清育齡人員的底數，要求育齡人員持原居住地的婚育證明，辦理計劃生育證，及時掌握外來務工青年的計劃生育情況，開展計劃生育服務和宣傳教育。
五是建立重點流動人口監控制度。通過聯系原戶籍地公安機關、原居住地政府部門等途徑，多方位多渠道地了解掌握外來務工青年的相關情況，對有前科劣跡和現行違法犯罪的流動人員，派出所對其實施重點管理、監控，確保不出現各種破壞治安穩定的情況。
外來務工青年的管理是當前各級政府部門的重要任務，作為青年組織，共青團同樣也擔負著為外來青年服務的重任。通過本次調研，在了解相關情況基礎上，我們也將積極配合鎮黨委、政府做好外來務工青年的相關管理工作，促進和諧社會建設，服務經濟建設。
調研報告8
一、資產管理現狀
行政事業單位國有資產管理是公共財政管理的重要組成部分。規范和加強行政事業單位國有資產管理，是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要措施，是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強資產的管理工作，單位成立了由資產、財務、辦公室、工程等相關部門組成的資產清查工作組織機構，明確工作職責，配置了業務骨干，對單位的資產進行監督和管理。
為了更好的加強單位的資產管理，單位制定了國有資產日常管理流程，來規范資產的管理工作。目前單位的資產主要包括固定資產和材料。固定資產主要包括房屋建筑物、辦公設備等，材料主要包括庫存和防汛材料。資產規模及構成方面：固定資產原值10465萬元，凈值8438萬元，累計折舊20xx萬元。凈資產8535萬元。本次清查出的資產損失共計628萬元，其中存貨282元，固定資產346萬元。有關處置手續有待上級部門批準。
二、資產管理情況
為了更好的加強和規范資產管理，對用非經營性資產興辦經濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的，必須到國有資產部門辦理審批
手續，放止資產流失，確保資產保值、增值。對于固定資產購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預算的資產，要根據批復的政府采購預算規定實施，屬于協議供貨范圍的.資產，要按照政府采購協議供貨有關規定辦理購置手續，對于大宗物品的采購，必須由采購部門提出申請，提交單位領導審批方可購置。對于購置固定資產后，必須及時到國有資產管理部門履行驗收審核手續，方可報銷。對國有資產的處置由資產使用單位正式提出書面申請，經局長辦公會同意后辦理核批手續。資產處置申請批復后，申請單位及時辦理處置事項和財務手續，其中：資產的出售、調撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產管理部門組織處置。
三、資產管理中存在的主要問題
對于已超過使用年限，無利用價值的資產沒有及時辦理處置手續，對資產沒有定期清查，資產管理人員的業務素質有待進一步提高。
四、資產管理的形式和關鍵環節
單位國有資產是政府履行公共職能的物質基礎，是國家政權建設的物質保證，是國家行政管理和財政管理的重要內容。加強資產管理，提高資產的使用效益，對于貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學和規范的法律、法規，確保國有資產管理工作有法可依是十分必要的。
加強資產管理的關鍵環節就是單位領導要重視，各部門要協調，做到權責分工，做到及時掌握資產信息，做到及時摸清家底。確保固
定資產的安全和完整。
五、建議
在今后的工作中，為了進一步加強資產的監督和管理工作，建議上級資產管理部門，對基層單位的資產管理人員每年進行一次培訓，加強管理人員的業務素質和業務能力，便于及時掌握國家有關政策，及時了解信息，把單位的資產管理工作做的更好。
調研報告9
班級：建筑102
日期：20xx年2月-4月
建筑材料調研報告
前言：
調查地點：寧波現代市場陶瓷城
調查對象：陶瓷
調查經過與方法：實地參觀結合網上調研
調查目的：我們小組通過對寧波各處建筑裝飾材料的市場調查，了解建筑裝飾陶瓷的分類，生產過程，特性，以及著重了解主要產品和應用。
陶瓷是建筑中常用裝飾材料之一，其生產和應用都有著悠久的歷史。在建筑技術發展和人民生活水平得到提高的今天，建筑陶瓷的生產更加科學化、現代化，品種、花色多樣，性能也更加優良。
(一)陶瓷的分類
按性質分：瓷磚可分為陶質磚、瓷質磚和炻質磚陶質磚—坯體燒結程度差，結構不致密，斷面粗糙而無光澤，吸水率大，機械強度低，燒成過程中玻化程度差，敲擊時發出的聲音沉濁。瓷質磚—燒結程度高，坯體堅硬致密，斷面細膩有光澤，呈石狀或貝殼狀，基本不吸水，結構有玻璃相，莫來石晶體，敲擊時發出的聲音清脆。炻質磚—性質介于陶質和瓷質之間，但較接近瓷質磚。
(二)陶瓷的生產
凡以粘土、長石、石英為基本原料，經配料、制坯、干燥、培燒而制得的成品，統稱為陶瓷制品。陶瓷的生產工藝發展經歷了由簡到繁、由粗到細、有無釉到施釉的過程。現在發展的新型陶瓷有氧化物陶瓷、金屬陶瓷等。陶瓷原材料陶瓷生產使用的原料品種很多，一種是天然礦物原料，一種是通過化學方法加工處理的化工原料。
其中粘土是有天然巖石經過長期風化而成，是多種微細礦物的混合體。根據粘土中雜質的含量、耐火性及用途的不同，可將粘土分為：高嶺土、易熔粘土、難熔粘土、耐火粘土。粘土燒結程度隨熔燒溫度升高而增加，溫度越高形成的熔融物越多，制品的密實性越好，強度愈高，吸水率越小。能使粘土中未熔化顆粒的孔隙基本上被熔融物填滿時的溫度稱為粘土的燒結極限溫度，這時粘土達到了完全燒結的程度。粘土從開始燒結至燒結極限時的溫度，稱為燒結范圍。燒結溫度范圍越寬，熔燒的制品愈不易變形，而且可以獲得燒結程度高、密實性好的陶瓷制品。了解原料的性能能幫助我們更好了解其性能。
(三)瓷磚制品的特性
<1>化學穩定性
陶瓷的機械穩定性體現在其強度和硬度上，陶瓷原材料的耐壓強度特別高，通常為50,000—100,000磅/平方英寸。如此高的硬度使得陶瓷具有良好的耐磨性。因為它具有這種特性，陶瓷常被用來作為地板、打磨金屬和其他物質。
<3>熱穩定性
外墻面磚俗稱無光面磚，是用難熔粘土壓制成型后焙燒而成。通常做成矩形，尺寸有100×100×10mm和150×150×10mm等。它具有質地堅實、強度高、吸水率低(小于4%)等特點。一般為淺黃色，用作外墻飾面。外墻面磚是用陶瓷面磚做成的外墻飾面。其特點是：質地密實、釉面光亮、耐磨、防水、耐腐和抗凍性好，給人以光亮晶瑩、清潔大方的美感，是一種比較普遍應用的外墻貼面裝飾。
<3>地磚
陶瓷錦磚又名馬賽克，馬賽克給人一種懷舊的感覺，因為它曾是十幾年前裝飾墻地面的材料。馬賽克組合變化的可能非常多，比如在一個平面上，可以有多種表現方法：抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點綴等等。對于房間曲面或轉角處，玻璃馬賽克更能發揮它小身材的特長，能夠把弧面包蓋得平滑完整。
它是用優質瓷土燒成，一般做成18.5×18.5×5 mm、39×39×5 mm的小方塊，或邊長為25 mm的六角形等。這種制品出廠前已按各種圖案反貼在牛皮紙上，每張大小約30 cm見方，稱作一聯，其面積約0.093 m，每40聯為一箱，每箱約3.7平方米。施工時將每聯紙面向上，貼在半凝固的水泥砂漿面上，用長木板壓面，使之粘貼平實，待砂漿硬化后洗去皮紙，即顯出美麗的圖案。
陶瓷錦磚色澤多樣，質地堅實，經久耐用，能耐酸、耐堿、耐火、耐磨，抗壓力強，吸水率小，不滲水，易清洗，可用于工業與民用建筑的潔凈車間、門廳、走廊、餐廳、廁所、浴室、工作間、化驗室等處的地面和內墻面，并可作高級建筑物的外墻飾面材料。
(五)小組調研感想
經過這次市場調研，我們小組對陶瓷有了進一步掌握，而不光停留在其表面。我們對其原料，生產，分類都有了更深沉次的了解。更重要的是我們對材料的應用也有了一定的認知。在建筑中，建筑材料的品種多，用量大：建筑材料的數量，質量，品種，外
觀及色彩都很大程度上影響了建筑的功能和質量。因此對材料應用的熟練掌握是十分重要。今后我們也需花更多時間去學習。
調研報告10
浙江大學就業指導與服務中心向獨家發布《浙江大學ＸＸ屆畢業生擇業規律、起薪狀況與職業適應調查匯報》，這是該校首次大規模地對畢業生開展的跟蹤調查。據悉，該匯報調查對象為該校已落實工作的9000名ＸＸ屆畢業生，其中包括本科和碩博畢業生。
調查耗時長達半年，主要涉及畢業生就業起薪、擇業規律、職業適應能力三方面內容。經過數據分析，匯報總結歸納出大學生初入職場狀況。
⑴畢業后，第一份工作起薪憑仗什么來定位呢? 這份針對浙江大學ＸＸ屆畢業生的調查結論顯示，學歷對起薪有較大影響，學歷越高，起薪也越高。另外，性別、地域、行業、單位性質和工作崗位類型都是影響畢業生起薪的重要因素。
⑵不同專業，起薪差距相當大。
⑶從性別上看，男性與女性起薪差別不大。
本科畢業生男女起薪差距為520元，畢業研究生男女起薪差距為826元。在事業單位或者當公務員，男女工作收入差不多。但假如是在三資企業、民營企業就業，起薪差別會比較大。受調查者中，本科畢業生均勻起薪為2732元，畢業研究生中，碩士生為3721元，博士生為3765元。本科畢業生與畢業研究生相差1000元左右。但是，通過數據也發現，碩士生和博士生的差距不是很明顯。
針對這種現象，浙江大學就業指導與服務中心主任金海燕分析認為，本科生階段學生接受的一般都是通識教育，或者說是素質教育，針對社會上的產業或行業知識所學不多，入職后上手較慢，需要較長時間的培訓，因此相應的薪酬會低一些。碩士研究生對一個行業算是已經入門了，而且去企業的多，薪酬比較高是可以理解的。博士研究生目前看來薪水不是很高，但可以預期的是，它今后的增長曲線會更陡。金海燕說，博士畢業生起薪不是很高的'另一個原因是，他們畢業后進高校、研究單位工作的比例最大，這些單位起薪一般都不如企業高，但隨著資歷加深，博士的科研提成等收入進來后，其薪酬優勢會逐步體現出來。
⑷期望與實際薪酬差最高達1393元。
求職前，你對月薪的期望值是多少?調查表明，大學生對薪酬期望還是偏高的。
記者從匯報中發現，不同專業背景的畢業生，月薪期望值參差不齊。以本科畢業生為例，浙江大學材化學院和計算機學院的薪酬期望值較高，均值在4300元左右。信息學院、電氣學院和外語學院次之;理學院和人文學院最低，均值在2900元以下。
月薪期望值與實際月薪(不包括年終獎)之間，材化學院、外語學院和教育學院的畢業生差距最大，期望值高于實際值在1000元以上，其中，材化學院的畢業生以1393元差值位居第一;理學院、信息學院、人文學院的畢業生較實際，月薪期望值和實際值之間差距在500元以下。
⑸期望越高，往往失望越大。
金海燕告訴記者，有的學生在未出校門前，常常會把自己定位得很高。主要是他們還不是很了解整個行業行情，或者高估自己的社會價值。期望與實際薪酬差過高，會直接影響到對工作的滿意度，甚至開展為跳槽的動因。
調研報告11
隨著信息的全球化、產業的全球化、科學技術的不斷發展，互聯網逐漸成為了人們生活中不可或缺的一部分。隨著互聯網的發展，一切網絡設備、入網設施、網絡運營等都在發生著翻天覆地的變化。 眾觀全球，金融危機為外資企業入駐中國計算機網絡設備發展創造了條件，國際許多計算機網絡設備企業已經看中在中國低成本拓展市場的機會，隨著外資投入逐步加大，中國國內企業改革重組迅速加快。同時新的行業制度等政策的頒布和實施將促使我國計算機網絡設備洗牌，企業兼并重組將在政策的促使下大力發展。隨著國內環保經濟的發展，低碳已經成為十二五規劃中的主題，計算機網絡設備的.產業升級已經在升溫。國內出現了許多網絡設備提供商。
本次報告內容：主要是對網絡設備中的交換機、路由器、服務器、防火墻的調研，主要從以下幾個方面調研：品牌關注格局、產品關注格局、主流品牌對比、產品結構對比、主流廠商對比等。
一、交換機
據數據顯示，3月交換機市場，H3C、華為、思科三家品牌關注比例均在20%以上，呈三足鼎立之勢。其中H3C以較小優勢領先，領先第二名華為1.9個百分點。排在第四的品牌是TP-LINK，獲得7.9%的關注比例，與前三甲差距較為明顯。
二、路由器
20xx年中國企業路由器市場上，品牌關注格局呈集中態勢。前十家品牌累計占據90%以上的關注比例，其中前三甲品牌H3C、華為、D-Link用戶關注度累計超六成，對市場的影響力較大。其他上榜品牌關注比例均在10%以下。
與20xx年相比，20xx年中國企業路由器市場品牌關注格局變化顯著，H3C、華為關注比例上升，來到了冠亞軍位置，D-Link排名降至第三。TP-LINK、維盟20xx年新躋身榜單，取代了思科與迅捷網絡。欣向、俠諾等品牌排名保持穩定。
三.服務器
從品牌關注格局來看，本月IBM、戴爾、惠普位居用戶關注前三甲，其中IBM獲得38.9%的關注比例，領先排在第二的戴爾16.6個百分點。惠普、聯想ThinkServer分別以12.4%、10.3%的關注比例排在第三、四位。其他上榜品牌關注比例均在10%以下。 對比20xx年Q1-Q4中國服務器市場最受關注的三家品牌關注比例走勢可見，位居用戶關注度首位的IBM品牌關注度呈小幅的先降后升走勢，排在第二位的戴爾關注比例則呈先升后降走勢，惠普品牌關注度起伏最為明顯。從第四季度來看，三家品牌關注度均低于第一季度。
四.防火墻
20xx年中國防火墻市場上，思科以27.9%的關注比例成為最受用戶關注的品牌，領跑防火墻市場。華為、Juniper分別以18.5%、14.1%的關注比例分居第二、三位。H3C獲得12.5%的關注度，排在第四位。
其他上榜品牌關注度均在7%以下。整體來看，中國防火墻市場品牌關注集中的格局明顯。 據統計數據顯示，五家主流品牌在售產品數量差距較為明顯，品牌關注度居首位的思科在售產品數量最多，達到51款，其次為品牌關注排名第五的天融信，在售產品數量有31款，華為、Juniper、H3C在售產品數量分布在20-30款之間。
通過這次調研，我了解到了很多我們國家的網絡設備及其提供商。也初步了解了在選擇網絡設備的時候應該做的一些參照。在選擇網絡設備時，我們要依據入網方式、組網方式、網絡規模、網絡所要實現的功能、網絡設備性價比等作為參照條件，選擇不同的廠家。
調研報告12
為全面掌握xx區事業單位人才隊伍的現狀及存在的問題，理清新形勢下加強事業單位人才隊伍建設的對策及思路，xx區人力社保局組織開展了一次事業單位人才隊伍建設調研。
一、全區事業單位人才隊伍現狀
（一）基本情況
全區有713個事業單位。其中，全額財政撥款507個，差額財政撥款 88個，經費自理93個；核定編制28581名，其中，全額財政撥款19454名，差額財政撥款5893名，經費自理2933名，企業化管理301名。事業單位擁有人才24548人，其中管理人才5377人，專業技術人才16475人，技能人才3375人。
（二）結構分類
1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%；大學本科學歷為8998人、占比例約為36.7%；大學專科學歷為5366人、占比例約為21.9%；中專學歷為8543人，占比例約為34.8%；高中及以下學歷為4948人，占比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。
2、年齡結構。35歲以下為7841人，占比例約為31.9%；36—40歲為4510人，占比例約為18.4%；41—45歲為4794人，占比例約為19.5 %；46—50歲為 3109人，占比例約為12.7 %；51歲以上為4294人，占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區域層級。區屬16199人，占比例約為性67 %；52個鄉鎮（街道）8349人，占比例約為33 %。
4、行業分布。教育系統12503人，占比例約為50.9 %人；衛生系統4772人，占比例約為19.4%人；農業系統2115人，占比例約為8.6%；其它系統5158人，占比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人，占比例約為61.1%；女性9540人，占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務職稱
（1）管理人才5377人，其中：五級職員27人，六級職員140人，七級職員2614人，八級職員1913人，九級職員及以下683人。
（2）專業技術人才16475人，其中：高級1967人，中級7934人，初級及以下7257人。
（3）工勤技能人才3375人，其中：技師122人，高級工1801人，中級工897人，初級工526人，普工29人。
二、主要問題及原因分析
近年來，xx區人事人才工作在區委、政府的正確領導下，堅持以經濟建設為中心，積極實施整體性人才資源開發戰略，不斷創新人才機制，加大人才投入，取得顯著成效，初步形成了人才資源開發的新局面。
但是，由于xx區處于欠發達地區，與東部沿海發達地區相比，人才競爭壓力尚未得到根本改變，與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。
（一）人才總量仍然不足。全區現有總人口 173萬人，而事業單位人才僅24548人，占總人口數比為1.42 %，從比例上看，遠遠不能滿足于全區各項事業發展對人才的需求。
（二）人才結構和分布不夠合理。一是學歷結構不夠合理。事業單位人才中，中專及高中以下學歷的有13491人，占事業單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人,占事業單位人才比例37.27%，研究生以上學歷僅有124人,占事業單位人才比例0.5%。二是人才行業分布不夠合理。全區傳統產業人才相對比較豐富，教育、衛生等專業技術人才占專業技術人才總量的70.4％。而新興特色產業特別是高新技術產業人才比較匱乏，從事工程、農業、工程技術的人才數量少，特別是審計、外語、經濟管理、規劃、鹽化工等重點支柱產業領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質低。全區事業單位技術工人3375人，文化素質和技術水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮和待遇較高的事業單位人才相對過多，而鄉鎮和條件較差的事業單位分布較少。
（三）吸引人才的軟環境缺乏優勢。一是人才政策環境缺乏吸引力。地區經濟氣候影響了人才資源開發，人才投入明顯不足，出臺的優惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類城市相比，xx收入水平偏低，影響了人才引進，造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵性。全區絕大部分事業單位仍然沿用計劃經濟時代按職稱、級別等因素進行分配的制度，分配中的平均主義現象依然比較嚴重，使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優績優酬”等新型分配方式在很多事業單位并未得到真正實施。比如，鄉鎮事業單位因為規格低，管理崗位和專技職數受限，想上又上不去，待遇較差，挫傷了廣大專業技術人員的積極性和創造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有，不注重人才為我所用；有些單位注重引進外部人才，忽視發揮內部人才的作用，挫傷了原有人才的積極性，造成一邊引進一邊流失的現象；公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。
（四）人才流失仍然比較嚴重。近3年，全區共引進研究生及其以上人才僅80名左右，而近兩年來，調出區外專業技術人才近100人。
上述問題的存在，既有一定的客觀原因，也有各級各部門對人才工作重視不夠，抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對人才隊伍建設戰略性、緊迫性的認識。一些單位的領導沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，重視物質資源而忽視人才資源，沒有像抓經濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領導、宏觀協調、戰略研究、資金投入等方面的工作重視不夠，措施不力。人才工作很多時候還是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。
二是事業單位管理現狀難以適應市場經濟條件下對人才工作的要求。
1、進人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權太少，引進人才程序繁瑣。如城政工程處引進一名急需的碩士研究生，由于未及時辦好編制、人事等手續，而離開該單位。另一方面受長期計劃經濟的影響，一些人才管理體制嚴重滯后于經濟發展，條條框框過多，人事管理過于集中。比如，新的事業單位崗位設置辦法脫離實際，導致中、高級已聘人員數額大大超崗，基層單位矛盾突出。
2、人才評價機制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框，過于看重身份、學歷、職稱，而沒有將人才評價的重點放到人才的實際工作能力和工作績效上來。
3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在，干好干壞一個樣，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才，向有發明創造、有科研成果的優秀專技人才傾斜的力度不大。
4、人才培養機制還未健全。全區人才培養缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進修、繼續教育方面往往以財力緊張為由，很少作出安排，使相當部分專業技術人員沒有得到繼續教育更新知識的機會，知識老化現象相當嚴重。
三是現實條件對優秀人才吸引力不很強。
1、地方經濟基礎薄弱影響人才資源開發。近幾年xx區經濟有了長足進步，但與發達地區相比差距較大。經濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低，使人才在數量增長和質量提高上進展緩慢。
2、工資待遇偏低。與同類城市相比，目前xx收入水平偏低，影響了人才引進，也造成了人才流失。
3、人文環境較差。由于地理條件、交通、信息方面缺乏比較優勢，人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大，一定程度上制約了人才的成長，影響了人才作用的發揮。
三、建議和對策
（一）轉變觀念，提高認識，進一步營造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實全市人才工作會議精神召開全區人才工作會議，提出人才隊伍建設的戰略性措施，表彰一批有突出貢獻的優秀專家、學者。開展“人才隊伍建設與xx發展”為主題的大討論活動，逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發揮媒體的'作用，開辟“專家訪談”專欄，及時宣傳優秀人才的先進事跡，為各類人才充分施展抱負、建功立業創造良好的社會輿論環境。利用各種途徑，特別是通過“三峽人才網”等方式，在區內外廣泛宣傳xx區引進和吸納優秀人才的有關政策，宣傳xx區經濟和社會發展的美好藍圖，以吸引更多的人才為xx區的發展貢獻聰明才智。
（二）堅持改革創新，構建優秀人才脫穎而出的良好機制。根據科學研究、工程技術、科技管理、教育、衛生和文化藝術等各類專業技術人才成長的不同特點、規律，制定不同的考核標準、培養方式、激勵措施和管理辦法。積極推進事業單位分配制度改革，健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機制，高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多于平均數的5－8倍。改革專業技術職務評聘制度，建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控”的專業技術職務評聘體系。建立專業技術人才分類管理體制，區委區府重點管理好副高以上職稱、研究生以上學歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。
（三）加強和改進事業單位人才培訓和繼續教育工作，提高人才隊伍整體素質的提高。一是繼續做好專業技術人才的繼續教育培訓工作之外，探索制定系統的事業單位人才培訓計劃。二是在委托培養上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優勢，根據單位發展的需要，采取單位與高等院校聯合辦學的方式，每年從在職職工中選派人員進行委托培養，接受系統的學習教育，使這批人才成為單位發展的核心骨干。對回原單位工作的，負責解決學習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優選派30名左右的事業單位優秀年輕干部到對口支援省市培訓基地進行掛職鍛煉，學習和引進先進的管理經驗和思維方式。四是舉辦經濟發展論壇。每年邀請10名左右國內知名專家學者，就xx未來的發展進行專題講座，進一步拓寬廣大干部的視野。
（四）完善優惠政策，優化人才環境。一是開辟優秀人才來萬的綠色通道。建議結合實際重新修訂區20xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優惠政策。凡引進單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業技術職稱的人員，編辦、人社等部門應采取限時辦結的方式，及時辦理相關手續。對引進的正高或博士研究生，用人單位可安置其配偶或子女入學、就業。對引進的高層次人才，可按實際專業水平和工作能力，破格評聘相應的專業技術職務。對辭職、離職或因要求流動被辭退后來xx區工作的，經人社部門核準后，承認其原有的專業技術職務，工齡連續計算。凡引進人才，其子女入學由教育部門根據其本人意愿，確保優先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業技術人員和博士研究生，用人單位可實行年薪制，并撥給足額的科研經費。被聘為副高以上專業技術職務的人才，由用人單位每兩年組織一次健康體驗，每年安排參加一次國內學術研討會，并在用車、通訊、信息資料費等方面給予一定的補貼。被聘用或安排在關鍵崗位發揮重要作用、做出重大貢獻的實用人才要打破條條框框，實行論功行賞。三是對優秀人才進行重獎。建議區委、區政府設立“突出貢獻人才獎勵基金”和“xx突出貢獻人才獎”，每兩年對在科學技術領域取得重大突破和為xx區經濟建設做出重大貢獻的人才給予重獎
調研報告13
一、xx村基本狀況
xx村位于拐兒鎮南部，是一個典型的純農業村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農民人均純收入2800元。
二、調研中發現的一些問題
座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：
一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農民沒有得到實惠。
二是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產業發展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產不方便，嚴重制約著核桃產業的規模化發展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑洼洼，急需修補。
三是水利設施問題。xx村由于村群眾資金短缺，水利設施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上，直接影響了核桃基地建設。
四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術，許多核桃樹出現了“黑皮”病，有些已經枯萎死亡，急需科技下鄉和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養羊（數量在150只左右），上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬，導致核桃幼苗死亡狀況比較嚴重，需實施禁牧或固定規范養殖放牧區域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設施陳舊，沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所，農民文化活動類型少，文化活動單一。
七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站，由于設備故障的原因，個性是經常出現遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地到達了3.8萬元，由于村民經濟潛力普遍比較有限，對村民而言已經是相當大的.一筆開支（村里存在三代人住在一個院落的狀況）。
三、解決措施
由于村民反映的問題紛繁復雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯系相關部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關于農村合作醫療問題，已責成縣衛生局立即進行調查核實，一周之內拿出調研結果。同時，下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調，一方面嚴把進藥渠道關，確保藥品質量，使農民吃上放心藥；另一方面推薦衛生部門利用科技手段，為鄉鎮衛生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關于修建水利設施問題，已安排縣監察局副局長劉憲江和縣水利局協調聯系，爭取列入今年縣農田水利配套建設項目，為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。
三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關于核桃技術培訓問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊，對核桃樹進行綜合管護。
五、關于林木矛盾問題，推薦xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通，擺明利害，講清道理；另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，透過采取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式，妥善解決好此問題。
六、關于文化場所建設問題，已安排由村群眾和拐兒鎮政府自籌一部分資金，借助農村文化場所建設的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施，滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關于移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯系，縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯系，在政策允許的范圍內，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。
四、對當前新農村建設的一些感想和看法。
農村作為我國政治體制的最基層，其發展與穩定直接關系著我國經濟建設的成敗。透過這次駐村調研，發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生，事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關系著農村的繁榮與穩定，關系著新農村建設事業的成敗。為此，我認為，加強農村建設和管理，還需要從以下幾個方面努力：
一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢，地動山搖。縣、鄉黨委務必要將基層黨組織建設放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有潛力、有素質、在群眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農村的和諧、穩定和發展。
二是要繼續大力推進新農村建設。要依托各鎮村的獨特優勢，用心發展和壯大主導產業，實現經濟發展的重要支撐。要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入這一要務，按照“一村一品”、“一鄉一業”的規劃布局，發展好核桃產業開發、蔬菜基地建設、規模養殖、農產品深加工、旅游產業壯大等工作，全面提高農業綜合生產潛力，有效增加農民收入。
三是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動，將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中，應對面、手把手地教會農民使用，使農業科技知識真正深入人心。
四是要繼續大力創優發展環境。縣直各有關部門要本著關注民生的宗旨，在政策允許的范圍內，盡可能多向基層傾斜、向農村傾斜，解決好群眾在生產、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策，充分利用好農廉網這一公開平臺，認真研究解決各鄉鎮在建重點工程與群眾利益之間的矛盾、村民與村企業之間的矛盾，從鄉鎮經濟發展、和諧穩定的大局出發，為鄉村經濟的平穩快速發展營造一個良好環境。
調研報告14
一、基本概況
扶風縣位于陜西八百里秦川腹地、寶雞市所轄縣區。關中高新技術產業帶的中點，毗鄰楊凌農業示范園。總面積750平方公里，轄9鎮3鄉185個行政村46萬人。縣城規劃面積平方公里，已建成面積平方公里；城區人口萬人，城鎮化率44%,是陜西省旅游大縣。
二、扶風縣城正在新建的樓盤：
（一）、羅馬花園
1、項目地址：扶風新區北大街美家美建材市場西側
2、開發商：恒基地產投資機構/陜西嘉里房地產有限公司
3、項目規劃：項目占地200畝，總建面17萬㎡，1棟33層高層平層住宅，6棟18層復式高層住宅，兩層商業步行街。打造歐式園林，花園小區，內有雙語幼兒園、室外游泳池、風情商業街。
4、目前正在建設：1#2#3#4#6#7#樓為6棟高層復式住宅，5#樓為高層平層住宅，兩層商業步行街。
5、面積及價格：1棟33層高層平層住宅，1種戶型，㎡三室兩廳一衛,2750元-3070元/㎡,層差20元/層。
6棟18層高層復式住宅，3種戶型，㎡,2400元-3000元/㎡。
商鋪門面房:一層面積63㎡,單價萬元/㎡；
二層面積63㎡,單價4500元/㎡。
6、銷售情況：主推復式結構房型。
7、付款方式：（1）一次性付款優惠2個點。
（2）按揭貸款：首付40%x貸款60%，優惠1個點。
8、復式住宅的物業費及采暖費，只按一層面積來收取。
三、綜合分析：
扶風有大量的樓市開盤，大概有大小十家左右，新老區土地閑置了很長時間，為什么要在最近兩年大量開盤，樓市不穩是最大的誘因。對于扶風的房價，預計估計會維持現在的.價格很長一段時間，原因：
1、扶風城鎮化進程緩慢，城市人口有限，現在對樓房有剛性需求的扶風人越來越少。隨著前幾年扶風房價的飛漲，從八百漲到現在的二千九左右，扶風絕大多數人口已經買到了自己的第一套房，部分人已經買到了2-3套，甚至更多。
2、扶風樓市發展太快，房源儲備充足。最近幾年扶風在樓盤的土地儲備上非常充足，今年扶風房地產公司百家爭鳴的局勢，各個公司害怕樓市不穩影響資金的回收，現在是越快把樓賣出去越好。
3、整體大經濟環境影響。最近經濟疲軟，直接影響了一部分人的現金持有量。
扶風縣在建的項目：扶風縣人口46萬,其中城區人口萬人，縣城規劃面積平方公里，建成面積平方公里市化水平達到44%。本次調研8個項目,項目開發總占地476畝，開發面積58萬㎡。
高層住宅價格2400元-3300元/㎡,商鋪價格一層1萬-2萬元/㎡,二層4500元/㎡.三層4000元/㎡.住宅銷化率70%-80%，商鋪銷化率50%-60%。其中商業:羅馬花園占地200畝,周邊建兩層商業步行街;國風三千坊新都匯中央商城：總建筑面積萬㎡;蓮花廣場1-4層商鋪;兆興商場.
意向項目優點：地段成熟，當下能操作。缺點：一次征地開發，資金使用集中，壓力大。
調研報告15
一、基本情況
近兩年來，市政府及其相關職能部門認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，緊緊圍繞暢通、有序、安全的總體目標，開展交通法律法規宣傳教育活動，推進道路交通安全綜合治理，規范執法行為，加強隊伍建設，提高服務水平，保持了城區正常的交通秩序，道路交通安全形勢比較
平穩，為全市經濟社會發展創造了較好的道路交通安全環境。
（一）初步建立交通安全綜治機制。，市政府成立了道路交通安全委員會，統籌全市道路交通安全綜合治理工作，定期通報交通安全形勢，聽取意見和建議，部署道路交通安全管理工作。初，專門下發加強道路交通安全管理工作的相關文件。公安、城管、交通等主要職能部門相互配合，以道路交通安全聯席會議制度為抓手，聯手開展交通安全綜合整治行動，共同推進城市道路交通安全管理工作穩步開展。
（二）不斷完善交通安全設施建設。近兩年來，城區新建主次干道5條，改造主次干道、背街小巷9條，道路總長70公里，路網結構不斷優化，總體呈現“六橫七縱”格局，基本滿足城市交通需求。結合城市重點工程建設和“創衛創模”工作要求，對城區部分主干道進行了渠化、亮化，設置了綠島隔離帶、港灣式公交停靠站臺，更新了部分交通標志、標線，城區道路交通安全環境得到改善。同時，從解決交通安全管理難點、熱點入手，加強交通安全管理信息化應用，升級改造機動車軌跡查詢系統，增設3組交通信號燈和10套高清監控系統，強化了道路交通日常管理。
（三）重點開展交通秩序專項整治。堅持按照“壓事故、保暢通”的原則，針對不同的交通管理對象，集中整治了涉牌涉證違法行為、超載超限、危化品運輸、校園周邊秩序、馬路市場等突出問題，特別是加大了對酒后駕車、闖紅燈、機非混行、車輛亂停亂放等重點違法違章行為的查處力度。，公安交巡警部門共查糾各類交通違法行為12萬多起，處罰123986人次。同時，對城區重點地段、重點時段予以強化管理，城區交通基本保持暢通有序，即使是上下班高峰期或重要節假日、重大活動期間，也沒有出現大面積擁堵現象。
（四）切實加強安全隱患排查整改。交通安全聯席會議成員單位深入重點區域、重點路段，認真排查交通安全隱患，提出科學合理的整治意見，組織集中整改。同時，開展道路交通事故個案評析，從中找尋事故發生規律。，公安交巡警部門共排查重大交通隱患6處，發出整改通知書（函）4份，均已整改到位。此外，在突發性惡劣天氣來襲時，能夠按照預案全員出動，科學指揮，有效預防和減少道路交通事故的發生。
（五）努力營造交通安全宣傳氛圍。以社區居民、中小學生和機動車駕乘人員為重點，開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，印發交通安全知識系列宣傳單，組織民警深入社區、學校等單位進行交通安全輔導宣講，不斷增強廣大群眾交通安全意識。新聞媒體還開設了交通安全宣傳專欄和交通違法行為曝光臺，教育市民自覺遵守交通安全法律法規，收到了一定的宣傳教育效果。
二、存在問題
從調研情況看，由于城市機動車保有量快速增長，城市道路交通壓力不斷增大，道路交通事故居高不下，全市道路交通安全形勢仍然嚴峻，道路交通安全管理工作還存在不少難點和突出問題。
（一）規劃設計先天不足。
一是道路建設規劃不夠合理。道路建設規劃超前意識不強，歷史欠賬太多，缺乏統籌和科學論證，造成城區路網結構不盡合理，交通循環不夠流暢。目前城區縱向道路基本貫通，但橫向道路多為“斷頭路”、“卡脖子路”，不僅路幅狹窄，而且多處于商業、學校聚集區，如人民路、鼓樓路、北城河路等。
二是停車場規劃建設未得到重視。目前，整個城區沒有標準的專門停車場，一些公共場所和商業街區，如人民影劇院、人民醫院、真州農貿市場、國慶路步行街等人口密集場所，因缺少充足的公共停車泊位，加劇了占道停車和亂停亂放的現象。按規定每百輛車37個泊位計算，目前城區僅有汽車停車泊位多個，其中300多個還是馬路停車位，停車泊位擁有率不足20%。同時，居住小區沒有按規定、按比例建設停車場，多數居住小區、商住樓不能滿足自身停車需求。
三是公共交通發展滯后。隨著城市建設步伐的加快，原有公交線路已不能滿足市民出行需求，公交線路未能同步覆蓋。因公交站臺規劃缺失或設置不夠合理，公交班車隨意停靠上下客現象較為普遍，影響交通并留有安全隱患。
（二）交通安全設施不夠完善。主要表現為：部分道路等級較低，路幅狹窄，功能不明確，交通信號標志建設滯后，農村道路交通標志嚴重缺乏。城區主次干道共有24個交叉路口，還有7個路口未裝紅綠燈，8個路口未裝“電子警察”，4個路口的“電子警察”已損壞，少數紅綠燈設置不夠科學合理。中小學校周邊大多沒有施劃減速帶，缺乏交通警示標志標牌，未劃定學生家長等候區等。城區道路幾乎沒有交通指路標志，影響城市對外形象。
（三）市民安全意識有待增強。少數市民交通安全意識不強，有的缺乏必要的交通安全常識。行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時有發生，出租車急剎急停，騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調頭、亂闖紅燈等現象屢禁不止。另外，對一些電動車駕駛人搶占機動車道、搶燈越線、逆向行駛，以及三輪車“闖禁區”等違規行為，群眾反映也較為強烈。
（四）科學管理能力急需提高。
一是條塊分割，綜治合力不強。《儀征市綜合交通規劃》雖已編制完成，但尚未頒布實施。道路交通安全綜治機制雖初步建立，但通力協作、齊抓共管的格局尚未形成，基本上還是多頭管理、責權不清，相互之間缺乏協調，長效措施不能落實，致使影響城區交通安全的頑癥，如超載超限、“紅旋風”隨意進城、工程車帶泥行駛、渣土車拋灑滴漏等，未能得到徹底根治。
二是執法不嚴，管控難以到位。受辦案、罰沒指標考核的影響，少數執法人員執法理念存在偏差，對交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對不進車站和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。
三是隊伍薄弱，結構有待優化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力軍，目前均存在人員不足、結構不夠合理的狀況。以交警為例，我市現有交巡警145人，在職137人，其中城區28人，平均年齡達42歲，在機動車保有量和公路里程快速增加的情況下，警力不足、年齡老化問題日趨突出。
另外，我市道路交通安全管理上的較大隱患還有摩托車第三者責任強制保險制度沒有得到全面落實，農村各種違規車輛載客運貨、接送學生等。
三、幾點建議
道路交通安全事關千家萬戶，事關每一個公民的切身利益。保障人民群眾生命財產安全是交通安全管理工作的重中之重，是構建平安儀征、和諧儀征的重要內容。道路交通安全管理工作又是一個涉及人、車、路、環境的動態系統工程，有賴于全社會的共同努力，更是政府及其相關部門長期而艱巨的工作任務。為此，我們提出以下幾點建議：
（一）進一步強化組織領導，健全長效機制。要切實加強對城市道路交通安全管理工作的組織領導，把道路交通安全管理工作納入重要議事日程，從謀劃長遠發展的高度，謀劃道路交通事業的發展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求，依法完善道路交通安全管理規劃，并納入城市建設總體規劃認真組織實施。要認真落實聯席會議制度，充分發揮道路交通安全委員會的作用，督促規劃、建設、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責，協作互動，形成監管合力。規劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑及其他重大建設項目時，應當事先征求公安交巡警部門的意見，組織進行交通影響評價，認真落實“三同時”（交通安全設施與道路同時設計、同時施工、同時投入使用）制度，為日后交通安全管理創造條件。建設部門在設立道路綠島、安裝路燈照明時，也要征求公安交巡警部門的意見，統籌考慮綠島、照明設施的安全性和合理性。
（二）進一步重視宣傳教育，增強安全意識。交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內容，機關、企事業單位、學校和社會團體都要履行好自身職責，配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要切實履行宣傳義務，把交通安全作為一項公益性事業來宣傳，選擇典型案例，開展警示教育，譴責不文明的交通行為，提高全民遵守法規、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來，從小抓起，把交通安全知識納入中小學生法制教育的內容，做到教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方人群，促進整個社會。各類駕校要嚴格把好新駕駛員培訓、考試關，增強新駕駛員遵章行車意識和安全駕駛素質。
（三）進一步加大建設力度，改善交通環境。一要優化城區路網結構。要加快城市建設步伐，完善城區路網結構，形成城區道路環狀循環，重點解決城區東西向道路“斷頭路”的問題，逐步提高道路橫向通行能力，確保交通順暢。二要加快公共停車場建設。要將城區公共停車場建設納入城市建設規劃，近期迫切需要在城市入口處規劃建設停車場，切實改變城區貨運車輛停放混亂的狀況；針對主城區“停車難”、“停車亂”的現狀，公安、建設等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的.要求，逐步規劃建設一些小型停車點。對已建成的停車場，要發揮其功能，盡早解決時代超市等地下停車場挪作他用的問題。同時，要制定相配套的停車場（點）管理辦法，積極探索停車位有償使用機制，推進城區停車文明有序。今后，新建、改擴建的大中型公共建筑、道路、商業街區、居住區等，應當超前規劃，科學評估，按照標準配建、增建停車場。三要優先發展公共交通。要充分認識公共交通這項公益性事業在城市發展中的戰略地位，堅定不移地加快城市交通結構優化調整，在規劃、投資、建設、運營和服務等各個環節，為公共交通發展提供優先條件。加快城市公交公司化改造步伐，增加公交線路，統一規范管理，提高公交通行能力和正點率。四要完善交通安全設施建設。要加大投入，每年在財政預算中安排一定資金作為城市交通安全設施固定投入，盡早實現交通安全設施全覆蓋。要繼續在城區的一些主要路口合理增設信號燈、“電子警察”和標志標牌，并進行路口渠化改造，增加通行效率；對設置不夠合理的信號燈，要重新科學設置。進一步完善學校、醫院門前的行人過街信號燈、人行橫道線、提示標志、等候區等交通安全設施，保障交通安全。城區主要干道應當增設指路標牌，提升城市對外形象。
（四）進一步抓好重點整治，嚴格交通管理。針對目前城區道路現狀，要立足現有條件，充分發揮主觀能動性，加強疏堵保暢，改善通行條件，壓縮交通事故和交通違法空間，維護城區正常交通秩序。要實行交通安全信息記錄制度，建立交通違法公布榜，定期向社會公布。要對公交、出租車行業進行整頓，特別是對群眾反映強烈的出租車市場混亂現象，要盡快出臺具體的解決方案，保證出租車市場營運秩序穩定。要堅決查處各種違法違章行為，繼續加大對“雙超”車輛的治理，扎實整治“紅旋風”進城、渣土車拋灑滴漏、工程車帶泥行駛、酒后駕車、校外違規車輛接送學生等交通安全突出問題。要規定重型車輛和危化品車輛進城的時間和路線，對超載車輛一律進行卸載，拋裝車輛一律加蓋防護網。同時，對學校、醫院、步行街等重點地段的交通秩序，實行高峰時段聯動管理；針對工農路蘇果、時代兩大超市門前占道停車、真州農貿市場門前攤位外溢，影響道路交通等問題，要拿出切實可行的措施，進一步優化道路交通環境。此外，要認真完善惡劣天氣和突發情況道路交通安全保障應急預案，采取積極的應對措施，確保人民群眾出行平安。
（五）進一步加強隊伍建設，提高執法水平。要切實加強對廣大執法人員執法理念的教育，牢固樹立群眾利益至上的觀念，規范服務行為，強化制度管理，加強執法培訓，提高執法水平和服務能力，杜絕不作為或亂作為現象的發生。要采取有效措施，切實解決警力不足和年齡老化的問題。要努力充實路面一線執勤力量，同時，走科技強警之路，加快交通管理信息系統建設步伐，加大交通監控設施和交通安全執法科技裝備的投入，有效提升交通安全管理能力和執法效率。另外，要做到從嚴治警與從優待警相結合，給予執法人員多方面的關心，幫助他們解決好工作和生活上的困難，使他們全身心投入交通安全管理工作，推動全市道路交通安全管理工作再上新臺階。
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