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婦聯調研報告

時間:2023-02-21 10:09:44 調研報告 我要投稿

婦聯調研報告

  在現在社會,報告有著舉足輕重的地位,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編精心整理的婦聯調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

婦聯調研報告

婦聯調研報告1

  為進一步推進“巾幗建功”活動向縱深發展,深入落實“巾幗文明崗”創建活動,臨河區婦聯于20xx年xx月12日至15日對部分城鎮“巾幗建功”活動情況進行了調研,現將調研情況總結如下:

  一、基本情況

  近年來,臨河區婦聯不斷創新發展“巾幗建功”活動內容,引導行業婦女崗位建功、崗位成才,通過宣傳、教育,幫助婦女轉變思想觀念,調動各行業女性的積極性,使她們在各項改革和經濟建設中發揮聰明才智,建功立業,創造了巨大的物質財富,并涌現出一大批巾幗文明崗、崗位建功標兵和女企業家,成為活躍臨河經濟、打造和諧臨河的一支重要力量。到目前,創建各級“巾幗文明崗”且正常發揮示范帶動作用有28個,其中全國級5個、自治區級1個、市級11個、臨河區級11個;市級12個、區級1xx個(以上數字均不含重疊崗);因單位撤并、企業改組、人員調整等原因自然摘牌58個;選樹全國“城鄉崗位建功標兵2名;自治區城鄉崗位建功標兵2名;巴市“巾幗建功”活動先進個人10名,臨河區婦聯先后榮獲自治區“三八”紅旗集體、“巾幗建功”活動先進集體榮譽稱號。

  二、“巾幗建功”活動工作開展情況

  (一)領導重視,注重宣傳,努力營造“巾幗建功”活動的良好氛圍。

  臨河區女性人數眾多,分布行業廣泛,為了使“巾幗建功”活動取得實效,我們提出了“廣泛領域抓覆蓋、重點領域抓突破”的工作思路。工作中一是注重發揮“巾幗建功”協調領導小組成員單位的作用,并根據形勢的發展和工作內容的變化,適時調整成員單位,將“巾幗建功”活動的各項指標分解到相關責任部門,落實專人負責,明確責任,做到半年一小結,一年一評估。充分調動了各部門各行業、各層各界參與

  “巾幗建功”活動的積極性,形成了部門職能與城鎮婦女發展工作共贏的體系。二是注重發揮企業和其他基層單位、行業協會的作用,使企業、行業協會和基層單位直接參加到活動中,實現了活動落實在基層、發展在基層、受益在基層。形成了行業協會充分帶動、企業單位協同參與的工作局面。

  (二)整合資源,搭建平臺,扎實推進“巾幗建功”活動。

  一是以樹立社會主義核心價值體系為核心,提高女職工思想道德素質。通過舉辦不同層次不同類型的培訓班,多渠道地開展傳統教育、形勢教育,社會主義核心價值體系教育等,教育引導女職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高自身的思想素質。利用“三八”節等各大節日聘請專家學者舉辦法律法規、心理衛生建康、婚姻家庭等知識講座,豐富女職工的知識。通過尋找“最美家庭”活動,培養女職工尊老愛幼的家庭美德。大力開展培養選樹行業先進女職工的活動,在全區女職工中掀起學趕先進的熱潮,通過先進人物事跡報告會、演講等形式,對女職工進行正面典型教育,發揮先進模范在社會主義核心價值體系中的典型示范作用。二是以創新技術培訓、比賽等形式,提升女職工綜合素質。在全區各行業中開展“創建學習型組織,爭做知識型女職工”的活動。結合女職工特點和崗位實際,有計劃、有目標、有標準、有考核地組織開展女職工培訓。通過開展各種學習培訓活動,使不同工種、不同層面的女職工,逐步建立起適應形勢發展要求的知識結構。全年女職工參加各種培訓的參培率達到90%以上,使10%以上的女職工能通過學習提升學歷或上技術等級。建立學習激勵機制,推動企業將女職工學習培訓成果與使用及待遇掛鉤,與評定技術等級、評先選優掛鉤的.激勵機制,讓廣大女職工充分認識到知識技能是成功之人的立足之基,發展之本。教育、衛生等系統女工委發揮自身優勢,組織開展教學能手賽、護理技能大賽,金川啤酒、恒豐等企業圍繞企業生產特點和重點項目廣泛開展愛崗敬業、崗位立功、崗位奉獻和技術比武、提合理化建議等,激發女職工在企業管理、安全生產、技術創新等方面的潛能。

  (三)以提高創業就業為主,積極開展“巾幗建功”活動。

  一是加大就業宣傳力度,營造良好婦女就業創業氛圍。強化就業宣傳促進就業政策落實,積極利用就業援助月活動、“春風行動”、民營企業招聘周活動、高校畢業生就業服務月等活動的開展,通過政策咨詢、印發宣傳資料和政策匯編等形式,幾年來,共發放各類宣傳資料10萬多份(冊),擴大就業政策宣傳面,進一步促進各項就業政策的落實,收到了良好的效果。二是加強就業培訓,全面提高城鄉婦女勞動者就業創業能力。結合我區城鄉女性勞動者對職業技能培訓需求實際,開展實用技能培訓、創業培訓、技能提升培訓,提升城鄉婦女勞動者就業能力。一是對城鎮失業人員和進城務工人員開展初級技能培訓,幾年來共培訓女性勞動力8120人(次)培訓合格率91%,培訓后就業率為8xx%。二是對在崗女農民工開展技能提升培訓,幾年來共培訓3415人,培訓合格率94%,培訓后就業率為91%。三是對城鄉有創業愿望的勞動力開展創業培訓,共培訓1314人,培訓合格率100%,培訓后自主創業和自謀職業411人,帶動就業208xx人。三是整合資源,為婦女就業提供全方位的服務。舉辦專場招聘會,促進婦女就業。通過開發公益性崗位、企業集中安置崗位、組織召開專場用工洽談會、向企業直接推薦等多種渠道為困難就業婦女提供就業崗位。幾年來各級婦聯協調勞動就業部門組織共舉辦4xx場就業招聘會,參與招聘會的單位有市、區、鎮各級企業,累計提供保險、餐飲、保潔、庫管、紡織等崗位4200余個,參與招聘的人數達到了3xx500人次,達成就業意向10xx0人。四是積極推動女大學生創業就業。我們協調企業,多措并舉,扎實深入開展“女大學生創業導師行動”,在臨河區電子商務園區成立了“女大學生創業實踐基地”,并依托基地開展宣傳、培訓,促進女大學生創業技能的提升。

  五是打造巾幗家政服務品牌,拓展婦女就業領域。我們依托巴彥淖爾市家政信息呼叫中心成立了臨河區巾幗家政培訓基地,呼叫中心建筑面積1200多平方米,它的前身是巴彥淖爾市志城物業服務有限公司和巴彥淖爾市志城家政保姆服務有限公司。公司現有員工總數近3000人,其中女性2837人,帶動就業4000多人,其中女性378xx人。臨河區巾幗家政培訓基地主要任務是為下崗失業婦女和農村富余女勞動力提供家政技能培訓。通過對家政服務員星級服務員評比、承諾服務、跟蹤回訪,使該家政培訓基地的家政服務贏得市場認可,培養出一大批優秀家政服務人員,先后被市區兩級婦聯授予巾幗文明崗榮譽稱號,巾幗家政公司—志城保姆家政公司王培麗經理榮獲市級巾幗建功標兵榮譽稱號。現共舉辦家政服務培訓21期,培訓下崗失業婦女1210人;安置就業498人。

  (四)突出重點創特色,不斷深化“巾幗文明崗”品牌活動

  為進一步提升我區“巾幗文明崗”的服務質量和辦事效率,發揮“巾幗文明崗”的示范帶動作用,區婦聯以窗口單位、服務行業為重點,在全區各級“巾幗文明崗”創建集體中深入開展“服務創一流、巾幗展風采”創先爭優主題活動。

  一是開拓新領域,擴大輻射面。實現了由過去僅局限在窗口行業的單一模式向企業、一線崗位延伸的轉變。全區各級婦女組織以弘揚“四自”精神、提高婦女素質、提升職業道德水平為主要內容,積極開展了以為人民服務為核心,以樹行業新風為目標競賽活動,激勵婦女職工塑造良好形象,展示時代風采,實現自身價值。同時我們分別在獲得全國巾幗文明崗的單位舉行了“全國巾幗文明崗”授牌儀式,以此活動為契機,開展向榮獲全國“巾幗文明崗”榮譽稱號的單位學習的活動,號召廣大女職工要弘揚立足崗位、建功立業的創業精神,引領社會新風,引導婦女成長,充分展示時代女性自尊、自立、自信、自強的亮麗風采。二是創新了“巾幗文明崗”的監督機制,實行動態管理。為進一步鞏固和深化“巾幗文明崗”創建成果,進一步激勵廣大女性創業創新、愛崗敬業、奮發進取,臨河區婦聯對已掛牌的“巾幗文明崗”進行不定期檢查,實行動態管理,凡符合條件的繼續掛牌,否則予以摘牌并取消榮譽稱號,確保創建工作扎實有效,不流于形式。

  三、“巾幗建功”活動工作中存在問題

  一是“巾幗建功”活動工作發展不均衡。在各辦事處、區直單位、企業之間依然存在“巾幗建功”活動工作推進不均衡的現象。尤其在非公有制企業中,因機制限制、經濟效益不高等問題,私企等非公有制企業開展“巾幗建功”活動的積極性不夠,普遍性不高,還需進一步促進和推廣。

  二是“巾幗建功”活動機制管理有待完善。個別單位在活動過程中管理流于形式,缺乏檢查監督機制,體現不出真正意義上的先進性。如“巾幗文明崗”創建后,管理措施內容空洞,流于形式,單純理解為一種對外標榜的成績,而忽視了內在的監督和管理,往往沒有長效的管理機制。

  三是“巾幗建功”活動的各類典型挖掘和培養力度不夠。一些模范性強、具有活力、能夠凝聚更多婦女建功的崗位群體和個人尚待表彰及宣傳,以便發揮她們最大的積極作用。

  四、對策和建議

  一是凝聚各方力量,使“巾幗建功”活動更好地融入到各行業發展中。整合社會資源的群眾性活動,把“巾幗建功”活動納入行業或部門工作計劃之中,做到同部署、同運作、同檢查、同總結,使“巾幗建功”活動與行業工作相互促進,共同發展。要不斷擴大活動的參與面和受益面,用富有成效的活動吸引和凝聚女職工參與到活動中來。要加強部門、行業間的協作配合,以協作共贏的理念實現“巾幗建功”活動的新發展。

  二是要加強對“巾幗建功”活動的指導和管理。在加強制度建設,推動工作規范化、科學化上下功夫。不斷深化活動內涵,使活動體現時代要求、時代特色,把增強創新意識、激發創新熱情、培養創新人才,作為“巾幗建功”活動的一項重要內容。要積極開展“崗村共建”活動,鼓勵“巾幗文明崗”為美麗鄉村建設服務,推進城鄉婦女的互動、聯動;要著力于提高廣大婦女的自身素質,大力開展各具特色活動,打造亮點、推出精品。

  三是高度重視,健全典型培養機制。各級婦聯要深入基層進行調查摸底,摸清新老先進典型和可塑性強、有典型培養選樹潛力的婦女的基本情況,切實掌握先進典型的資源情況,認真制定培養選樹工作計劃,從對典型的挖掘、幫扶、宣傳、引領婦女等多個方面分別入手,確保先進典型的培養選樹工作有目標、有計劃、有重點、有措施地長期堅持、有效開展,營造先進典型健康成長的發展環境,促使她們不斷壯大做強,形成“老典型常樹常新,新典型層出不窮”的良好工作局面。

婦聯調研報告2

  從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

  鄉鎮婦聯是婦聯組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地,是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經濟和社會發展問題。

  隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍,在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。

  一、鄉鎮婦聯工作所取得的成績

  近年來,鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步,婦聯基層組織建設更加扎實,以我**鎮為例,主要表現在以下幾個方面:

  一是隊伍建設逐趨完備。目前,**鎮機關在職干部中女干部X人,占機關干部總數的X%;其中副科級以上干部中女干部占X%。村、街道領導班子中女干部占X%,并有X名正職女領導。全鎮建有農村婦代會X個,社區婦代會X個,婦女主任平均年齡X歲,大專以上學歷占X%,高中、中專占X%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設,選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村干部擔任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。

  二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓XX次以上,發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學習新知識,參與業務技能培訓,促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的.基礎。

  三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學習,極大地提高了假期兒童安全系數,有效地避免了暑期意外事故的發生,促進一方平安。

  四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務,以促進農村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓,根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求,聯合鎮農業、科技等部門,組織有關種、養殖專家根據婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓班,把知識和技能送到婦女手中。

  二、鄉鎮婦聯工作仍普遍存在的問題

  從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。

  一是重視不夠,工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,中心工作先行,婦聯工作讓道,將婦聯工作置于邊緣化地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了副業。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。

  二是兼職過多,職能發揮難。首先,由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。其次,有的鄉鎮婦聯干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態,使婦聯工作流于形式。

  三是投入不足,工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。

  四是素質不高,工作創新難。我市的鄉鎮婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉鎮中心工作,不鉆研婦女工作業務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯工作的正常開展。

  三、對策和建議

  一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在建,關鍵在帶。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現黨政所急,婦女所需,婦聯所能的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。

  二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

  三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系,爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,協調黨校辦主體班時,規定鄉鎮婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉鎮婦女干部培訓班,并積極創造條件,組織婦女干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢,提高工作效率。

  四是要推動婦聯工作的創新發展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發展城鄉經濟,引導城鄉婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創新與發展。要著眼于加快農村發展,在統籌城鄉發展上想辦法、做文章,將城鄉婦女工作進行對接和有機的融合,構建城鄉互動、統籌發展、共同進步的婦女發展工作格局,推動鄉鎮婦聯工作邁上新的臺階。

婦聯調研報告3

  反家暴工作是婦聯維權工作的重要組成部分,關系著家庭和諧、社會穩定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強光,為現階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經濟社會的發展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問題,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制,反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯采取發放調研問卷、訪談與入戶調研相結合的方式在重點在安口鎮、東華鎮、西華鎮、山寨鄉4個鄉鎮開展了反家庭暴力專項調研。此次調研共發放問卷980份,回收790份,回收率達80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關注,對參與婚姻家庭問題研究的態度積極。

  一、調研對象的基本情況

  考慮到家庭暴力問題的特殊性,調研對象以女性為主,男性只發放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調研對象在學歷方面大專以上學歷占總數的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學文化程度的占29%。在職業分布上干部占5.5%,個體私營業者11%,無業人員占36.5%,農民38%,公司職員占9%。從調研情況來看家庭暴力多發生在農村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結構看,30歲-50歲年齡段的占多數,達75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數,達89.3%;從職業分布情況看,工人、農民、下崗、單干及無業者占多數,達88%以上。

  二、《反家庭暴力法》的總體實施情況與困難問題

  (一)《反家庭暴力法》的總體實施情況。

  自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施以來,縣公安機關共接報“家庭暴力”警情18起,調處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數123人;縣婦聯接待處理與家庭暴力相關上訪案件16件。

  (二)《反家庭暴力法》在實施中存在的困難與問題。

  1.犯罪事實難以發現。家庭暴力犯罪均是發生在家庭內部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚”觀念的影響,認為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報案,導致公安、司法機關難以及時發現家庭暴力犯罪事實。家庭暴力雖然發生在家庭成員之間,對婦女的傷害卻極為嚴重,使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態,在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。

  2.訴訟程序難以啟動。根據“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個漸進的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實施了治安處罰。

  3.定罪標準不夠明確。依照目前刑法的規定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節惡劣”才能構成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節嚴重”,給準確定罪處罰帶來困難。

  三、主要做法

  今年縣婦聯共接待來信來訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達69.56 %。調研中我們發現,家暴事件多發生在農村,施暴者多為文化不高、素質低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的工作:

  (一)強化宣傳引導,努力提升婦女的法律素質。

  法制宣傳教育是提高公民法律素質的基本途徑,家庭成員法律素質提高了,才能最大限度地預防家庭暴力的發生。每年利用“三八”維權周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機,把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規作為普法宣傳教育的一項重要內容。借助網絡、微信、手機短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺,提高婦女遠離暴力、依法維護自身合法權益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯干部、維權志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規培訓8場,在講解法律條文的同時,重點講解婦女受暴后如何收集證據,如何保護人身安全等。

  (二)加強協作聯動,努力提升服務工作水平。

  一是婦聯主動維權。對涉及家暴的案件,婦聯高度關注,對情節輕微的給予調解,對生活困難的給予援助,對涉及法律程序的為其提供指導,竭盡全力讓每個受暴者受到最大化的保護。

  二是部門聯動維權。公安機關建立了預防家暴的110報警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實現早預防、早介入和及時調處矛盾,確保受害者投訴有門;聯合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進行及時準確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護婦女兒童權益合議庭”,對婚姻家庭案件優先調解、優先立案、優先審理、優先執行,2名婦聯干部被聘為人民陪審員和特邀調解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護弱勢婦女合法權益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務;縣、鄉(鎮)兩級婦聯均建立了婚姻家庭糾紛調解委員會,及時為婦女提供規劃化、專業化的調解服務,組建婦女維權志愿者隊伍,開通12338婦女維權熱線等,為維護婦女權益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務。

  三是司法干預維權。聯合法院加大對人身保護令的使用與宣傳,對受害人申請人身安全保護令、經審查符合起訴條件的案件,及時立案,及時作出裁定,及時給受害人予以人身保護。對經濟困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費。對違反人身安全保護令裁定的當事人,及時采取司法拘留等強制措施,切實維護人身安全保護令裁定的法律效果、社會效果。

  (三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。

  針對婚姻家庭領域出現的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結合起來,不斷增加“最美家庭”活動密度,將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預防和制止家庭暴力的發生,以家庭的平安文明促進社會的和諧穩定。

  (四)引領婦女增收致富,提高婦女經濟地位。

  以“雙學雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創建為契機,以提高農村婦女整體素質和致富能力為重點,以促進婦女增收為目標,抓培訓、建基地、強服務、樹典型。年內、在全縣各鄉鎮舉辦“隴原巧手”培訓班8期,其中:培訓建檔立卡貧困婦女321人,實現就業24人;舉辦種養殖培訓班20期4800人(次),積極穩妥實施婦女小額擔保貸款,扶持貧困婦女發展、養殖、農副產品加工、民俗旅游、農家樂等特色產業,以積極的行動提高經濟地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運的強者,從而免受外界的傷害。

  四、工作中存在的主要問題

  一是宣傳不廣。

  法律宣傳的對象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權培訓的主體單一,公檢法司等部門的執法者很少涉足此類的培訓。

  二是聯得不緊。

  反家暴工作很大程度上依靠各部門的`共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標準高,對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢不明顯的很難鑒定,公安機關很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚”思想作祟。

  三是調解不易。

  對無固定職業的施暴者處理難,他們文化素質低,且無單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理,公說公有理”,調解方難以認定事實。反復性家暴案件調解難,有些家暴案件反復發生,形成惡性循環,讓人束手無策。

  四是證據不足。

  大部分家暴受害者證據保留意識缺乏,公安機關也難以收集,尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷監護資格的案件指定監護人難。

  五、對策建議

  1.立足根本,推動反家暴工作源頭化。

  一是要進一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權周、國際反家暴日等各種活動,宣傳與家庭暴力有關的法律法規及典型案例。注重借助網站、微信等新媒體,打造維權新平臺。要善于借力借勢,將反家暴的知識宣傳穿插到各個部門的活動中,通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導反家暴理念。

  二是要加快對現行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺,但除了業內人員認真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現行的反家暴法普及運用到方方面面,各種人群。重點對主要施暴者——男性進行普法,經常到男性居多的大型企業開展宣傳,同時將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長在父母有家庭暴力環境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們在人格完全形成之前,從思想上認識到家暴是違法的,并能在家庭中發揮引導、勸阻、制止的作用。

  三是加大對執法者的培訓。舉辦法官、檢察官、警官、司法調解員、婦聯干部反家暴培訓研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力,實現家庭暴力零容忍。

  2.整合資源,推動反家暴工作社會化。

  反家暴工作必須建立社會化的維權機制。要借助部門的力量,成立反家暴聯盟,研究、解決維權工作中的突出問題;借助民政的力量,建好、用好庇護所,讓其真正發揮作用;借助維權志愿者的力量,擴建調解室,更好地為家暴案件開展矛盾調解;借助公安的力量,為家暴案件開辟綠色通道,及時給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護弱勢婦女合法權益;借助媒體的力量,及時對婦女維權工作中的普遍性問題和典型案例進行跟蹤報道,形成全社會共同關心的輿論氛圍。

  3.創新理念,推動反家暴工作實事化。

  一是建議建立“關愛受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時生活費,為那些不愿意入住庇護所而又無處可去的婦女暫時性地解決食宿,躲避傷害。

  二是開展婚前反家暴宣誓活動,在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內容,也可以在領證前簽訂《婚姻》。

  三是推進“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權的新平臺、新抓手。

  四是承接、開發婦女維權公益項目。在承接政府公益項目的同時,建議上級婦聯自主開發、打造一批為婦女兒童服務的項目,讓項目運作成為推進維權工作實事化的有力抓手。

  4.規范運作,推動反家暴工作司法化。

  一是設立“反家暴合議庭”,專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導和情感溝通、有一定審判經驗的審判人員組成專業的家庭暴力審判團隊,高壓震懾家暴施行者。

  二是延伸司法服務,構建涉家暴案件矛盾化解聯動機制。一方面,法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執”。另一方面,充分發揮各方力量,并形成合力。從婦聯、社區基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請當事人親友、所在單位和基層組織人員參與調解,發揮親情、友情、民意的獨特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進行心理導護、對加害人予以心理矯正,修復受損的家庭關系。

  三是加大人身保護令的運用,建議法院發出人身保護令后,加大案件審理中調解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護令運用得當,不但可以有效制止家暴,還可以促進案件的審理效果。

婦聯調研報告4

  為深入學習貫徹中央群團工作會議精神,進一步突出問題導向,切實找準我市婦聯工作存在的問題,更有針對性地推動全市婦女兒童工作創新發展,按照市委要求,市婦聯分組赴各鄉鎮及有關部門開展了專題調研,通過聽取匯報與座談交流相結合的方式,對基層婦聯工作現狀及存在問題進行了較為全面的了解,并聽取了基層單位對加強和改進婦聯工作的意見和建議,現將調研情況總結如下:

  我市基層婦聯工作的現狀

  近年來,**市委、市政府高度重視婦女工作,積極貫徹男女平等基本國策,注重發揮婦聯組織在引領婦女發展、構建和諧社會中的重要作用,堅持黨建帶婦建,下發了《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》(**發[20xx]54號)文件,為加強婦女兒童工作提供了有力保證。

  1、基層婦聯組織建設不斷加強。

  牢固樹立組織建設重在基層的意識,緊跟基層黨建步伐,按照“夯實基礎、拓寬領域、分類指導”的工作思路,不斷鞏固、調整、完善、規范基層婦聯組織,有效實現了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市13個鄉鎮(園區)、230個村和社區全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關事業單位婦女組織建設,教育、衛生、政法、稅務、人社、民政等44個行政事業單位成立了婦委會,形成與機關其他群團組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯共建的工作機制,推進婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎陣地的同時,著力抓好“兩新”領域的婦女組織組建工作,在女性較集中的企業基本建立了婦女組織。

  2、基層婦聯干部隊伍不斷充實。

  市婦聯嚴格按照婦聯《章程》規定,要求各鄉鎮(園區)婦聯和市直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前,積極爭取黨委的重視,配齊配強婦聯干部隊伍。目前,全市13個鄉鎮(園區)婦聯共配備婦聯主席13名,45歲以下占46.2%;大專以上學歷占92.3%。44個市直機關事業單位婦委會主任年齡也大都集中在40歲至45歲之間,本科以上學歷占93.8%。230個村和社區均配有婦代會主任。婦聯干部配備率達100%。村(社區)兩委中女委員配備率達100%。

  3、基層婦聯陣地建設不斷完善。

  全市建成15個基層婦女維權站(點)、14個家庭矛盾調處站、16個家庭暴力投訴站、

  10個婚姻家庭個人調解工作室。鄉鎮“婦女兒童活動中心”、村(社)“婦女兒童之家”陣地達到了百分之百的覆蓋。積極探索推進在村、社區、企業建立“家長學校”工作。

  4、基層婦聯組織整體工作水平普遍提高。

  多數基層婦聯組織能利用各種有利時機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權益保障法》等法律法規,有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造了男女平等、有利于婦女發展的良好氛圍。按照'一手抓維權、一手抓發展'的工作思路,積極做好婦女兒童權益保護、春蕾兒童行動、貧困母親救助、'兩癌'篩查救助、創業就業培訓、小額擔保貸款等工作,促進了婦聯工作的和諧發展。同時,能積極選樹先進典型,開展尋找“最美家庭”、創建“五好文明家庭”等活動,以家庭文明推進社會和諧。

  存在的問題及原因

  1、基層婦聯工作發展不平衡。

  在經濟基礎好,黨委、政府較為重視的地方,婦聯干部的配備、任用、報酬等待遇就落實得較好,婦聯工作就開展的較有成效。反之,婦聯工作就不能有效開展。由于基層工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯工作缺少剛性要求,導致一部分干部對婦女工作認識不足,把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”的工作,甚至錯誤的認為婦聯工作就是搞點文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女,基層婦聯工作有時處于“邊緣化”狀態。

  2、婦聯工作創新不足、吸引力不強。

  當前,婦聯組織的工作環境、對象、內容都發生了新變化,社會結構、利益格局出現了新調整,婦女流動加速,思想觀念多元,利益訴求多樣,新情況、新問題要求各級婦聯組織要創新工作方式,改變工作手段,提升服務水平。然而由于一些基層婦聯工作方式和服務手段還停留在過去的階段,不能適應這些變化的要求,導致基層婦女工作在一定程度上存在著“上熱下冷”的狀況,婦聯組織的凝聚力和號召力有所下降。“兩新”組織中婦女組織的建設還相對滯后,許多地方雖成立了多個種、養殖協會,專業合作社等組織,一些婦女骨干在其中也發揮了積極作用,但在這些協會、合作社中成立婦代會組織并充分發揮作用的還不是很多。

  3、婦聯干部人手緊缺、兼職過多。

  由于行政編制的限制和鄉鎮區劃調整等原因,婦聯專職干部逐年減少,基層婦聯干部兼職已成為普遍現象,不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯現有工作人員6人,每人對應揚州市婦聯兩個以上的部室,對上級婦聯布置的工作常常是應接不暇,一定程度上也影響了服務市委市政府中心工作的開展。基層婦聯干部大多一人身兼數職,除本職工作外,普遍兼任計生、黨務、駐村等多項繁瑣的工作,有的鄉鎮雖然配備了1-2名婦聯副主席,但往往是掛個職位,工作仍以其兼職為主,并不直接參與婦聯日常工作。造成婦聯干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,被動應付,工作有時流于形式。甚至有的基層婦聯工作成為“副業”,出現“專職不專用,兼職不得用”的怪現象。一些村婦委會主任由于兼職計生工作投入較多,甚至造成部分群眾認為“婦聯就是抓計劃生育的”。加之部分基層婦聯干部素質不高、工作能力不強,不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來,導致工作效率不高,職能難以實現,形成了“無為無位”的尷尬局面,婦聯的重要地位也就無從體現。

  4、基層婦聯工作環境和條件有待改善。

  婦聯工作環境和條件是影響工作開展的重要因素。基層婦女干部交流提拔相對較慢,影響婦聯隊伍的活力。村(居)婦代會主任報酬一般偏低,75.3%的村(居)婦代會主任的`收入為村(居)主要干部收入的80%以下,有的甚至不到村(居)主要干部收入的50%,一定程度上影響了工作積極性;基層婦聯普遍缺少基本工作經費,好一點的鄉鎮通過實報實支的方式解決,少數鄉鎮甚至連婦聯基本辦公經費都難以保證。**發[20xx]54號文件中規定的“按照所轄區域婦女的人口總數,以每人每年不少于1元的標準納入同級財政預算,并隨著經濟社會發展相應增加”的要求,在許多鄉鎮還末能落實。導致了基層婦聯無法順利開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。

  對策與建議

  1、堅持依靠黨建帶婦建。

  按照“黨建帶婦建,婦建服務黨建”的工作思路,加強基層婦聯組織建設。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”,“五帶”即帶班子:鄉(鎮、街道)、村(居、社區)兩級黨組織和婦聯組織換屆同步進行,干部配備同時考慮,班子建設一起要求,納入管理。帶隊伍:各級黨組織繼續把婦聯干部和女性人才隊伍建設作為黨的干部隊伍和人才隊伍建設的重要內容,加強教育培訓,重視對婦聯干部的培養、鍛煉、使用。帶組織:堅持黨的基層組織建到哪里,婦聯基層組織就建到哪里,不斷拓展和健全婦聯組織網絡。帶發展:依托黨建富民工程、“雙強”建設等,不斷推進“雙學雙比”、“巾幗建功”、基層婦聯組織“雙帶”等活動,引領和推動婦女群眾發展致富。帶活動:借助黨建主題活動,深化婦聯基層組織示范創建,激發組織活力;借助黨的基層組織陣地,爭取資源共享,建立完善基層婦聯工作和婦女活動陣地,增強組織實力。 “五同步”即 計劃同步制定、任務同步部署、項目同步實施、工作同步檢查、績效同步考核。“三共”指共建組織、共建隊伍、共建陣地。

  2、提高婦聯組織自身建設科學化水平。

  一要強基固本,加強基層婦聯組織建設。堅持重心向下、面向基層,把社區和鄉村作為婦聯基層組織建設的重點,努力夯實基層婦聯組織的基礎。創新組織形式,在鞏固村婦聯組織的基礎上,探索并推廣“婦代會+各類婦女團體”的新型基層組織網絡體系。在各類協會、專業合作社中建立婦女組織,加強“兩新”組織中婦女組織建設,不斷拓展橫向基層婦女組織,不斷擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面,進一步增強婦女群眾對婦聯組織的信任感和歸屬感;二要進一步發揮“聯”字作用,加強與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作,搭建與各類女性社團組織的交往聯系平臺,集合更多力量共同做好婦女工作,為更多婦女提供服務。三要努力提高運用新媒體、新手段聯系

  婦女、服務婦女、推動婦女工作常抓常新的能力,建設好、管理好、使用好婦聯和婦女兒童工作的網站、微信、微博,大力發展網上婦女組織;四要牢固樹立群眾觀點,強化宗旨意識,在密切聯系、多辦實事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、了解需求、體察婦情,引導婦女群眾積極參與議事,主動建言獻策,盡力幫助她們排憂解難,代表好、維護好婦女兒童的根本利益,切實以良好的作風樹立婦聯組織新形象,以工作的實際成效擴大婦女工作影響力。

  3、加強婦聯干部隊伍的建設。

  目前,婦女工作任務繁重,對婦聯干部的能力素質提出了新的要求。因此,加強婦聯干部隊伍建設,已顯得十分迫切。一是加強婦聯干部配備。建議給設在市婦聯的市婦兒工委辦公室單獨定編并適當增加編制,或通過政府購買公益性服務崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉鎮可按婦女人口規模設置婦聯主席職數或增設婦聯工作人員崗位,也可考慮學習工會系統做法設置社會化婦聯工作者崗位。二是加大現任婦聯干部培訓力度。研究制定婦聯干部教育培訓規劃,鼓勵和支持婦聯干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯干部的政治思想素質和業務能力。三是加強婦女干部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔干部時要不忘考核婦聯干部,調整班子時不忘充實婦聯干部,確定后備干部時不忘培養婦聯干部,同等條件下優先使用婦聯干部,加大市婦聯中層干部和基層婦聯干部交流、提拔使用的力度,把婦聯作為培養、鍛煉和輸送女干部的基地,保持婦聯干部隊伍整體活力。

  4、建立考核督查機制。

  20xx年市委《關于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》對婦聯工作的意義要求、隊伍建設、經費保障、陣地建設等都提出了明確具體的要求,希望下一步市委能加大對**發

  [20xx]54號文件落實情況的督查,確保相關政策落到實處。各級黨委、政府要根據工作需要,進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督,給婦聯組織“壓擔子”、“下任務”,規范工作考核,量化工作指標,切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。嚴格執行“婦建不合格,黨建不評優”的考核要求,提高基層婦聯工作地位。

婦聯調研報告5

  "巧媳婦工程"是為了搶抓產業轉移,特別是訂單轉移的大好機遇,迅速擴大河南服裝產能規模,挖掘剩余勞動力資源,解決好勞動力結構性矛盾,為承接產業轉移創造條件,由河南省服裝行業協會發起,市縣政府支持配合,采取"有限集中,適度分散,兩頭在園區,縫制進農家,能人挑頭,骨干組閣,跟單督導,規范運營"的模式,在全省廣大農村和新型社區建立星羅棋布的"衛星工廠"和"流水線班組、工段",把農村處于嚴重"三無"(無奈留守農村,無聊閑賦在家,無助忍受貧窮)狀態的"巧媳婦"們組織起來,經過嚴格認真的工業化培訓,將他們從第一產業解放出來,變成產業工人的一項人力資源整合的民生工程。

  "巧媳婦"工程推進三年來,取得了顯著成績,也存在著一些問題,現將省服裝協會"巧媳婦"工程情況報告如下。

  一、"巧媳婦"工程推出緣由

  在省委省政府的正確領導下,經過全省服裝行業的共同努力,以鄭州女褲為主要代表的我省服裝行業持續快速發展,產量連續8年高速增長,產能規模不斷刷新,在全國的位次穩步前進,由20xx年的第11位上升為目前的第6位。涌現出了"夢舒雅"、"婭麗達"、"逸陽"、"戈洛瑞絲"、"紐倫"、"依仙圣姿"等一批知名品牌。河南服裝行業在國民經濟中的地位日漸凸出。

  隨著改革的深入,屬于勞動密集型行業的.服裝業在沿海發達地區優勢逐步喪失,勞動力資源叫緊,產能持續下降,大量服裝加工訂單向中西部特別是服裝生產基礎較好的我省轉移。面對海量訂單,生產加工能力不足的問題便顯現出來。如何搶抓機遇,順勢發展成了服裝行業面臨的主要問題。

  河南是全國人口第一大省,6300萬農村人口,其中閑賦在家的青壯年婦女約600萬人,多為留守婦女,"三無"、"四最"是這個人群的顯著特點。即"無奈留守農村,無聊閑賦在家,無助忍受貧窮"。她們"思想最穩定、責任心最強、最渴望工作、最需要花錢"。對于服裝加工來說,留守婦女是最優質的勞動力資源。

  針對上述情況,為了抓住訂單轉移的大好機遇,盡快擴大全省服裝產能規模,幫助政府解決好"三農"問題,省服裝協會把目光投向了廣大的農村。我們組織人員深入全省各地,重點調查了40多個鄉鎮,300多個村莊,對留守婦女進行了詳細的調查摸底,確定了在全省農村普遍推行"巧媳婦"工程,廣泛建立星羅棋布的衛星工廠和流水線工段,把農村婦女從第一產業解放出來,形成產業大軍,使她們盡快脫貧致富,實現農村的富裕穩定。

  二、"巧媳婦"工程推進情況

  "巧媳婦"工程的推進經歷了三個階段。

  第一階段:結合廠家布點。總結第一階段經驗,協會選擇技術、管理好,生產任務滿的服裝生產企業,由企業選派人員專門負責發展"巧媳婦"服裝加工點。

  第二階段:直接建點。"巧媳婦"推進之初,首先選擇具有服裝加工基礎的村組建立加工點,進行人員培訓,由協會直接下單,并派人跟單督導。

  第三階段:建立"巧媳婦"示訓孵化基地。為了"巧媳婦"服裝加工點有序發展,協會結合信陽平橋區政府,在平橋區建立了功能齊全的"巧媳婦"示訓孵化基地,實行整廠、整點孵化,從示訓孵化基地整建制搬出就是一個成熟的服裝加工廠,這種形式深受歡迎。正如她們總結的那樣"一臺縫紉機,兩只靈巧手,三月學成熟,四季不發愁"。

  20xx年初,針對"巧媳婦"工程,協會在人員、經費十分困難的情況下,開展了"萬里行、走鄉村"活動,選派人員直接對接到鄉村,幫助指導她們。協會負責提供技術、提供訂單,直接建成鄉村的"巧媳婦"加工廠,如:襄縣超穎服裝廠,嵩縣閆溝村天妍服裝廠、欒川七里坪社區加工廠、欒川下元村、淅川錦瑞服飾、溫縣徐堡亢村、宜陽城關鄉、寶豐縣先鋒服裝廠、方城縣方城職業技能學校服裝班下屬農村加工點、葉縣衣加衣服裝廠。

  為了更好地推進,20xx年底,服裝協會對全省60個"巧媳婦"服裝加工廠進行了表彰,對工程的推進起到了積極的作用。

  目前,"巧媳婦"工程取得了顯著成績,全省鄭州、洛陽、新鄉、焦作、鶴壁、安陽、周口、商丘等30多個市、縣共建立"巧媳婦"示范企業65家,"巧媳婦"加工廠300多個,其中與協會緊密聯系的加工廠152個,解決就業3萬多人,創造產值45億元。

  三、存在的主要問題

  "巧媳婦"工程是一項浩大的農村富民工程,需要社會方方面面的支持和配合,僅靠協會來推動困難重重,主要表現在:

  一是政府支持力度不夠。一些地方政府認識上不去,對"巧媳婦"工程沒有給予足夠的支持,缺少大力發展的氛圍。

  二是缺乏啟動資金。"巧媳婦"加工廠均分布在廣大農村,經濟基礎相對薄弱,購買設備和人員培訓的資金相對困難。

  三是宣傳力度不夠。很多農村有場地,有人員,有意愿卻不知道"巧媳婦"工程,因此很難惠及他們。

  四、意見和建議

  "巧媳婦"工程不僅深受廣大農村婦女歡迎,同時也為我省承接發達地區服裝產業轉移打下了良好的基礎。為把"巧媳婦"工程引向深入,實現河南服裝大省向強省轉移的目標,提出如下建議:

  一是建議省政府將"巧媳婦"工程列入產業扶貧開發或承接項目轉移的工作中,要求各級政府將其作為一項長期工作來抓。

  二是建議加大資金支持扶持力度,希望政府拿出專門資金,對設備購置和人員培訓予以支持。

  三是建議加大宣傳力度,動用政府宣傳手段,在全省大力宣傳"巧媳婦"工程,讓這一惠民工程落戶更廣大的農村。

  五、"巧媳婦"工程的前景

  目前,全省服裝行業各類大小經營體16。7萬個,從業人員480多萬人,年產值2300多億元。"農村巧媳婦,社會大財富。每年全省如果建500家以上的"巧媳婦"服裝加工廠,讓經過培訓的"巧媳婦"進廠工作,實現訂單與工人對接,優勢互補,使"巧媳婦"變為服裝產業大軍,按每人年產值15萬元,全省100萬從業人員,那么僅"巧媳婦"工程即可為全省GDP增加1500億元。若從業人員個人收入每年增加2萬元左右,則全省農民收入將增加200億元左右。"巧媳婦"工程具有廣闊的前景。

婦聯調研報告6

  鄉鎮(街道)婦聯是婦聯組織體系中的一個重要層級,起著承上啟下的樞紐型作用。現實中,鄉鎮一級婦女工作力量和組織實力相對薄弱,功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉這種局面,進一步激發鄉鎮(街道)婦聯組織活力,省婦聯組織部于20xx年4月就鄉鎮(街道)婦聯基層組織建設情況進行了專題調研,并實地考察了長春市朝陽區、雙陽區、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個典型縣(市、區),現將調研情況報告如下:

  一、鄉鎮(街道)婦聯組織建設現狀

  20xx年以來,我省在推進鄉鎮機構改革中,鄉鎮機構被大幅撤并,只設“三室一所”(黨政辦公室、經濟辦公室、社會管理辦公室和財政所),婦聯組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡,領導職數和人員編制分別精簡了30%以上,婦女工作基本為1人兼職承擔。

  組織現狀:目前,全省共有鄉鎮(街道)婦聯組織900個,其中鄉鎮婦聯618個、街道婦聯282個。改革中有887個保留了機構設置,有13個與工會、共青團合并。

  干部隊伍現狀:全省900個鄉鎮(街道)全部配備1名專(兼)職婦聯主席,其中專職310名,占34.07%;兼職590名,占65.93%,兼3職以上的有206名,占兼職總人數的34.92%。900名鄉鎮(街道)婦聯主席中,只有145人進同級黨委,占16.11%,其中享受鄉科級副職待遇的僅有69人,占7.67%。在年齡結構上,30歲以下的有265人,占29.44%;31-45歲的有466人,占51.78%;46歲以上的有169人,占18.78%。學歷層次上,大專以下的有276人,占30.67%;大學本科有601人,占66.78%;研究生及以上學歷的有23人,占2.56%。從做婦女工作的時間來看,有388人從事婦女工作的時間在3年以下,有48人從事婦女工作的時間超過20年。

  二、存在的主要問題

  調研發現,鄉鎮(街道)婦聯基層組織建設主要存在四方面問題:

  一是干部兼職過多,兼職不當,對自身崗位和工作自我認同感較差。由于人員編制的限制,每個鄉鎮(街道)只能設1名兼職婦聯主席,一般由黨政綜合辦公室主任兼任,還要負責黨務、綜治、紀檢等工作,沒有精力對婦女工作進行全面投入和精心安排,只能應付了事,更不用說參加婦干業務學習,更新知識,創新工作方法和內容。有的甚至兼任統計、出納、會計等,與婦聯工作方式和內容毫不相關。兼職副主席、執委人數少,形同虛設,只為完成代表大會的程序,作用發揮不好,嚴重影響了基層婦女工作的開展和工作效率。

  二是婦聯干部政治待遇下降。全省900個鄉鎮(街道)婦聯主席中有90%以上為科員,既享受不到鄉科級副職的政治待遇,也沒有進入同級黨委,致使大部分婦聯干部缺乏崗位榮譽感,工作積極性降低,進取意識差,“不爭先,不落后,跟在中間最自由”的平庸思想嚴重,做好婦女工作的動力不足。

  三是婦聯干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過公務員考試選任的高學歷、高素質的人員兩年之內就交流到重要崗位,而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年,缺乏工作熱情,工作方法老化。有的婦聯干部由于工作時間較短,經驗不足,缺乏積極主動爭取黨政領導重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不知如何得到領導的支持。

  四是工作經費不足,基本為一事一請,沒有形成保障機制。由于各鄉鎮(街道)財力有限,婦聯工作經費難以保障。我省鄉鎮(街道)婦聯年度平均經費僅為20xx元,且只有22.4%納入財政預算。由于缺少經費,有組織無活動無培訓或培訓“借雞生蛋”等現象普遍存在,導致婦聯工作缺乏應有的影響力。有些鄉鎮婦聯想開展一些有意義的創新活動,常因缺乏經費而中止,使得婦女工作缺乏生機與活力。部分鄉鎮婦聯在換屆中,由于缺乏必要的經費,只能在不違反婦聯《章程》的情況下,盡量簡化程序。

  三、加強基層婦女組織工作的對策及建議

  針對調研中反映出來的問題,現就進一步加強和改進基層婦女組織建設提出以下對策及建議:

  一是鄉鎮(街道)婦聯主席實行兼職高配。參照我省實行的社區主任或副主任兼任婦聯主席的模式,探索由鄉鎮(街道)黨政領導班子中的女性兼任婦聯主席,配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯專干,形成鄉鎮區域內有影響、有能力的優秀女性共同做婦女工作的.組織模式。

  二是推動鄉鎮(街道)婦聯主席進同級黨委。進一步落實《關于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關規定,推廣公主嶺市、琿春市的經驗做法,推動鄉鎮(街道)婦聯主席進入同級黨的委員會工作。

  三是通過非領導職務的途徑提高鄉鎮(街道)婦聯主席的級別待遇。落實中辦《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見》中“改進公務員非領導職務設置辦法,鄉鎮機關設置主任科員、副主任科員,職數不得超過鄉科級領導職數的50%”的規定,明確符合一定的工作年限、工作業績等條件,通過非領導職務的設置解決鄉鎮(街道)婦聯主席待遇。

  四是落實鄉鎮(街道)婦聯組織工作經費。按照《關于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》(吉組通字〔20xx〕40號)中“保障基層組織工作經費。建立以財政投入為主,多渠道投入的基層婦聯工作經費保障機制,各市(州)、縣(市、區)按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯工作經費,并納入同級財政預算;鄉鎮街參照執行”的規定,推動鄉鎮(街道)按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯工作經費,并納入同級財政預算。

  五是建立鄉鎮(街道)婦女之家。落實吉辦《關于全面推進全省基層服務型黨組織建設的實施意見》中“健全服務體系,鄉鎮(街道)、村(社區)建立黨群服務中心”的規定,依托鄉鎮街黨群服務中心同步建立婦女之家,所有黨組織活動場所,讓婦聯組織使用,向婦女活動開放。

婦聯調研報告7

  一、基本情況

  蔣喬街道下設七個村社區,根據上級要求,每個村(居)民委員會都成立了婦女代表會,由婦代會主任和婦女代表構成。7個村社區皆按照“黨建帶婦建”原則,把婦女組織建設納入大黨建范疇,統一安排部署。

  在人員配備上,目前,7個村社區中除了新成立的九華山莊社區沒有經歷過換屆,兩委職務未明確外,其余六個村社區的婦代會主任都進入兩委班子。7名婦代會主任學歷皆為高中以上,除九華山莊社區外,從事婦女工作的時間都為5年以上,最長的達到了18年。但是這些婦代會主任也身兼數職,工作任務繁重,對如何在新形勢下開拓婦聯工作普遍存在著壓力。

  在經費保障上,只有個別村社區有明確的經費保證,大多數社區都是實行的實報實銷,并沒有專設資金保障。

  在職能發揮上,各個村社區除新成立的九華山莊社區由于辦公服務用房還未移交到位,皆成立婦女兒童之家。但是,由于我街道村社區組織基礎相對薄弱,缺乏相應經費支持,開展婦女工作存在工作方式陳舊、工作力量有限等問題,組織開展活動皆以年底困難慰問等形式,作用發揮不夠。

  二、思考和建議

  圍繞本次調研提綱,結合街道工作實際,我就圍繞“抓住村級組織換屆契機同步進行婦聯組織換屆,將村(社區)婦代會改建為婦聯的思考”和“對推進經濟社會新領域婦女組織建設的思考及建議”兩個方面談一談自己不成熟的想法。

  1. 在抓住村級組織換屆契機同步進行婦聯組織換屆,將村(社區)婦代會改建為婦聯的思考方面

  將婦代會改建為婦聯,是順應新形勢新情況下的新舉措,是構建形式更靈活、參與面更大工作機制的有力探索,是打造吸引力更強、服務功能更為完善工作陣地的有效嘗試。

  以往村社區婦代會,僅有婦代會主任一人做婦女工作,婦聯組織的基層基礎薄弱,聯系和服務婦女群眾的人力不足、手段有限,服務質量有待提升,并且婦代會服務對象有限,只針對本村婦女開展婦女工作,這和當前婦女流動、聚集、聯絡方式的新形態已經不相適應,因此改建為婦聯,壯大工作隊伍、拓寬服務對象范圍,十分必要。

  就目前工作實際情況,村、社區工作精力被發展經濟、維穩、信訪、黨務等大量工作擠占,在抓婦聯工作方面確實力量有限,那么進行婦聯組織換屆工作就需要緊緊抓住村級組織換屆的契機,以黨建帶婦建,提高婦聯組織在基層的影響力。對于這方面,有三點思考:

  一是源頭參與,實現自上而下的政策支持。今年是村、社區的換屆之年,這也是我們婦聯換屆的有利契機,在黨委政府出臺選舉指導文件之前,將相關要求積極主動與組織部對接,在相關實施意見中明確相應條款,比如“村委會成員中至少要有一名女性”、“要在優秀女黨員中推薦人選”等,為婦聯主席進村“兩委”創造有利條件。在實際操作過程中,力促婦女組織換屆工作與村社區換屆工作同步部署、同步推進、同步督導,這樣更利于我們爭取村社區書記重視該項工作。

  二是摸清底數,完善組織體系建設。目前,村社區對于婦女工作力量的掌握情況不清,長期沒有進行過專門的調研,因此在換屆前提前摸底很有必要,尤其是類似我街道這樣村和涉農社區較多的情況,對農村女性參政的意識、存在的主要問題等要提前調查、進行分析,及時排查可能影響女性進“兩委”的各種不利因素,做到底數清、情況明;同時,通過了解情況,全面掌握轄區內女性的基本情況,比如女致富帶頭人、公益熱心人等典型人物,作為婦聯主席、專兼職副主席和執委的`后備人選;廣泛了解婦女興趣愛好,為后期發展巾幗志愿團隊和婦女興趣組織打好基礎。

  三是跟蹤指導,穩步推進改建工作。從以往村社區換屆來看,由于基層黨務工作者流動較快,實際操作換屆的人員會存在未經歷過換屆,對業務不熟悉的情況,具體的指導非常重要。這次婦女組織改建工作,為避免正式施行時基層出現不知從何入手、相互觀望的現象,需要市、區兩級出臺具體的指導文件,對相關工作步驟和流程進行細化,方便基層操作,同時,在換屆前,要開展大范圍的培訓工作,確保實際操作的工作人員流程清、程序明。要注重分類指導,村和社區情況不同,要求也應該根據實際情況制定相應的實施方案。另外,婦代會改建婦聯,在村社區也是一件新事物,對于婦聯的工作職責建議制定責任清單,方便基層實際操作、按圖索驥。

  2.在對推進經濟社會新領域婦女組織建設的思考及建議方面

  蔣喬街道地處國家高新區核心區,轄區內非公企業較多,但都未中小型企業,我來街道后走訪了其中一部分企業,在非公企業中推進婦女組織建設存在三難:

  (1)、組織建設難。主要原因是有些企業主缺乏這方面的意識,他們關心的是企業的經濟效益,不問政治,企業管理是“我”說了算,認為建組織搞活動是找麻煩,添累贅。特別是在三資企業中建婦女組織難度更大,原有的婦女組織,企業一旦由外商接管,組織便不復存在。

  (2)、活動開展難。有些婦女干部自身也是打工的且又是兼職的,本職工作任務比較重,再加上企業主不重視、不歡迎,婦女組織活動的時間、經費得不到保證,因此婦女工作很難開展。

  (3)、干部選配難。非公企業婦代會主任理想人選少,難選配,她們的工作大多是兼職的,而且被別人看來是無關緊要、可有可無,沒有積極性,工作開展無從談起。

  如何加快推進經濟社會新領域婦女組織建設,成為函待解決的難題,從以下四個方面入手:

  一是堅定信心,正確定位。基層婦女組織是婦聯全部工作的基礎和活力的源泉。作為基層婦聯工作的一名工作人員,首先我們自身要充滿信心,思想上的重視是第一位。要堅定一個理念,推進婦女組織建設,必須通過扎實有效的工作,樹立起良好的定位和形象,以實際成效做到企業需要、業主支持、女工熱愛。在實際操作中,堅持黨建帶婦建,把新經濟婦女組織建設納入黨建整體工作格局,依托黨建優勢,突出配套功能,做到與黨建工作同步推進。在充分調查摸底的基礎上,做到心中有數,將規模較大還沒有建設婦女組織的企業作為工作的重點,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,做到成熟一個,組建一個,健全一個,鞏固一個,以點帶面,點面結合,逐步推進,擴大婦女組織和婦女工作的覆蓋面,構建婦女工作的新平臺。

  二是強化措施,找準路徑。以活動來集聚人氣、以活動來增強影響。始終圍繞企業生產經營與發展,推行巾幗建功活動,引導女職工在企業發展建功立業,幫助女職工樹立愛崗敬業的主人翁意識,加強職業道德建設,倡導女職工立足本崗、忠于職守,在各自的工作崗位上創造佳績,為企業贏得良好的經濟效益和社會效益。同時,組織開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性創建活動,增強婦女組織的凝聚力和影響力。

  三是創新設置,整合資源。增強婦女組織設置的靈活性,采取“單獨組建、組織聯建、片區共建”等模式建立婦女組織,方便工作開展。對于規模較小的企業,根據實際情況,采取行業相近或供應產業鏈等原則進行組建,促進資源共享,共駐共建。正確處理好與工會關系,加強同人大、司法、勞動和社會保障等部門的合作,規范企業管理行為,提高企業管理水平,形成非公企業婦女工作的合力。

  四是健全制度,創新機制。明確目標責任,根據非公企業經濟發展和婦女自身進步的總體要求,明確目標任務,量化各項工作,把提高企業經濟效益與提高婦女工作成效有機結合,提出切合實際的落實措施,加強對目標完成情況的檢查考核。健全規章制度,針對實際情況,建立起一整套包括目標管理、定期聯系、教育、培訓、調查研究、信息交流、評比表彰等內容的規章制度,保證婦女工作和婦女組織建設有序進行。采取以獎代補形式,給非公企業婦聯工作人員進行一定獎勵。

婦聯調研報告8

  為貫徹落實省、市婦聯相關文件精神,扎實推進“下基層、訪婦情、辦實事”活動,全面了解全縣婦女群眾工作開展的整體情況,踐行黨的群眾路線教育實踐活動,__縣婦聯深入__鎮、__鎮、__鎮等鎮鄉,通過聽匯報、查資料、召開座談會、實地走訪等形式,對婦女群眾工作進行了調研。

  全縣15個鄉鎮、651個行政村、28個社區(居委會)、93個縣直機關單位都建立了婦聯組織,組建率達100%。還在__水泥有限公司、__鞋業、__家政有限公司等“兩新”組織中建立婦聯基層組織。全縣總人口81萬,其中女性人口38.24萬人。現有黨政機關女干部458人,占總數的19.7%。其中女科級干部139人,占總數的6%。鎮鄉黨政女性正職3人,其中書記1人,鎮鄉長2人。副處級以上后備女領導干部4人,占總數的20%。縣人大女代表27人,縣政協女委員25人,分別占總數的10%、11%。女黨員3954名,占總數的14%。村黨組織委員1971人,其中女委員317人,女支部書記28人;村委會委員1961人,其中女委員671人,女村主任21人。

  (一)加大宣傳力度。各級新聞媒體要開設男女平等基本國策專題專欄,向社會宣傳婦女、向婦女宣傳社會,在全社會進一步形成尊重婦女、保護婦女,充分發揮婦女積極性、創造性的良好氛圍。要繼續利用各種行之有效的形式和途徑,廣泛深入地宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護條例》和有關法律法規,使全社會形成依法保護婦女兒童合法權益的良好社會環境。特別要采取各種有效措施,增強各級領導、企業主依法維護婦女合法權益的法制意識與責任意識,自覺維護女職工合法權益,促進婦女的健康發展。要加強監督執法,有效保障女職工及流動人口中婦女的合法權益。

  (二)減輕留守婦女身心壓力。解決不好這個問題,將給社會的發展帶來很大的隱患。要減輕農村留守婦女的重壓,應建立起一套保護機制,如建立留守婦女幫扶體系等基層援助機制。農忙季節,提供勞動力資源,對缺少勞動力家庭予以集中搶種搶收,以減輕留守婦女的`勞動負擔。平時遇有特殊情況,開展村民互助活動。建立農民工休假和配偶探親制度,緩解夫妻之間因一方外出打工導致的感情困局。發揮婦聯、法律援助機構的作用,在留守婦女合法權益受到侵害時,提供必要的保護和法律援助。

  (三)引導女性全面認識自己。認清自身的優勢和長處,增強信心。在工作中,揚長避短,發揮女性特有的特點和優勢,以求真務實的工作作風,嚴謹細致的工作態度,敢作敢為的工作氣魄,贏得群眾的信任。進一步加大對基層婦女干部的培訓力度。認清提高基層婦女干部綜合素質的必要性和緊迫性,多形式、多方式、多角度加大培訓力度,使她們能夠以素質求作為,以作為求生存。要加大發展女黨員力度,壯大農村女后備干部隊伍。積極爭取有關部門支持,出臺優惠政策,在不影響質量的前提下,進一步提高農村女黨員的發展數量。

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