農村調研報告(20篇)
在現實生活中，報告的使用成為日常生活的常態，報告根據用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編整理的農村調研報告，歡迎大家分享。
農村調研報告1
一、農村低保基本情況
多倫縣轄2鄉2鎮，7個社區，64個行政村，398個村民小組，全縣總人口10.4萬人，其中非農業人口3.5萬人,農業人口6.9萬人。20xx年實行農村低保制度以來，經過幾年發展，低保對象從原來的1602人增加到了現在的4578戶，6388人，人均補助標準從當年的每人每年360元增加到了現在的年人均1040元。20xx年起，實施了農村低保分類施保制度，根據低保對象家庭情況將低保對象分為A、B、C三類。20xx年A類低保人員占到享受低保總人數的10%，補助標準由20xx年的1200元/人/年，增長到1680元/人/年; B類低保人員占到享受低保總人數的70%，補助標準由20xx年的800元/人/年，增長到1040元/人/年; C類低保人員占到享受低保總人數的20%，補助標準由600元/人/年，增長到720元/人/年。
二、農村低保調研情況
20xx年歷時6個月對全縣低保對象開展了整村入戶調研工作。20xx年4月23日由局長帶領普查小組將蔡木山鄉白城子村作為此次農村低保調研試點村，由此開始了對多倫縣的蔡木山鄉、大河口鄉、諾爾鎮和大北溝鎮共計64個行政村、398個村民小組進行了全面調研，為了準確地掌握低保對象的基本信息，摸清他們的實際生活狀況，調查組人員對全縣農村低保申請戶逐戶進行核查，普查工作作到了鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。整村整戶地入戶調查，本著公開、公正、公平的原則，切實解決困難群眾最關心、最直接、最現實的生活問題，詳實掌握全縣農村低保政策執行情況。調查的內容包括低保家庭的經濟收入、住房和享受低保人員的健康狀況等。調查人員如實填寫《農村低保家庭情況調查表》。根據普查過程中了解到的情況，對不符合低保條件的低保對象當時取消救助資格，并說明原因。對于其他收入低于保障線的家庭召開座談會，與村兩委班子成員、村民代表共同討論評議，按照“應保盡保、動態管理”的原則，公開、公平、公正的議定低保救助對象，徹底解決上訪和部分村干部厚親近友的現象。經過6個月的普查，取消了不符合條件的農村低保對象836人，農村現享受救助人口5846人，占農業人口的8.4%。
三、調研發現的問題
1、存在“錯保、漏保”的現象
主要表現在以下幾個方面：有些村干部因人情關系，沒有按照低保標準認真核定家庭收入，草率估算，隨意填報，從而出現個別人情保、關系保等現象;鄉鎮、特別是村委會宣傳工作不到位，個別符合農村低保條件的村民不了解農村低保政策、低保申請的條件和程序，家庭困難卻不知道如何申請低保，造成漏保的現象。
2、村級管理程序不夠規范
個別鄉鎮、村委會在審核低保對象時沒有參照低保條件規定和經過集體研究，而是由個別干部確定并且存在未公示或公示時間不夠就上報。由于低保名額少貧困人口多，在同一水平線的貧困戶很難分別誰最困難，部分鄉鎮個別村組存在一戶低保金幾戶分領的現象。
3、農村低保審批程序繁瑣不夠合理
當前我縣農村低保管理審批程序是：民政局將指標分到鄉鎮，鄉鎮分到村，村級評議擬定人員后報鄉鎮、民政局審批。本人申請、村調查、鄉鎮審核、民政局審批，最終的審批權在縣級民政部門。民政局1名工作人員，根本不可能對全縣64個村申請入保家庭進行調查審核，而鄉鎮能夠組織人員開展調查確沒有審批權，一些應該在鄉鎮解決的問題鄉鎮確解決不了，報到民政局解決時間過長手續繁瑣，導致一些不必要的上訪問題發生。
4、 基層工作力量薄弱
基層低保工作人員的不足，對低保工作的開展影響較大。目前，低保工作主要縣民政局主管，存在著人手力量的不足。雖然20xx年底各村安排了民政協理員，但大多素質不高，作用不明顯。鄉鎮政府只靠一個民政助理員(大多身兼多職)做此項工作，人員少、任務重，一些工作做細力不從心。
四、農村低保工作的對策建議
1. 強化組織領導
農村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大，是一項復雜的`社會系統工程。今后在農村低保工作中要加強領導、健全組織和完善機制。村委會要成立由村長為組長，兩委班子成員、村居民代表、村居民小組長為成員的低保調查評議小組。受理居民低保申請和續保申請，對提出低保申請的家庭經濟情況、實際生活水平、身體狀況進行調查核實，形成調查評議意見。將初步評議結果張榜公布，對群眾無異議的申請對象，將申請材料上報鄉鎮政府。各鄉鎮要成立由鄉鎮長任組長，分管鄉鎮長、人大、紀檢、經管、民政所工作人員為成員的低保評審監督工作組織，，審批低保對象，監督村一級低保工作。負責調查處理本鄉鎮有關最低生活保障工作方面的來信來訪，調查解決本級低保工作中存在的違規問題。
2、規范低保對象管理審批權限
調研發現各級低保管理部門分工不夠明確，審批程序繁瑣，建議將農村低保審批權限下沉到鄉鎮一級。民政局按照各鄉鎮農業人口基數及四個鄉鎮農民人均純收入高低、貧富狀況、資源分布情況進行宏觀監控，合理分配農村低保指標及資金。各鄉鎮根據民政局分配的低保指標結合各村貧富程度和特困群眾的多少，將指標合理分配到村級，村級初審后由鄉鎮低保管理機構審核，鄉鎮人民政府公示審批，并將人員名單及公示，資料報民政局備案后核發保障金。民政局完善監督考核機制，指導鄉鎮工作。
3、加大宣傳力度
農村低保工作群眾性、社會性很強，要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，在全社會多形式、多層次廣泛宣傳農村低保制度的重大意義以及農村低保的有關政策和申請、審核、審批等程序。加強低保工作的規范化建設，做到制度完善、程序明確、操作規范、方法簡便，保證公開、公平、公正。
4. 加強隊伍建設。
充實低保工作人員。根據低保工作量大、責任重的需要，加強低保業務培訓，打造一支責任心強、思想作風正、業務精通的農村低保工作隊伍。
農村調研報告2
要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現“314”總體部署，加快城鄉統籌實驗區建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關黨委的統一安排，我于10月22日至28日深入xx區鐵鋒鄉的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自XX年1月1日起，我國全面取消農業稅后，各地也相繼取消了“三提五統”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”, “村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區，除鄉鎮政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉每年給予每個村資助3000元）外，其他三個方面的規定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業，要么因為管理不善、破壞環境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩定問題；
其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續。
第三，《村民委員會組織法》所規定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務
功能弱化。我們在鐵鋒鄉看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉陶榮鄉長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉鎮，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養殖業扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的'運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區鄉財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實施的《市實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統”被取消，這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。
首先，要承認村級組織發揮作用需要經費保障，要允許村級組織以適當的方式向村民籌資，確保日常運轉。只要規定嚴格的監督制度，農民負擔問題不至反彈；
其次，明確規定各項專項資金應當考慮基層組織的運行經費，專項列支，專門審計；
第三，規定村級組織可以在一定的比例內提取村集體企業利潤彌補日常經費；
第四，規定政府征用農村集體土地后，應將一定比例的土地出讓金返還村、社組織，用于善后事宜的處理；
第五，明確鄉財政扶持村級組織的資金比例。
農村調研報告3
隨著國家對“三農”問題的高度重視，農村的經濟建設得到了飛速發展，人民群眾的物質生活大幅度提高，農民基本都過上了比較富足的生活。筆者通過對春節期間農村農民娛樂活動的調查發現：物質生活的改善并沒有讓農民群眾精神生活“脫貧”。
一、農村春節期間文化娛樂活動現狀
通過走訪調查發現，當前農村文化娛樂活動形式相對單一，排在前三位的分別是：抹牌、看電視和閑聊。特別春節期間，村民參與抹牌活動的比例劇增，男女老少扎堆已成風氣。此次走訪的幾個村子里，有近80%的農民存在參與打撲克、搓麻將的賭錢行為。而且，場所也在不斷變化，個別農村小賣部成了小賭場，影響惡劣，與當前整個社會風清氣正的風氣格格不入。
二、農村春節期間成風原因分析
1、農民文化素質相對較低。一般而言，農民文化層次較低，法制意識不強,在他們的思想認識當中，認為小賭不是，大賭才是，甚至認為是一種“娛樂”,對的.危害性認識不足。
2、農村文化建設相對滯后。一些地方政府受經濟利益的驅動，追求經濟效益，忽視精神文明建設，導致農村文化建設滯后，活動組織缺位，娛樂設施匱乏，活動項目單調，無法滿足農民群眾對娛樂、健身、求知、交流的需求。
3、農村法制建設較為薄弱。農村防范、打擊的綜合治理機制還沒有形成，對危害性和防范、打擊的宣傳教育力度不夠，甚至存在執法機關執法不嚴，逃避責的行為，沒有形成強大的震懾力。
三、幾點建議意見
1、加強宣傳教育，從思想上拒絕。充分利用廣播、電視、報刊等渠道，宣傳法律禁止和打擊違法犯罪行為，使廣大農民知法、懂法、守法，有效地預防和遏制農村聚眾犯罪。堅持“送文化”與“種文化”相結合，努力發展特色村落文化，提升農村文明程度。積極開展豐富多彩的文體活動，不斷滿足、引導和保障農民群眾多樣化的精神文化需求。
2、加強自我管理，從源頭上控制。依托各村的特色文化資源，引導農民以村為單位，建立形式多樣的農民文化社團，比如成立舞蹈隊、器樂隊、歌唱隊等半公益性的農民文化藝術團隊，積極創作具有鄉土氣息的作品。同時，制定相應的實施方案和激勵機制，加以引導和扶持，激發群眾參與活動的積極性和主動性，使農民真正成為農村文化活動的主體。
3、加強打擊力度，從法規上禁止。公安機關加大打擊力度，消除者的僥幸心理。集中力量重點整治，在打擊上做到“嚴”“準”“狠”，注重效果。對少數賭徒、賭棍、窩主、教唆犯和屢教不改者，司法機關必須予以嚴懲，絕不心慈手軟。但也要防止“以懲代刑”現象的發生，依法治賭。
農村調研報告4
近年來，在省、市體育部門的精心指導和大力支持下，我縣的農村公共體育設施建設以農民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點，不斷加大農村公共體育設施建設力度和投入，實現了人均體育場地面積的較快增長。現就我縣農村公共體育設施建設的有關情況匯報如下：
一、基本情況
我縣轄23個鄉鎮，357個行政村。近年來，我縣的農村公共體育設施建設主要有以下幾塊：
1、行政村農民體育健身工程達143個：其中20xx年實施了1個，20xx年實施了4個，20xx年實施了17個，220xx-20xx年實施了21個，20xx年實施了10個；20xx年實施了29個；今年正在實施的工程點達61個。
2、鄉鎮農民體育健身工程達3個：其中20xx年實施了2個，今年正在實施1個。
3、全民健身路徑工程1批：即鎮健身路徑工程。
4、在新農村建設點、“三送”點實施有大小、規模不等的體育健身工程。
實施的143個行政村農民體育健身工程、3個鄉鎮農民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設補助資金達94.5萬元。
二、主要做法
（一）加強領導，突出政府部門的主導作用。
我縣成立了農村公共體育設施建設領導小組，由縣政府分管領導任組長，各鄉鎮人民政府、縣發改委、縣體育局、縣財政局及相關單位主要領導為成員，并設立農村公共體育設施建設領導小組辦公室，由體育局局長兼任辦公室主任，具體負責農村公共體育設施建設的日常事務。
（二）找準切入點，與新農村建設統籌兼顧，做好農民體育健身工程工作。
我縣將農村公共體育設施建設列入新農村建設的重要內容，要求各新農村建設點在掛點單位的支持配合下，充分發揮農民群眾的主體作用，認真做好農村公共體育設施建設工作。一是堅持節約優先、規劃優先、環保優先，把農民體育健身工程與村容村貌整治相結合，充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，綜合整治，變廢為寶。既解決了地臟水臭問題，又建成了體育健身設施，美化了村容村貌，使農民生活環境和生活質量顯著改善。二是把農村公共體育設施建設與培育新農民、創建新村鎮、塑造新風貌結合起來，一起研究，一起部署。不僅促進了城鄉體育、區域體育公共服務均衡化發展，增強了農民身體素質和生產經營、就業創業能力，而且帶動了村鎮的整體規劃，改善了農村發展條件和生態人居環境，提升了農村發展的軟實力。
（三）廣泛宣傳，充分調動群眾的積極性。
農村公共體育設施建設工作，與廣大農民朋友利益密切相關，涉及土地、勞力和資金。在實施過程中，著力加強了宣傳發動工作，充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農村公共體育設施”宣傳片，印制宣傳冊等形式大力宣傳農村公共體育設施建設工作的`意義、作用。通過宣傳，農民群眾對公共體育設施建設表現出了極大的熱情，尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后，立即受到各鄉村的熱烈響應，出現了爭著要求實施的現象。同時我們還十分注重用典型說話，通過組織干部群眾到已建好的農民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流，讓大家相互啟發、相互促進，學有方向、干有目標。
（四）建好管好用好農村公共體育設施建設。
我們在工程實施的各個環節上著力把握好以下關鍵點：
第一、在選址工作中，強調農民自主申報、鄉鎮政府推薦和嚴格考察。
第二、在日常管理中，我們要求各村委會要指定專人負責管理，各鄉鎮政府要監督到位。
第三、培養農村社會體育指導員，推廣科學健身方法，指導農民群眾用好體育健身器材，充分發揮農民體育健身工程的作用。七年來，我縣累計培養農村社會體育指導員357名，做到了每個行政村配備一名農村社會體育指導員。
三、存在問題
由于農村公共體育設施建設涉及面廣，單個項目資金數額較小，在實施中還存在一些問題，需要切實解決好。
一是經費不足。隨著物價水平的不斷提高，原定的農民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設費已遠遠滿足不了項目建設，大多數行政村無資金積累和收入來源，造成建設主動性、積極性不高。
二是進度不均衡。個別鄉鎮對項目建設只做一般性安排，責任不明確，措施不到位，督促檢查不力，致使項目建設滯后。
三是部分行政村難以落實建設場地，造成項目建設進度緩慢，甚至擅自更換工程點。
四是個別行政村器材管理不善，導致器材受損現象。
四、工作建議
1、器材單一化，望上級適當增加器材的種類，以實用性為主。
2、場地建設資金不足，希望上級提高補助標準。
農村調研報告5
隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經濟的推動下，越來越多的農民工背井離鄉進城打工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，于是在我國廣大農村中出現一個新的群體——留守孩子。有資料顯示，目前全國農村“留守孩子”規模已達XXX萬人，而且這個數字還將在未來幾年成較大規模的上升趨勢。因此，留守孩子問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關注，但是留守孩子問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守孩子存在的問題，筆者在本校學生中進行了走訪和調查，并對留守孩子問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
我校共有學生XXX人，其中留守孩子XX人左右，占學生總數的XX%左右。據抽樣調查顯示，這些留守孩子，有40％的只有單親在家且絕大部分是母親在家；有30％的與爺爺奶奶生活在一起，XX％的家庭里沒有監護人；其次都寄宿在親戚家。這些家庭多則照顧2－3個。過多的孩子使家庭無法照顧周到，沒辦法進行教育，帶來許多嚴重問題。
二、嚴重危害
極其嚴重 “留守孩子現象”有極大的危害性，給社會帶來一系列問題，長時間的“關愛缺失”將嚴重影響孩子的成長和成才，許多問題少年都與之相關。它給家庭、學校、社會都帶來不利的影響，對此必須高度重視。
1、不利于孩子健康成長。
孩子留守在家與其父母分離，這是一種典型的“親子分離”的現象。這種現象給孩子的生活和心理帶來了很大的影響，尤其是在孩子青春期發育的關鍵時期，孩子得不到父母的關愛指導，進而成為潛在的問題少年。
2、阻礙了社會的進步和全民素質的提高。
有很多留守孩子中考以后就面臨失學，有的甚至連九年義務教育都未完成就中途輟學，即使完成了，也缺少進一步學習深造的機會，他們走上社會將很難適應社會的需求，勢必影響全民族素質的提高。
三、留守孩子存在的主要問題
1、留守孩子安全難以得到保障。
在調查中發現：在留守孩子中，由于父母長期不在身邊，缺乏對孩子的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守孩子的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守孩子的安全難以得到保障，特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。許多留守孩子在周末喜歡騎自行車，學校的教育對他們蒼白無力。一些班主任反應：這些學生本身年齡較小，自控能力差，愛張揚，車速特別快，車技不高，所以很容易發生交通事故。這個年齡段的孩子，獨立能力差，辨別是非能力弱，喜歡跟風隨大流，很容易與社會閑雜人員混在一起，或成為侵害對象等等。
2、留守孩子生活普遍較差。
由于我鎮老百姓普遍文化素質較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。孩子正是長身體的時候，由于家庭經濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到孩子的生活情況，導致部分留守孩子營養嚴重不足，身體健康受到極大損害。據調查顯示，XX％的留守孩子生活較差，XX%的留守孩子生活一般。
3、留守孩子心理出現偏差。
父母長期在外打工，留守孩子得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失，孩子缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致一些留守孩子表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守孩子情緒消極，有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守孩子大多年齡在1—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。有的出生幾個月后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。據調查顯示，留守孩子想念父母的占XX%,有38%的留守孩子父母每半年回來1次，XX%的留守孩子父母每年回來1次，8%的留守孩子父母幾年回來1次，XX%的留守孩子很少與父母電話聯系。有的留守孩子從小父母就長期在外打工，一年難得回一次，性格發生了很大的變化，變得孤獨、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍，只與個別人來往。這是典型的留守孩子心理出現了偏差。據調查此類心理現象的孩子占留守孩子的XX.3%。
4、留守孩子性格嚴重扭曲。
由于缺乏親情的呵護，缺少正確的家庭教育，留守孩子普遍出現自信不足，都說自己不出色、不優秀。嚴重缺乏自信，自信心不足。留守孩子有很多由爺爺奶奶、外公外婆撫養。這種“隔代撫養” 又往往容易造成“保護過度”。對孩子過分溺愛，他們儼然成為“小皇帝”、“小公主”，要風得風，要雨得雨。普遍存在任性、孤僻、內向、驕橫、脆弱的心理，從而形成“以自我為中心”的性格。
5、留守孩子道德行為較差。
處于義務教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，孩子和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守孩子紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。父母在外打工，家庭收入水平提高，他們就常用物質來彌補對孩子關愛的缺失，這種現象固然好，但有時并未起到好的作用，反而使孩子養成亂花錢的習慣，還互相攀比。大部分留守孩子用這些錢上網、買零食，更有甚者，邀上幾個哥們兒，到飯館撮一頓，鋪張浪費，節約意識薄弱。
6、留守孩子成績普遍欠佳。
調查中發現：學校每年升入初中學習的學生中，留守孩子所占的比例非常大。大部分孩子成績較差，周末或假期總是不能按時完成作業。在網吧經常看見他們的身影。在這些留守孩子中，XX%的學生成績較差，4%的學生成績很差；留守兒童中有1%的人上學經常遲到，有時遲到的高達XX%，XX%的留守兒童有過逃學的經歷。分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農民潛意識里認為，農村孩子學業有成的機率不大，對孩子的學習總體期望值較低。二是監護人對留守孩子學習介入過少。作為一個特殊的監護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學習上無法給留守孩子切實有效的幫助和輔導，而且由于隔代監護，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
四、留守孩子存在問題的主要原因
1、學校對留守學生的教育措施不力。
近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調查中發現，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守孩子的'父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守孩子父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現和存在的問題，難以實現家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育，但學校教育由于學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守孩子的心理關愛難以顧及。三是學校對留守孩子的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守孩子更多的關心和愛護，并針對性給留守孩子提供良好的學習環境和教育環境。
2、家庭對留守孩子的教育意識淡薄。
父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發展將起著決定的因素。但在調查中發現，留守孩子的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關心，放任自流，順其自然發展。二是監護人和代養人大多數是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識模糊，大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學校和老師，事實上成為孩子學習、身心發展的旁觀者。
3、社會對留守孩子的教育關注不夠。
近年來，社會上的一些不良風氣現象嚴重，對缺乏父母關愛，并在成長中留守孩子的思想上受社會不良風氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守孩子的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯網、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守孩子具有腐蝕性和誘惑力。
五、對策及建議
農村留守兒童的現在，在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質，關系到農村經濟社會的協調發展，也關系到城鄉社會穩定，因此值得全社會高度關注。留守孩子問題的解決刻不容緩。
1、健全制度，完善留守孩子的管理措施。
各級政府和學校都要積極探索對留守孩子管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究，校領導為第一責任人，班主任為直接責任人，切實履行好管理和教育留守孩子的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，對留守孩子采取寄宿制管理。加強留守孩子在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守孩子無人照看，學習和安全得不到保障的問題，從而解除進城務工農民工的后顧之憂。
2、加大投入，改善農民工子女受教育環境。
近年來，外出打工人員不斷增多，各級政府都在大力發展外向型經濟、民營經濟和勞務經濟，可見勞務經濟在社會進步、社會發展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守孩子的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發他們的學習熱情。
3、創新機制，實現家庭、學校和社會共同關注的有機統一。
對于留守孩子，以家庭為主體，加強學校、社會的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學校和社會聯動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關愛和親情關懷，家長要與學校和老師經常保持聯系，隨時了解子女的學習和生長情況，并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守孩子的責任，并有針對性的開展有利于留守孩子身心健康的教育和活動，大力開發他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，形成全社會共同關注留守孩子的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之，農村剩余勞動力向城市大規模轉移是我國經濟發展中的必然趨勢，這就決定了留守孩子問題的出現是不可避免的，并將愈演愈烈。留守孩子的健康成長問題非常復雜，要解決留守孩子問題，需要社會、家庭、學校與留守孩子自己的共同努力才能解決。我所寫的只是冰山一角、膚淺之談，希望可以引起社會廣泛的關注和重視。
農村調研報告6
近年來，隨著國家在教師培訓方面重視的不斷加大，從“國家培訓計劃”，到各類農村教師繼續教育的進修學校，各級政府和教育行政部門都加大了農村教師培訓的力度。我國現在60％—70％的人口生活在農村，所以，農村教師的整體素質直接影響著全民族的數學水平，直接影響著國家的整體建設。
農村教師培訓是教師教育的主流話題，已經被提高到國家戰略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農村教師培訓理念已經成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓尤其是農村教師培訓存在種種問題，集中表現在培訓需求內容和培訓方式上。。
近年來，隨著國家在教師培訓方面重視的不斷加大，從“國家培訓計劃”，到各類農村教師繼續教育的進修學校，各級政府和教育行政部門都加大了農村教師培訓的`力度。我國現在60％—70％的人口生活在農村，所以，農村教師的整體素質直接影響著全民族的數學水平，直接影響著國家的整體建設。
農村教師培訓是教師教育的主流話題，已經被提高到國家戰略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農村教師培訓理念已經成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓尤其是農村教師培訓存在種種問題，集中表現在培訓需求內容和培訓方式上。
本研究以參與20xx年河南大學“國培計劃”學員和培訓教師等為對象，通過文獻法、問卷調查法、集體座談法的形式，實際調查了解農村數學教師培訓內容、方式和時間等方面的需求，在揭示農村數學教師培訓問題及對其歸因分析的基礎上，提出具有反思性的建議：設置科學的培訓內容，設置有效的培訓方式，完善評價方式和建立多種評價方式相結合的評價模式，加強培訓隊伍建設。
農村調研報告7
隨著新農村建設的不斷深入，越來越多的農村婦女追求平等、和諧的婚姻關系，然而絕大部分農村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念，導致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮婦聯針對轄區內來信來訪婦女中關于農村婚姻家庭矛盾的問題，進行了具體調研和細致分析，并研究相關對策。
一、農村婚姻家庭矛盾糾紛現狀
道德低下導致矛盾糾紛。隨著農村物質文化生活水平的不斷提高，因婚外戀導致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經調查，“性格不合”已經成為絕大部分農村夫妻離婚的原因。隨著農村經濟文化的不斷發展，人們的思想觀念相比于以往更為開放，越來越多人的個性得到張揚。然而在如今的婚姻家庭中，過分強調個性，缺乏角色轉換、換位思考的能力必然會影響家庭關系的和諧。夫妻關系的維持需要雙方互相妥協，彼此認同，求同存異。但是許多夫妻由于過分強調個性，不愿意為了對方改善自我，而是一味地要求對方為自己而改變，忽略了夫妻之間感情的培養和交流，致使雙方出現矛盾，最終感情破裂。
二、造成農村婚姻家庭矛盾糾紛的原因
市場經濟對農村婚姻家庭造成的影響。市場經濟不斷發展的同時，也為農村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力，加之如今農村人民的自我意識越來越強，致使夫妻矛盾越難越難協調。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻，由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾，導致婚姻一步步走向死胡同。市場經濟還影響著人們的價值觀和婚戀觀，“經濟基礎決定上層建筑”這句話已經在很多農村家庭中體現，以能否賺到大錢作為擇偶標準、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位。
女性綜合素質偏低對農村婚姻家庭造成的影響。傳統的“讀書好不如嫁得好”，“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上打拼，但回到家里卻生活在傳統封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄，明知法律已取消事實婚姻，但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對農村婚姻家庭矛盾調解不夠及時。家庭矛盾的深化需要一定的過程，如果能在矛盾出現之初給予必要的疏導，可能杜絕不必要的后果發生。但在現實社會中，有些調解部門對農村婚姻家庭糾紛不夠重視，麻痹大意，致使矛盾進一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律。
三、如何調解婚姻家庭矛盾糾紛
一是提高認識。“清官難斷家務事”、“家家有本難念的經”，家庭糾紛往往有其特殊的隱私性，因此相關部門在調解矛盾的時候保持中立態度，不作褒貶，息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛，日積月累，如果得不到及時調解，一旦爆發，往往使得夫妻反目成仇，做出非理智的`選擇。
二是注重方法。調解人員在調解婚姻家庭糾紛時，對每一案件的婚姻基礎、婚后感情、產生矛盾的原因及家庭生活的現狀都要進行深入細致的調查，同時要注重調解方法，提高調解質量。新城鎮婦聯從實際出發，探索出“五步”工作法，扎實做好農村婚姻家庭矛盾調解工作。傾聽，溝通是雙向的，在做調解工作的時候，并不能僅僅依靠單純地向對方灌輸自己的思想，還應該積極傾聽對方的內心想法。通過傾聽，能夠了解對方真正的需求、心聲，從而對癥下藥，找到相對適當的處理問題的方式。三是健全機制。健全協調機制。婚姻家庭糾紛具有廣泛性、復雜性、群體性等特點，有是單靠一個部門，往往孤掌難鳴，心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現象。要建立有關部門相互配合的“大調解”工作機制，對疑難和重點糾紛進行聯合調解，不斷提高調解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現實執行中有一定的難度，使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止，反而愈來愈嚴重，要認真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則，嚴厲譴責第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對破壞婚姻者，要視情節輕重給予黨紀、政紀處分或高額罰款、行政拘留等處分。
農村調研報告8
根據市委、市政府深入開展"百鄉千村萬戶大走訪"活動的統一安排和部署，我辦重點聯系大義鄉泥豐村和譚家灣村，并按要求深入走訪了兩村的全體黨員、部分群眾，廣泛聽取了他們的意見和建議，積極宣傳了黨的惠民政策。
一、基本情況
活動開展期間，工作隊共走訪了兩村215家農戶，其中貧困戶45戶，一般戶134戶、黨員36戶。大走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會等形式，廣泛聽取群眾的意見和建議，并向群眾介紹了開展"百鄉千村萬戶大走訪"活動情況，宣傳了黨和國家的方針政策。群眾高度評價了"百鄉千村萬戶大走訪"活動的開展，反映近年來在中央、省、市、鄉強農惠農政策扶持下，村"兩委"班子帶領村民群眾一心一意謀發展、勤勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷完善，村民生活水平不斷改善，相信生活會越來越好。同時，也提出結合自身發展和實際生產生活情況提出了一些好的建議和意見。
二、存在的問題
近幾年來，鄉黨委、政府的正確領導下，在村"兩委"班子的協調幫助下，農村基層組織建設、產業結構調整、村容村貌改善、精神文明建設等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
泥豐村存在的問題具體為：
(一)田間渠道不暢，農業基礎設施薄弱。泥豐村共有耕地面積353畝，大部分村民都是靠田吃飯，由于田間渠道不暢，下雨就水淹農田，人民群眾很揪心，也很無奈。為此，村里爭取了資金來疏通、硬化渠道，可由于資金少，渠道面積廣，水淹農田的局面仍繼續維持。
(二)小李沖水庫滲水嚴重，急需維修加固。小李沖水庫因年久失修，蓄水能力已大打折扣，灌溉不利。
(三)山地滑坡現象嚴重，群眾生活存在較大安全隱患。走訪過程中，5、6組的村民反映，因為靠山建房，常有山體滑坡、泥石流沖刷現象發生，有的房子被壓跨，有的大梁已開裂，村民驚恐萬分，生活不安。
(四)生活垃圾沒有回收場地，環保堪憂。
譚家灣村存在的問題：
(一)交通、通信不暢，嚴重制約鄉村經濟發展。走訪過程中，工作隊了解到譚家灣村尚未修建進村公路，村"兩委"班子多次奔走，雖已立項，又因村里要開發溫泉項目擱置，群眾自籌配套資金所剩無幾，資金缺口巨大。目前，因道路、通信不暢，譚家灣村4個村民小組仍無法擺脫貧窮落后的局面，村里的竹子、農產品無法通暢運出，學生上學需走4、5公里山路，條件十分艱苦。
(二)110余畝農田無法耕種問題。譚家灣村農田面積甚少，全村僅569畝，因8.21冰災、7.15洪災導致110余畝農田遭泥石流沖刷，目前田里泥石尚存，無法耕種。市委、市政府高度重視，目前已由國土局立項，并進入項目公示階段。
(三)農村黨員結構亟待調整。通過走訪了解到，現在村一級大多數黨員年齡偏大、文化素質偏低，特別是近年來，大量年輕人外出務工，留在本地的都是年紀較大的人員，發展的'黨員數目不多，黨員培養機制有待于進一步完善;村"兩委"班子成員文化程度偏低，面對新形勢下農村經濟社會發展的新需要、新要求、新任務，普遍反映壓力較大，需要進一步加強自身學習。
(四)村支部班子建設有待進一步加強。譚家灣村共11個村民小組328戶1369人，是比較大的行政村之一，目前村干部僅2人，開展工作相對比較困難。
(五)大力沖水庫年久失修，急需維修加固。
三、幾點建議
(一)抓村支部班子的建設。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時，加強支部班子建設，積極發展黨員，教育廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養，時刻不忘應有形象和職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習，不斷增強富農本領，帶領群眾發家致富。
(二)辦好三件實事。
一是要推進強化農村產業結構調整，加強農業基礎設施建設，帶動農民收入增長。積極立項，不斷改善基礎設施，加固維修好兩村的兩處水庫，增強農田排灌能力;學習先進地區的經驗作法，大力指導農民進一步調整產業結構，大力發展高效農業。要立足本村實際，以市場需求為導向，發展高效農業和特色農業;要有針對性地開展高效農業種植和養殖業技術培訓，不斷提高農民的種植養殖水平和管理技能，為農村產業結構調整打好基礎;
二是協助村里積極爭取資金，力爭把譚家灣1.5公里的進村公路早日修建好，讓群眾早日得到實惠;
三是積極協調各相關職能部門，盡快建立起垃圾焚燒場地，確保兩村生活垃圾無處處理的現狀得到解決。
這次大走訪活動，我辦25名黨員干部深入基層了解基層，深切地感受了群眾的需求，更為群眾表達訴求暢通了一條有效的渠道，幫助群眾解決了一件件實際的困難，進一步拉近了黨群干群關系，大走訪活動確實取得了實效。
農村調研報告9
農業是國家的根本，農村經濟是我國經濟發展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發展，農村的環境問題也越發需要得到人們的關注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉羅家巖村進行了為期四周的，以農村經濟發展現狀與環境問題調查為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農村經濟發展程度以及環境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。
溝南鄉位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉的羅家巖村進行的社會實踐，通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發展與環境質量之間的關系作出了統計與歸納。其中調查問卷以及媒體發表見本報告附表。
由這次的調查顯示，當前我國農村經濟總體上保持了穩定發展的姿態，近幾年來一直處于增長的狀態，面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢，農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉鎮政府需要在保持相關政策基本穩定時，增強政策調控的靈活性。
于此同時，農村的環境保護雖然一直處于薄弱的環節但是隨著經濟的發展，人們越發意識到環境保護對于人們生產生活以及經濟持續發展的重要性，只有達到經濟發展和環境保護的和諧統一，在不破壞生態環境的情況下，發展綠色經濟，以促進農村經濟平穩健康發展。
通過對調查問卷的整理，以及當地政府部門幫助可以看出，近幾年來，農村的經濟一直在發展，但是環境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農村環境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環保意識的興起，對于以后農村發展具有重要的意義。
通過調查，我發現農村經濟與環境發展面臨的主要問題有
(一)農村經濟雖然發展，但是基礎生活條件并未完全跟上。
在環境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經濟快速發展的關鍵因素。
(二)當地村民雖然有環保意識，但是行動卻跟不上。
雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環保的觀念，但是由于長期以來的生活習慣，以及對于經濟增長的渴望，人們在環保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環境而言是危害很大的。
(三)當地政府的區域經濟發展觀念亟需更新。
部分鄉鎮過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環境為代價，發展不科學環保的經濟模式，不能積極主動挖掘發展潛力，創造發展優勢，不但致使區域經濟發展相對緩慢，而且隨著時間推移環境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點對于農村經濟發展與環境保護關系的幾點
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現突破，從而提高農村環境質量。
通過對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發展下水系統，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經濟的可持續發展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環境是形成整體環境的`基石和根本，軟環境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現和諧共贏的生活場景。
(三)增強當地村民環保意識，加大宣傳，同時發動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環境保護的法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環保意識。爭取將現在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環境。
(四)合理規劃農民田地位置，在不影響經濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現象也時而有之，導致當地生物趨于單一化，我認為這種情景雖然現在對農村環境與經濟的影響不大，但是隨著時間的發展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經濟與環境的調控作用，合理把握經濟發展與環境保護之間的平衡。
健全當地的環境管理體系，加強環保執法力度、深度。將環境整治與經濟發展工作緊密結合，加強對農村環境的管理，逐步建立健全農村環境保護的法規與標準體系，在已有的法規基礎上，逐步制定、完善與農村環境保護工作有關的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規標準等，為農村環境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當地村民的行動力，根本上實現對環境的保護。
(六)加強農村生態建設環境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發、誰保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩定有效的環保資金投入。
使當地的財政政策逐步向農村環境保護工作傾斜。另外，還需根據工業反哺農業有關精神研究、制定相關的優惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩定有效的農村環境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村，加快農村現代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環境問題，不能重蹈之前中國經濟發展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，增強可持續發展能力，改善生態環境，實現人與自然的和諧發展。
農村調研報告10
為深入了解農村卷煙市場需求，準確把握農村卷煙消費走勢，科學指導下一步卷煙營銷工作，安徽省煙草公司蕪湖市公司于5月22日-6月12日，精心組織四縣營銷部開展農村卷煙市場“百名零售戶千位消費者”專項調研，深入研究農村卷煙市場情況。
一、調研樣本和形式
結合各縣經濟發展水平及零售客戶分布特征，在四縣共選取了5個行政村，100名卷煙零售戶、1000名卷煙消費者，通過客戶經理資料查閱與問卷調查相結合的形式，實地訪問，駐店調查。其中：5個行政村中，無為縣2個，南陵縣、蕪湖縣與繁昌縣各1個；100名零售戶中，月均銷量300條以上的20戶，月均銷量300-100條的50戶，月均銷量100條以下的30戶；1000名消費者中，60歲以上的231名，59-45歲的328名，44-30歲的342名，30歲以下的99名。
二、調研匯總與分析
（一）卷煙零售戶方面
重點針對當前農村卷煙零售戶的卷煙經營收益及制約因素、銷量最集中的價位段與品牌、貨源最緊缺的價位段與品牌、中低檔煙銷售現狀及影響因素展開調研，從調研反饋來看，農村卷煙零售市場總體呈現“卷煙收益基本滿意、主銷價位相對集中、緊缺品牌兩級分化、中低檔煙需求銳減”四個特征。
1、卷煙收益基本滿意。隨著“按客戶訂單組織貨源”實施以來，蕪湖市公司卷煙營銷工作以“市場需求基本滿足，零售客戶有所選擇”方針為指導，需求預測更加貼近市場，貨源組織更加突出需求，貨源投放更加科學精準，在提高市場營銷水平的同時，帶來了卷煙市場特別是農村市場滯銷卷煙明顯減少，卷煙收益大幅提升。從本次調研來看，客戶卷煙經營收益滿意度達到98%，其中，卷煙收益滿意的占31%，比較滿意的占34%，一般的占33%，卷煙收益不滿意的僅有2%。同時，從客戶反饋來看，目前影響客戶卷煙經營收益的首要因素是零售店之間的競價行為，零售戶通過降低卷煙毛利拉攏客戶與穩定客源的現象依然存在。
2、主銷價位相對集中。近年來，中央積極落實在一系列惠農政策下，農村居民生活條件不斷改善，農村卷煙消費結構明顯上移，根據蕪湖市20xx年統計數據，農村居民人均純收入9675元，比上年增長15.0%；人均生活費支出6369元，增長14%。從此次調研來看，農村卷煙市場主銷價位主要集中于10元左右，排名前三的分別為19-10元/包、10元-6元/包、29-20元/包價位區間，主銷品牌仍以省內“黃山”品牌為主，其中銷量排名前五的分別為“黃山（貴賓）”、“黃山（新制皖煙）”、“黃山（嘉賓）”、“云煙（軟珍）”、“黃山（一品）”硬盒。
4、緊缺品牌兩級分化。目前，農村卷煙市場最為緊缺的價位段為29-20元/包，且相對短缺的品牌存在兩級分化，主要體現于供需矛盾較大的省外緊俏卷煙，中高檔煙以“中華（硬）”、“玉溪（軟）”、“云煙（軟珍）”為代表，低檔卷煙集中體現在“大前門”的市場需求強烈，貨源供應不足上，從調研數據來看，“中華（硬）”與“大前門”均位于三種銷量規模客戶的短缺品牌前五之列。
5、中低檔煙需求銳減。從客戶反映來看，較于往年，中低檔煙銷量增加的僅占8%，銷量沒有變化的占29%，銷量略有下降與明顯下降共占63%。同時，在中低檔煙銷量減少的客戶中，反映市場需求減少的占78%，由此可以看出，消費結構大幅提升導致的中低檔煙需求銳減是近年來四五類煙銷量下滑的首要因素。
（二）卷煙消費者方面
重點針對農村卷煙消費者的吸煙量及變化、主吸價位與品牌、主吸品牌的斷貨情況與斷貨選擇、吸食價位有無變化開展調研。從調研反饋來看，農村卷煙消費市場總體呈現“日吸煙量保持穩定、主吸品牌差異顯著、新品接受程度較低、吸煙檔次提升明顯”四個特征。
1、日吸煙量保持穩定。從調研數據來看，農村卷煙消費者日吸煙量高于全市平均水平，日吸煙量以20-10支為主，所占比重為54%，高于全市平均水平24個百分點；日吸煙量20支以上的比重為36%，高于全市平均水平20個百分點。同時，農村卷煙消費者日吸煙量基本穩定，與兩年前相比，日吸煙量沒變化的比重達到81%，占絕對主體地位，日吸煙量增加的15%，日吸煙量減少的僅占4%。
2、主吸品牌差異顯著。主要體現在不同年齡段卷煙消費者的主吸價位與品牌差異較大。其中：60歲以上的卷煙消費者受經濟來源有限，主吸價位主要集中于6元以下，主吸品牌以“金牌盛唐”、“黃山（嘉賓）”為主；59-45歲的卷煙消費者，主吸價位為10元-6元，主吸品牌以“黃山（貴賓）”、“黃山（嘉賓）”為主；44-30歲的卷煙消費者，主吸價位為19元-10元，主吸品牌以“黃山（貴賓）”、“黃山（新制皖煙）”為主；30歲以下的.卷煙消費者，主吸價位為29元-20元，因年輕人思想較為活躍，更為注重卷煙品質與檔次，對主吸品牌的選擇較為廣泛，主吸品牌有“玉溪（軟盒）”、“云煙（軟珍）”等。
3、新品接受程度較低。受農村卷煙消費者思想觀念相對保守的影響，對主銷品牌容易存在個人偏好，卷煙新品的接受程度相對較低。從此次調研來看，當所需品牌斷貨，零售戶推薦其他品牌時，有71%的卷煙消費者會選擇到其他店中購買或當場不會購買，僅有29%的卷煙消費者會接受選擇其他新品。
4、吸煙檔次提升明顯。受生活水平的改善與健康意識的增強，不少農村卷煙消費者的吸煙檔次明顯上移，從調研反饋來看，卷煙檔次不變與增加的占97%，其中有所增加的占42%，出現下降的僅占3%。
三、存在的問題與不足
結合專賣部門前期市場檢查與此次市場調研來看，農村卷煙市場主要存在著以下三個問題。
一是客戶違規經營出現上升苗頭。一直以來，鄉鎮零售戶守法經營意識較好，鮮有亂渠道進購卷煙的違規經營行為。但從今年1-4月份專賣查處的違規卷煙與違規客戶數量來看，均遠遠超過去年同期，其中查扣違規卷煙4911.2條，同比增加3817.7條，增幅348%，查處違規客戶193戶，同比增加45戶，增幅30%。隨著農村卷煙市場對省外中高檔緊俏卷煙需求不斷增加，農村零售客戶亂渠道購進卷煙現象會更加嚴重，農村卷煙市場的專賣監管力度有待進一步加強。
二是中低檔煙有效貨源供應不足。近年來，隨著國家局提出的“532”、“461”品牌發展規劃，各工業公司集中優勢資源發展三類煙以上品牌，造成了四類煙貨源計劃緊缺，甚至不能滿足市場需求，結合蕪湖農村市場來看，目前中低檔煙中，“紅三環（硬）”的停產、“金牌盛唐”的減產，“大前門”貨源供應的不足，無法完全滿足農村中低檔煙市場需求，進一步加劇了四五類煙銷量的下滑趨勢。
三是客戶卷煙經營水平有待提升。一方面存在著相互競價、薄利多銷的經營理念，另一方面礙于鄰里情面進行降價銷售穩定客源的思想制約，導致了農村零售戶卷煙營利水平相對不高，部分客零售戶犧牲卷煙毛利來帶動其他商品銷售。
四、農村卷煙市場下一步工作建議
農村卷煙市場是未來銷量增長與結構提升的空間所在，因此，我們需要在切實抓好城市市場的同時，更要積極關注農村市場，結合此次市場調研，建議重點做好以下幾項工作。
一、加強調研，做好客戶合理布局。
專賣部門要重點圍繞農村卷煙市場進行調查摸底，著重了解農村人口分布、市場容量、消費水平、消費結構、現有辦證等情況，從實際出發，加強辦證的有效性與科學性，對農村零售戶進行合理布局，將符合辦證條件的零售戶加管理，擴大農村辦證覆蓋率，拓展農村卷煙銷售網絡，對于不符合辦證條件的要勸其退出，有必要的要給予取締，為農村卷煙市場的發展提供良好的外部環境，
二、專銷聯動，加大市場監管力度。
鑒于當前違規卷煙出現向農村市場滲透趨勢，專賣與營銷部門要高度重視，一方面市管員與客戶經理要加強市場走訪力度，積極宣傳煙草專賣法律法規，引導客戶進行守法經營、誠信經營；另一方面專銷之間要關注市場動態，做好信息互通，一旦有客戶卷煙銷售出現異常波波動，要及時傳遞到專賣部門，加大查處力度，形成高壓態勢，確保農村卷煙市場的規范有序。
三、工商協同，積極組織有效貨源。
基于農村消費需求情況與貨源供應現狀，營銷部門要加強工商協同，積極協調貨源，保證市場供應，滿足市場需求。對于全省市場需求強烈、貨源供應嚴重短缺的中低檔煙，省公司營銷處要統籌考慮，主動出面與各工業公司進行溝通與協調，有效滿足低端市場的消費需求。
四、雙管齊下，提升客戶經營水平。
一方面針對農村市場具有影響力與輻射力的重點客戶，依據客戶需求定期組織客戶培訓，從改善店面硬件條件、提高客戶經營能力入手，引導客戶針對不同季節合理安排卷煙進、銷、存，防止卷煙斷銷與積壓，提高客戶卷煙推薦技巧，提升客戶卷煙經營水平；另一方面通過發放價格簽套，引導客戶擴大卷煙陳列面積，做好卷煙明碼標價工作，客戶經理定期進行檢查與維護，循序漸進，不斷增強客戶卷煙明碼實價的積極性與主動性。
農村調研報告11
近年來，隨著全市經濟社會發展步伐的加快，越來越多的農村勞動力進入城市謀求發展。在這些進城務工人員中，有相當數量的是有孩子的父母，由于經濟、教育、家庭等多方面原因，他們將子女留在農村，從而形成了一個較為龐大的群體–農村留守兒童。兒童時期是人身體發育、性格養成、知識積累的關鍵時期，由于生活環境不穩定，缺乏父母的關愛，部分留守兒童成長發展受到一定影響，出現了一些值得關注的問題。為較為全面地了解全市農村留守兒童成長和發展現狀，我們利用開展大調研的實際，對高密市農村留守兒童成長發展情況進行了調研，形成了此份報告。
一、調研基本情況說明
為便于數據的統計和梳理，此次調研中，我們將留守兒童定義為父母雙方或一方從農村流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地農村，并因此不能和父母雙方共同生活的16周歲以下的未成年人。為確保調研數據和相關分析的準確定，調研過程中，我們隨機選取了高密市不同鎮街的200名留守兒童(男孩109名，女孩91名)，并通過調查問卷、座談了解、家庭走訪多種方式，深入了解他們所面臨的問題，從社會、家庭、個人等層面探究出現此類問題的原因，并提出針對性的對策建議。
二、農村留守兒童成長、發展中存在的主要問題
調研過程中，我們重點摸清了農村留守兒童父母在外打工情況、打工地域、回家頻率，留守兒童撫養、安全保護、學習教育及心理健康等方面的數據，并進行了深入客觀的分析，通過分析，我們感到，全市農村留守兒童在成長和發展中，主要面臨以下問題。
(一)親情缺失的問題。在作為調查樣本的200名留守兒童中，超過半數的沒有和父母生活在一起，或者不能和父母同時生活在一起。37%留守兒童的父母同時在外打工，51%的父親單獨在外打工，25%的父母連續外出打工時間在2年以上。15%的留守兒童父母并不是在濰坊本地打工，部分離開濰坊市，前往濟南、青島、煙臺等地，有的甚至在外省打工，由于離家較遠，回家不方便，進一步加劇了親情缺失的問題。調查中發現，留守兒童父母(父親)每月回家一次或幾次的占40.8%，幾個月回家一次的15.9%，還有8%左右的留守兒童父母每年回家1-2次，農忙時一次，過年時一次，與孩子在一起時間較長的集中的春節期間，因此，打電話成為留守兒童與在外父母聯系的主要方式。父母同時在外打工的留守兒童中，57%的母親基本每天都會打電話詢問，其他的有的一周通一次電話，有的一月一次，但也有極少數父母與孩子聯系比較少，父母與子女的親子關系維系松散。因長期在外，無法親自照顧孩子，父母只好將留守兒童托付給他們的祖父母、外祖父母或其他親屬照顧。我們發現，調查的200個孩子中，有98人和他們的(外)祖父母生活在一起，有16人和關系較近的親戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃飯時去(外)祖父母家。雖然留守兒童的(外)祖父母、親屬等能夠盡心照顧他們的生活，但絕大多數留守兒童仍愿意與自己的父母住在一起，有什么問題也希望能夠第一時間講給自己的父母，出現什么困難希望父母能在身邊。
(二)學業缺教的問題。調查中發現，27%左右的留守兒童學習成績在班級中處于中下游水平，學習成績優秀的不足20%，還有一少部分成績較差，經常墊底。在問卷和座談中發現，“學習無用論”在極少部分留守兒童身上有所抬頭，他們的學習目的并不明確，學習興趣不高，特別是看到自己的哥哥(姐姐)大學畢業也找不到合適的工作時，片面的認為學習讀書沒什么用處，不如向父母在外邊掙錢那樣實惠，加之學習成績較差，發生厭惡學習的情況，做作業以抄襲為主，課堂上不認真聽講，常與其他同學打鬧，是老師比較頭疼的“刺頭”。分析出現這樣問題的原因，一方面，留守兒童遠離父母，缺乏必要的學業輔導、學業監督和興趣引導;同時，部分學生缺乏學習的自覺性，久而久之，學習成績相較其他同學已產生差距，成績不斷下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務和田間勞作，也沒有時間去關注孩子的學習。另一方面，從調查結果來看，如果學習上有了問題，只有8%的孩子會向家人(臨時監護人)求助，這在求助對象中的比例是最低的，我們在分析中感到，這往往由于臨時監護人，特別是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作業，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重視生活照顧，輕視學習上的督導，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導，甚至由于“隔代親”的原因，不少(外)祖父母對孩子一味的溺愛和袒護，即使孩子在學校出現問題，也是放任自流，疏于管教。
(三)安全缺護的問題。從調查問卷的情況來看，大約有14%左右的留守兒童在個人感冒、身體不適時并沒有選擇看醫生或者買藥，說明他們的自我保護意識還不強。一方面，留守兒童與臨時監護人之間的`關系遠不如與父母親密、隨意，一般的身體不適，他們認為沒有必要告訴監護人，以至增加他們的麻煩和負擔;另一方面，監護人對孩子的關注，往往也不及父母持續、細致，存在著疏忽大意。我們認為，這是留守兒童特別需要關注的地方。同時，我們也發現，有74%以上的臨時監護人經常關注并采取措施預防留守兒童意外傷害發生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等兒童意外傷害高發期會注意，還有8%明確表示自己本身很忙，對孩子有些顧不過來，很少注意孩子是不是會發生意外傷害。一些年齡較大的留守兒童離開了學校，特別是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脫離了正規組織的管理，往往處于無人監管，自行其事的狀態，容易侵害他人或受到侵害。特別是暑假期間，留守兒童往往因天氣較熱，與其他孩子結伴去水庫、池塘游泳，溺水事故時有發生。部分留守兒童由于家庭原因，要做一些力所能及農活，承擔部分家務。如高密市李家營中學的陳小貝同學，由于父母常年在外，爺爺、奶奶年事已高，家中的一切家務、農活等都得由她承擔，雖然造就了她堅強和性格和吃苦耐勞的精神，但其在干農活、做家務時的安全隱患仍不容忽視。
(四)心理性格的問題。調查中發現，留守兒童的臨時監護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養成任性、放縱、隨意的性格。少年兒童正處于身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道，監護人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中，父母與子女間的關系是一個極其重要的構成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關系發生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。調查中，有46%的留守兒童經常感到孤獨。另外，在缺乏父母關愛和正常家庭氛圍的環境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動性，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內心的壓力。
三、問題形成原因分析
(一)從社會整體發展來看，農村勞動力大規模流動與城鄉壁壘存在矛盾。隨著經濟社會持續發展，更多的農村人口涌向城市，農村流動人口的數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進城工作的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧，究其原因，一方面在于城鄉隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使進城務工農民只得將孩子留在農村。另一方面，由于經濟收入較低，很大一部分進城務工農民無力承擔因子女在城市求學所產生的一系列費用，直接推動了農村留守兒童這一群體的產生。
(二)從家庭認識來看，在經濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，提高經濟收入，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。從我們訪問的部分留守兒童父母的情況來看，他們更多傾向于獲得更多經濟收入，給孩子提供更好的物質生活條件，認為和孩子分開只是暫時的，但恰恰是這種認識往往導致兒童在不完整的家庭中成長，在流動-留守-流動的變動中長大。
(三)從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業，家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
(四)從學校教育來看，課程設置與兒童身心發展不相適應。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
四、對策與建議
近年來，團市委緊緊圍繞黨政中心工作，堅持從服務全市經濟社會發展大局出發，積極構建以各級團隊組織為主體、社會各界共同參與的關愛幫扶體系，強化12355青少年維權熱線、團干部懇談日等工作機制，創新實施“希望樂園”項目，持續推進社區青少年“啟航驛站”建設，依托“心愿直通車”少年兒童關愛行動，開展社會化幫扶聯動，先后籌集款物60余萬元，幫助少年兒童13000人次，為農村留守兒童的健康成長搭建起良好平臺、營造了濃厚的關愛氛圍。但我們同時也感到，做好農村留守兒童工作，涉及政府、社會各個領域，僅憑共青團自身的力量是遠遠不夠的，因此，在立足自身發揮好各級團隊組織作用的基礎上，我們建議從以下幾個方面著手，有效推動農村留守兒童工作的落實。
一是發揮好政府的主導作用。留守兒童問題，不單純是教育和家庭問題，其實質是社會管理和社會保障在農民問題上深層次的反映。因此，建議各級政府要將留守兒童問題置于社會管理和公共服務體系建設中，作為解決“三農”問題和推進全市城鎮化建設進程的重要組成部分，把關愛農村留守兒童工作作為各相關部門一項常規工作予以布置與落實，積極制定相關的政策，從體制、機制的層面來保護留守兒童。特別是加大對農村教育的投入力度，進一步改善辦學條件，完善生活服務設施，配齊配強必要的師資力量，推動學校開設針對青少年身心發展的心理課程，對少年兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，幫助兒童健康成長。
二是加強留守兒童服務機構的建設。進一步發揮團市委留守兒童“希望樂園”、“啟航驛站”作用，強化社會資源整合力度，鼓勵社會力量積極投身“希望樂園”和“啟航驛站”建設，加強留守兒童的社區教育和服務工作，為留守兒童提供看護、學習、教育、生活、安全、興趣等服務，引導留守兒童參加有益身心健康的活動，推動其持續健康發展。建立健全由共青團牽頭，婦聯、工會、街道、教管辦、村委、學校等共同構建農村少年兒童健康發展的教育和監護體系，保護農村少年兒童健康成長，幫助他們形成正確的生活態度，培育他們形成健康人格，提高其綜合素質。加大對寄宿制學校的建設，盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整的成長環境的農村留守兒童給予住宿便利，讓他們在社會、老師、同學中成長，以彌補留守兒童缺失的家庭教育。
三是不斷構建社會共同參與的關愛氛圍。充分發揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，加強宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，大力宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，表揚自強不息的優秀留守兒童，宣傳解決留守兒童問題的好經驗和好辦法。發揮學校教育主陣地的作用，營造健康向上的校園文化氛圍，充分利用微博、qq群等新媒體，在全社會范圍內引發對留守兒童的關心和關注。利用外出務工人員返鄉之際，召開家長會，向其介紹留守兒童的學習成長情況，幫助留守兒童家長更新家教觀念，學習掌握科學的家教知識和方法，引導他們關注自己孩子的健康成長，更加重視孩子的精神和心理的需求，共同做好留守兒童工作。
農村調研報告12
一、基本情況
至20xx年底六盤水市農村公路10818公里（六枝2126公里、盤縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里），其中縣道1996公里、鄉道2388公里、村道6385公里，專用公路50公里。公路總里程11606公里（含高速公路67公里、國省干線公路721公里），公路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里。縣鄉油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通鄉油路除盤縣普古、水城龍場、營盤三個鄉正在進行通鄉油路工程收尾外，已基本實現鄉鄉通油路，1229個行政村基本實現村村通公路，20戶以上的村寨80%以上以通車，26%的行政村通油路、水泥路。根據國務院農村公路管理養護體制改革方案，縣級人民政府是農村公路建設和管理養護的主體，縣交通運輸局負責農村公路建設和管理養護的行業管理工作，具體承擔縣鄉道改造和通村油路、水泥路建設的組織管理工作，通村公路一般由鄉鎮組織實施，縣交通運輸局作計劃管理和技術指導；縣公路管理所主要承擔農村公路的管理養護工作，具體負責縣鄉油路養護、管理、大中修工程、水毀預防控制恢復工程；縣鄉泥路及村公路一般由鄉鎮組織養護管理，縣交通運輸局及公路管理所負責計劃管理及技術指導。管理養護資金，省級按縣道7000元/公里、鄉道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬元切塊下達，主要用于縣鄉油路大中修、水毀、安保工程補助；市財政承擔縣鄉油路900010000元/年公里的小修保養費，20xx年850萬元，費用隨里程增加而增加，并配套10萬元/公里的縣鄉油路大修工程費，每年約400萬元；縣財政承擔縣鄉泥路，村公路小修保養費，縣鄉泥路30006000元/年公里，村公路600元/年公里（村公路小修保養費省從切塊資金中補助500元/年公里）。
二、存在問題及原因分析
（一）農村公路建設
國家實施西部大開發以來，加大了以交通為重點的基礎設施建設力度，公路專業建設人才極為緊缺，有經驗、懂技術從事農村公路設計、施工、監理、業主管理的工程技術人才就更少，加之征地拆遷，炸藥等重要物資的協調力度困難加大，項目建設機制體制的制約，就不可避免地出現農村公路建設進度慢、投資超概，質量問題時有發生的現象，使項目“質量、進度、投資”三大目標不能有效控制，其問題的根源是：
1、投資。農村公路建設主要是國家補助引導、市縣政府配套建設，受國家政策投向的制約，在一個省內補助標準是一致的，以六盤水和黔東南為例，由于六盤水是能源原材料城市，很多公路要承擔運煤功能，相應投資就高，而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產，生活需要，基本沒有重載車輛通行，投資就低。國家補助標準為通鄉油路40萬元/公里，通村油路（水泥路）35萬元/公里。農村公路建設項目多，投資數量大，地方配套困難，主要靠貸款解決，建設資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應國家的投資政策，爭取國家資金補助，在地方配套不足的情況下，只能低標準建設，對于以運煤為主的原材料重載運輸線路，效果十分有限，很多有運煤功能的通鄉油路由于地方配套不能到位，不能按重載標準建設，不能達到應有的投資效益。
2、招投標。按招投標法等相關規定，工程投資超200萬元，施工單位必須通過招投標進行選擇，通鄉油路一般每公里造價在70萬元以上，即超過三公里的通鄉油路項目必須進行工程招投標。從20xx年通鄉油路實施以來，由于高速、高等級公路建設項目多、施工條件較好、利潤較高，資質等級高、有信用的施工單位特別是省內的專業施工企業不愿承擔農村公路的施工任務，而通過招投標公開、公平、公正選擇進場的大部分為沒有專業技術管理和組織能力，借用資質投標，臨時組織農民施工的施工隊伍，形成“一流隊伍投標、二流隊伍進場、農民組織施工”的現狀，使本來單價就低的工程不可避免地造成一定的浪費。公路施工，看似簡單，“挖高填低壓實”，其實對施工隊伍的技術管理水平和施工組織管理能力要求很高，很多掛靠投標的施工隊伍其設備和資金實力可能不是主要問題，而高水平、有經驗的技術管理人員是工程成敗的決定因素，掛靠的施工隊伍難于具備這個條件，工程質量、進度、成本不能得到有效控制，很難履行合同義務。
3、質量保證體系。公路項目實行“政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢”四級質量保證體系，首先是企業自檢，施工企業的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會監理，農村公路現場監理條件相對較差，高水平、有能力的監理人員不會到農村公路實施現場監理，農村公路現場監理人員普遍素質不高，不能履行監理職責。第三是業主管理，針對施工技術管理不到位，施工組織不合理的情況下，對業主的組織協調能力和工程技術管理水平相應地提高了要求，而業主管理工作由于任務重，人員少，且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關部門的協調，因此在業主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監督，質量監督機構主要監督方式：項目前期工作參與論證，實施過程中的巡查，完工后的檢測驗收。由于項目多，涉及面廣，不可能面面俱到，實施有效監督。
4、建設環境。農村公路主要服務鄉鎮和沿線群眾生產、生活和出行要求的公益設施，在農村公路建設中，由于征地拆遷政策的不完善，社會對公路施工企業利潤高的認識誤區以及相關部門服務理念上的差異，造成服務環境不能很好地滿足公路建設的需要，主要表現在征地拆遷困難，料場、供電、炸材審批程序復雜，使用成本高，不能滿足工程建設需要，成為制約工期和成本的關鍵因素，也是業主未滿足施工合同條件，違約的主要表現。
（二）農村公路管理養護
1、鄉鎮農村公路養護管理任務重與管理責任落實不到位的矛盾。鄉鎮機構改革前，各鄉鎮基本設有交通管理站，具體負責村公路的建設養護和縣鄉公路的協調管理工作，責任落實相對到位，機構改革后，交管站取消，有的鄉鎮明確專人管理養護農村公路，有的鄉鎮是兼職管理人員。農村公路養護未納入目標考核，認識不到位，沒有得到應有的重視，屬“應付式”養護，只有路斷才有人管，有限的養護資金不能完全用于公路養護管理，養護形成“小坑不補，大坑無錢補”的惡性循環。
2、養護資金。按市農村公路養護資金籌集規定，市級財政承擔縣、鄉油路養護資金900010000元/年公里，約900萬元/年，全部到位，縣級財政承擔縣鄉泥路及村公路養護資金，縣泥路6000元/年公里，鄉泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省補助500元/年公里），按照標準，六枝290萬元/年，盤縣756萬元/年，水城480萬元/年，鐘山50萬元/年，部分縣區不能完全到位。
3、公路管理。主要是維護路產路權的路政巡查和超限運輸治理執法活動，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人員少，主要對重要縣鄉道路進行巡查，巡查的頻率和巡查面小，且有執法權，沒有有效的執法手段，執法效益低，鄉村公路基本無力顧及，主要由鄉鎮來管理，隨意侵占公路，亂搭亂建，利用公路堆放物品的現象隨處可見，嚴重危及公路的安全暢通。在超限運輸治理執法活動中，車主受利益驅使，抵制執法，按交通運輸部規定，55噸以上車輛嚴禁上路行駛，而運煤車輛多在6080噸，農村公路的設計標準只能承受40噸的荷載標準，設計標準與實際荷載存在很大的差距，使設計正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修，大修的造價約6070萬元，超載產生的運輸效益遠遠低于公路建設投入的成本效益，同時公路建設需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會資源，因此超載直接導致投資效益低和社會資源浪費。
三、對策建議
（一）農村公路建設
1、努力籌措地方配套資金。農村公路建設單價投資高，資金總量需求大，單靠地方財力投入，很難保證建設需求，必須緊跟國家投資政策方向，爭取更多的項目納入國家補助范圍，按要求籌措地方配套資金，盡量減少地方自主項目的建設，減少地方籌資壓力。
2、以項目規劃為基礎，確保工程質量。按照分級負責的原則，做好項目規劃，市級做好縣道、縣級做好鄉道、鄉鎮做好村道的規劃，尤其是村道的規劃，在鄉鎮沒有引起足夠重視，村公路未進行全面規劃，由于國家下達計劃規模較大，很多鄉鎮臨時拼湊項目，難免不合理、重復建設，造成投資特別是土地資源的`浪費。應按照“質量+進度=效益”的建設原則，一手抓加快速度、一手抓質量求效益；全面落實業主、設計、監理、施工單位責任人責任和“政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢”質量保證體系；積極探索鄉村“義務監督員”制度的成功經驗；發揮業主管理關鍵作用，建立激勵機制，加大對業主的獎懲力度；對項目資金，技術質量要求進行公示，接受社會監督，實行陽關工程。做到農村公路建設一條，達標一條，確保合格率，提高優良率。
3、創新農村公路建設機制，保證投資效益。結合農村公路的實際，可利用公路專業部門的技術管理力量、施工組織經驗、機械設備等優勢組織當地農民進行施工，在發改、財政、交通等部門對質量、進度、投資、安全責任有效控制的前提下，讓農民得實惠，政府得效益，同時解決部分農民的就業問題，公路部門為財政供養的事業單位，也有義務完成政府下達的建設任務，質量意識較強，能確保發揮投資效益。
4、強化服務，營造良好的建設環境。堅持政府主導，部門參與，密切配合，各負其責，認真解決好農村公路建設中涉及的征地拆遷，爆炸物品使用等問題；制定標準適當、統一的征地拆遷補償標準，維護補償標準的嚴肅性，保證補償公平合理。
（二）農村公路養護管理
1、明確鄉鎮職責、機構。鄉鎮負責轄區內鄉道泥路和村道的管理養護工作，協助縣公路管理部門開展路政管理，有條件的鄉鎮可籌集一定的資金用于農村公路管理養護；鄉鎮應通過內部編制調劑，設立交通管理站，具體負責本轄區農村公路的管理養護和建設。
2、完善考核體系。市縣人民政府要將農村公路養護管理工作納入相應下級政府的年度目標考核，明確養護目標。市人民政府負責督促縣人民政府及時配套到位日常養護資金；縣人民政府負責組織協調鄉、鎮人民政府做好農村公路管理養護工作；鄉鎮人民政府要將村公路養護管理納入對村民委員會的年度目標考核。
3、嚴格執法。加大超限治理力度，把治理超載作為保障公路安全、合理使用，延長公路使用壽命，發揮投資效益的有效手段。
農村調研報告13
根據縣委安排，縣政協組織縣規劃、國土、建設三個部門有關人員和部分政協委員，就我縣農民建房開展專題調研。調研組先后深入馬坳、大橋等鄉鎮，通過聽取匯報、實地察看、召開鎮村干部、機關部門負責人和群眾代表座談會等形式，深入了解我縣農民建房現狀和存在的問題，認真剖析問題的根源，積極探討加強農民建房管理的有效途徑。調研組還分別赴我省武寧縣、河南省蘭考縣、安徽省肥東縣、宿松縣等地，考察學習他們在農民建房方面的成功做法和典型經驗。現將調研情況報告如下：
一、全縣農民建房主要特點
(一)農民居住條件持續改善。改革開放以來，隨著農民收入的增長和生活水平的提高，全縣農民居住條件得到了極大改善。根據調查了解，全縣農民人均住房面積已由改革開放前不足20平方米增加到現在的45平方米。馬坳鎮10082戶農民、征村鄉4409戶農民中，有90%以上的農民都在改革開放后新建了住房，其中60%以上新建于近20年。同時，農民建房品位也不斷提升。上世紀八十年代農民建房以滿足生活基本需求為主，九十年代建房以居住改善為主。進入新世紀，農戶建房已進入到居住和享受共發展的階段，越來越重視戶型設計、風格品位、內在質量等，并投入大量的資金用于房屋的裝修，并逐步向庭院式、別墅式方向發展。近兩年，上杭鄉、馬坳鎮等部分村民新建住房都是二三層新式樓房，每棟花費資金都在20萬元以上。
(二)農戶建房投資持續增長。根據縣農調隊調查顯示，近年來，全縣農民建房投資呈現快速增長的態勢。20xx年以來，全縣農民建房投資連續4年保持兩位數的增長。據調查，征村鄉和馬坳鎮在近兩年，分別新建住房328戶、245戶，戶均投資近14萬元。農村建房對于農村拉動建材、家電等市場消費的作用十分明顯。較多農戶在搬進新居后配置數字電視、冰箱、洗衣機、空調等家用電器，享受型消費在農村已逐步發展。根據大橋鎮對當前正在建房的農戶調查，新建房投資裝修戶均在5萬元左右、配置家用電器和家具達3萬余元。
(三)農民建房需求持續提升。隨著城鎮化進程和社會主義新農村建設的深入推進，農民對改善居住條件的意愿明顯增強，許多上世紀八九十年代建的`簡易二層磚混結構樓房都進入了翻建期。加上新農村建設村莊改造、移民扶貧等實施，當下農村到處都有建新房、蓋新居的場景。今年，上杭鄉農民新建房屋106棟，大橋鎮有176戶農民申請新建住房，馬坳鎮今年申請建房的農民有50多戶，還有860余戶建房于上世紀八十年代的村民有拆舊建新的想法。在農民人均住房面積大為改善的情況下，提高住房品質仍將成為我縣農民今后建房的主要需求。
二、存在問題
(一)建房選址散亂。
在宅基地調換和土地流轉不暢的情況下，加之長期以來規劃缺失，農民建房隨意選址行為普遍存在。有的“追”公路建房，采取亂占責任田地、私自買賣集體土地等辦法，傍鄉村公路而建，甚至建在公路紅線內;有的居民點布局零散，哪里地勢好、“風水好”、交通方便，住宅就建到那里，傍山切坡建房、侵占河道建房、“開天窗”建房等勢頭難以遏止;有的村莊呈“環狀擴張”，新房不斷向外圍延伸，四周新房林立，村內破破爛爛，建新不拆舊，形成“空心村”。白嶺鎮在桃樹河綜合治理中，就有20多戶因侵占河堤建房被拆除，造成極大浪費。大橋鎮禮源村陳家大屋30多戶農民，在村莊四周建新房后，老屋堂僅剩3戶住戶，大多空房已成破房、危房，卻無法拆除，象這類外新內破的“空心村”，全縣到處都存在。建房選址散亂造成農村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多，公共基礎設施配套難以到位，村容不整潔，“只見新房、不見新村”，或“只見新村，難有新貌”，阻礙了農村經濟的進一步發展和農民生活水平的提高。
(二)違建現象嚴重。
由于管理缺位、監管缺失，農民違規違章建房現象比較突出。有的未批先建，不申請、不報批，不辦任何手續，偷建、搶建、突擊建行為大有人在。大橋鎮朱溪村和馬坳鎮十甲村因申請建房審批難，便紛紛不經報批在柯龍線兩旁突擊建房，有的少批多建，多占超建。相關法律法規和縣里有關文件明確規定，農民建房每戶占用非農用耕地不得超過200平方米，占用原宅基地和村內空閑地的不得超過180平方米，占用農用地建房不得超過120平方米。但實際中普遍超標，甚至出現“做三分田的房要占用一兩畝”現象。
有的違法侵占田地建房，大量的良田好地被擅自改作宅基地使用。大橋鎮墨田村在20xx年有耕地1500畝，去年統計剩下1200畝，除少數拋荒外基本被占用建房。“一年挖塘、二年栽樹、三年拋荒、四年建房”，大橋鎮農民的順口溜，形象地描述了農村蠶食耕地建房的的現狀。有的“一戶多宅”，大橋鎮禮源村672戶農民中，約有65%村民擁有兩處以上宅基地。違法違章建房現象致使大量耕地被蠶食侵占，違反了國家土地政策法規，損害黨和政府在群眾中的形象。
(三)質量參差不齊。
前些年，縣規劃部門編制了《新型農村住宅圖集》，并免費供農民建房選擇，但受觀念、資金等因素影響，我縣農民建房普遍樣式單一、戶型簡易，大多為磚混結構的“火柴盒”式平頂房。加上農民建房管理監督相對滯后，缺乏技術指導，致使房屋結構不盡合理，防災抗震能力較弱。當前，我縣農民建房沒有實行施工許可制度，農村個體工匠絕大部分是“土瓦匠”，沒有經過專業培訓，建筑知識缺乏、質量意識淡薄，施工過程中既無規范設計圖紙、也無質量監管程序，都是憑經驗施工，造成施工質量難以保障，建筑品位和檔次普遍較低下。
三、農民建房管理難的主要原因
一是村莊建設缺規劃。
各地鎮村干部和職能部門相關負責人均反映，由于絕大多數村莊沒有編制建設規劃，建在哪?哪里能建?哪里不能建?怎么樣建?村民無從知曉，建房無章可循，致使農民建房隨心所欲，違規違章建房時有發生。
二是現有規劃欠科學。
20xx年實施新農村建設政策以來，縣委、縣政府曾啟動了以行政村為單元的新農村建設規劃編制，但沒有完成。已修規劃編制由于沒有充分考慮農民建房需求，許多村莊周邊沒有預留建房用地;有的由于過度超前，不切合農民從事生產生活實際而難以實施。同時，現行的土地利用總體規劃雖經過修編，但由于與村鎮建設規劃編制不同步，致使土地利用規劃情況與農民建房用地需求矛盾時常突顯。土地利用總體規劃預留的建設用地，可能農民不愿接受;符合新農村建設規劃且農民又愿意建的，而土地利用總體規劃上卻為禁止建房的基本農田。兩個“規劃”無法有效銜接，使規劃的引導作用并不明顯。
三是規劃執行落地難。
調研中發現，有的村莊雖在新農村建設中有規劃，而實際建設卻并不按規劃執行。規劃掛在墻上成裝飾，喪失了在建設指導中的權威性。
農村調研報告14
我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業人口2358人，非農業人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營企業6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看，有許多的因數制約我村現代農業的發展。
一、我村發展現代農業存在的突出問題
（一）農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。
我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創業，農副產品就沒有市場競爭力。
（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的.留守農民素質。無疑，農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低，難以承擔起發展現代農業的重任。
（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發利用和經營模式停留在初級水平。
（四）經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發展，多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。
由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發展現代農業，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創新農業發展理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展，加快我村新農村建設步伐。
（一）用先進理念引領農業。
發展現代農業，首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會發展，實行集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作，逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養具有競爭力的支柱產業，做強做大農業龍頭企業，逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。
（二）用現代裝備帶動農業。
改善農業設施裝備，是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業綜合開發步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環境，帶動現代農業發展。
（三）根據村的實際，因地制宜，發展特色的農業，實現農業的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發揮自己的產業特色，將養殖業做大做強，聯合各養殖戶進行規模化生產銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，創建品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規模，創建食用菌生產基地，創建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農村調研報告15
農村基礎設施，是提升農村生產力、發展現代農業、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設現代化農村的重要物質基礎。當前我縣農村基礎設施建設嚴重滯后，已成為農村發展最為突出的制約因素。
根據中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室《關于開展XX年經濟社會發展重點課題調研的通知》（巍辦通〔XX〕10號）文要求，我局牽頭組織了交通局、水利局、農業局、畜牧局、扶貧辦等相關部門人員組成調研組，于XX年3月12日開始，對我縣XX年末的有關農村基礎設施建設情況開展了調查研究。具體做法一是由職能部門綜合分析提供XX年末我縣相關基礎設施的現狀、存在的問題及發展思路，二是由各鄉鎮在本鄉鎮的范圍內開展調查研究，根據實際情況形成本鄉鎮的基礎設施建設調研材料提供給我局參考，三是調研組深入有關部門和鄉鎮去實地查看、召開座談會，聽取有關情況及建議。在此基礎上，調研組綜合總結了我縣農村基礎設施建設方面的現狀，分析了存在的主要問題，結合中央應對國際金融危機的嚴重影響，加大對農村基礎設施建設的扶持力度和我縣所面臨的形勢，討論提出了部分關于加強我縣農村基礎設施建設的對策建議，現將情況報告如下：
一、XX年末我縣農村基礎設施建設現狀
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里，公路網密度為0.85公里/萬平方公里，按人口總數統計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %，二級公路36公里2%，三級公路34公里占1.8%，四級公路587公里占31.45%，等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實現60%的鄉鎮通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉鎮和65%的.村民委員會開通公交車。全縣境內“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉、連村、連景”的公路交通網絡已經形成。
2、農田水利方面。全縣現有中型水庫2座，小（一）型水庫4座，小（二）型水庫64座，小庫塘2316件，水窖3.6萬個，抽水站141座，機井155眼； “三面光”溝渠640多公里，占全縣引水溝渠總長的35%，整修加固河堤146公里，治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米（其中工程蓄水6444萬立方米），水利化程度達54.9%。完成農村人畜飲水工程60件，共解決全縣11.15萬人的農村人口飲水安全問題。建成穩產農田25萬畝，擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺，農用排灌動力機械602臺工，農業機械總動力達9002萬瓦特，機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座，第一、二期農網改造和完善西部地區農網改造項目后，新建35kv線路12.5公里，新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺，改造戶表56237戶，實現了全縣所有自然村通電。建成節能灶58452戶，沼氣池10546口，太陽能12700平方米，微型水力發電機3500瓦。
4、林業方面。完成退耕還林12.4萬畝，其中退耕地還林5.5 萬畝，荒山荒地造林6.9萬畝；實施天保工程管護森林215.9萬畝；完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝；全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉鎮林業站，54個天保站點，建成林木種苗基地2個，成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫綜合服務網絡上建成畜牧獸醫技術服務中心9個，鄉鎮服務站所場16個；牛凍精改良服務網絡上建成凍精改良站點45個；動物防疫體系上建成縣級獸醫防治站1個，鄉鎮畜牧獸醫站點14個；改造和新建標準衛生牛廄10.1萬平方米，羊舍2.5萬平方米，豬舍3924平方米，禽舍7260平方米；飼草料加工貯備設施配套農戶鍘草機239臺，建青貯氨化窖3.33萬立方米；建成牲畜交易市場17個，交易棚600平方米。
農村調研報告16
隨著經濟的發展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平，新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我回到我的老家連云港市灌南縣鎮西村進行實踐調研，主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發展所帶來的變化、調查發現的問題、解決問題的方法，以此為依據形成調查報告。
一、基本情況
鎮西村坐落在灌南縣城西南，距縣城2公里。全村共有5個村民小組，300余戶人家，1506人，人均耕地0.8畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。
二、調查方式
1、深入村民家庭，到田間地頭，個別訪談。
2、到村委會進行詢問。
三、我村改革發展所帶來的變化
通過訪談了解，廣大村民回顧了改革開放30年來，村上的巨大變化，尤其是十六大以來中央實行的各項惠農政策，即減免農業稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫療體系等等，給農民帶來了實實在在的利益，村民普遍反應黨的政策好，得民心。許多村民反應，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農村人心整體穩定。具體如下：
(一)生活水平逐漸提高
一是彩電普及，我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛星接收。從調查情況看，電視是農民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業的年輕人比較多，因此村的摩托車和汽車比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快，用手機的多。在調查的農戶中，90%的安裝了電話，98%的農戶均使用上了手機。
四是電腦下鄉。通過本人溝通聯系，年初鎮西小組與縣信心產業局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放，互聯網這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策，黨和國家的重要決策，并通過瀏覽村區信息網學習新的種植、養殖技術等等。
(二)農民的思想觀念有了較大轉變
社會主義新農村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪，利用問卷調查，我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的四民工作法學習班，并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶自掃門前雪的思想有所轉變，都一致認為只有村集體經濟收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導下，村兩委班子的帶領下，日子會越過越好。
(三)基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下，到鎮西村的村村通硬底化工程已逐步完工，全村公路10余公里，實現了村道路暢通。村轄下的第三小組興建起了文化廣場、籃球場、統一規劃的公寓等等，鎮西村整體面貌和環境得到了明顯改變，逐步邁向生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主這一社會主義新農村的建設目標。
(四)農村各項改革深入推進，社會保障體系初步建立
多年以來，國家相繼出臺了一系列支農惠農政策，農村各項改革深入推進，形成了新時期農業農村發展的政策體系。20xx年實施的稅費改革，全面取消了農業稅，減輕了農民負擔;20xx年實行糧食直補、退耕還林、農機具補貼政策，增加了農民種糧的積極性;20xx年對農村義務教育階段學生實行兩免一補政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機會;20xx年取消工商兩費，有助于農村集貿市場和個體戶快速發展;積極推進農村新型合作醫療制度，建立農村最低生活保障制度，農村社會保障體系初步建立。
四、調查發現的問題
(一)思想觀念問題
1、安于現狀，比上不足，比下有余
我村比較富裕，大多數家庭蓋有兩層小樓，雖趕不上鄰村(我國社會主義新農村建設示范村，距我村1公里)、但明顯收入高于臨近的其他村。村民普遍感覺良好，安于現狀，
2、沒有近憂，常有進賬，夠吃夠用
我村以種植銷售水稻、小麥、蔬菜為主，因產銷一體，幾乎每天都有現金收入，能夠滿足日常生活用度，平時家庭生活沒有憂慮。
3、家庭作業，小富即安，目光短淺
我村全部為一家一戶的家庭作業，村民思想保守，小富即安意識較強，大多數村民僅僅只把目光盯在自己家中田上，與外界交往較少。也不太關心田地以外的事情
4、部分村民沉迷于玩紙牌、麻將等娛樂活動，甚至!
(二)產業瓶頸問題
1、土地產出已達極限
種植糧食作物，辛勤勞作一年，年收入為3000-4000元:種植蔬菜，年收入為1600-2400元(均為毛收入)。土地的增收能力已經極小近于無。
2、盲目銷路不暢
我村的主打產業為糧食作物，種植什么品種完全是跟風式的耕種，依據上年度或者是上一時期的銷售情況，往往造成供大于求的局面，從而導致價格下跌，谷賤傷農。
3、抵御自然災害能力差
長期以來，農業生產沒有擺脫靠天吃飯的格局，如果遇到天災，必然減收。
(三)農村勞動力素質較低
1、在思想素質方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。
2、在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中，小學及以下文化程度占50%，初中文化程度占45%，高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。 (四)、農村社會保障機制不完善，農民增收缺乏保障
城鄉二元結構下，農民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前，鎮西村農民致貧的因素仍然存在，而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業，市場經濟的發展及他們價值觀念的變化，使家庭養老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫療、養老問題主要依靠家庭，缺乏相應的社會保障，必然影響農民增收的穩定性。
五、解決問題的方法
(一)解放思想，實事求是，更新觀念
1、跳出村子看村子
要把我村現狀與發展放在與周圍兄弟村莊的比較中來看，跳出我村就能看到本村的優勢，比如土地質量優良平整，適于灌溉和種菜，村民收入相對較高，也能看到與其它村子的差距，如，沒有村辦企業、品牌產品、抵御風險能力差、村民收入不穩定(或有下降)等問題。看到優勢可以增強信心，看到差距可以使人奮發向上有追趕目標。
2、把我村的發展放到更大的歷史背景下思考和規劃
這個背景有三：一是中國農村改革30年的歷史背景，比較而言北河頭取得了什么樣的成就還有哪些不足;二是在十七屆三中全會的背景下，大膽制定本村的宏偉發展規劃和藍圖;三是市、縣的規劃大背景下，我村的發展能否納入市縣(包含爭取)的發展規劃，如城市發展、經濟區劃等等，爭取更多更好的搭車機會。
3、思想觀念的解放
思想觀念的解放需要宣傳和引導，也需要活生生的生活事件和刺激，要通過宣傳、宣講、參觀等方式刺激村民的思維。
(二)正視瓶頸，尋求突破
我村目前經濟發展的'瓶頸在于，傳統的生產銷售模式使增收希望渺茫。總體說來在短時期內，立竿見影的做法是糧食、蔬菜的直銷和訂單農業，也即是改變傳統的一家一戶的糧食、蔬菜批發銷售為農業(糧食、蔬菜)協會(公司)的統一銷售和點對點銷售。
(三)提升農民素質
農民創造財富的能力，最關鍵的內因是農民的自身素質，同樣也離不開外因即良好環境的營造。一方面，要完善農村教育體系，培育新型農民，加速農村人力資本積累。不僅要繼續落實農村義務教育政策，還要加大對農民職業技術教育和培訓，使農民掌握實用技術。另一方面，營造良好的農民創業環境，鼓勵農民創業。要重視在穩定家庭聯產承包責任基礎上，根據農民的意愿，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營。
(四)建立完善的農村保障機制
健全農村教育、醫療衛生、文化社會保障制度體系，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環境，為農民整體增收提供制度保障。同時，這也是統籌城鄉發展，縮小城鄉差距的重要渠道。
六、我村長遠發展的建議
農業生產走向集約化經營是農業發展的大趨勢，與此同時也有土地的合法流轉、統籌糧食、蔬菜種植規劃、加強分時分種指導、發展綠色農業、提高科技含量、提升農產品附加值、勞動力分流、增收等一系列問題。
七.總結
這次暑假社會實踐對已經踏入大學校門，邁入半個社會我來說是一筆極為珍貴財富。農村發展關系到國計民生，三農問題越來越成為國家關注的焦點，新農村建設中存在著不足，尚需在發展中不斷進步與完善。作為新時代的接班人，我們真的可謂是任重道遠。
農村調研報告17
在此次深入學習實踐科學發展觀活動中，筆者對xx農村女黨員的現狀進行了部分調查走訪。通過調查，筆者發現xx農村女黨員的現狀令人堪憂。
一、xx農村女黨員現狀令人堪憂：
1xx農村女黨員的數量令人堪憂：
2xx農村女黨員結構令人堪憂：
3xx農村女黨員發揮作用的現狀令人堪憂：
4xx農村女黨員發展趨勢令人堪憂：
二、形成這一現狀的原因分析：
形成這一現狀的原因應該說是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點：
1、幾千年的封建思想還有一些殘余
幾千年的“男尊女卑男主外女主內”的思想還有一些殘余，直接導致女性參政議政的不良社會環境。筆者發現越是落后的山村，女黨員的`人數越少。xx官嶺鎮林場村是一個偏僻的只有260人的小村，女性人口近一半，全村共有8名黨員，3名村干部，可沒有一個女黨員，沒有一個女干部。在這樣的小山村，人們普遍認為從政是男人們的事，女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認為的。
2、女性自身的不足是重要原因
由于受幾千年封建思想的影響，女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因，大多數女性從小就對政治不感興趣，從小所接受的就是“男主外女主內”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶，因而大多數女性從小就為自己規劃了長大了做家庭主婦的遠景，對政治不聞不問。然后是行動上對政治不關心。正因為對政治不感興趣，因而既不要求上進，也從來不為政治去提高自身的素質。最終的局面是即使有機會，對一些女同志來說，不是思想上不接受，就是行動上不配合，或者說素質上跟不上。
3、各鄉鎮黨委沒有足夠重視是原因之一
各鄉鎮黨委每年都要發展一、二批農村黨員，一個三、四萬人的鄉鎮每年至少也會發展50個左右的黨員，可能很少有鄉鎮要求按比例發展女黨員。一般是順其自然。搞來搞去，一年下來一個鄉鎮就只發展那么一、二個女黨員，甚至一個女黨員都沒發展。
三、解決這一問題的根本方法
要改變這一現狀，我認為目前可以朝這幾方面去努力：
1、女性同胞不斷提高自身素質
這是解決這一問題的根本方法。內因是變化的根據，外因是變化條件。要從根本上解決這一問題，關健要提高女性自身素質。
2、組織上予以特別關心也是解決這一問題的方法之一
如果每個鄉鎮黨委都能認真對待這個問題，在平時工作中有意識地培養一些女性向組織靠攏，發展時有意識地發展一、兩個帶動一下，這種局面將會有大的改觀。
３、婦聯組織多引導
婦聯組織的引導、培養，也是女性成長的重要催化劑。
農村調研報告18
自從20xx年開展農村藥品兩網(供應網絡、監管網絡)建設以來，尤其是經過近幾年來兩網建設的進一步深化，xxxxx縣農村藥品市場秩序得到了進一步規范，農民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是，我縣農村藥品市場仍然存在諸多不容忽視的問題，藥品的安全現狀不容樂觀，監管工作還存在不少困難。
在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，要求我們每個黨員積極投入到學習實踐活動中來，用科學發展觀武裝頭腦，在深入學習上下功夫，著力解決思想觀念不符合、不適應的問題;在保障食品藥品安全上下功夫，著力解決食品藥品監管措施落實不到位的問題;在破解發展難題上下功夫，著力解決發展環境不優、工作作風不實的問題;在健全長效機制上下功夫，著力解決體制機制不完善的問題。要求進一步樹立科學發展意識，提高科學發展能力，就分管工作深入開展調研，探求農村藥品市場的有效監管方法，創新監管方式。
一、xxx縣基本情況
二、農村藥品市場現狀
(一)體現不出聘請的農村藥品協管員和信息員的作用。在日常監督中發現，仍然有藥貶子到農村兜售藥品，但我局從沒有接到過協管員或信息員的舉報。協管員和信息員的作用沒有得到真正發揮，未能調動他們的積極性，主要的原因，
一是他們的身份和職責不明確;
二是沒有給予一定的經濟補貼;
三是培訓工作還不到位。
(二)農村藥品從業人員大多沒有經過專業藥學知識理論培訓，素質偏低。當前我縣農村衛生室從業人員的整體學歷水平和業務水平不高，農村衛生室的藥品從業人員幾乎沒有經過藥學的專業訓練，大多是一個衛生室一個村醫，開方、發藥均是一人，主要開展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專業知識，造成農村藥品管理制度落實不到位。
(三)農民群眾用藥水平低，用藥安全意識較差。農民群眾對藥品法律知識和用藥安全知識掌握不多，識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較薄弱。在我們對購藥、用藥的群眾進行隨機調查中，盲目購藥和無假藥識別能力的人占半數以上。
(四) 衛生室藥品管理知識欠缺。村級衛生室工作人員對藥品的管理知識十分欠缺，主要表現在：有的不憑處方使用藥品，不明白醫療機構和藥店的區別，將衛生室當成了兩用機構，既可看病，又可賣藥。將藥品調配給患者時，不給患者藥品說明書，不講清服用藥品注意事項;擅自調換藥品的包裝。在農村衛生室檢查時，經常發現，有的衛生室把小包裝藥品拆開放入大瓶中，其理由就是取藥時方便，在農村使用量小，絕大部分藥品都是拆另使用，不知道藥品外包裝也是藥品質量的一個重要環節;藥品的不良反應不登記不上報，在71個村衛生室中，我局成立以來沒有一家上報個一起藥品不良反應事件。一次性醫療器械購進、使用不記錄，用后不銷毀或銷毀后不登記等現象時有發生。
(五)藥品質量管理不規范，貯藏設施、設備不完備，儲存、養護條件差。少部分農村衛生室由于受經濟條件的'限制，藥品貯存條件簡陋，達不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區，重醫輕藥，藥品管理重視不夠，設施條件不能保證所貯存藥品的質量，藥品購進不驗收，不定期養護。部分村衛生室以家庭為單位，醫療點就設在鄉村醫生家里，生活區和藥房不能有效分離，場地狹小，藥品擺放零亂，存儲環境差，連最基本的防潮、防蟲、防鼠設施也沒有;藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺內，使藥品質量難以得到保障。
(六)農村藥品從業人員法律意識淡薄，責任心不強。未能及時清理過期藥品是目前農村衛生所普遍存在的問題，農村藥品從業人員往往是在發藥時發現有過期藥品才清理，沒有養成定期養護藥品的習慣，農民的用藥安全難以保證。
(七)監管法規滯后。目前我國藥品的生產和經營都必須經過質量管理規范的認證作為準入的資格，而涉及醫療機構藥品使用管理的藥品使用質量管理規范還沒有出臺，對醫療機構藥品使用的監管
法規依據不夠充分，尤其是個別鄉村醫生對創建標準藥房認識和重視不夠，雖然我局在20xx年已對大興地鄉5個村贈送了標準藥柜，但對創建標準藥房的積極性不高，工作難以開展。由于法規不健全，導致一些鄉村醫生對藥品管理的意識淡薄，藥品貯藏設施設備差，對藥品沒有進行有效的養護，造成使用過期藥品、藥品貯存環境衛生差等問題。對于過期藥品，由于金額不高，執法人員往往都不予立案處理，因為立案調查程序太復雜，執法成本高，村醫待遇低，加之經濟困難，往往只是采取就地銷毀的方式進行處理。對違法者沒有進行處罰，因此未能對違法者起到警示的作用。
三、對策與建議
(一)爭取縣委、政府的支持，夯實監管工作基礎
要搞好藥品監管工作，改變目前的現狀，就必須在當地黨委政府的領導下，不斷夯實基礎，為食品藥品監管工作提供堅強的保障。因此，在開展藥品監管的各項專項行動中，要向地方黨委政府匯報，引起地方黨委政府對食品藥品監管工作的重視，給予食品藥品監管工作的大力支持。
1、政策上的支持。為了進一步深化農村藥品兩網的建設工作，完善監管工作機制，明確工作任務，提出責任追究辦法，使相關單位都能重視農村藥品兩網建設工作，使之成為黨委政府的民心工程，牢固樹立食品藥品安全無小事的觀念，將藥品安全也納入政府的中心工作。
2、經濟上的支持。為使深化農村藥品兩網建設工作順利開展，調動協管員和信息員的積極性，努力爭取地方政府給予一定的經濟支持。目前農村藥品兩網建設的經費不能滿足工作的需要，給予藥品協管員和信息員一定的經濟補貼調動他們的積極性，另外藥品協管員和信息員的培訓教育等也需要經費，因此必須爭取地方政府投入一定的經費。
(二)加強宣傳的力度，努力增強農民用藥安全意識。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，一要宣傳藥品法律法規知識，二要宣傳假劣藥產生的途徑、危害及識別方法，宣傳藥監部門的職能;加強在農村的宣傳，不斷提高農民群眾認知違法行為和自我防范意識，使假劣藥品在農村沒有市場。
(三)采取靈活多樣的形式，加強對藥品從業人員的培訓。加強農村藥品從業人員業務知識、涉藥法律法規培訓，對藥品從業人員，采取靈活機動的方式和方法，定期或不定期地進行藥品法律法規知識、安全用藥知識等培訓，通過培訓，規范他們的藥品使用行為，指導廣大農民合理用藥，提高服務質量。
(四)把監管重點放在農村藥品市場，進一步加大監管力度。日常監督檢查和專項檢查相結合，嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為，依法取締非法行醫賣藥活動，無證經營藥品行為。加強藥品采購渠道的檢查，規范藥品進貨渠道，嚴禁經營、使用單位從非法藥品市場采購藥品。督促藥品使用單位建立健全采購驗收制度，改善藥品儲存、養護條件，堅決杜絕假冒偽劣藥品用到病人身上。進一步發揮農村藥品協管員和信息員的作用，及時發現和查處制售假劣藥品等違法行為，凈化農村藥品市場。雖然我們無法改變藥品使用監管法規不夠健全的現狀，但我們可以通過增加對農村藥品使用單位的檢查次數來減少假劣藥品的危害。我局通過近幾年來對農村藥品使用單位每年一次以上的監督檢查，以及對在崗人員現場的耐心指導和教育，過期藥品明顯減少，藥品從業人員的法律法規意識有所增強。
城鄉結合部和農村市場是我們食品藥品監管的薄弱環節，必須要把監管的重心下移，加大監管力度、增加檢查的次數，同時要加大宣傳和教育的力度，爭取地方黨委政府的大力支持，充分發揮藥品協管員和信息員的作用。并在今后的工作中借此次以學習實踐科學發展觀為契機，牢固樹立科學監管理念，強化食品藥品監管，堅持以科學發展觀統領工作，從而確保廣大農村群眾的食品藥品安全。
農村調研報告19
近來年，農村金融體制不斷完善，農村金融在促進農業和農村經濟發展、提高農民收入等方面發揮了重要作用。但目前農村金融服務不足、資金嚴重短缺、農民和中小企業貸款難問題依然較突出，制約著新農村建設。
農村金融服務存在的不足
現有農村金融服務不到位，不適應新農村建設的要求。表現在：農村金融服務供給不適應農村金融需求，貸款條件苛刻，貸款品種不適應農村經濟發展的特點，貸款額度、期限與農民生產消費實際脫節；農村資金流失嚴重，信貸投入較少；國有商業銀行和郵政儲蓄機構通過系統上存、資金拆借等方式將大量資金從農村轉移到城市或非農領域，農村金融抑制問題較突出；農村金融業務品種單一，服務手段嚴重滯后，農村支付結算環境落后；農業保險產品發展滯后，農業保險規模小、參保少、理賠難問題較突出。
農村金融市場制度約束不到位。農村金融市場是弱質市場，其規模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度約束的情況下，單純依[文秘站:]靠市場調節勢必形成農村資金外流，導致商業性金融機構退出農村金融市場。
農村金融機構經營機制轉變不到位。部分農村金融機構思想觀念落后，仍然沿襲“等客上門”的傳統做法，缺乏市場經濟條件下的危機感和客戶至上的理念，缺乏產品創新和服務創新的意識，不能積極轉換內部經營機制，大力加強市場營銷、開拓農村金融市場。
農村金融市場政策扶持不到位。農業是弱質產業，投入多、產出少，周期長，農村經濟貨幣化程度低，決定了農村金融服務成本高、風險高、收益低，農村金融服務的供給和需求難以實現高水平的均衡。因此，在擴大農村金融市場規模必須依賴外部力量的扶持，充分發揮政府的作用，對農村金融采取特殊的扶持政策，對金融機構支持“三農”的風險予以合理補償。
農村金融市場信用體系建設不到位。農村金融服務對象是眾多小規模經營的農戶和大量的農村中小企業，貸款對象數量多，地域分散，這決定了農村金融市場信息不對稱現象嚴重。目前，農村信用體系建設相對滯后，農戶和農村企業信用信息還沒有納入征信系統，農村金融機構發放貸款必須花費大量的信息費用搜集農戶信息，農村金融市場交易成本的.增加必然阻礙農村金融市場規模的擴大。
改善農村金融服務的建議
強化農村金融機構支持“三農”的制度約束和政策引導。依靠法律強制和政策引導推動建立農村信貸穩定增長機制，依托政府和市場的雙重作用，緊密結合農村經濟的特點和新農村建設的要求，建立金融促進新農村建設的相關制度、規則。同時，充分重視財政在激勵需求和結構調整中的作用，出臺財政補貼、擔保或稅收優惠等措施，引導金融資源流向農村。
完善功能，整合力量，充分發揮金融在新農村建設中的杠桿作用。基層人民銀行要通過發揮“窗口”指導作用，完善對農村金融的再貸款支持，充分利用貨幣政策工具，引導金融機構把更多的資金投入到農村經濟領域。積極推動農村金融體制改革，改變農村金融現狀，增加低息支農再貸款，加大支農投入量，加強對再貸款投向和使用效果的考核，確保農戶貸款穩步增加，支農功能穩步增強。
農村金融機構要轉換經營機制，加快金融產品創新。農村金融機構要積極轉變經營觀念，增強“三農”服務意識，在加強貸款營銷、簡化貸款手續、提高貸款額度和降低貸款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小額擔保貸款、農戶聯保貸款等業務，創新授信和抵押擔保貸款管理制度，提高貸款效率。大力開展住房信貸、教育信貸等農村消費信貸業務，根據農村經濟特點，創新開發新業務、新產品，逐步推廣農民工銀行卡、商業匯票、理財、投資咨詢等業務，改進和創新支付結算渠道，加快電子化建設，更大范圍的滿足農村多層次金融需求。
加快農村征信體系建設，引導農村金融機構發展信用貸款。針對農村金融市場信息不對稱和農戶缺乏抵押品的現實，應加快農村征信體系建設，引導農村金融機構重視搜集農戶信譽、道德品質等信息，建立農戶信用檔案和信用數據庫。
加快發展農業保險。加大對農業保險業務的宣傳和推廣工作，積極發展農村保險，提高農村保險密度和保險深度。在發展政策性保險的同時，積極推進農村商業保險、合作互助保險，充分發揮對農業經濟的補償作用。通過擴大農業政策性保險范圍，改善農業巨災風險轉移分攤機制，提高農村整體抗風險能力。
農村調研報告20
今年以來，我縣堅持以科學發展觀為指導，統籌資金，因地制宜，突出特色，健全機制,轉變增長方式，深化結構調整，實施節約農業，努力增加農民收入，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎扎實實地推進新農村建設。
一、發展特色經濟，建設增收工程
１、把基地做大。全縣要實施“４３１３２”戰略，即，種植高油、高糖、高蛋白玉米４０萬畝，３０萬畝疏菜，其中無公害蔬菜１０萬畝，優質大接李１萬畝，高產奶牛達到３萬頭，優質牧草２萬畝，逐步培育優勢產業，建設特色區域。一是做到專業化。把全縣１２個鄉鎮、３２１個村都建成特色區域，專業村，引導玉米大鄉、蔬菜大鄉、奶牛大鄉向專業大鄉發展。培養更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業村和奶牛、肉牛、豬羊等養殖專業村，做到一鄉一品，一村一色，一戶一業，突出骨干產業，形成鮮明特色。二是做到規模化。全縣要發展１０個種植蔬菜３０００畝以上的大村，２０個２０００畝以上大村，３０個１０００畝以上大村。１０畝以上的蔬菜種植大戶１萬戶，使蔬菜種植走向工廠化種植，企業化經營，規模化發展。同時要發展１０個養殖奶牛１０００頭以上的大村(園區)，１０個５００頭以上的大村?穴園區?雪，１０個戶均一畝經濟林的大村。１０個人均半畝經濟林的大村。１００個種植玉米２０００畝以上的大村，１萬個種植玉米２０畝以上的大戶，發揮本地優勢，集中連片，形成規模。三是做到科技化。要以鄉建設一批科技示范區，一萬個科技示范戶，戶戶達到一個有文化、懂科技、會經營的帶頭人，搞好技術服務，帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統一生產技術規程，統一產品質量標準，統一品牌，統一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
２、把龍頭做強。我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”，扶大龍，就是對規模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助，使其成為特色支柱產業發展的龍頭；育新龍，就是對那些有優勢、有特色、有基礎、有前景的產業，大力招商引資，加大向國家爭取資金的力度，積極引進國內外資金，發展農產品加工流通業，在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環境上大力扶持。興小龍，就是對那些目前雖然規模較小，但特色明顯，與農民增收關系密切，有一定發展潛力的小型龍頭企業在稅收優惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持，增強其自我發展能力，提高其競爭力。
３、把品牌叫響。我們要在整個農業產業化鏈條中樹立名牌意識，創出科技含量高，品質優良，外形美觀，經濟適用，深受國內外市場青睞的名牌產品，對具有我縣特色的優質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證，注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝，擴大精品生產規模。同時，要繼續組建農民營銷隊伍，拓展市場領域，讓我縣的農畜產品占領全國，走向世界。
二、改善生產條件，建設基礎工程
１、農業綜合開發項目。十一五期間，要完成其余未開發區的建設，抓好一、二期工程項目的改造，每年以３萬畝開發速度遞增，十一五期間完成新建改造工程３０萬畝，實現全縣農業綜合開發工程大連網。
２、十一五期間，水利工程的重點是抓節水工程的上檔升級，在現有二大園區的基礎上，每年以二萬畝的速度遞增，到２０１０年，全縣高效節水面積達到１５萬畝，今年我縣已列入全省節水型農業示范縣，通過這個項目的實施，逐步發展節水型農業，不斷實現農業增長方式的轉變。
３、十一五期間，我們要抓好大、小石峪灌區節水改造工程，這是首都水資源項目。工程總投資５９４萬元，其中國補資金４７０萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條，全長１１．１公里；防滲支渠１３條，全長１６公里，新修改造建筑物５９處，新建大石峪引清入渠工程１３０米，管理房一處、３００平米。通過此項目的`實施，將大大改善我縣大小石峪灌區的條件，提高峪口區土地效益，增加農民收入，增強行洪能力，保證人民生命財產的安全。
４、十一五期間，我們要抓住國家土地整理的機遇，加快對國土資源整理項目的實施步伐。現在正在進行申報的國家投資義井鄉土地開發整理項目，已通過國土資源廳兩次踏勘，于１月２０日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉九個行政村，是國家級的土地整理重點工程，預計總投資３９１２萬元，開發整理土地３萬畝，是全省目前國土整治中的重大項目區。我們計劃從２００６年秋季開始，用二年時間完成項目，確保工程進度、質量和效益，為進一步爭取國家十一五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環境，建設生態工程
十一五期間，我們要用科學發展觀統領全局，站在建設社會主義新農村的高度，繼續抓好生態建設，改善生存環境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態畜牧經濟區建設工程，圍繞二山（南山、龍山）二河（桑干河、渾河）一梁（黃花梁），實施生存環境的治理工程。實現南坡建屏障，龍山上旅游，桑干披景秀，渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈：一是環縣城周圍綠化圈；二是環山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環境，建設安居工程
１、搞好規劃
我們要結合全縣實際，做好新農村建設規劃。一是整治１００個行政村。要以村容村貌整治，整理廢舊水坑、露天糞坑，清理閑置宅基地和私搭亂建的問題，打通縣、鄉村連通道路、硬化村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點，規范村委會與村民活動場所。做到五通五規范：五通是，戶戶通自來水、通排水、通水泥路，通路燈，通天然氣努力實現骨干道路通鄉村，村內道路連街巷，街巷道路到農戶。五規范是，規范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造１００個臟亂村，對于人口不足千人，村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序，環境荒涼的村莊宜拆并的拆并，不宜拆并的要按照規劃逐步改造，按照全新的標準，實現住宅小區化，養畜園區化，飼草分散化；三是建設１２個中心村。按照五通五規范的標準，將現有的鄉鎮所在地的１２個村作為中心村建設，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件；四是培養１０個試點村，對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村，如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村，按照標準，先走一步，重點培養，帶動全縣。
２、人畜分居
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規劃居民住宅區、畜牧養殖區、飼草堆放區、糞便處理區，用革命性的手段從根本上改變人畜共居，不講衛生，有損健康，影響安全的傳統惡習。
３、生態移民
在十一五期間，計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外，其余一律進行生態移民。對于一些老弱病殘，喪失勞動能力的人進行集中移民，民政統一供養，其余人員可分流到縣城和其他鄉村。
五、發展公益事業，建設保障工程
一是縣、鄉、村都要建立農民技術培訓學校，和一塊實驗基地，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓和村民轉業轉崗技能培訓；二是加強文化建設，以村建立文化活動陣地，開展群眾性的文體活動。每個村建設１個圖書室；引導鼓勵農民實現三個有：每戶有一條信息通道（電話、電視、電腦），有圖書架、有一個學科技會經營的明白人；三是改造村級小學，配置必要學習設備，確保適齡兒童全部入學；四是發展衛生社會事業，建設鄉辦醫院、村衛生站，探索建立村合作醫療和醫療救助辦法，提高村級醫療站服務水平和應對突發公共事件能力；加強疾病疫病防治，提高全村環境衛生水平；五是認真貫徹計劃生育政策，保持計劃生育領先水平；配套完善多村計生站等社區服務體系；六是加強社會治安綜合治理，不發生社會治安案件；七是以鄉村建立敬老院，五保對象全部入院，村民養老保險率達到８０％。
為實現社會主義新農村目標，我們要采取以下措施：
１、抓班子，加強新農村建設工作領導。縣委政府要聯合成立以主要領導為組長，有關部門為成員單位的新農村建設領導小組，具體負責新農村建設工作的領導和組織實施。
２、抓發動，提高農民自主創業積極性。各級黨委政府要認真學習和廣泛宣傳五中全會精神，使中央關于社會主義新農村建設的部署，成為基層干部和農民群眾的自覺行動。通過行之有效的思想發動，在全縣形成人人參與新農村建設的良好氛圍。
３、抓投入，加大爭取上級投資的力度。農業、林業、水利、土地、畜牧、交通、建設、文化、教育、衛生、環保、消防等部門都要緊緊抓住工業反哺農業，城市支持農村，農村公益事業投資加大的大好機遇，自覺地把本行業本部門的發展目標、建設內容、政策措施與社會主義新農村建設結合起來，促進農村經濟社會協調發展。堅持“誰受益、誰負擔”和“誰投資、誰所有”的原則，充分發揮上級政府投入資金的“引子錢”作用，引導農戶增加新農村建設投入，吸引民間資金。逐步建立以農戶投入為主、政府投入為輔，農村集體、社會力量廣泛參與、民主協商、自主興辦的多元投入新機制。充分發揮投入資金的使用效益。
４、抓機制，確保工程發揮長期效益。我們要積極探索創新，不斷完善農村基礎設施建設的管理體制和運營機制，堅持民投、民建、民營、民管的原則，建立產權明晰、利益直接的經營管理機制。項目建成后，屬于集體投資建設的，可采取“組織引導、市場運作、農戶自愿、公平競爭”的辦法，實行經營權拍賣、轉讓、租賃、承包等，由農戶經營管理養護，解決農民管不了、集體管不好、政府管不到的問題，確保所有建成基礎設施發揮長期效益。
５、抓管理，提高村民自治能力。進一步完善村民自治制度全面推行村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督辦法，充分發揮基層群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務的作用。在新農村建設中要進一步推行政策公開、村務公開、投入公開、補助公開和帳務公開等群眾監督機制。
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