廣州落實帶薪休假制度
廣州市政府常務會議新聞發布會發布了《廣州市國家旅游綜合改革試點實施方案(2015-2020年)》(以下簡稱《方案》),《方案》明確廣州要全面落實帶薪休假制度,有條件的地方和單位可以為職工2.5天休假創造便利條件。
中小學推春假或秋假
作為國家旅游綜合改革試點城市之一,方案提出了2015-2020年的三大改革目標:形成旅游科學發展的體制機制、確立旅游戰略性支柱產業地位、建成世界旅游名城和國際旅游目的地、集散地。
國務院辦公廳今年8月份下發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,提出“有條件的地方和單位可根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件”。
此次《方案》提出,廣州要全面落實帶薪休假制度,鼓勵彈性休假、錯峰出行,有條件的地方和單位可根據實際情況,依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件,根據國家或省的規定推行中小學生春假或秋假制度。
負責議題發布的廣州市旅游局副局長陳永亮解釋說,該政策準確來說是“彈性作息”,“這個問題的背景是提升旅游消費模式,它是有政策支撐的,就職工這一塊來說,首先是帶薪休假,第二是錯峰出行,第三是彈性作息制度。彈性作息制度指每周工作40小時不能改變,單位根據工作安排可以將40個小時安排在周一至周五上午,那么周五下午就可以和周末結合起來出行休假。一定要改變一個觀念,不是周五下午放假。”
對于中小學生春假或秋假制度,他表示廣州希望在此方面進行創新,“這主要是一個方向性的,等于給你一個題目,你去作那個作文。現在還沒有具體設定。”
穗港澳公交逐步“一卡通”
作為毗鄰港澳的廣州,在港澳游中起著重要的中轉作用,《方案》在深化穗港澳區域旅游合作方面提出了一系列措施。
《方案》提出,爭取內地游客在穗辦理港澳游簽證試點政策,這將給不少民眾帶來了方便。并探索穗港澳游艇“自由行”政策,推進建立游艇入出境管理新模式,重點在牌照認可、轉港移泊、分類擔保、電訊檢疫等方面積極探索。
同時,與港澳聯合開發不同類型的“一程多站”旅游產品, 共同打造世界級、國際化、多元化的穗港澳精品旅游線路。共同推動旅游服務便利化,逐步實現八達通、澳門通、羊城通等多卡“一卡通”。
《方案》還提出,優化擴大“72小時免簽證”政策范圍,積極爭取允許南方航空公司開辟的國際航線涉及國家的游客,在廣州中轉時享受“72小時免簽證”政策;優化“144小時便利簽證”政策,不設門檻,允許在港澳旅游的'外國游客直接到廣州旅游。
南沙將設規模化免稅店
在南沙自貿區,《方案》表示要充分利用南沙自貿區政策,探索外資和中外合資旅行社在廣州市經營出境游的政策措施,爭取在廣州市開展外資和中外合資旅行社經營出境游業務,吸引國際旅行社在廣州落戶注冊。
同時,爭取實施境外游客購物離境退稅政策,在南沙自貿區設立規模化的旅游購物免稅店,逐步擴大到市區,并建立配套服務體系。在擴大設立口岸出境免稅店的基礎上,研究設立口岸進境免稅店。
《方案》還表示,根據國家低空空域管理改革的相關政策,鼓勵有資質的通航企業開展空中游覽、旅游包機等業務,在近郊開展低空飛行體驗和個人娛樂旅游項目,穩步培育低空旅游市場。
陳永亮表示,低空旅游是在300米以下,通用航空機是在400米以下,“(低空旅游)廣州能不能很快地發展起來還得取決于市場因素。像熱氣球等低空旅游方式,在廣州近郊的地方還是有條件的,但是必須要有企業站出來做這件事。”
《方案》其他亮點
積極引導支持景區推行門票聯票通票制;根據環境承載量和客流量的實際情況,探索試行門票預約和彈性票價制度
逐步實現公益性景區對未成年人、在校學生、老人、軍人、殘疾人實行門票費用優惠政策
加大獎勵力度,對成功組織來穗旅游包機、專列、郵輪的旅游企業給予相應獎勵
全面清理針對旅游業的不合理收費,研究制定對符合戰略發展方向、起步困難的旅游企業實施收費減免緩扶持政策
每個區至少打造2個4A級以上各具特色、錯位發展的旅游精品景區,在3A級以上景區和智慧鄉村旅游試點單位實現免費Wi-Fi。
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