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鄉鎮黨委書記黨建工作述職報告

  今年以來,本人圍繞縣委《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》,切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責,團結帶領黨政一班人,創新機制破難題,奮發有為謀發展,積極落實基層黨組織建設工作各項措施,全鎮各黨組織活力明顯增強,黨員干部創業激情明顯提振,為民服務水平明顯提升,創新社會管理機制明顯收效,各項社會事業發展明顯提速,助推了全鎮經濟社會發展實現了新的跨越。半年來,省委常委、政法委書記毛超峰及市、縣領導多次來我鎮檢查工作,并給予了充分肯定,同時,也引起社會各界的熱心關注。下面,我就半年度黨建工作述職如下:

  一、基本情況

  豐集鎮有基層黨組織36個,其中總支1個,村級支部16個,外建支部2個,企業支部1個,共有黨員1145名。

  二、黨建工作開展情況

  (一)全面落實黨建工作責任制。一是切實履行黨建工作職責。實行周一黨委會制度,定期研究黨建工作運行情況。今年鎮黨委會專題研究黨建工作12次,召開全鎮村級黨建工作會4次,召開全鎮基層黨建工作會4次,落實黨建工作責任人,對黨建工作負責。二是建立健全黨建工作責任制。建立和完善了鎮黨委班子成員聯系村黨建工作點的工作制度,明確了黨委“一把手”負總責,分管領導具體抓,其他領導協助抓的工作責任制,并負責對村黨建工作的指導、協調工作。完善目標考核體系,鎮黨委與村黨支部簽訂了《組織工作目標管理責任書》,以嚴肅黨建工作職責。三是加強領導,落實保障。為全面有效推進黨建工作,鎮黨委將黨建工作經費納入財政預算,保質保量的完成各項目標任務。在財政資金緊張的情況下,鎮黨委擠出資金為 13個村統一制作黨務、村務公開欄等硬件、軟件設施,為張寨、童畈、王集、施寨等村配備了桌椅等辦公設備,對村級組織場所建設工作較好的村,采取以獎代補的形式,予以了獎勵。及時落實村工作經費及工作報酬。

  (二)注重“三提升、四堅持”,抓班子帶隊伍,充分發揮黨委班子的領導核心作用。一是抓班子提升三種能力。第一是提升班子的執行力。我們規定:凡是縣委、縣政府作出的決策和部署的工作,所有班子成員都要不折不扣的執行,我作班長帶頭執行。第二是注重提升班子的創新力。我們要求:每位班子成員都要駐村撰寫民情日記,學會在實踐中創造新思路,解決新問題。第三是注重提升班子的團結力。把“團結也是一種能力”的理念貫穿在班子建設之中。關心尊重班子中的年長者,培育鍛煉年輕者,使每一位班子成員都成為干部眼中的一個標尺,群眾心中的一面旗幟。二是帶隊伍注重“三堅持”。第一是堅持正確的用人機制。結合鎮部分站所長年齡老化,工作熱情差的情況,通過干部自薦、集體推薦的形式,調整充實了聯創辦、村建中心等重要崗位的站所長職務,讓那些開拓進取、埋頭苦干的同志得到了重用,在全鎮形成想干事、讓干事、能成事的良好氛圍。第二是堅持良好的學習習慣。制定了周二、周五學習制度,以學促用,以學促干,使黨員先鋒模范作用得到提升,干部為民服務本領得到增強。第三是堅持優化良好的創業環境。打造鎮便民服務中心,將13個站所整合到便民服務大院集中辦公,通過一站式的高效便民服務,切實轉變基層站所的工作作風,在全鎮營造出愛崗敬業、爭當模范的良好風氣。第四是堅持民主監督。利用好黨務、政務公開欄這個有效載體和平臺,加強制度建設,規范權力運行,推行陽光政務,確保政府工作都置于廣大群眾的監督之下,從而密切了黨群、干群關系。通過抓班子隊伍,鎮黨政班子團結務實,干部群眾心齊勁足,全鎮上下風清氣正,各項工作取得長足進步。

  (三)加強機關干部隊伍管理,切實轉變干部作風。牢固樹立“干部是關鍵”的理念,嚴把“選、育、用、管”四個環節,打造了一支紀律嚴明、辦事高效的鎮機關干部隊伍。半年來,我鎮實行黨員干部承諾和黨委考核相結合的管理模式,干部在年初對本職工作進行年度承諾,承諾規定要有工作思路、工作措施、工作職責和工作目標,讓干部自己給自己“增壓”。黨委把各項工作分解到部門,落實到崗,明確到人,實行年中和年尾兩次量化與定性相結合的考核,考核結果與干部年終待遇直接掛鉤,以此激勵干部開拓創新、務實工作。結合制度建設,鎮從學習制度、工作作風、生活作風、財務管理等方面再次細化了一系列可操作的規章制度,并編印成冊,發放到每位干部職工手中。在機關內部實行機關干部去向告知志、亮牌服務制等,強化干部上班簽到制,出差、請假事前登記制和月底公示制,加強干部作風建設。由于制度完善,責任明確,機關干部作風明顯好轉,機關效能進一步提高,群眾滿意度明顯提升。

  (四)開展“雙學雙提”、創先爭優和爭當“五好干部”三項活動,礪煉黨員干部隊伍,營造了拼搶爭超的干事氛圍。自“雙學雙提”活動開展以來,鎮黨委把活動開展與創先爭優和爭當“五好干部”活動三者有機結合起來,做到“三不誤,三發展”,精心組織,強力推進。一是通過強化組織領導,確保活動進展順利。鎮成立了活動領導小組,制定了方案,成立了專門辦公室和工作指導組。充實“雙學雙提”辦人員,做到事有人管,專人專事。鎮黨委還在資金緊張的狀況下,對“雙學雙提”辦活動場所進行了高標準建設和配備,投資1.8萬元,整合2間大辦公室,新增電腦、復印機一套,辦公桌椅一套,做到辦公設備齊全,場地寬敞。通過發放宣傳冊、刷寫標語、懸掛條幅等措施,強化輿論宣傳,在全鎮形成了濃厚的活動氛圍。二是通過開展蹲點駐村活動,達到促進工作的目的。鎮制定了《豐集鎮開展“六個一”活動實施細則》、《豐集鎮黨員干部蹲點駐村活動實施細則》。在駐村期間,10位鎮領導干部都撰寫一篇高質量的調研報告,辦理了一批實事,共化解民間糾紛16件,引導、督促村組群眾新修村組路14公里,整修大塘11口,新建村組垃圾池 26個,資助困難大學生8名,為農民群眾提供創業幫扶資金17萬元。通過“六個一”活動的開展,全鎮黨員干部作風得到轉變,黨員干部訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生漸成熱潮,并在社會中產生了極大反響。三是創新活動載體,增強活動實效。鎮從創新機制、優化服務、關注民生的角度創新活動載體,做到與工作相結合,與改善民生相銜接。鎮“雙學雙提”辦把各類惠農政策編輯成冊,發放到每位黨員干部手中,讓惠農小冊子成為干部的“床頭書”,時時學,天天學。同時,鎮黨委還組織了15期惠農政策知識大競賽,4期黨員干部 “學政策、建業績”報告會,3期爭當“五好干部”大演講,各村支部書記、站所負責人和機關公務員都登臺演講,各自談體會、談思路、談決心,集中展示干部的精神風貌,體現干部的工作水平和業績。在服務行業,開展技能大比武活動。如在信用社、營業所、供電所、派出所、計生所等窗口服務行業,開展了4期電子政務技能競賽。在年初,評選了“十佳公務員”、 “十佳村黨支部書記”、“十佳六大員”、在便民服務中心評選“每月一星”、“紅旗窗口”。5月26日,結合開展“五好干部”活動和慶祝建黨91周年,鎮召開了創先爭優活動“五好干部“表彰大會,表彰了10名“五好支部書記”、4名“五好公務員”、15名“五好職工”、3名“五好政法干部”、5名“五好醫生”、12名“五好教師”。隨后,同臺舉辦了“慶七一 、報黨恩”的文藝演出,以豐富多彩的形式慶祝黨的91歲生日。鎮黨委、政府對先進進行了隆重表彰和大張旗鼓地宣傳,鎮黨政府主要領導親自為獲獎的單位和集體授牌并發放獎品。通過表彰先進,選樹了典型,讓黨員干部學有方向,爭有標桿,在全鎮營造了學先進、爭先進的良好氛圍,形成一個促進工作,引領發展,真抓實干,爭創一流的良好機制。如施寨村支部書記曾現國同志投資50 萬元帶頭土地流轉,創辦合作社。青山村支部書記高志勇同志投資100萬元,承包茶場,注冊專業合作社,帶領群眾致富。霸王崗村支部書記張家友同志投資40 萬元,種植苗木,發展林業經濟,帶領群眾致富。黨員自富與帶富,在我鎮已成為一種新風。

  (五)加強村級黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。半年來,我鎮始終把村級黨組織建設作為一項基礎工作來抓,通過“五抓”,切實抓緊抓好抓出了成效。一是抓村級組織分類定級,科學引導促晉級。按照縣委組織部《關于做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》,鎮黨委派出工作組深入基層,通過走訪黨員群眾、問卷調查等多種形式,深入摸底,準確掌握了各村黨支部在自身建設、作用發揮和群眾評價等方面的問題,做好劃類定級,其中“好”類黨支部11個,“較好”類黨支部 3個,“一般”類黨支部1個,“較差”類黨支部1個。每個支部通過支部研究、黨員討論、征求群眾意見、黨委審定“四道關口”,確定年度升級目標、轉化措施和轉化升級任務。本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換面貌”的工作目標,各支部明確活動主題和創新載體,確保創建活動的分類推進,實現晉級。二是抓村級組織活動場所建設,筑實了黨組織陣地堡壘。今年是基層黨組織建設年。開展村級組織活動場所建設,是基層黨組織建設的重要內容,也是中央作出的一項重要決策,我鎮把這項工作納入了今年承諾的十件實事。鎮黨委、政府圍繞中組部提出“全覆蓋、強功能、重實效”的思路,早準突破切入點,做到早謀劃、早著手、早動工,加快村級組織活動場所建設。鎮黨委還通過規劃座談會、典型引路會,后進加壓會等多種促進方式,在全鎮興起了村級組織建設的高潮。目前,全鎮童畈、高斛山、白龍崗等3個有新建任務的村,本著“高起點規劃,高標準建設”的原則,各村均投入資金在40萬元以上,早在今年2月初就動工建設,現3個村均完成總工程量的60%以上,可望7月底竣工并投入使用;張寨、洞沖、霸王崗、涼水井等13個村,不惜資金,不遺余力地對活動場所都地進行高標準升級改造。在改建的村中,呈現出“一村一品”,亮點紛呈的格局。如洞沖村,按照“八有”標準,從活動場地、辦公條件、內部設施到軟件建設,都能做到高標準、高質量,具有 “規范、合理、統一、便民、美觀”的特點。涼水井村在改建中,能因地制宜,因勢利導,把原有的花壇、花木、景觀池都能與改建工程做到有機結合,錯落有致,實現了合理布局、節省工程的目的,很有代表性、典型性。通過建設,村級場所充分發揮了干部辦公、村民議事、黨員活動、學習培訓、文化娛樂“五位一體”的功能,成為村干部的辦公室,成為黨員的活動中心,成為村民學習法律法規、了解各項惠農政策的窗口。由于我鎮村級組織活動場建設啟動早、起色快、全覆蓋,此項工作走在了全縣前列,得到了縣領導的高度贊揚。三是抓牽手聯幫共建活動,提升聯創成果。全鎮10名黨政領導和25個鎮單位,繼續開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”共建活動。共建單位堅持“多方聯動,多方投入”的原則,積極開展“幫、送、建、助”活動。“七一”前夕,3名縣處級領導和6個縣直單位的領導班子,都紛紛到我鎮牽手共建的相關村,開展調研,走訪群眾,慰問老黨員,關愛弱勢群體,促進社會和諧。我鎮的10名黨政領導,也在6月底深入對口關愛的老黨員家中,了解困難黨員的生產和生活情況,解決一批實際問題,送出了慰問金,幫助困難黨員度過難關,感受黨的溫暖。四是抓 “四議兩公開”制度,改善民生。社會百態,民生為先。鎮黨委監督各村開展好“四議兩公開”活動,進一步規范和完善監督制約機制。規范了黨務、村務公開,要求各村對黨務工作思路及奮斗目標、工作動態及其它內容進行公開,使各村群眾能及時的了解黨組織和監督黨的各項工作。在發揚民主的基礎上,全鎮16個村都啟動“一事一議”,編制和實施了17個一事一議項目,其中村級道路項目13個,農田水利項目4個,計劃總投入資金270萬元。目前,各個項目均在建設中,其中3個項目已經竣工,并接受了上級驗收。通過實施“一事一議”項目,極大地提升了農村基礎設施建設水準,改善了農民生產、生活條件,推動了幸福商城建設。五是抓 “一定三有”,落實村干部待遇。全面落實村干部誤工補助和村辦公經費,積極落實村干部養老保險和離職保障制度,建立了全鎮離職村干部檔案,積極解決離職村干部待遇問題。鎮黨委、政府成立村干部離職補助工作領導小組,負責村干部離職補助工作的組織領導和補助對象的審核、上報及資金撥付工作,制定了《 村干部離職補助暫行辦法》,保障在職和離職村干部的權益,促進黨組織內部黨員干部的和諧穩定。

  (六)做好黨員發展和管理工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是認真抓好黨員發展工作。始終堅持“三個培養”,即:把優秀青年農民培養成入黨積極分子、把個人致富能力強、帶領群眾致富能力強的入黨積極分子培養發展成黨員、把雙強黨員培養選配到村級班子,不斷提高村級黨員隊伍素質,把村級黨組織打造成農村經濟發展的人才聚集地,增強支部的凝聚力和戰斗力。七一前夕,我鎮舉辦了今年第一期入黨積極分子培訓班,65名入黨積極分子參加了培訓,接受了黨的教育,為提高全鎮黨員干部隊伍素質,奠定堅實的思想基礎。二是提高收看率,充分發揮農村黨員現代遠程教育作用。今年16個行政村已完成遠程教育接收站點檢修工作,部分村配備了電腦和相關接收設備。各站點遠程教育工作制度規范上墻,由大學生村干部擔任遠程教育操作員,利用遠程教育不定期對黨員群眾進行技術培訓。今年累計培訓黨員群眾1500人次,培養各類科技示范戶12 戶。以遠程教育基地為平臺,加強培訓,增強了農民致富的本領。三是加強各類優秀實用人才的推薦和管理。通過激勵黨員干部創業,全鎮涌現出一批在養殖、種植和加工方面的農村實用人才。今年,我鎮有4名黨員,入圍了縣級優秀實用人才的公開評選。對農村實用人才,鎮紀委半年開展一次定期考核,了解掌握其思想政治表現、工作目標完成等情況。通過實用人才的示范帶動,培育和發展了致富產業。全鎮新開發種植油茶面積2000畝。建立吊瓜合作社,使吊瓜種植面積增至3000畝,新發展立體養殖戶12戶,新增華英富民養鴨場3個,培育淮山羊養殖基地2個,發展淮南鴨養殖專業組60個,專業戶200戶,農民傳統養殖項目得到做大做強,群眾增收明顯。

  (七)加強黨風廉政建設,增強廉潔自律能力。年初,鎮黨委與各村、鎮直各單位分別簽訂了黨風廉政建設責任書,把落實黨風廉政建設作為年終績效考核一項重要內容。加大了農村黨風廉政建設工作力度,完善 “三資”管理制度,認真開展了村級財務清理規范工作,強化村級財務管理。進一步強化了厲行節約工作力度,實行村級零接待制度,鎮機關和各單位嚴禁在外用餐,規范小車管理,嚴禁公車私用,實行財務次月初會審制,全面建設節約型機關。本人時常以“五好干部”為榜樣,以黨員標準嚴格要求自己,帶頭遵守各項紀律制度,工作積極肯干,腳踏實地,恪盡職守。能自覺堅持民主集中制,加強自身的廉政勤政建設,時時處處爭當“五好干部”。

  三、創新社會管理機制,深化便民服務

  我鎮創立了“12345”模式,即搭建一個平臺(即建立了規范化便民服務中心),開展基層大走訪和關愛幫扶兩項活動,實施基層組織建設、素能提升和惠民富民三項工程,健全陽光政務、訴求表達、信訪評估、矛盾調處四種機制,實現服務零距離,矛盾零上交,關愛零遺漏,發展零阻力,惠民零缺位五個目標,創新了社會管理機制。我鎮通過采取“12345”模式,以拓展社會管理職能、提升公共服務效能為重點,積極推進集群眾訴求服務中心、治安防控中心、行政便民服務中心為一體的社會服務管理平臺建設,實現了一體化管理、一站式服務,健全完善聯動機制,形成各司其職、齊抓共管、聯動高效的社會服務管理工作體系。上半年,全鎮信訪量明顯降低,沒有發生赴縣以上的信訪、人訪,做到了小事不出村,大事不出鎮,促進了社會和諧。我鎮在社會管理方面創新舉措,得到了省委政法委和市、縣各級領導的現場觀摩和充分肯定。

  四、開展踐行雷鋒精神活動,弘揚社會新風正氣

  通過層層發動,開展形式多樣的活動,踐行雷鋒精神。一是以 “伴護、關愛、援助”為主題,成立了由40人組成的青年志愿隊,在鎮機關大院舉行了簽名誓師儀式。志愿隊分為了心理咨詢隊、醫療衛生隊、科技文化宣傳隊、法律援助隊、六城聯創隊、空巢老人關愛隊等6個專業隊,分赴全鎮各個村組、學校、企業、集鎮,有針對性的開展各種援助關愛服務活動。3月17日,本人帶領鎮機關干部和志愿者一起,深入鎮光榮敬老院,開展義務勞動,關愛五保老人。二是開展愛心捐獻與訪貧問苦活動。鎮先后開展了“學習雷鋒、奉獻愛心”捐款和“慈善一日捐”活動,全體黨政領導、機關干部和全體村干部積極捐款,先后共捐集資金3.8萬元,除上繳縣慈善總會的捐款外,其余資金將用于資助部分困難群眾生產、生活。三是開展平安建設巡邏活動。組織各村、各單位黨員干部開展夜間義務巡邏,參與村組和街區秩序治理,打造和諧安全的社會環境。通過各種學雷鋒社會實踐活動,在全鎮發揮了示范帶動作用,倡樹了新風正氣,社會反響極大,全鎮踐行雷鋒精神活動漸入高潮。

  五、存在的問題和今后的工作打算

  半年來,我鎮的黨建工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,如少數黨員、干部的大局意識和全局觀念不強,對黨員干部的教育培訓力度不夠,個別黨組織還存在“等靠要”思想等,這些都引起了(baogao.cnrencai.com)我們的關注,需要積極幫扶和正確引導。

  在今后的工作中,我將牢固樹立“圍繞全局抓黨建,抓好黨建促發展”的思想,以求真務實的精神,開拓創新的膽識,爭創一流的理念,不斷改進方法,繼續提升自己、完善自己,做到“五個明白”,充分履行好黨委書記的職責,落實黨建工作責任制,為全力打造豐集豫南商貿重鎮,構建幸福商城作出自己應有的貢獻。

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