2017基層黨建年度工作述職報告
2016基層黨建年度工作述職報告一
按照會議安排,我就20xx年度抓黨建工作情況述職如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)堅持書記抓、抓書記,構建上下聯動的黨建責任體系。年初把黨建工作細化為8類36項,與各支部簽訂目標責任書,每月召開專題黨委會議研究黨建工作,八月份召開了半年村黨支部書記黨建述職大會,全面完成2014年度述職評議考核中歸納整理的3項問題整改工作,帶頭落實主體責任、逐級傳導工作壓力,形成了鎮村兩級書記主抓、班子共管、上下聯動的黨建責任體系。
(二)堅持帶頭抓、抓帶頭,構建紀律嚴明的干部管理體系。以中央“八項”規定為標準,帶頭落實黨風廉政建設主體責任,圍繞防止“四風”反彈,約談班子成員及站所負責人36人次、村黨支部書記9人次,引導鎮村干部牢固樹立“三嚴三實”的價值取向,帶頭弘揚新風正氣,形成了紀律嚴明的干部管理體系。
(三)堅持規范抓、抓規范,構建永葆先進的隊伍建設體系。規范程序納新黨員,培養入黨積極分子20人、發展黨員15人;嚴格落實“三會一課”等制度,全面加強黨員干部教育培訓;堅持開展民主評議黨員工作,嚴格處置不合格黨員,形成了永葆先進的黨員隊伍建設體系。
(四)堅持亮點抓、抓亮點,構建功能齊全的基礎保障體系。完成先農村軟弱渙散黨支部集中整頓,協調資金58萬元,建成占地3000平米的石佛村文化廣場一處,規范布置黨員活動室;投資20萬元完成橋西社區社會管理創新試點工程,建立全鎮村級后備干部庫、規范管理村級檔案,形成了功能齊全的基礎保障體系。
(五)堅持制度抓、抓制度,構建快捷高效的為民服務體系。嚴格落實“3+5”服務群眾工作法,村干部坐班制度,指導各村成立村民議事會、組建民主理財小組,堅持實行黨務村務公開,方便群眾辦事;主動引入“互聯網+”思維模式,通過建立QQ群、開通政務微博、微信賬號等有效方式,加強干群互動,實現“網上察民情、網下解民憂”,形成了快捷高效的為民服務體系。
(六)堅持重點抓、抓重點,構建目標明確的成果轉化體系。堅持精準扶貧主攻方向,積極整合雙聯干部、駐村幫扶工作隊優勢資源,摸清基層現狀,掌握群眾需求,累計投資20萬元,完成2個村和1個社區活動陣地升級改造任務;爭取項目硬化村莊道路4條11.6公里、修建便民橋2座、實施安全飲水工程2村139戶,引導開辦網店2家、組建農民專合組織2個,形成了目標明確的黨建成果轉化體系。
二、存在的主要問題及原因
(一)“重點輕面”現象突出。從全鎮基層黨建的整體格局來看,石佛村、橋西社區等黨建示范點上不論是硬件軟件,都與其他村存在明顯反差,不平衡現象比較突出。
(二)“主體責任”落實不力。鎮黨委平時將黨建工作大多交由分管領導具體負責,對其他班子成員的抓黨建職責只是高調要求,沒有細化落實,班子成員齊抓共管的主動性不強。
(三)“載體作用”發揮不夠。部分村沒有把推行“3+5”工作法、落實“村干部坐班制度”等黨建任務落實與中心工作開展深度融合,在村級組織活動場所建設上,重視規范布置、忽視功能拓展,存在重視完善軟件資料上,忽視了工作實效的現象。
(四)班子建設“急需加強”。全鎮村黨支部書記中,年齡在55周歲以上的就有4個,占比達45%,另據平時了解和網絡輿情反映,個別村干部憑老經驗辦事的現象依然存在,民主觀念不強,群眾意見大,這些問題急需集中整頓。
(五)黨員教育“存在短板”。一些村級組織,尤其是城中村,在平時對黨員教育管理上應付對待、措施不強,仍有部分農村黨員宗旨觀念淡薄、大局意識不強,特別是在征地拆遷過程中,甚至存在個別黨員漫天要價、阻擋拆遷工程的不良現象。
(六)社區黨建“相對薄弱”。城關鎮作為全縣政治、經濟、文化中心,社區居民數量大社區工作很重要,但我們在抓社區黨建上,存在應付心理,特別是在開展為民服務實踐活動上,社區黨員參與人數少、積極性不高,黨員作用發揮不明顯。
產生以上問題的原因主要體現在四個方面:一是工作定位不準確。由于我在抓黨建工作上存在以“抓點”替換“帶面”的思想誤區,對“薄弱村”的工作要求不嚴,造成“重點輕面”現象突出。二是思想認識不深入。由于我對黨建工作安排部署多,督促檢查少,造成個別基層黨組織負責人錯誤地認為黨建工作就是寫記錄、搞形式,沒有充分認知到黨建工作對經濟工作的有力促進作用,導致“兩張皮”現象突出。三是業務學習不到位。由于我對基層干部的黨建業務學習抓得不緊,部分村(社區)干部沒有充分認識到黨建工作的重要性,不能把黨建工作與經濟工作有機結合,造成“就黨建抓黨建”的問題比較突出,導致基層組織服務能力不強。四是黨員管理不嚴格。由于我對發展黨員、后備干部培養、落實組織生活制度等基礎性工作要求不嚴、標準不高,導致個別村級黨組織“軟弱渙散”問題一時難以徹底消除,部分黨員先鋒作用沒有很好發揮。
三、下一步工作思路和主要措施
根據上述問題和原因,下一步,我將帶領鎮黨委班子成員,以建設服務型基層黨組織為主線,嚴格落實主體責任,強力推動全鎮黨建工作均衡有序、全面協調發展。
(一)強化主體責任意識。切實履行好黨建“第一責任人”的職責,帶頭深入學習黨的政策理論和黨建業務知識,引導全鎮各黨支部切實把黨建工作貫穿于經濟工作的全過程,全面解決“重點輕面”問題,努力實現全鎮黨建工作均衡發展目標。
(二)全面靠實工作責任。繼續堅持每月主持召開黨委會議專題分析研究黨建工作,不斷強化督促檢查措施,力爭每周下村調研黨建工作2次以上,帶頭做好現場指導,徹底消除“黨建工作看不見摸不著”的思想誤區,引導村級組織切實把推行“3+5”服務群眾工作法、落實村干部坐班制度、社區民情流水線工作法等黨建載體有效運用到中心任務落實的全過程,讓黨建工作“載體”作用得到全面發揮。
(三)加強干部業務培訓。堅持每月開展黨建業務培訓4次以上,采取現場指導、示范操作等方式,繼續加大對鎮村(社區)兩級干部的黨建業務培訓力度,讓每名黨員干部都熟練掌握黨建工作的重點任務和關鍵環節,指導基層黨組織嚴格按照工作標準,規范推行“3+5”服務群眾工作法、落實村干部坐班制度,全面提升基層黨組織服務發展的能力。
(四)狠抓黨員教育管理。建立科級領導主抓聯系村(社區)黨員管理機制,定期給黨員上黨課,作輔導。充分利用遠程教育平臺、新型網絡媒體,引導廣大基層黨員關注重要的微信、微博公共平臺,及時了解掌握黨和國家的方針政策、實事動態。通過嚴把黨員入口、教育凈化和評議退出“三大關口”,全面提高黨員隊伍整體素質,不斷增強基層黨員服務發展的能力,轉變農村干部工作作風,徹底解決村級組織“軟弱渙散”的問題,引導廣大黨員充分發揮先鋒引領作用。
(五)突出服務發展主題。繼續堅持精準扶貧主攻方向,加大運用雙聯干部、駐村幫扶工作隊等優勢資源,摸清基層現狀,掌握群眾需求,下大力氣解決群眾最直接最現實的行路難、吃水難等問題。2016年計劃完成2個村和1個社區活動陣地升級改造任務;爭取項目硬化村莊道路3條6.6公里;修建便民橋2座,徹底解決171戶群眾的飲水難問題,新建電商扶貧工作站兩家,引導開辦網店8家;組建農民專合組織 2個,全面改善群眾生產生活條件,努力把建設服務型黨組織的目標體現到加快農村脫貧致富奔小康的社會主義建設步伐中。
2016基層黨建年度工作述職報告二
一、履職特色和亮點
一是抓謀劃推進,壓緊靠實責任。提出“1132”基層黨建工作思路,將20xx年確定為基層組織建設落實年,列出“十大重點任務”,實行目標管理。開展“大查大比”活動,倒逼責任落實。二是抓問題整改,補齊工作短板。以省委書記王三運點評意見為重點,完成10個方面35項整改工作。對8044名基層黨組織書記進行集中輪訓,建立8000多名村干部后備人才庫,實施“一帶三線”黨建示范點創建工程,打造示范點71個。三是抓隊伍建設,從嚴監督管理。開展鄉村干部涉農資金專項治理,對435個軟弱渙散基層黨組織進行了整頓轉化。選派干部4538名,實現了1034個建檔立卡貧困村第一書記、大學生村官、農技人員“三個全覆蓋”。四是抓資金投入,強化基礎保障。市財政新設500萬元服務群眾專項經費,市縣財政投入基層黨建資金7000多萬元,將村干部平均報酬提高到1.27萬元。整合資金2.6億元,新建和改擴建村社活動場所584個。
二、主要問題及原因
一是各領域黨建工作進展不夠平衡,“兩新”組織等領域工作比較薄弱。二是基層黨組織帶頭人能力素質還不適應,部分村黨組織書記致富帶富能力亟待加強。三是黨員隊伍教育管理難度依然較大,老齡化、低學歷化較為嚴重。四是基層黨建資金不足問題依然突出,基層缺錢辦事、無錢服務的現象比較普遍。反思問題原因:一是狠抓基層黨建工作的精力投入不夠,用于促進發展、改善民生的.多,花在基層黨建上的相對少。二是破解基層黨建難題的力度不大,思路還不夠寬、辦法還比較少。三是狠抓黨建任務落實的韌勁不足,提要求多,抓落實少。
三、下一步工作措施
一是著眼促進任務落地,精準靠實工作責任。建立市縣鄉黨委書記抓基層黨建權責清單,對重點工作跟蹤問效、嚴肅問責。二是著眼保障扶貧攻堅,精準建強村級組織。實施農村基層黨組織“分類提升”工程,選優配強村黨組織書記,提高能力素質。三是著眼推動均衡發展,精準加強薄弱領域。調整社會組織黨建工作管理體制,提高社區黨組織服務能力,深化“先鋒引領”行動。四是著眼夯實基層基礎,精準增加保障投入。穩步增加基層黨建資金投入,加快村社活動場所提標建設,實施鄉鎮干部周轉房建設工程,培育壯大村級集體經濟,增強自我發展能力。
2016基層黨建年度工作述職報告三
一、工作職責履行情況
一是靠實責任抓落實。作為基層黨建“第一責任人”,把抓黨建作為主業主責,年初與11個黨支部(總支)簽訂了黨建目標管理責任書,下派11名大學生村干部駐村工作,主持召開黨建工作會議4次,建立半年黨建述職、年終考核機制,激活力、傳壓力,約談黨組織書記11人,整頓突出問題18條,經常深入村社走訪了解情況,聽取意見,解決黨建工作中存在的問題。
二是建強班子夯基礎。全面完成了村“兩委”換屆選舉,調整村支書、主任各2名,推薦儲備村級后備干部18名。完成寇家河村、袁莊村2個軟弱渙散黨組織整頓轉化,建成神峪社區便民服務點。組織11個村支書外出考察2次,舉辦各類培訓班4期,培訓黨員850人(次)。認真貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》,發展黨員12名,培養入黨積極分子42人。建成了西溝門村村級陣地,為黨員活動室配備各類設施及圖書,充分發揮村級陣地作用。
三是轉變作風提素質。鞏固拓展教育實踐活動成果,縱深推進先鋒引領和“雙聯”行動,培育創業型、服務型村干部8名,為群眾措辦實事220多件。嚴格管理市縣選派到村任職的2名干部,采取結對培養的方式,讓選派干部參與項目建設、扶貧開發、產業發展等重點工作。一年來,選派干部為任職村協調硬化道路1條0.6公里,砂化拓寬產業路1條5.2公里,培育核桃、草畜產業大戶40戶,村班子引領發展的能力明顯增強。
二、存在的主要問題及原因
一是基層基礎建設不平衡。全鄉11個村(社區)村級陣地新建的5個,維修改造的4個,九一溝、寇家河未實施過維修改造工程,綜合服務功能不完善,村級辦公條件比較落后。只有神峪社區年經濟收入在10萬元以上,其余村均為經濟“空殼村”,無集體收入;二是黨員隊伍教育管理不嚴格。個別支部黨內組織生活開展不夠規范,“三會一課”等制度堅持不夠經常,思想政治教育抓得不緊、不嚴,支部黨員缺乏干事創業的勇氣,不能發揮黨員應有的作用,導致基層黨組織履職不到位;三是基層組織作用發揮不充分。目前,全鄉村干部平均年齡47歲,50歲以上14人,占37.84%;60歲以上的農村老黨員119人,占全鄉605名黨員人數的19.7%;外出務工的青年黨員和致富能人較多,回鄉創業的較少,村級后備干部“人難選、選人難”,村干部和農村黨員年齡偏大、能力偏低的問題依然突出,致富帶富作用有待提升。
認真反思存在問題的原因,主要有三個方面:一是自己抓黨建工作主業意識不強,投入精力不足,重視經濟工作、忽視黨建工作的思想仍有所存在,沒有把黨建工作作為硬任務、硬指標來抓落實,指導村級黨建工作不具體、不扎實;二是對新形勢下抓黨建工作的觀念不新、辦法不多、措施不活,不能認真分析研究基層黨建出現的新情況、新問題,不能以創新的思路、有效的措施抓實抓深基層黨建工作;三是雖然依托項目村整合資金,對村級陣地進行了維修改造,但兩年來僅新建標準化村部2處,其他村級陣地功能設施還不配套,集體經濟發展薄弱,支部帶頭引領作用發揮不充分。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我將認真按照縣委部署和這次述職評議會要求,履行好“第一責任人”的職責,聚精會神抓黨建,盡心竭力履職責,促進全鄉基層黨建工作上水平。
一是履職責,抓班子,聚合力。強化黨建主體責任,堅持把強教育、嚴管理、守紀律、正作風牢牢抓在手上,持之以恒抓好黨員隊伍建設。開展季度督查、年終考核、專項述職評議,量化評定好、中、差等次,獎勵先進、鞭策后進,靠實黨委、支部書記抓管責任,形成工作合力。
二是建陣地,夯基礎,育典型。實施九一溝村和寇家河村村部改造提升工程,充分發揮陣地服務作用。進一步深化拓展雙聯和“先鋒引領”行動,年內培育服務型黨組織3個,對綜合考核排名靠后的2個村黨支部集中進行整頓。
三是抓黨建,激活力,促發展。鞏固拓展教育實踐活動成果,把培養新型農民帶領群眾致富,維護農村穩定,促進農村發展貫穿于村級黨建工作始終,建成核桃、草畜、蔬菜3個產業黨建示范點,培育黨員示范戶33戶,培養農民黨員致富能手55名。
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