2014上海首個地方版保險新國十條將落地
作為全國經濟改革的“高地”而非政策“洼地”的上海自貿區，迎來了周年慶，而保險業作為支持自貿區金融改革的重要領域，其在自貿區的經營自然也備受關注。
根據最新數據顯示，截至今年8月底，在自貿區內設立了13家產壽險機構，共有64家保險公司為上海自貿區企業主體提供保險服務，其原保費收入共計達到10.8億元，與此同時，到今年9月末，上海市壽險機構為自貿區企業主體提供的期末有效保額為738.52億元，產險機構為自貿區企業主體提供的風險保額達到2.06萬億元。
一位上海保險監管部門官員告訴本報記者：“接下來上海還將通過自貿區進一步拓展保險資金對內對外投資的范圍和力度等。10月底之前，上海將制定全國首個地方版保險新‘國十條’，屆時將推出具體的`實施意見和推進方案，更多推動上海保險業發展的實質利好政策將會落地。”
保險創新“試驗田”
記者從太平人壽獲悉，作為第一批獲準入駐自貿區的壽險公司之一，太平人壽自貿區分公司已在保險業內率先開通自由貿易賬戶(FTE賬戶)，并啟動本外幣保單雙向跨境業務合作項目。
“太平人壽的本外幣保單雙向跨境業務合作項目，將以上海自貿區為平臺，以FTE賬戶為載體，通過與境外保險公司的合作，共同開發新型產品，創新跨境作業模式，打通境內外市場，實現境內外市場的兩個延伸。此項目在傳統壽險經營基礎上，形成了直保、再保、投資三位一體的創新跨境業務模式，充分發揮了自貿區在本外幣雙向跨境結算等方面的政策優勢，同時為公司進一步探索盈利模式創新、產品研發創新和渠道創新的發展道路，奠定了基礎。” 太平人壽一位高管接受本報記者采訪時表示。
而在業務“大頭”的產險業方面，記者也從中國太保(19.40, -0.16, -0.82%)集團了解到，旗下產險自貿區分公司到今年8月底累計簽單量已達人民幣1243萬元、美元366萬元，離岸保險業務成其主要拓展方向，離岸業務已達該分公司業務總量的一半。
“目前，離岸業務量占比已達自貿區分公司業務總量的一半，涵蓋了汽車制造、衛星、電影、能源等多個領域，成為集團對接國際市場離岸業務的創新平臺。”太保產險自貿區分公司一位負責人告訴本報記者。
“業務創新方面，太平洋財險自貿區分公司把出口信用險作為區內業務新的增長點。獲得經營出口短期信用險經營許可證后開出出口短期信用險首單業務。同時，完成租賃機器設備財產保險條款初稿，探索融資租賃發展的潛在保險機會，并完成侵犯專利權責任保險條款初稿，知識產權系列產品方案也已成型。”上述太保負責人對記者表示。
靜待新政落地
繼首個全國性壽險公司將總部設在上海自貿區之后，9月23日，保監會也正式對外公布，原則上同意太平洋人壽全資投資的太平洋保險[微博]養老產業投資管理有限責任公司注冊在上海自貿區內。這也是國內保險業首家養老產業投資管理公司設在自貿區內。與此同時，一家名為RGA的美國再保險公司也獲準在上海成立分公司。
“隨著機構的集聚，上海自貿區內保險產品和服務創新日趨活躍。高端航運保險業務占比遠高于全國比例;另外的新興保險如知識產權保險、文化產業保險、演藝保險、會展保險等險種層出不窮;離岸保險業務則已經順利起步，很多保險公司也紛紛將離岸保險列為重點發展業務。但是光有這些還不夠，上海自貿區保險業務要有爆發式的增長還需要更多的政策支持。”上海財經大學保險系教授許謹良接受采訪時指出。
記者也了解到，在10月31日之前，上海會制定全國首個地方版保險新“國十條”，屆時將推出具體的實施意見和推進方案，更多推動上海保險業發展的實質利好政策將會落地。
“上海保監局正抓緊研究制定自貿區保險業務風險評估指導意見，要求保險機構開展全流程風險評估，強化機構和主要負責人內控責任，發揮市場力量從根源嚴守不發生系統性區域性風險底線;離岸保險稅收問題被正式納入自貿區稅收政策研究框架，上海保監局利用財政部調研離岸業務稅收政策的有利契機，組織行業開展離岸保險業務稅收優惠政策效應測算，配合上海市財政局完成離岸保險業務稅收政策的初步方案設計。估計這些都會在保險業新政中體現。”上海一位不愿具名的大型財險公司副總告訴記者。
本報記者了解到，接下來，上海自貿區外匯保險改革步伐也將加快，上海保險監管部門將在加強與上海外管局溝通協調的基礎上，積極爭取保監會、上海市政府支持，加大對國家外管總局的政策協調力度。
記者也從相關渠道獲悉，保險資產管理公司設立自貿區子公司、啟用貨運險電子發票，這些政策都會依次出來，保險信息平臺基礎建設也在穩步推進，包含7大險種承保理賠數據的航運保險信息共享平臺逐步深化，推動上海形成運保險定價中心。
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