公車改革到底補貼多少才夠用？

　　7月16日，中辦國辦印發了兩個公車改革文件。近日，記者分別回訪杭州、溫州等部分車改試點地區。面對中央最新車改方案，試點地區官員有期待，也有困惑和不解。如在浙江溫州，不少基層公務員坦言現行車改補貼不夠花。一位每月拿500元補貼的公務員表示，“不知道領導的補貼夠不夠，反正我是不夠用”。

　　對于公務員車改補貼夠不夠用的問題，我們應當用辯證的方法來看待，應當具體問題具體分析。消息中提到的`溫州屬于東南沿海經濟發達城市，有著完善的公共交通網絡，足以應付公務員日常工作和上下班的交通需要。國家統計局數據顯示，2013年我國城鎮居民家庭年人均交通和通信消費支出為2736.9 元，折合月人均228元。這意味著，即使加上通信消費，普通居民的交通消費支出甚至也不到“科級500元”補貼的一半——既然普遍居民200多元交通費足矣，為何一般在單位固定辦公的公務員就“不夠用”?

　　此次公車改革意在讓普通公務出行盡可能地利用社會資源。然而，我國畢竟是一個幅員遼闊的國家，除了東部沿海地區外，還有很多交通不便、發展相對落后的鄉鎮和山區。這些地方分散著更多的基層政府機構。鄉鎮不比城市，沒有像城市一樣發達完善的交通系統，不能做到村村通公交，而有些事情又必須到村上、到隊上、到農民家中處理。有的村子離鎮上的政府機構幾十公里，且沒有公共交通工具能夠到達，這種情況下，公務人員該乘坐什么交通工具呢?也許他們只好選擇租車、包車，這一來一回的費用就可能達到100元甚至更多，每月幾百元的車補確實是不夠用的。而對于他們來說，時常深入鄉村基層、體察民情、為當地居民解決實際問題，是落實黨的群眾路線，做好群眾工作的基礎。出行預算的拮據可能會影響公務人員下基層的熱情，影響群眾工作的質量。

　　因此，公車改革應避免“一刀切”的做法，在實際操作過程中，還應對措施進行細化，充分考慮各地區的經濟發展水平、地形道路情況、轄區面積等等，防止改革造成新的不公平現象，影響基層政府機構工作的開展。

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