整治建安企業會計信息失真的措施
建立健全財務檢查與內部審計制度是加強單位內部管理的需要,下面是小編為大家整理的工商管理畢業論文范文,歡迎參考~
整治建安企業會計信息失真的措施
前言
會計信息是指會計單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經營成果的信息。是客觀真實反映財務狀況和經營成果的會計資料,保證會計資料合法、真實、準確及時、完整是會計工作的基本職責。早在2001年4月16日原國務院總理朱镕基在視察上海國家會計學院時就提出“不做假帳”,這也是新《會計法》的立法宗旨,可見當時會計信息失真范圍之廣、程度之重、危害之大,確實令人擔憂。隨著時間的推移現在會計信息失真在有些行業仍然越來越嚴重,特別是前段時間爆出的上市公司造假、老板拿錢跑路及剛剛曝出的上海泛鑫公司美女高管陳怡外逃,都與會計信息失真財務報告嚴重造假有關,建筑安裝企業也不例外,而且更嚴重。有的假帳真算或真帳假算,有的虛盈實虧或虛虧實盈,所編報的會計報表及有關信息指標含有大量的水分,使會計核算嚴重失真,使企業本身或統計部門獲得錯誤的會計信息。如不加以整治,不僅不能有益于當前國家對房地產的微觀和宏觀調控管理,而且使國家財源流失,經濟秩序活動紊亂,國家和社會公眾利益受到侵害,給國民經濟和社會提供虛假信息,還可能因此誤導決策。因此我們應廣泛進行研究和探討,對產生會計信息失真的內外原因及表象加以剖析。治理建筑安裝企業會計信息失真,提高會計信息質量是政府和各建安企業及社會各界普遍關心的問題,也是每一名會計工作者當前一項緊迫的任務.
一、出現建安企業會計信息失真的現象及原因
1.工程結算收入失真。由于建安企業產品的特殊性,決定了工程價款結算的多樣化。根據工程所在的地區和項目的類型不同情況,項目部多采取的結算方式也不同,大都采取按月結算,分段結算,單體工程結算,竣工一次結算等形式,其中按月結算方式是通常采用最多的形式。對于完整的建筑產品而言,已完分項部分工程只是整個過程中的半成品,只有整個工程竣工,經過綜合驗收合格,并且交付使用后,才能最終實現使用價值,同時經過有資格的中介部門審計甲乙雙方辦理價款結算才實現其價值。而項目部按月結算根本不能實現上述結算要求,任何甲方都不可能給出據證明讓你結算,只能是項目部根據當月完成的情況大體況算以下能有多少工程量而已,分段結算一般是按層或分項目單項結算,往往整個工程結束后有大量收尾驗收工程量需要做,會出現只有成本沒有產值。竣工后一次性結算按現行的工程價款結算手續非常繁瑣,涉及到的有關部門多達十幾個,有的建設單位有錢不付,為了拖延付款時間,故意找理由拖延結算時間,有的一拖就是幾年,甚至十幾年還不結算。
企業為了及時辦理年度決算,對一些久欠拖不決的工程結算,只有采取預結工程結算收入的辦法,這樣就形成了企業年度工程結算收入的差額。另有一些企業對質量重視不夠,收尾不徹底,質量出了問題不及時解決,致使建設單位將大量的拖欠款扣下不預結算,造成中間結算不實,助長了企業潛虧掛帳,節盈調整水平的可塑性,有些經營承包單位和承包人為了完成或超額完成年度承包產值利潤的指標,為了能得到承包獎或晉級,往往故意以工程費用調整系數,調增材料價差等為借口,多報工作量虛報產值,從而虛增工程結算收入,更有一些總承包企業將工程細分后再承包給有資質的專業隊伍,造成了重復計算的產值收入即某個工程造價5億元經層層分包給不同專業資質的隊伍后,上報給統計部門的匯總數字可能達到8億元以上。
2.工程成本核算失真。由于項目部當前專業分包工程比較多,管理水平差距較大,結算不及時,造成專業分包工程成本影響整個成本的真實性。其次是工程用材料較多,現場存放地點分散,領用手續不齊全,現場計量不準確,亂開材料驗收入庫單,有的以領代耗,以購代耗,余料也不盤點退庫或者辦理假退料手續,還有甲方供應三材結算不及時,或者因為領發料手續不健全,以及在途材料、暫估材料等,造成整個工程用料失真,第三是施工企業在周轉材料攤銷、固定資產折舊、臨時設施搭建和攤銷、安全防護設施遞延資產等核算上不按規定進行,該預提的不預提,該攤銷的不攤銷,該處理的不處理,混淆各個成本要素,人為地進行調節成本。
3.利潤核算上失真。由于建安企業結算收入與成本核算不同步進行等原因,給企業的經濟核算帶來很大的彈性,有的是虛盈實虧,也有的是截留收入少報利潤,這種不具備商品的使用價值也沒有價值的“半成品”計算利潤的辦法與商品生產的理論相悖,同時大量的割算收入列作單方的拖欠工程款無法收回,造成大量的壞帳損失。有的施工企業為了上級部門的考核掛鉤用分部結算,按月結算和整體結算的差額來調節利潤,等等。
4.出現建安企業會計信息失真的原因。當前造成建安企業會計信息失真,既有外部原因,也有內部原因,既有領導責任也有財會人員本身的責任,既有體制和制度上的問題,也有財會人員的政治業務素質問題。筆者認會計信息關系到國家和企業命運,會計信息對于企業領導和各級政府的決策具有十分重要的意義,也是我們高校教育學生遵守會計人員職業道德嚴格遵紀守法義不容辭的責任,提供的信息不準確、不真實,會導致決策結論失誤,造成的損失是不可低估的,不可挽回的,一些企業領導人甚至上級主管領導出于多種原因,虛報成績,缺乏全局觀念和整體利益思想,從個人和小團體利益出發,搞短期行為,出現浮夸風,致使會計信息失真。財會人員素質的高低也是造成會計信息失真最大的人為因素,目前財會人員中大部分都具有中專以上學歷,理論素質普遍比以前大有提高,但是政治素質、職業道德素質和繼續教育方面差距較大,有的財會人員只講求報酬、權益、享受,而忽略政治學習和職業道德修養,不講求穩健和事實求是,不按規定辦事,有法不依,執法不嚴,領導叫怎么干就怎么干,任意調帳,隨意掛帳,違規違紀處理帳務,并參與作弊,篡改編造假帳等違法行為,人為地造成會計信息失真。綜上所述,造成會計信息失真的根本原因是市場主體在追求經濟利益過程中出現的不規范的經濟行為,受利益的驅動,非法取得偽造或變造原始憑證以騙取收入,中飽私囊,會計人員依據不真實的原始憑證進行核算,結果導致一系列的會計信息失真。
二、整治建安企業會計信息失真的措施
當前大部分建安企業受國家對房地產行業的調控比較蕭條,加之前段出現的大量老板跑路和社會融資資金斷裂,銀行政策調整,很多工程被迫停工,產業重新規劃等等,產生會計信息失真是不可避免的,如何防治和減少會計信息失真,是擺在會計管理中一項十分緊迫而重要的大事,也是當前國家整治市場經濟秩序的一項重要內容,必須予以高度重視,根據當前建安企業會計信息失真的原因及現狀,筆者認為,要防治或減少會計信息失真,應著重從以下幾個方面入手。
1.強化財務管理,嚴肅財經紀律,嚴格控制成本開支范圍,保證會計資料真實合法有效。由于建安企業流動性大,施工區域面廣線長,專業分包項目多人員分散,各項管理難度很大,所以必須要強化財務管理,嚴肅財經紀律,加大對財會人員和項目經理學法、執法、懂法、守法,進一步增強法制觀念的力度,使其自覺地用相關法規來規范建安企業的生產經營行為,正確處理好國家、企業和員工三者利益的關系,做到事事處處依法辦事,依法經營。加大成本管理力度,從嚴把關,把重點指標層層分解,做到千斤重擔大家挑,人人肩上有指標,形成企業上下人人關心成本,人人關心效益的新機制,徹底改變過去工人只管干,干部只管算,干管脫節,對完工項目及時辦理好決算,堵死成本流失的漏洞。建立健全和完善各項規章制度,嚴格內控制度的管理和執行,把財務日常監督檢查工作納入到財會管理的全過程,形成自我約束、自我監督、自我發展機制,切實做到令行禁止,執紀必嚴。
2.嚴格執行標準,搞好經濟活動分析防止成本失真。嚴格執行預算標準,每項工程在開工前按照工程項目投標造價書確定的成本項目清單進行細分人工費、材料費、機械使用費,其他直接費等項目的明細,每月或者每季度按照統一標準定期召開經濟活動分析會進行成本分析,經濟活動分析的主要內容應該從以下幾個方面入手,一是人工費,人工費是建筑安裝企業的一個高成本的支出項目,也是容易造假的項目之一,人工費約占總成本的15%-20%,不僅包含在工程的直接費里,在機械費、二次搬運費、臨時設施費、環境保護費、文明施工費等措施費里面也有,而且定額里面的取費標準也不一致,項目部不同的地點區域日工資相差很大,集團公司必須建立起一整套統一的標準,落實好相對固定信譽優良的專業承包勞務隊伍,然后再根據不同的地點區域調整系數,發現偏差及時糾正,二是材料費,材料費約占總成本的55%-60%,因此材料費成為項目部最大的成本之一,也是容易出現失真最大的,不僅在工程直接費里有,在技術措施項目基價和其他項目里也有,且材料用量大,品種多,供應渠道多既有甲方供材也有自購材料,既有廠商材料也有地方材料,一旦管理不善,很容易發生造假現象,做好材料控制是降低減少造假的重要環節。隨著當前經濟的發展,材料價格的.放開,材料供應渠道是多方位的,作為材料物資的采購,必須做到貨比三家,競標采購,集團公司應每日定時上網查看主要材料價格走勢,并向項目部有關人員發布當日的主要材料價格,以防出現材料價格不穩定出現偏差。強化材料的現場管理,嚴格執行入庫手續,實際限額領料,定額領料,按期向財務部門提供材料的收發、耗用、結存等有關資料,做好原始記錄,項目有上百種材料,以防材料收發記錄不及時、臺帳記錄混亂,數據失真,信息不準而造成的跑、冒、滴、漏現象。三是機械使用費,機械費約占總成本的6%-10%,合理按照工程項目確定好所需機械設備型號,根據進度落實好機械設備進出場時間,項目的結構不同大小不同功能不同高低不同,所需機械不同,有些機械公司有,有些特種設備公司沒有需要外租,有些機械看似相同但外租價格卻差距很大,所以要透明公開招標,以防由于機械設備使用混亂造成的成本失真。搞好經濟活動分析,確保成本真實完整很重要的前提是確定收入,成本,費用時間必須高度一致,標準一致,核算方法一致,以防為了完成任務或者達到某些需求而人為的利用時間差、標準差或者方法差而隨意調整利潤。這樣才能保證提供的會計資料真實完整。
3.建立健全內控制度,確保帳務真實完整。建立健全財務檢查與內部審計制度是加強單位內部管理的需要,是一項行之有效的內部監督制度,是內部控制制度的重要組成部分,對確保會計工作的正常運行和經營管理水平的提高具有十分重要的作用,也是建立健全法人治理結構的重要基礎。過去由于很多建安企業規章制度不健全或執行力度不嚴,致使有些基層單位的內部管理失控,有些人員故意違犯財經紀律和規章制度,收入不入帳,材料購進以少代多,中飽私囊現象時有發生,近幾年通過制定完善財務檢查與內部審計制度后,公司每年都進行一次全面的經濟效益與經濟責任審計,還多次進行財務檢查,發現問題及時糾正,并做出嚴肅處理。在審計或檢查中重點注意如下內容:項目經理、材料員、保管員的職權是否明確,辦理業務程序是否做到規范、責任清楚、相互制約,單據物資來源是否合法、有無大酒店、旅館飯店的發票開的是沙子、石子、鋼材、木材等,單據套寫是否正反字跡二樣或模糊不清,有無改動的和簽字手續不完整的,跨月之間受理的發票經濟業務日期是否有重復的或者編號發現連續的,同一本發票日期顛倒的等等。這樣從發票上遏制了成本加大的源頭,從而保證了成本的真實性。
4.加強財會隊伍建設,提高會計人員的整體素質。一是全體財會人員應積極參加學習新知識、新會計準則,鉆研新業務,盡快適應新形勢;二是充分認清當前國家出臺的一系列調控政策,掌握新政策;三是努力做好會計基礎工作,規范單位內部管理程序,理順管理關系,建立健全各項規章制度,以規范化、科學化的會計基礎工作,保證其在企業經營管理中不失真,而發揮應有的作用;四是不斷改進會計工作手段,全面實現會計電算化、信息化;五是建立健全科學合理的培養評價選擇會計人員的新機制,把競爭機制引入企業財務工作的全過程,以激勵更多財會人員脫穎而出;六是財會人員在做好核算的同時,要定期搞好經濟活動分析,為董事會提供科學合理的預測、決策分析資料;七是加強對財會人員的職業道德教育,深入學習黨的十八大會議精神,按照“三個代表”的要求牢牢把握財會改革的方向和進程,嚴肅財會紀律,整頓會計秩序,杜絕財會人員造假現象,提高會計信息質量。
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