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工程招投標論文
在平時的學習、工作中,大家一定都接觸過論文吧,論文是探討問題進行學術研究的一種手段。你知道論文怎樣寫才規范嗎?下面是小編為大家收集的工程招投標論文,歡迎閱讀與收藏。
工程招投標論文1
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工程招投標論文2
一、目前建設工程招投標存在的問題
1.工程的管理較為混亂,存在很多的監管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉包現象嚴重,不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。
2.投標定標過程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業人才,不熟悉施工招投標制的經濟與管理,不能全面的考慮制作的評標細則,招標文件編制過于粗糙,限價不精確,存在較大的變更,影響到招投標的公正性。
二、加強招投標管理的舉措
工程項目的投標管理作為整個項目建設的至關重要的環節其工作好壞直接關系著整個項目的具體實施,也是保證工程質量的前提。因此就要按照國家相關的法律法規依法管理,并結合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見,研究制定出完整具體的招投標實施方案,加強項目建設的透明性,接受各界監督,消除人為問題,做到公正、公平。
1.建立招投標管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標管理辦公室或基建處,來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關規章制度,組織相關人員做好招標書與施工單位的投標書,對于投標工作中的問題要進行及時的協調,督促施工方與監理方認真履行合同。如果建設單位存在著專業人員不足、業務不熟悉等困難,也可以將工程項目委托給當地有資質的招標代理機構,從而減輕招標工作的壓力。
2.嚴格按照招投標程序辦事,做到公開透明進行招標工作時,需要在投標五天前由當地管理部門及時向社會發布招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正,對其工作內容要嚴格保密;認真編制招標文件,工程量清單要盡可能準確,以確定合理招標限價;編寫合同應全面、詳細,技術規范內容應保證詳實、準確以及可操作性;做好招標過程中編制招標與投標文件時間、截止日期、開標日期以及評標時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如,近年以來,蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率,簡化流程,努力提高建筑工程招投標預算的準確性;并且在工作中,注重科室聯動,加快招標項目現場辦公、科室聯辦等形式的審查速度,并進行實時跟蹤服務,了解工作進程,提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰,并且縣內很多的建筑招投標工程都流程清楚,責任明確,并且加大了招投標的公開透明。
3.做好施工企業的資格審查。對于參加建設工程項目的`投標企業,需要經由建設主管部門批準的具有承包等級資質證書的獨立法人企業。要增加企業的預審與后審,確保中標企業的信譽好、人員素質高,從而確保工程質量。
4.施工單位應針對招標書有關文件的要求、內容等進行反復研讀,然后編制出高質量的投標書。投標單位應從以下幾個方面做起:最先要做的就是組件投標團隊,要求人員精干高效、分工合理,充分做好標簽的準備工作;然后就是勘測現場,充分了解材料單價并進行市場分析,最后依據以上的資料運用預算定額一級企業的內部的定額制定合理的報價。
5.招投標過程需要時刻接受地方行政機關的監督管理。嚴格遵守建設市場準則,加強建設工程項目的合同管理意識,對招投標的各方主體行為要時刻接受規范限制。監督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段,在招投標過程中也非常重要,工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗,招投標機構應聘用有資質的從業人員。招標監督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同,保證合同的安全有效,同時對建筑工程項目全過程進行有效監控,查處工程的轉包與違法分包。實行透明的公示制,是招投標過程接受社會各方面的監督。
6.充分發揮媒體平臺的作用,建立完善的評標制度,F代社會媒體的力量越來越不可忽視,在進行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價因素,更應通過媒體查看一下投標企業的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果;借助計算機網路技術,獎勵施工承包商的信息資料庫,信息檔案庫的建立對規范建筑單位的招投標行為有很好的監督意義。同時,對涉及違規投標的當事人,還可以借助互聯網向社會進行公示,起到對建筑市場的震懾,保障工程招投標的順利有效進行。在蘭州市就為了提升招投標領域的認知水平與業務能力,近日就開展了監理投標企業電子招投標培訓,共有十八家招標監理企業等業務骨干參加了培訓,培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯網招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等,通過這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來招投標工作大勢所趨。據悉,20xx年蘭州市建設工程國有投資將全部實行電子招投標,這也是在20xx年建設工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標后范圍的進一步拓展和延伸,預示著將全面進入“電子招投標”新時代。
三、總結
建筑工程的預算與項目投標直接關系到企業在競標過程中的成功與否,也關系到企業的經濟利益與發展前途,對于保證企業穩步快速發展具有積極的作用。因此在進行招投標活動時,合理的進行預算與項目競爭投標,能夠很大程度上提高企業中標的幾率,保證企業的經濟效益,保證企業的發展,保證建設行業的安全、合理發展。
工程招投標論文3
一、招投標的意義
招投標作為目前市場經濟發展下一種引入競爭機制,對工程建設、貨物買賣、中間服務等活動的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結果。首先,招標人需要對自身需要交易的活動進行相應條件與要求的設置,從而吸引愿意承接任務的各方投標人進行競爭,然后按照相關的規定程序與擇優選擇來確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設市場更加規范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進了公路工程建設行業的進一步發展。一般情況下,在我國的公路工程建設過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴重的弊端,致使大量的工程出現嚴重的貪腐問題,不能夠真正的實現對工程造成的有效控制,而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務分配式以市場為中心而進行,從而對公路工程建設市場化發展具有一定促進作用。同時,招投標還能夠保證公路建設行業在規范的市場之中公平的進行競爭,真正的對公路工程建設行業的發展起到促進作用。
二、影響施工企業投標的因素分析
在對公路工程建設進行投標時,不僅僅是單個的要素起著決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來對工程建設投標的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業的自身硬件實力,在企業進行投標時,需要完全的將自身運營效率進行一定的展示,從而為招標提供一定的優勢,確保投標企業在市場之中具有較強的競爭力。其次,招標方自身的狀況也會對企業招標帶來一定的影響,一般在企業進行投標時,往往會選擇一個具有責任心,企業管理規范化、信譽度好的招標方。因為,只有這樣投標企業才可能放心的對招標工程進行施工建設。再者,施工項目本身也會對招標情況產生影響,因為當整個項目的施工難度超出招標方的預期時,或施工條件無法得到相應的滿足時,招標結果也就會受到一定的影響。最后,外界環境也會影響到最后的招標情況,例如當地的社會治安、市場建設的發展、施工地點周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c與現狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關定義為基礎并且進行一定的總結,而得到有關合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務、權利的協議?偟膩碚f,合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持,防止在工作完成的時候出現法律上的爭執。合同主要分為七種類型,例如技術合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候,需要以合同之中擬定的情況為基礎,對價格進行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內容與特點在對公路建設項目合同管理進行制定時,需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理;項目合同管理,是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來看,維持市場良好秩序的關鍵環節就是運用合同對公路建設項目進行管理以及控制,即隨著市場經濟建設水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著較好的監督力。因此,想要使我國的市場秩序更加規范化,就必須對合同管理力度進行提升,進而提高市場建設的水平?偟膩碚f,對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經濟方面的約束,進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。
。ǘ┱型稑伺c合同管理的關系
在進行招投標的時候,其內容與施工合同之間存在的較為密切的關系。工程的管理人員需要對招標工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴格的監督,將其作用充分發揮出來。在進行招投標的時候,雙方需要對合同的內容進行一定的談判,當兩方對合同的內容沒有爭議的之后,再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說,需要在整個的過程之中嚴格的.遵守合同的有關規定。在交易行為完全達成之后,兩方的權利以及義務就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中,管理人員需要對有關的招投標程序有足夠的認識,保障招投標工作的規范化。對進行參與的人員來說,也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯系,并且在工作之中將兩者的關系協調好。只有把握好合同和招標工作之間的重點,才可以保障工程建設的順利進行。
(三)優化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進行合同管理的時候,了解合同之中的各項規定,保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優化,才可以在工程中出現問題的時候進行及時有效科學的處理。
四、公路工程招標管理優化措施
。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO市場的法律法規
體系建設對我國的建設市場的法律法規體系進行不斷的完善,有利于促進建設市場的進一步優化。就當前的情況來看,我國相應的法律法規需要進一步的提升,即想要全面的監督以及優化我國的建設市場就需要構建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規體系的制定,不但可以促進市場的運行,而且可以對國內的公路工程招標項目的有效施行進行有效的規范。通常情況下,想要對投標雙方的行為進行有效的約束,就需要制定出與之對應的管理方式,與此同時,還需要對權利以及義務進行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業在進行招標的時候,才可以減少一些不利情況的出現。
(二)根據不同項目實行靈活的評標方式
在進行公路工程招標的時候,如果想要對管理進行優化,就必須對評選的使用方式進行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實施,就需要根據項目的情況,施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會運用標底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標工作的順利進行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進行使用的時候,需要對其保密程度進行提升,防止一些不良行為的出現。
(三)加強合同管理的風險防范
工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面,要對工程的量控制好,同時把握好質量以及工程的施工進度,對合同進行合理的管理,規避風險,將合同條款進行融合形成有機的整體,安排相關的工作人員對風險進行預估,同時采取防范措施。因此,在這個過程中,相關的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關系,對于參與投標的單位進行合理的管理,掌握相關的投標單位情況,對于造價進行合理的掌控,同時降低風險或者是風險轉移。出現問題,一定要采取措施,將風險降到最低的情況。
。ㄋ模⿲贤捎梦谋竟芾矸绞
合同的添亂不合理進而就會帶來風險,所有我們的企業一定要嚴格的審核,避免合同文本中的相關風險。在進行相關的合同條擬定時,一定要根據相關的工程經驗和建設特點,在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關經驗,關注我國目前合同文本的要求和發展方向,保證合同文本的規范性和合理性,保證企業能夠在啊規范的文本規范下運行,將合同管理的優勢全面發揮出來。
。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒
合同的管理技術應該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯網進行管理,這一方便各個部門之間的聯系,同時也能保證合同的管理規范化。再加上相關科技的應用,能夠避免數據錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。
五、結論
綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設發展得到有效保障,就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進行重視。因此在進行公路建設工程的招投標與合同管理過程中,其自身具有較強的技術性及政策性,有效的保障公路工程施工的質量。所以,我國的有關政府部門必須要制定一系列的規范招投標活動的法律法規,從而為招投標工作的開展奠定一定的基礎。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關建議,從而使我國的公路工程建設更加規范完善、更加科學合理。
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工程招投標論文4
1當前工程招標與投標現狀
作為21世紀的重要經濟增長點,建筑業和世界上的石油業和汽車業行業并列為世界三大產業。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經由一個單純的計劃經濟體發展成為了一個以市場經濟為主的國家,而在此時,隨著世界經濟體的市場聯系越來越緊密,各個國家間的建設工程增長速度也在持續的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設工程應該是包括一些機動與生態的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經濟的總體發展越來越快,尤其我國在加入世界貿易組織之后,建設工程項目進度管理發展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區,它們在建設工程的總量呈現出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產行業暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀環境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎,對當前工程招標與投標現狀進行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法
新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發展及保障供求,進而來實現工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內容是兩個板塊,分別為進度的`控制及工程規劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設計,競標,施工,完工。而根據因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎上對規劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關統計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關鍵的環節。新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤,嚴守我國制定的法律法規。
3合理有效避免工程招投標過程中存在問題
為了有效地避免招標中出現的問題,在招標前就應該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內,項目的管理機制至關重要。并且,項目管理是獨一的只服務于對應工程,屬于短期工作,在項目終結工程告竣時,成本管理工作也將如期結束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據項目的大小、規格等方面,組成相應大小的決策機構(項目經理部門),按照標書制定目標,這是標后控制。
4結語
自二十世紀末期開始,我國地產業呈井噴式發展,相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學的理論及先進的技術在保障質量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過程,兩方人馬都應當嚴格遵守國家規定的相關法律法規進行招標和投標,根據合同上所簽署的內容進行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發展的潮流走上更廣闊的未來。
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作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設計研究院有限責任公司
工程招投標論文5
摘要:公路工程是現代化建設過程中的重要基礎性工程,在社會經濟發展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業的發展奠定堅實的基礎。
關鍵詞:公路工程施工;招投標;管理
隨著近年來我國公路事業的快速發展,公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質量的保證至關重要,有助于交通行業快速穩定發展的實現。但是當前我國正處于社會主義市場經濟初級發展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響,對我國公路事業的發展非常不利。
1當前公路工程施工企業投標報價容易忽視的幾個問題
1.1容易忽視編標前的準備工作
縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規,還有規避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現場及標前會不規范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的,但是建設單位并沒有經濟、合同及法律等方面的專業人才,因此對施工招投標技術規范、經濟等方面業務并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現象,排斥了一些潛在的中標人。
1.2投標資質管理混亂
對投標企業進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證,并將其作為評標時資質打分的重要依據。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業資質中標,無資質施工現象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1.3地區與部門壟斷問題嚴重
在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區對外地投標企業收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發展的重要性
2.1有利于克服建筑市場混亂的現象
公路工程建設會涉及到很多方面的工作,這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果?v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經濟規律辦事
在招投標制度的影響下,企業必須作為獨立經濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業開始朝著經營型轉變,這種情況下要求企業必須在內部對經濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經營和管理,關注技術進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經濟與社會效益。
3公路工程施工招投標階段管理的改進策略
3.1規范招標程序,完善法律體系
對《招標投標法》及相關法律法規的相關規定進行深入學習,在了解我國目前公路建設情況及市場發展情況的基礎上,對線型公路施工招投標法律法規及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業主與施工單位對相關法律法規及文件的`理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執行各項法律與文件的要求。
3.2加強建設市場誠信系統建設
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業前來競爭。實際上之所以會出現這種現象,主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質來騙取中標,直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業資質出借或者違法轉包的投標人,其信用等級應該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統建設,這樣才能真正實現“優勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現行工程招標投標辦法
雖然現行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標信息發布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經驗,針對新出現的問題進行不斷創新與改進,有效杜絕不公正問題的出現。
3.4加大對公路工程招投標中介結構的監管
當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論,很多縣鄉公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣,其情況也非常復雜,技術性非常強,建設單位招標人員因為專業性、技術性不強等因素,編制的招標文件存在不規范的問題,程序執行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查,不具備資質的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。
4結束語
綜上所述,在當前的市場經濟條件下,應充分認清招標的現狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規范當前的招投標行為,以有效提升投標企業的競爭力,促進交通建設行業的快速穩定發展。
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工程招投標論文6
一、建設工程招投標的特點
不穩定性和繁復性是建設工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業,又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執行階段出現了不穩定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設計和施工,而在招標投標階段,就會出現很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷
1、不合理的評價體系
從我國建筑行業招投標過程的現狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數據。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發展。
2、惡意競標
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的.問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規范,要想形成一定的規范還需要很多的一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現爭搶市場的行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質量,從而導致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開
招投標核心內容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式沒有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。
三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施
1、建立完善建筑招投標制度
要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規定的招標代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監督力度。然后,各地方主管部門要按照相關的規定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關部門監管招標全過程。再次,建筑業主要對工程進行規劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業人員會議,共同研究討論方案以及方案優化,促使施工方案更加經濟、科學。
2、建立完善的建筑評標系統
建立完善的建筑評標系統也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統,這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
3、加強對以工程量清單為招標依據的推行
在工程量清單招標計價中,要按照國家規定的標準規范進行工程量清單的編制和應用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作
評審工作最后的環節,也是非常主要的環節,所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現了問題,要按招標文件規定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。
四、結束語
綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質量以及建設工期三者之間的關,在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。
工程招投標論文7
摘要:工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質量的有效方式,是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發展狀況進行了介紹,并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點,對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問題進行了深入研究,根據問題提出了相應的解決策略。
關鍵詞:鐵路招投標;管理;控制措施
1設計階段的招投標管理與控制
我國《招投標法》及相關的法律法規,對我國的招投標制度進行了詳細的規定。其中,《招投標法》的第三條明確規定了中國境內建設的大型基礎設施項目,其設計、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標方式,鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關法規的要求,更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計,可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段,為了有效控制投資,各個階段的設計深度及具體要求都不同,這也是采用招投標方式的根本原因[1]。
1.1設計階段存在的問題
1)設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標,總承包的模式。通常在可行性研究階段,業主就會籌劃開展招標活動,在這個階段招標可以體現出非常大的優勢,設計院為了可以承攬下設計訂單,會對方案和概算精心優化,如果設計單位中標,代表了后續整個工程的設計標的都可以拿下。但是,由于競爭和監督機制的缺乏,設計院通常不會重視后續階段的設計工作,導致設計質量不高,施工過程中項目控制困難增加。另外,由于不是分階段進行招標,鐵路工程通常會采用限價設計的方式,也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術設計和施工設計階段沒有進行招標,也不能對投標人的報價與方案進行橫向比較,建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價進行控制[2]。2)市場開放程度。由于鐵路工程在設計前需要進行大量的勘測,導致鐵路工程的設計市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實施辦法》鼓勵市場機制和競爭進入該領域,但是大量的鐵路設計項目還是落入了鐵路系統內的勘測設計單位手中。3)鐵路工程設計單位數量。現階段,路內只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質,其他的小型設計公司和路外設計公司,因實力不足或者制度方面的制約,很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業出現壟斷的趨勢,最終導致設計單位在管理方式、技術和人才引進方面缺乏競爭壓力。
1.2設計階段的控制措施
1)分階段設計招標。一直以來,鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的關鍵所在,在設計階段沒有進行分階段招標,很難對設計質量的水平進行準確評估,所以,關鍵是要徹底改變輕設計而重施工的思想。通過分階段招標,促使設計單位在各個階段都對設計方案和施工措施進行優化,可以促進建設單位項目控制質量的.提升。而且,通過分階段設計,可以在初步設計階段確定工程的規模、總體方案、建設標準、具體功能以及結構形式等,根據初步設計的概算,確定整體投資額度。2)資質控制制度。大力推行設計資質控制制度,只要設計單位具備相關資質,可以進入路內市場參與競爭,營造平等、開放競爭的市場環境,優勝劣汰,為鐵路工程項目提供更多選擇。3)設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類似于設計招標一樣的方式,最大的特點是中標單位確定后,中標單位要再已經中選方案的基礎上,參考和吸收其他參選方案,去粗取精,對設計方案不斷完善。未來鐵路工程設計,要進一步對鐵路工程設計的全過程進行規范,采用分階段招標的方式,將設計質量、工程效益與設計單位的利益緊密關聯,實現鐵路工程設計質量的不斷提升。
2施工階段的招投標管理與控制
國外關于工程項目建設的招投標制度已經非常完善,一般包括了業主委托制、業主代理制以及設計施工總承包等方式。其中,設計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告,對項目進行勘察設計,設備和材料采購以及施工等所有內容,直到項目投產運營。目前國內鐵路工程中還沒有使用該模式的先例,只是部分工程嘗試過施工總承包的方式,采用工程總承包的方式,業主不再進行分階段招標,而是選擇一個總承包單位負責工程的全部過程,然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經濟指標,而且要充分考慮政治需要和社會效益,所以必須要不斷加強工程質量控制[3]。
2.1施工階段存在的問題
當前在招投標實踐中,經常會劃分非常多的小標段,取代了整體發包的形式,這樣最直接的影響是超標成本急劇升高,大量單位中標,在一定程度上形成了平均主義,招標的競爭作用沒有充分體現出來。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響,而且應當設定最小規模項目部標準。若標段過小,管理便會閑置,就會嚴重浪費資源。另外,不同標段的承包商之間沒有合同關系,難以進行資源的互補配置,所以,在招投標過程中,將工程分為多個小標段的方式會導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會更為嚴重,對鐵路工程項目標段進行分解,表面上看這樣可以分散施工風險,但是導致建設單位管理跨度增加,無法進行科學而深層次的管理。當前,基本建設管理體制并非都是圍繞項目來做,“陪標”現象的存在導致招投標不能真正實現公正、公開、公平。一些承包商中標后,將標段違法分包或者直接轉包,以包代管,收取管理費,導致工程質量與安全無法保證。如果轉包工程給一些資質不足、缺乏施工經驗的單位有可乘之機的話,后患無窮。
2.2施工階段的控制措施
1)施工總承包管理模式。大量工程實踐可以看出,采用施工總承包的模式,與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一,工程項目的業主不具有工程管理和工程技術專業能力,通過工程總承包,可以充分發揮承包商在管理和施工方面的優勢;第二,有效降低工程造價,降低施工管理和技術方面帶來的風險;第三,承包商可以根據工程建設的需要,設置合理的管理機構和管理范圍;第四,作為工程的總承包商,對整個項目的進度進行動態控制,資源優化配置,進行整體統一協調[4]。2)培養大型承包商。未來市場的發展趨勢必然是國際化,采用工程施工總承包的方式可以為國內一些大型建設單位創造更好的條件,可以充分發揮這些承包單位的管理能力,并與專業建設單位的技術優勢形成互補。另外,采用層次性的結構及管理可以有效避免總承包商和專業建設單位的惡性競爭,保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個思想,推動大型工程總承包商的發展,形成強大的國際競爭能力。3)強化監督責任追究制度。我國現行《招投標法》的第7條明確規定:招投標當事人受到法律的監督,在實施招投標過程中,要實施招標負責人的工程質量終身責任制。通過不斷完善招投標制度體系和監督機制,不斷創新評標方式,盡量減少串標現象,對目前工程需項目建設中頻發的“轉包”現象,監理工程師要認真履行其監理的職責,不僅要抓量更要抓質,對中標人的轉包行為嚴格監督,不斷加強行政責任追究和部門間的協作,對違法行為要嚴厲打擊[5]。
3結束語
現階段,我國鐵路工程建設招投標市場的問題仍然較多,但是隨著市場經濟的發展和法律制度體系的不斷完善,鐵路工程建設招投標市場也會逐漸法制化和規范化,這對我國鐵路建設走向國際市場有非常重要的促進意義。
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工程招投標論文8
【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發展和創新,在我國現代化建設中土木工程已經成為了建筑產業中國民經濟發展的重要支柱性產業之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就,土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
【關鍵詞】土木工程;投標報價;風險管理;相應對策;問題
伴隨著我國社會經濟的快速發展,建筑企業在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環節。在當前社會是一個必須關注的重要課題,是相關行業工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產安全,才能為我國的土木工程建筑事業打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
一、土木工程投標報價的基本概念
土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業單位,應該能夠按照招標企業單位發出的土木工程的總量清單,結合土木工程的施工現場的現實條件,自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計,按招標文件的要求,以企業定額或者參照本區域內的土木工程建設行政主管部門發布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業單位自主確定,不得低于本企業成本。
投標報價應按下列表格的規定編制:一是工程量清單投標報價總表;二是分部工程量清單報價表;三是分項工程量清單報價表; 四是施工技術措施項目費用表;五是施工組織措施項目費用表;六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。
二、土木工程投標報價風險管理的意義
根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現實的一種表現。當前我國土木工程企業迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業想要不斷地發展和壯大,就必須注重市場開發階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的`索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現實有些專業經營人員不一定懂得技術,自身的專業素質水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術的人也對經營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節,造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。
三、土木工程投標報價風險管理
對于承包商對一項工程進行承包來講,最關鍵的環節就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設計、業主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權。
2、做好基礎資料
在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術,在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下,在施工規范和施工技術的制約下是必然會發生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎資料,將相關風險進行轉移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經結算,但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全,計算公式的不統一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規章制度辦理,并且要加強基礎資料的收集和整理,并有效的完善各項手續,在進行工程建設的過程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節約成本、對施工建設創造價值和效益,任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。
結束語
綜上所述,在進行土木工程投標報價風險管理的問題上,是當前我國土木工程行業需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中,基礎建設是我國發展的基礎,也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經過幾十年、上百年的歷史洗禮的,不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此,對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下,為人們生活水平的健康發展提供現實的需求,為國家的經濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻
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工程招投標論文9
摘 要:隨著建筑工程項目規模和復雜程度的日益增大,建筑業各種風險導致損失發生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段,招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質量和數量。文章以建筑工程招投標風險管理概念為出發點,闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎上,就提高建筑工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標風險識別
招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段,接下來對這些階段進行風險識別。
(一)準備階段風險識別
這一階段主要是招投標文件準備、資金落實、標底編制等,依據以往的經驗,這一階段風險主要有:
(1)公關關系風險
在招投標準備過程中,建筑主管部門、設計單位等多個機構都會參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式,這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉,相反,招標代理人對整個招投標過程十分清楚,但這種情況下可能引發代理公司的道德風險。
(2)技術風險
招投標文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,則設計會產生相應的風險。在建筑工程中,建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關圖紙的質量直接決定工程的質量,如果招標人對相關信息不能及時了解、細化,這就產生了技術風險[1]。
(3)社會環境風險
招標過程中的社會環境風險包含了政治、經濟等風險,這些風險將對建筑工程產生不小的負面影響,如國家政局、經濟情況、物價上漲等風險。
(4)決策風險
該風險是一種認為風險,在招標準備過程中,如果決策之人在能力和認知上若有不足,則對招標文件、標底等編制上存在決策風險。
(二)實施階段風險識別
在招投標實施過程中,其風險主要有道德風險、認知風險。
(1)道德風險
按照現有的招投標相關規定,不管是企業項目還是國家項目,確定入圍投標企業的權利都有招標人確定,而這個時候也是最容易產生圍標的情況。在復合標底和無標底評標中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的報價中進行求平均,以此作為成本價格。如果在這過程中,投標人可以召集相關單位進行一同投標,這就形成了圍標,造成了中標價格偏離正常。同時,很多投標企業自身的實力、資質等存在很大差別,很多投標企業會針對標書制定相應的策略,這些策略可能會被忽略,這就會給建筑工程帶來風險[2]。
(2)認知風險
很多建筑工程項目招標都是經過媒體和互聯網發布,投標的企業會非常多,這就需要招標企業進行優選,而在這么多企業中進行優中選優需要招標企業全面掌握相關情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟,很多企業都不能符合入圍條件,但通過偽造資質、掛靠其他企業等方式中標,但這樣的企業在真正實施工程時往往存在很多風險。
(三)簽約階段風險識別
對于簽約階段而言,其風險主要有競爭風險、合同風險、執行風險。
(1)競爭風險
招投標市場本身競爭十分激烈,各個投標人為了獲得中標,不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫,而且很有可能在報價上低于成本價,在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風險
依據相關法律法規,合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調價款合同等方式。但在建筑工程招投標過程中,合同條款、合同規范、合同技術文件和圖紙等各方面都可能存在風險,稍有疏忽,合同風險不言而喻。
(3)執行風險
在招投標過程中,招標單位需要對施工方、設備方等各方進行審查,對于招投標執行過程的不同、招投標代理單位經驗和能力不同,這都會給招投標執行過程中帶來風險[3]。
2、招投標風險應對措施
(一)準備階段風險應對措施
(1)重視深化設計
在建筑工程招投標準備階段,深化設計是對項目圖文化的`表現,需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業主對項目了解不夠、設計單位能力有限等原因導致設計深度不足。對于該風險,其措施主要有:①加強對設計單位的審查,查看其單位的資質和能力;②建立激勵機制,可以對設計方的優秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計,重施工”錯誤想法,加強設計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析,對于設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本,對工程造價進行限額設定。
(2)選擇招標方式
目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言,其更適用于小項目,因此公開招標和邀標是其都是公開性質的。對于三種招標形式,并不能完全規避風險,其風險應對措施有:
、賹τ谒接衅髽I項目,其對造價風險并不敏感的,可以采用邀標的方式,結合無標底成本評標的方式,這樣的方式不僅能夠降低質量風險,同時也可以減弱道德風險,并且可以控制項目成本。
、趯τ谒接衅髽I項目,其對造價風險敏感的, 可以采用邀標的方式,結合無標底最低合理報價的方式,這樣的方式不僅能降低質量風險,可以使中標價格趨于合理,同樣也可簡化道德風險。
、蹖τ趪型顿Y項目而言,國有相關規定在超過一定價格后需要進行公開招標,其可以通過對行業內排名靠前的建筑工程單位發出招標公告,消除投標人的顧慮。同時也可以依據造價風險敏感度來區分,對于敏感的,采用復合標底或無標低最低合理評標方式;對于造價敏感可以采用無標底成本的方式。
(二)招標實施階段風險應對措施
對于實施階段,其風險應對措施主要有以下幾個:①加強資格預審,條件設置公平,不設置特殊條件。②對于投標人背景進行詳細調查,包括合作關系、隸屬單位等,對于投標數量進行限定,減少圍標概率。③盡可能將競爭激烈的投標單位設法入圍,這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯合的可能較小,這樣也可以減少圍標概率。④對于國有項目,可以采用專家評議的方法進行資格預審,盡可能避免招標人參與其中。
(三)評標簽約階段風險應對措施
對于該階段風險而言,其應對措施思路是風險轉移和緩解。其主要有:①對于簡單項目,其合同方式為固定總價,而相對復雜的合同,可以固定單價的方式,盡可能不用使用可調價的合同。②對于合同條款,特別是非通用的,一定需要進行詳細論證,確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度,在合同中明確承包人的獎勵機制,同時加大懲罰力度,保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關規定,盡可能減少索賠并采用風險規避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款,可進行風險轉移。
工程招投標論文10
摘要:自從我國進入到改革開放的嶄新經濟發展時期以來,我國社會經濟發展進程向前推進的速度就較為穩定,在此基礎之上我國逐漸進入到了知識經濟時代中,在此基礎之上各項科學技術發展進程向前推進的速度是較為穩定的,隨著信息技術和網絡技術也得到了較為廣泛的應用,在此基礎之上工程招投標領域當中肯定也是會應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術隨著計算機網絡得到的發展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術在招投標管理領域中得到應用的基礎之上,人們對信息技術形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設工程招投標管理領域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎之上自然是會使得招投標領域當中呈現出來一些問題的,在此基礎之上再在建設工程招投標領域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關鍵詞:信息化技術;建設工程;招投標管理;分析;現階段
1.信息技術在建設工程招投標管理領域中得到應用的時候應當遵循的原則
1.1招標信息是應當呈現出來一種網絡化分布的態勢
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業性比較強的網站展開發布工作的,并且在此基礎之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的,發行出來的信息本身是應當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎之上,一般情況之下網絡化發布措施在實際施行的過程中是不會受到發布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術在工程招投標管理領域中的應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關工作人員充分的重視。
1.2應當在招投標領域當中施行信息化管理措施
開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉變的。當開展開標會議的時候,是應當和將書面形式的招標文件轉化為數字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內容記錄下來,在對電腦等多媒體設備加以一定程度的應用的基礎上將會議內容及時的呈現在人們的眼前,在此基礎之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現良性競爭這樣一個目標。在開標會議結束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應當將與會內容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據,施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應當在對語音通話系統加以一定程度的應用的基礎上去通知的,與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現場簽字之后,相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設備啟動開來的,在此基礎之上自然也就可以將對外界聯系的.信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎之上自然也就可以對弄虛作假問題出現的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結果之后,專家就應當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉變的。在建設工程施工相關工作進行的過程中,需要經過行政審批流程處理的文件的數量是非常多的,因此是需要在對專業化的軟件加以一定程度的應用的基礎之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉變的過程中應當注意到的問題就是聯合處理。
2.信息化技術在招投標管理領域中發揮出來的作用
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務,信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎性內容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務機制構建出來的基礎之上,再在和已經構建起來的交易系統進行一定程度的相互融合,在此基礎之上自然是可以構建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發的招投標問題出現的幾率控制在既定范圍之內;另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數地區的招投標平臺也是構建起來了和與之相關的信用系統以及評標語音操作系統的,在此基礎之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結果問題出現的幾率控制在既定的范圍之內。
3.結束語
以往我國建筑行業的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現混亂這種問題,相關的部門在實際工作的過程中基本上不會協調溝通,各個行政機構基本上實際工作的過程中都是獨立發布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
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工程招投標論文11
在激烈的建設工程市場競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優化配置角度分析,適當的不平衡報價有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規范疇。因此,正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設行業健康發展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
1不平衡報價產生的原因
作為在招投標過程中被投標人經常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發生的變更、索賠等,對工程量清單內部子項報價進行一定程度的調整,以期既不提高總價,也不影響中標,又可在結算時獲取更理想的經濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內容變化調整綜合單價。就不平衡報價產生的具體原因而言,具體可歸結至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統一關系
作為市場經濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場對資源優化配置的參與者,都在追逐成本最優或最小化、收益最優或最大化。故在整個招投標過程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎之上,招標人追求的是確保工程按時保質完成的同時降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時保質完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為
就我國建筑市場發展的現狀來看,投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設過程中,前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開始轉變姿態,多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷
在招標工作準備不足的情形下,不平衡報價的發生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的.工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經驗的承包商往往比業主更清楚工程建設中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發現招標文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調整部分清單項報價,利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創造了一定的條件。
2.不平衡報價的影響
在建設工程招投標過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1對投標人的影響
根據經驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現,因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發違規施工問題。
2.2對招標人的影響
對招標人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優化以及建設工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向對自己有利的方向調整,致使工程結算造價遠遠超過中標合同價,且可能影響到工程進度和質量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調度困難,導致工程進度延期、質量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3對建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方,招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發展帶來影響。不平衡報價與市場風險關系密切,高風險項綜合單價的提高使市場風險轉嫁給招標人,同時將本來的賣方市場變為買方市場,使工程主動權部分轉移到投標人的手中,提高了投標人根據施工情況調整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設風險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進招標人改進工作質量、優化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規的侵犯、對招標人權力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發展原則,擾亂了市場信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經濟損失,引起投資失控和工程預期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發展形成較大的挑戰。
3.不平衡報價的防范
雖然不平衡報價對建設工程項目有著積極的一面,但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1加強招標準備工作
(1)提高招標圖紙的設計質量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時間和優秀設計人員保障,同時引入外圍監督機制,提升設計人員的風險意識,確保招標圖紙的設計深度和質量,避免出現“邊設計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件,同時也是招標人(含招標代理人及委托造價咨詢人)、投標人等共同遵守的規則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款,設定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。
3.2實現評標工作細化
。1)細化評標過程,實現評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內容的基礎上深刻理解“低價中標”的原則,設定“低價”與“優質”并舉的預期目標,雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現實,但也不能僅關注總報價,要參考市場價格信息選取重點監控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。(2)采用多樣化的評標方式,提高工作質量評標過程尤其是對投標報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標時間內進行逐項審查是不現實的,但可在專家評審之前由專業造價咨詢人進行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標系統輔助評標,不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數量及單價占投標總價的比例,而且可與招投標文件相結合分析其對項目評審的影響度,并根據評標細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3強化合同管理制約
招投標工作必須建立以合同為根本依據的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規避可能出現的風險,如根據報價不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。
4.小結
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學規范和利用不平衡報價,既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術管理水平的競爭上來,以實現真正意義上的合理低價中標,促進整體建筑市場的健康有序發展。
工程招投標論文12
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低?刂屏嗽靸r,投資方在企業的管理方面就能有更好的掌握。企業通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節約企業的成本,也使得企業收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。
關鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業最終獲得的效益,也是整個企業領導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現的不足
。1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續抬高較多的價格,并且可能會出現一再抬高價格的現象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
。2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯系。
每個企業在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統一標準執行評估,評估內容之間沒有相應的聯系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的.具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現象出現。
。4)存在串標現象,整個競標形式得不到相應的規范。
建筑工程在招標和投標時運用不規范的行為進行工作,這就是串標現象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業需確定招標的文件、承包開發的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規模較小的情況下。公開招標使得企業能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業在投資開發一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節雙方對建筑工程的造價風險。招標企業可以通過選擇價格合同的方式降低企業對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優代理機構
企業通過選取的最優價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行!墩袠送稑朔ā返囊幎ǎ赫袠舜頇C構是從事招標代理業務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環節,那么招標文件在對此項工作環節計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現竣工后抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業素質
管理人員的專業素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結束語
綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業帶來利益最大化的效果。
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工程招投標論文13
【摘要】在建設工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設工程的全過程中,在建設工程中,招投標階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標階段中的成本控制管理至關重要。因此,本文對建設工程招投標中的成本控制管理進行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進我國建設工程的發展。
【關鍵詞】建設工程;招投標;成本控制
1建設工程招投標中成本控制管理的重要性
1.1有利于預測工程成本,編制成本計劃
在建設工程的招投標階段,需要事先做好各個招投標的方案,進行成本控制管理,有利于選擇最優的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預測工程的成本,編制相應的成本計劃,確保成本控制管理的落實。
1.2有利于明確人員崗位職責,將成本控制落到實處
招投標工作屬于一項比較復雜的、涉及范圍廣的工作,通過進行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業人員,并明確人員的職責,落實人員的責任,需要做好招投標項目的策劃。將責任、權力以及利益進行相互結合,落實成本控制工作,節約預算成本,獲得更高的經濟效益。
2招標操作成本控制
2.1招標文件編制中的成本控制
建設單位應該認真了解規范要求和審閱相關的文件,在招標文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進行深入研究,和其他的設計人員進行協調溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應該進行多方的市場調研工作,確定價格合理,有效維護單位的利益。開標的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的`監督,倘若有必要,需要進行二次開標和二次報價,倘若技術條件相同,選擇合理的低價。
2.2減少廢標發生概率
應該加強招標工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標的任務。在處理招標任務的時候,招標單位需要抓住重點,進行周密的組織,確保招標采購工作能夠順利進行,避免由于無序工作而造成招標任務取消。做好招標預算,避免因為預算不合理造成廢標,與此同時,招標預算需要留有一定的空間,讓中標單位能夠有相應的利潤。倘若出現廢標或者無效投標的情況時,應該根據法定情形,減少人為約定的因素,招標文件對廢標與無效投標的情況,應該使用黑體進行標示,給潛在的投標人提供相應的業務輔導和業務咨詢,進行相應的提醒,在出現廢標和無效投標的情況時,應該慎重進行考慮。在招標文件中,招標條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標單位覺得風險大,調高報價或者放棄投標,導致招標成本增加或者出現廢標的情況。再次招標時間較為緊迫,改成議標的話,成本很難進行控制。
2.3對同類或類似項目合并分包招標
一方面能夠對招標項目進行橫向合并,在集中招標的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標規模,減小工程的成本。在另一個方面,應該對采購項目進行縱向的合并,對于不同的招標項目,在工程性質、功能、類別基本相近的情況,應進行有效合并。
2.4改進操作手段,推行電子化采購
在招標交易的平臺,應該盡快實現電子化,向投標單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標單位制作相應的投標文件,對一些路途比較遙遠的投標單位,應該通過電子郵件的方式,向投標單位提供采購文件,推行免費的招標文件,評標工作也應該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節約成本。
3在工程招投標階段的成本控制與管理
3.1嚴格依據工程招投標管理的法律制度
在建設單位中,建設工程的招投標制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應該嚴格根據相關的法律規定,充分使用招投標這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標文件的編制應該具有規范性和嚴謹性,并且應該嚴格進行審核。
3.2建立完善的組織機構
要想做好成本控制和管理工作,首先,應該建立一個完善的組織機構,落實項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預期的效果,相關部門和領導人員應該設置成本管理的領導小組,負責項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經理作為核心,設置成本管理的領導小組,負責本項目部門成本管理的目標。各個部門間應該加強溝通和聯系,充分發揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標單位
需要使用現代化的網絡技術,充分了解投標單位,F今是一個信息化十分發達的時代,在招投標的過程中,應該對投標單位進行詳細的調查,可以充分利用網絡資源,對于各個投標單位的技術水平、社會信譽、施工質量等進行全面的深入的了解,再聯系實際情況,選擇最為合理的評標方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。
3.4招標文件要明確評標原則
招投標文件應該按照建筑市場的行情,合理地確認控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進行考慮,與此同時,也需要防止投標單位使用低價中標與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應該體現出合情合理的原則。明確現場條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預付款、計價依據、結算方式、施工工期、質量要求、評標細則、技術要求、評標時間、截標時間等具有實質性的內容,并且在這些條款中,責任需要清晰準確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標人的統一計量依據和計價口徑,通常標價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標工作的質量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規定期限內保質保量完成的中標單位。充分把握招標文件的具體內容,避免在后續工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴格根據中標單位的投標報價進行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標單位先謀求中標,然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標人能夠占據主動權,但倘若分期付款的時間越長,中標單位的機會成本和資金利息負擔也越大,這些成本就會轉嫁到招標人身上,造成招標價格偏高,所以,付款總期限不應該太長,首付比例可以適當增加,對履約保證金應該在法定的比例內設定。
3.6招投標實際操作過程的成本控制
在進行招投標階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標控制價編制等,從而確保最終的投標價格。施工單位應該按照現場實際情況,相關的技術部門應該制定技術措施,勞資部門應該提出人員規模和工種結構,生產部門應該提出施工設備規模和組織方案。聯系招標文件中的材料供應方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設備的數量,合理計算出相應的費用,財務部門應該按照項目經理部門管理人員的數量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應的管理費用。最后按照招標文件的施工時間要求,根據上述的各個方案,計算出總體施工費用的預算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例,確定應交稅金,然后加上招投標的費用,預計交工后的保修服務費等費用,構成了工程預算成本,可以根據工程預算成本,作為招投標最低報價,有效控制工程的成本。
4結束語
在建設工程招投標中,應該根據合同約定的驗收標準,確保在施工工期內完成施工,定期開展招標成本控制的交流會,推廣有效的招標的成本控制辦法,確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過程中,有關單位應該不斷提高自身業務水平,積累豐富的經驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設工程招投標成本控制管理工作,促進我國建設工程的發展。
參考文獻
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工程招投標論文14
摘要:建筑行業的快速發展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經濟的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應戰略化經濟時代對建筑招投標管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標管理的優勢出發,分析了當今該環節發展的現狀及存在的問題,并提出了有效的應對策略。
關鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標管理
1推行工程量清單招投標管理的優勢
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標環節采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權放在企業手中,施工企業則為了成功競標、獲取最大化的經濟效益根據市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業的真實水平,施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業更注重新技術、新工藝的研發投入及應用,形成了良好的市場競爭環境。
2建筑工程中工程量清單招投標的發展現狀及存在的問題
目前,建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環節不規范、不完善,沒有形成統一配套的管理模式,沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創新發展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規范的現象,對市場風險的預期不足,一旦遇到材料漲價等現象則將這一風險完全轉嫁給建筑企業,很難體現市場經濟的公平競爭,不利于結算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專業部門有力的監督與管理,也導致了上有政策、下有對策等不良現象的發生。
3構建完善的建筑工程量清單招投標管理體系
綜上所述不難看出,市場沒有形成規范的管理體系,沒有構建一套科學的資質預審制度是導致這一現象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構建一支專業技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創新、建立統一管理模式各自為政、分地區定額管理的方式不利于新時期建筑行業的穩定、健康與可持續發展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區割據現象、不合理評估現象、鉆法律空子現象的可能性,阻礙了市場經濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式,努力構建統一的工程量清單標準管理模式,才能使市場更加穩定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎性定額與工程量計量標準規則,基于以上的成功經驗我們只要進一步深入研究,根據不同的建筑工程特征做合理的改進,則統一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制,使評標工作更細致、更規范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的,很難對評標工作進行更為細致、深入的評估,因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估,同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統在單價評定后可進行自動匯總,并生成統計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設計質量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學,招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質量,在了解施工場地條件、現場環境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監督管理制度,加強圖紙會審,詳細規劃建設項目并按計劃穩步實施是提高勘察設計工作質量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關,才能使工程建設重點突出,設計合理,充分體現招標的'宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中,我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據《中華人民共和國招標投標法》的相關規定:投標人不得以低于成本的報價竟標,即使能滿足招標文件的實質性要求且經評審的投標價格最低,但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標,這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標文件的實質性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經過評審的投標價格為最低,這是評標定標的核心,并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內,從而使傾銷壟斷等不法競爭現象發生的可能性降到最低?傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質量等不合理現象的發生。
3.5構建有效的監管機制,使約束管理發揮根本作用統一管理模式的建立依賴于有效監管機制的約束與規范,因此組建評標專家動態管理庫,充分發揮投標代理的有力監管是十分必要的。這一策略能有效的激發投標代理人的責任心,使之在日常的專業工作中盡可能的發揮最大的監督職能,并運用事前公告制度及時的發現招投標管理中存在的問題,督促相關部門立即改進。當然,對于招投標代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預審方法、統一評分規則考核招標代理人的專業能力,從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度,使招標工作環節有序、公正、健康、高效、經濟的全面發展。
4結語
總之,完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經濟體制現代化發展的重要手段,我們只有充分的認清其實施的必然優勢,根據目前工程量清單招投標管理工作存在的現實問題進行合理的改進、構建統一的管理模式、引入電子評標系統建立有效的監管機制,才能最終使我國建筑行業的招投標管理工作開展的有理有據,以公正、公平、公開、健康的發展態勢促進建筑市場的良性循環,并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
參考文獻:
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[J].內蒙古科技與經濟,20xx(17).
工程招投標論文15
建設部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發布建設工程項目管理規范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規范目的在于全面總結15年來建筑企業借鑒國際先進施工項目管理的基本做法,促進建設工程施工項目管理科學化、規范化和法制化,提高建設工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應社會主義市場經濟發展的需要。
一個工程在招投標中提供技術標,實際上是企業在該項目實施前向建設方表明施工企業管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應該體現企業的管理規律和企業利用制度來保證項目管理按規定程序運行。當然項目管理內容從編制項目管理規劃大綱、編制投標書進行投標開始一直到工程竣工決算,進行經濟分析了后做出項目管理總結作考核、獎懲依據,直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標中如何在標書中體現項目管理這一程序,根據多年工作實踐,結合新規范談談自己看法:目前施工企業在招投標中,往往以施工組織設計來代替項目管理規劃,那么在編制施工組織設計時必須而且應當滿足項目管理規劃要求。
一、編制依據招標文件及發包人對招標文件的解釋。
企業管理層對招標文件分析研究結果。
工程現場情況。
發包人提供的信息和資料。
有關市場信息。
企業法人代表人的投標決策意見。
施工組織設計它顯示投標人的技術和管理方案的可行性與先進性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業管理層的智慧和經驗,取得充分依據,發揮綜合優勢。
二、編制內容項目概況工程概況應說明工程特點;建設地點及環境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。
施工部署施工部署應標明項目的質量、進度、安全目標;擬投入的最高人數和平均人數;分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應計劃,機械設備供應計劃;施工程序;項目管理總體安排等。
施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設計;環境保護內容及方法。
施工進度計劃施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃,可采用網絡圖表示。
資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉材料需求;機械設備需求;預制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。
施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排;技術準備及編制質量計劃;施工現場準備計劃;作業隊伍和管理準備計劃;物資準備計劃;資金準備計劃等可采用圖表表示。
施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規劃。
施工技術組織措施計劃施工技術組織措施計劃應有針對性和重點,主要內容有進度目標、質量目標、安全目標、季節施工、環境保護、文明施工等技術措施。
項目風險管理項目風險通過調查、分析、論證、預測其發生概率、后果很可能使項目產生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。
信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等,對于信息管理也包含與項目經理相適應的信息流通體系,信息中心的建立規劃,項目管理軟件的選擇與使用規劃,信息管理實施規劃等。
三、關于項目質量控制原則
1)項目質量控制應遵循GB/T19000族標準(20xx版)和企業質量管理體系要求實施。
2)質量管理應堅持安全第一,預防為主的方針和計劃、執行、檢查、處理循環工作方法。
3)應滿足施工技術標準和建設單位要求。
4)質量控制應包人、材料、機械、方法、環境。
5)質量控制必須實行樣板制。
施工過程均應按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經檢驗或已經檢驗但定為不合格,嚴禁轉入下道工序。
6)應建立項目質量責任制和考評辦法。
7)檢驗批、分項工程一定要經監理工程師檢驗和認可。
8)承包人對發包人、分包人對承包人負責,承包人對分包人工程還應負連帶責任,分包人應接受承包人質量管理。
質量控制程序編制質量計劃——實施計劃(施工準備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。
質量計劃項目質量計劃是指項目應達到質量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質量是通過質量計劃的實施所開展的質量保障活動達到的,而不是通過事后的質量檢查得到的.。質量管理從項目質量計劃安排開始的,是通過對項目質量計劃的實現的。
1)質量計劃編制內容有:
(1)編制依據;
。2)項目概況;
(3)質量目標;
。4)組織機械;
。5)質量控制和管理組織協調系統的描述;
。6)必要的質量控制手段,施工過程,服務,檢測和試驗程序等;
(7)確定關鍵工序和特殊過程及作業的指導書;
。8)與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;
。9)更改和完善質量計劃的程序。
2)施工準備階段質量控制
(1)根據招投標文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;
。2)應進行圖紙自審、會審、并形成文件;
。3)材料采購應進行選擇和評價;
(4)應對全體人員進行質量知識培訓;
3)施工階段質量控制
(1)應按分項、檢驗批在施工前進行書面技術交底;
。2)工程變更一定要有聯系單并經確認;
(3)工程測量應符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護;
(4)材料采購一定要在合格名錄中,進場必須驗證,并經監理確認;
(5)材料搬運、儲存應符合規定,并建立規范;
(6)現場材料、半成品、構配件、設備應進行標識;
。7)機械設備應按計劃調配,并滿足施工需求,對操作人員應進行資格確認,持證上崗;
。8)計量器具應符合有關規定要求;
(9)工序控制:
a)人員持證上崗;
b)按操作規程(企標)、作業指導書和技術交底文件進行施工;
c)工序檢驗、試驗應符合規范要求,對不符合應進行及時處理;
d)管理人員應作好施工工序記錄。
(10)特殊過程、指定控制點應按預先編制作業指導書實施。
(11)對成品、半成品應采取有效措施給予保護。
。12)對發生質量事故必須按建設工程質量管理條例有關規定處置。
4)竣工驗收階段質量控制
。1)施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進行竣工驗收;
。2)竣工驗收必須符合法定程序;
。3)竣工驗收時查出質量缺陷應按不合格控制程序處置;
。4)相關人員應在驗收文件簽字;
。5)應按文明施工和環境保護要求撤離現場。
5)質量持續改進
。1)應對項目進行評價,識別質量持續改進區域,確定改進目標,選定解決辦法;
。2)對驗證中發現不合格產品和過程,應按規定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置;
。3)對不合格品返修后應重新進行驗證。
四、其它關于進度、安全、現場、文明、環境、回訪和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。
總之,如何實施GB/T50326-20xx標準,在招標中技術標體現,還有持大家進一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。
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