鐵路大宗貨物運輸定價的影響因素和定價措施論文
一、我國鐵路大宗貨物運輸需求特點
（一）普遍性
大宗貨物是指那些運輸量大、貨源比較穩定、一般可以提前確定運輸需求的貨物，量大、基礎性以及對國計民生具有重要影響是其突出的特點。正因為如此，我國鐵路大宗貨物運輸具有普遍性。目前我國鐵路大宗貨物主要包括能源商品、原材料以及農副產品等，如煤炭、石油、鋼鐵及糧食等重要商品。一方面，由于我國地域較廣，全國各區域資源稟賦及生產能力各不相同，為了滿足國民經濟發展需要， 往往要將貨物從一個地方運輸到另一個地方，且這種需求是長期穩定的。如從煤炭資源比較集中的山西省向全國各地調運煤炭， 從糧食主產區向全國各地調運糧食等， 都屬于大宗貨物運輸。另一方面，相對于公路、航空、水路運輸，鐵路運輸具有低成本、全天候、重載化等優點，是各個市場主體能夠普遍接受的運輸方式。鑒于這兩方面原因，鐵路大宗貨物運輸具有了普遍性需求特點。
（二）多樣性
一方面大宗貨物本身就多式多樣， 另一方面不同時期、不同貨物、不同貨主又會有不同運輸需求，這就產生了鐵路大宗貨物運輸的多樣性。事實上，即使同一種貨物也會因包裝方式、裝載方式、運輸線路不同而有所區別。此外，不同運輸技術、運輸組織形式也會帶來運輸需求的多樣性。如運輸液態大宗貨物需要有特殊運輸工具；運輸煤炭不僅要考慮火車途中運輸，還要考慮煤炭運輸到目的地后的自動化卸載等。隨著我國經濟社會的快速發展， 市場對貨物運輸的需求越來越精細化，面對激烈的市場競爭，鐵路運輸部門要通過服務水平提升、服務內容細化來應對公路、航空及水路等運輸行業的競爭。因此，鐵路大宗貨物運輸不僅關系到鐵路運輸數量評價，還關系到鐵路運輸質量評價，它是提升鐵路運輸市場競爭力的關鍵所在。
（三）時間的不確定性
總的來看，大宗貨物需求主體是相對固定的，變化的只是每年的貨物運輸量需求。一年中，鐵路大宗貨物運輸波動性相對明顯，每個月、每個季度的運輸量需求都會發生變化， 從而產生鐵路大宗貨物運輸的旺季與淡季。如農產品運輸以及以農產品為原材料的相關工業品運輸會在農產品上市后一段時間內呈現顯著的旺季特征。當這類貨物在運輸總量中的占比變化較大時，就會產生所謂的季節性波動。面對大宗貨物運輸需求在不同時間段內的數量變化， 鐵路運輸部門需要在運輸組織方式、運輸力量調配等方面提前做好準備，盡可能實現鐵路大宗貨物運輸平衡， 最大限度利用好鐵路運輸力量。
（四）目的地的不均衡性
實際操作中， 鐵路大宗貨物運輸在相反方向上很難達到平衡，這會在一定程度上造成鐵路運力浪費，即鐵路大宗貨物運輸具有目的地不均衡性。之所以會產生這種現象，一是因為全國各地資源稟賦不同、生產能力不同，加之各地經濟發展水平不同，對大宗貨物的需求肯定會存在差異。如經濟發達地區對煤炭、石油等能源的需求肯定要高于經濟欠發達地區， 礦產資源主產區的礦產外運需求肯定要高于礦產需求地區等。二是因為大宗貨物種類不同， 對運輸專業技術的要求也不同。如鮮活農產品對冷藏車廂運輸需求較大，但這種專業冷藏車輛只有部分鐵路運輸部門才具備。三是因為運輸組織、運輸經營管理水平不同，會使鐵路運輸力量表現出不均衡。如經常性運輸糧食大宗貨物的鐵路公司可能對運輸其他大宗貨物如鋼鐵表現出不適應性等。
（五）運輸方式的`可替代性
一方面，鐵路、公路、水路、管道等多種運輸方式之間具有可替代性。當其它運輸方式的運力、價格、便捷性等因素發生變化時，其競爭力也會隨之發生變化，從而擠占鐵路大宗貨物運輸市場份額。長遠來看，隨著經濟社會特別是信息技術的快速發展， 多種運輸方式共存的聯合運輸方式必然成為未來大宗貨物運輸發展的大勢所趨， 這更加強化了不同運輸方式之間的可替代性。另一方面，伴隨科學技術的進步，各種運輸方式的內容會發生改變，從而產生可替代性。如當煤炭資源通過就地發電再經由高壓電網傳遞技術“夢想成真”時，煤炭運輸無疑將成為歷史。
二、當前我國鐵路大宗貨物運輸定價方法
（一）我國鐵路大宗貨物運價的發展
鑒于鐵路運輸在我國經濟社會發展中的重要性，政府相關部門在制定鐵路運輸價格時總是慎之又慎，既要充分考慮到經濟利益主體和鐵路系統的長遠發展，又要考慮到有可能被影響到的公共利益。2013 年3月14 日，中國鐵路總公司成立。2015 年1 月，國家發改委下發了新一輪鐵路貨運價格改革通知， 給予鐵路公司“基準價下浮不限、上浮不超過10%”的貨物運輸價格自主權， 初步明確了鐵路貨物運輸價格的市場化方向。這一做法表明國家在成立中國鐵路總公司后，能夠按照市場規律、考慮市場競爭與市場供求關系，愿意對鐵路運輸價格作出改變。在此背景下，中國鐵路總公司運輸局下發了“關于試行整車‘一口價新管內’的運輸通知”，其實質是在一個鐵路局范圍內，鐵路公司擁有整車貨物運輸價格自主定價權。相對于原來的鐵路運輸政府定價方式，這一次改革的力度可謂十分巨大，鐵路公司第一次擁有了鐵路貨物運輸自主定價權。
（二）我國鐵路大宗貨物運價的分析
目前我國鐵路貨物運輸價格主要包括了零散貨物快運、批量貨物快運、“一口價新直通”以及“一口價新管內”等模式。其中，零散貨物快運、批量貨物快運的價格制定相對簡單， 只要借鑒當前快運市場價格標準即可。而“一口價新直通”及“一口價新管內”的價格區別主要在于運輸涉及的范圍不同， 一個是跨局的貨物運輸，另一個是管內的貨物運輸。其中，“一口價新管內”價格主要適用于新增貨源，“一口價新直通” 主要適用于276 類貨物中除108 類批量散貨之外的貨物。當然，石油、煤炭、軍事運輸以及國際聯運等慣常的大宗貨物運輸并不執行這兩種價格。在具體價格執行方面，“一口價新管內”實行的是“最高不得高于國家政策規定的價格水平、最低不得低于管內單位變動成本”；“一口價新直通”實行的是“最高不得高于國家政策規定的價格水平、低限則是在比公路運輸低5%的范圍內浮動”。為了避免各鐵路局出現惡性競爭，在這兩種價格規定之外，還規定“不得在與公路運輸沒有直接競爭關系的貨物運輸上實行一口價”。
（三）我國鐵路大宗貨物運價的評價
從鐵路貨物運輸價格改革來看， 雖然政府在鐵路運輸價格管制方面有所放松， 不再像從前那樣實行嚴格的政府定價， 但兩個一口價政策只是針對與公路等運輸方式有競爭的大宗貨物，且只是給出了一定范圍，即所謂的“最高限價”與“最低限價”，至于如何制定價格卻沒有拿出具體的可操作辦法。鐵路公司為了更好地提高經濟效益， 往往將業務人員績效與貨物運輸價格進行掛鉤，即給予業務人員一定的價格自主權，超過部分進行業績提成。為了獲取訂單、完成業務額度，業務人員往往會采用低價競爭策略來爭搶客戶。如此，那些沒有獲得低價客戶的業務人員會對鐵路大宗貨物運輸價格政策產生質疑， 進而影響鐵路大宗貨物運輸價格的穩定。應從有利于經濟社會發展和鐵路公司自身可持續發展視角， 制定出更加合理的大宗貨物運輸價格政策，并根據市場變化及時調整運輸價格。
三、我國鐵路大宗貨物運輸價格的影響因素
（一）運輸能力
運輸能力無疑是影響鐵路大宗貨物運輸價格的主要因素。從經濟學市場供求理論來分析， 當運力緊張時，運價自然會隨之上漲，反之則會下降。當然，基于政府管制的存在， 這種市場供求關系變化并不能完全體現在運價上。如2012 年我國煤炭行情看好時，山西、內蒙古等煤炭資源主產省份的煤炭外運需求激增， 導致當地鐵路運力緊缺。2012 年之后，受宏觀經濟下行影響，煤炭市場行情一落千丈，山西、內蒙古等省份鐵路運力被大量閑置。導致這種現象產生的主要原因是：在價格管制背景下，鐵路大宗貨物運價不能隨行就市，造成地方鐵路運力配置不合理。
（二）市場需求
市場需求是影響鐵路大宗貨物運輸價格的另一重要因素。當鐵路運輸能力無法滿足市場需求時，應通過提高鐵路運輸價格來調節市場需求；相反，當鐵路運輸能力遠遠超過市場需求時， 應通過降低鐵路運輸價格來刺激市場需求，以避免鐵路運力浪費。一般而言，鐵路大宗貨物市場需求會隨著經濟發展變化而變化。當經濟快速發展時，原材料運輸、能源運輸會顯著增加，同時產成品的運輸量也會顯著增加。當經濟發展滯后時，原材料、能源運輸會顯著減少，包括產成品的運輸量也會顯著減少。必須適時掌握市場需求變化，及時調整鐵路運價，確保鐵路運力得到充分運用。
（三）貨物運輸量
相較于其他運輸方式， 鐵路大宗貨物的運輸能力優勢突出。因此，對于鐵路運輸部門而言，客戶貨物運輸量越大，越能體現其優越的市場競爭力。在鐵路大宗貨物運輸中，量大價優是必須堅持的基本原則，即客戶貨物運輸量越大， 鐵路公司提供的運輸價格優惠幅度應當越大。從實際情況來看，我國鐵路公司對于那些長期穩定的大客戶一直提供了比較優惠的運輸價格。如鐵路公司長期以來對神華集團的煤炭運輸、長慶油田的油罐車運輸提供了最優惠價格，且神華集團、長慶油田擁有優先使用鐵路運輸的權利。這種做法可以最大限度保障鐵路運輸部門經濟效益穩定。
（四）貨物運輸距離
在當前幾種比較常見的運輸方式中， 當運輸距離超過500 公里時，鐵路運輸的競爭優勢非常明顯，即鐵路運輸非常適合長距離運輸。主要原因在于：與短距離運輸一樣長距離運輸也只需要進行一次裝卸。使用鐵路進行長距離運輸，可以較大幅度降低相關輔助費用，進而獲得更高運輸收益。從鐵路運輸部門自身來看，大宗貨物運輸距離越長，單位運輸成本越低，鐵路運輸部門經濟效益也越高。因此，大宗貨物客戶應根據運輸距離遠近選擇適當運輸方式， 而鐵路運輸部門應給予長距離大宗貨物運輸客戶以價格優惠，運輸距離越長，給予的優惠幅度也應越大。
（五）客戶性質與貨物性質
一方面， 客戶性質會對鐵路運價的制定產生重要影響。一般情況下，鐵路公司會對客戶進行科學分類，如按照二八原理進行劃分， 即將提供了公司主要利潤的20%客戶劃分為優質客戶， 將提供了公司少量利潤的80%客戶劃分為非優質客戶。對前者鐵路公司會在運輸價格、運力調配等方面提供。另一方面，貨物性質同樣會對鐵路運價的制定產生重要影響。不同性質貨物因價值不同， 會對鐵路公司提出不一樣的運輸服務要求。通常情況下，貨物價值越高，鐵路公司需要投入的運輸服務力量越多，運輸價格顯然也更高。如鐵路公司在運輸比較精密的汽車時， 其運輸價格肯定會超過非精密汽車運輸價格。特別是針對一些特殊貨物如鮮活農產品、海產品的運輸，由于其所需的運輸條件非常特殊（如冷藏車廂、運輸時限），其運輸價格肯定會更高。
（六）可替代運輸方式價格
鐵路運輸并非在所有大宗貨物運輸中都具有突出優勢。如在中短途煤炭運輸中，鐵路運輸在運輸時間、運輸便利程度方面均處于劣勢。因此，制定鐵路大宗貨物運輸價格必須充分考慮可替代運輸方式價格水平。以中短途煤炭運輸為例，如果公路運輸價格較低，而鐵路運輸價格仍然一如既往， 鐵路運輸就有可能競爭失利。因此，鐵路大宗貨物運輸價格必須與可替代運輸方式運輸價格銜接， 確保更多大宗貨物客戶堅定不移地長期選擇鐵路運輸方式，充分發揮鐵路運輸運力大、價格便宜的優勢。
四、完善我國大宗貨物鐵路運輸定價的對策建議
（一）實行差別定價
推行大宗貨物鐵路運輸“一口價管內”政策雖然能夠使整個鐵路運價體系簡單明了， 有利于提升交易雙方對價格體系的了解，進而減少談判成本、降低管理難度，但因該項政策過于簡單，會導致政策有失公平。應在開展詳細市場調研的基礎上，不斷細分市場，對不同客戶、不同貨物實行差別定價。如對運輸環境要求相對較低的貨物，應適當降低運輸價格，反之對運輸環境要求相對較高的貨物，應適當提高運輸價格。通過實行差別定價，始終保持鐵路運輸對客戶的吸引力，不斷提高鐵路運輸市場競爭力。
（二）以成本核算加強運價監管
鐵路公司運營成本是制定大宗貨物鐵路運輸價格的基礎。要想提高大宗貨物鐵路運輸競爭力，就必須在提高鐵路運輸服務質量的同時， 努力降低鐵路公司運營成本。實踐中，由于當前鐵路公司成本核算體系無法準確地核算鐵路運輸實際成本， 加之鐵路系統自身的成本控制能力較差，直接影響了鐵路公司的盈利能力。應不斷完善鐵路公司成本核算體系， 實行全過程成本管理，通過分類管理固定成本與變動成本，將當前的模糊成本管理轉變為精細成本管理， 有效提高大宗貨物鐵路運輸市場競爭力。
（三）提高鐵路運價透明度
基于鐵路運輸在國家運輸體系中占居重要地位，鐵路運輸定價對經濟社會發展意義重大。必須有效提高鐵路運輸價格制定與執行的透明度， 以利于客戶充分了解鐵路運價，合理安排貨物運輸計劃。
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