基金工作計劃（精選7篇）

　　日子如同白駒過隙，不經意間，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，讓我們一起來學習寫計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧？下面是小編精心整理的基金工作計劃，歡迎閱讀與收藏。

　　基金工作計劃 1

　　市殘疾人福利基金會在市殘聯黨組理事會的領導和社會各界人士的大力支持下，通過各基金會辦事處的共同努力，20xx年上半年共籌集資金305.92644萬元，實物價值296.5048萬元。基金會在新一屆理事會領導下，解放思想，開拓創新，上半年主要開展了以下工作：

　　一、廣泛動員社會力量，開展各類活動，為殘疾人排憂解難

　　1、

　　開展助殘幫困活動。在新春伊始，基金會開展了一系列走訪活動，慰問了悅苗寄養園的二十名殘疾兒童、普陀和寶山的2名殘疾人學生，以及患重病在床的松江殘疾人學生，為他們送上黨和政府對他們的關心和愛護，并將中宏保險公司的3萬元捐贈用于寄養園的5名殘疾兒童康復。

　　2、圓滿完成了小靈通發放工作。目前，1萬部小靈通已全部發放到全市19個區縣的殘疾人助理員手中，小靈通的優惠政策真正為殘疾人日常工作和生活帶來實惠，得到廣大殘疾人用戶的熱烈歡迎。

　　3、向崇明縣殘聯捐贈100部輪椅車。基金會將中國殘疾人福利基金會捐贈的輪椅車全部轉贈給崇明縣的貧困殘疾人，為海島的殘疾人送溫暖。

　　4、接受上海雙開燃氣用具有限公司的捐贈。基金會將雙開公司捐贈的'價值21萬余元的60臺燃氣熱水器和116臺燃氣灶具全部捐贈給全市各區縣的殘疾人，為他們免費安裝并提供終身免費維修服務。

　　5、為進一步宣傳殘疾人事業，宣傳人道主義，擴大基金會的影響，呼喚社會給予殘疾人關愛，讓更多的殘疾人服務于社會、融入社會，基金會和《靈芝草》編輯部共同主辦"愛與和諧"征文活動，自20xx年4月1日征稿以來，已收到大量稿件，廣大殘疾人對此次活動都非常支持，表現出極大的熱情。

　　6、第十六次"全國助殘日"期間，基金會將中國殘疾人福利基金會下撥的20萬元和本市86歲退休職工嚴老先生捐贈的10萬元，為奉賢區貧困白內障患者實施復明手術，緩解了部分殘疾人因家庭貧困而無法做手術的難題。手術使長期患病的老人重見光明，提高了他們的生活質量。

　　7、接受瑞聲達聽力技術（中國）有限公司的助聽器捐贈。瑞聲達公司向基金會捐贈了價值10萬元的助聽器，基金會將其捐贈給金山區8名經康復后進入普通學校就讀的聾啞學生，幫助他們提高聽力水平，回歸社會主流。

　　8、六·一前夕，基金會慰問了市殘疾人康復職業培訓中心和黃浦區半淞園路街道陽光之家的殘疾兒童，并送上節日禮品。基金會名譽理事林益仲先生當場向捐贈箱內捐贈了1千元人民幣。

　　二、發揮辦事處積極性，上下聯動，共同營造幫困助殘的社會氛圍

　　為調動各區縣辦事處積極性，發揮各辦事處的優勢，基金會根據各區縣的實際情況進行了捐贈額度的分配。各辦事處對基金會工作非常重視，建立了辦事處機構，并配備了工作人員，同時還制定了相應的工作辦法。

　　部分區縣結合殘疾人有關節日開展了一系列助殘活動，募集了一定資金，主要如下：

　　1、松江區辦事處動員區有關企業捐贈，募得資金53萬元。

　　2、金山區辦事處在助殘日期間接受宏圖三胞電腦發展有限公司捐贈的價值1萬元的電腦2臺。

　　3、嘉定區辦事處接受三貴康復器材（上海）有限公司捐贈的價值5萬余元的輪椅車39部。

　　4、閘北區辦事處與區文明辦聯手，動員區17家市級文明單位捐贈5.1萬元資金，幫助17戶殘疾人家庭的大學生子女解決部分學費。

　　5、閔行區辦事處在助殘日期間接受捐贈5萬元，為120名對象提供救助。

　　6、青浦區辦事處在助殘日期間舉行大型廣場宣傳活動，現場進行募捐。通過全區11個鎮（街道）、20多個委辦局和青浦殘聯全體工作人員的共同努力，捐款金額達到了7萬余元；爭取愛世克私（上海）商貿有限公司支持，捐贈700件價值20萬元的運動服。

　　7、奉賢區辦事處爭取區中心醫院支持，減免白內障手術費4.8萬元。

　　下半年工作計劃：

　　1、繼續加強對各區縣辦事處的工作指導，做到上下結合，市區聯動，發揮各自優勢，形成優勢互補的協作網絡，共同開拓資金籌集渠道

　　2、配合中國殘疾人福利基金會做好F1老賽手20xx愛心之旅慈善邀請賽；

　　3、做好愛心演唱會的準備工作；

　　4、成立中國獅子聯會上海代表處；

　　5、做好20xx中美殘疾人藝術交流文藝演出活動；

　　6、做好"扶殘助學春雨行動"書畫義賣活動；

　　7、做好"愛與和諧"征文活動

　　基金工作計劃 2

　　20xx年基金監督管理科成立以來，在局黨組的正確領導和各科室的大力支持和幫助下，工作得以穩步有序開展，較好地完成了全年工作任務。現將20xx年度工作開展情況、工作中存在的問題及20xx年工作計劃匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）進一步規范和完善社保基金和就業再就業資金監管內控管理制度和辦法，確保基金和資金管理和操作流程的規范性。

　　為進一步規范各項基金及就業再就業資金支出，防范基金風險，根據各項支出特點并結合我市實際情況，在局黨組的安排下，在相關科室的支持協助下，重新組織修訂完善了社保基金各項支出及就業再就業資金具體操作流程，確保了基金管理和各項操作流程的規范性，有效防范操作風險。

　　（二）根據省、市有關文件精神，結合我市社保基金和就業再就業工作實際，擬寫了《清鎮市社會保險基金專項治理工作方案》、《清鎮市社會保險基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動工作方案》并及時呈報市有關領導審閱，并及時開展了社會保險基金專項治理工作方案。

　　（三）業務工作開展情況

　　1、對20xx年、20xx年度就業再就業資金的管理工作進行常規檢查并及時出具檢查報告。通過檢查就業局20xx、20xx年就業再就業資金會計檔案及部份基礎資料，就業再就業資金帳務處理基本按照會計制度及有關規章制度執行，操作流程符合有關規定。

　　2、嚴格按照有關操作流程對就業再就業資金及社保基金各項支出進行審核，并深入企業進行實地核查。一是從5月份以來，認真審核每一筆醫療保險、生育保險、工傷保險等各項支出；二是每月下旬按時會同社保局退休科審核擬退休人員資料，并對擬退休人員有關情況深入企業進行現場核查，保證擬退休人員符合退休條件，確保基金支出安全完整；三是對20xx年每季度、每月的公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業介紹補貼、職業培訓補貼等有關支出進行審核；四是及時組織召開就業再就業資金使用管理聯席會議，保證有關資金的及時撥付。截止目前，共審核發放12家單位公益性崗位補貼159.63萬元；審核發放9家單位的社會保險補貼206.87萬元；發放養老金7368.66萬元，撥付喪葬撫恤費158.25萬元，撥付遺屬生活補貼117.99萬元；支付職工醫療保險61.72萬元，支付機關事業醫療保險31.93萬元，支出工傷保險費用93.76萬元，支付企業生育保險費用2.57萬元，支付機關事業單位生育保險費用0.43萬元；支付城鎮居民醫療保險費用20.93萬元。

　　3、加強與社保局、就業局相關部門的業務工作對接，對各項基金和資金操作流程各環節內容進行熟悉了解，以便更能結合實際開展監督工作，使監督工作落到實處，確保基金和專項資金安全。

　　4、采取多種形式開展社保基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動及開展社保基金專項治理工作等。

　　5、加強對農村勞動力及下崗失業人員培訓工作的監督檢查力度。一是對20xx年、20xx年、20xx年農村勞動力培訓及經費撥付情況進行了詳細核查并及時報告檢查情況。二是對20xx年每期開班培訓情況進行現場督察，及時填寫培訓質量統計表，及時準確了解每期培訓質量等情況。

　　6、對各鄉鎮勞動力分市場建設情況進行檢查。一是會同市財政、審計有關部門對百花湖鄉勞動力分市場建設工程進行驗收。二是對新店、衛城、流長勞動力分市場建設有關事宜進行現場查看。

　　（四）其他工作開展情況。一是按時向局辦公室報送科室工作動態信息、工作周報、月報及工作總結。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關活動。三是完成領導交辦的其他工作。

　　二、政治理論及業務知識的學習

　　（一）深刻認識基金和就業再就業資金監督管理工作的重要性，明確職能定位，不斷加強監管人員的從業素質。

　　社會保險基金和就業再就業資金的管理使用具有很強的政策性、規定性和嚴肅性，只有熟悉掌握社保基金及就業再就業資金各項法律法規及實際業務操作流程，才能真正發揮基金監督管理職能，確保基金及就業再就業資金安全運行。工作之余，基金監督管理科科室人員學習了大量有關法律法規及各項規章制度，基本掌握有關業務處理要點及監督管理過程中應重點監督內容。

　　（二）積極參加我局“深入學習科學發展觀”各項學習活動，切實做到“工作學習兩不誤，雙促進”。

　　三、基金監督管理工作中存在的問題

　　（一）由于目前基金管理尚未制定統一規范的`監管體系和就業再就業資金會計核算辦法尚需進一步完善，在基金監督管理中發現仍存在一些問題，如：財務內控制度還需進一步完善、業務操作還需進一步規范等。

　　（二）由于就業再就業資金及社保基金有關政策和規定較多，加上自身時間有限，對社保及就業工作的具體業務操作流程尚在熟悉中，導致對有關政策的把握尺度不準，基金監管工作力度不夠，有待進一步加強。

　　（三）社保基金監督管理工作主要是從社保

　　基金征繳、社保基金各項支出以及社保基金節余三方面進行監督管理，如何有效監督基金征繳、各項支出以及基金節余一直是基金監督工作中的重點內容。在工作量較大、人員較少的條件下，要真正做到對每筆基金征繳、支出進行有效監督還存在一定困難。

　　（四）在日常監管工作中，與社保和就業部門有關人員的交流溝通還不夠，對一些問題的處理上溝通還需加強。

　　四、下一步工作打算

　　一是繼續加強業務知識的學習，深入貫徹落實科學發展觀，在思想上繃緊“安全弦”。結合當前正在開展的深入學習貫徹落實科學發展觀和“全心全意為人民服務宗旨意識再學習再教育”學習活動，將堅持以人為本，統籌兼顧加強各項業務知識的學習。二是基金監督管理科作為我局內設監管部門，下一步將大力配合社保和就業部門監管好社保基金和就業再就業資金，從每一個細節上防范基金和資金風險，確保基金和資金安全。三是積極加強與社保和就業部門的溝通協調，在日常工作中切實做到“講黨性、重品行、作表率”，全心全意為相關部門服務。四是完善科學合理內部管理制度，在監督管理上確保無誤。加強現場監督，強化內控管理，規范業務操作流程，完善業務審核制度。五是建立基金要情報告制度，不斷提高基金管理透明度，保證基金安全。六是根據就業再就業資金和社保基金各項支出特點，制定規范有效的監督管理制度，定期不定期對各項支出進行現場調查，確保資金安全。七是采取多種形式開展社保基金和就業再就業資金安全宣傳教育活動，真正提高管理社會保險基金和就業再就業資金的重要性認識。八是大力開展社保基金專項治理工作，確保基金安全。

　　基金工作計劃 4

　　20xx年的一個月中，在個人成長中，學習到很多東西，同時也發現自己在專業知識上的缺失，讓自己在開展業務的過程中困難重重；在開展業務方面，目前仍沒有意向客戶，電銷過程中，技巧還有待提高。以下是20xx年開年工作計劃，主要從個人發展和業務開展兩方面著手：

　　1、做好電話銷售及自我介紹

　　電銷過程第一步，最重要的是在最短的時間內，把自己的.產品介紹給客戶，語言需要精煉，這需要在在長時間的實踐中去完成；同時，第二步就是把自己推銷出去，用自己的真誠和專業贏得客戶信任。

　　訂立目標：每個工作日完成電銷500個

　　每周精讀一本經濟類書籍

　　2、學習拜訪計劃

　　拜訪客戶的前提，需要有客戶資源，通過陌拜，路演等形式開發客戶資源，對拜訪過程進行演練，熟悉產品和應對客戶的問題。

　　訂立目標：每天定時加10個微信（有效微信1-2個）

　　每周一次自主外展（香蜜湖，僑香，景田附近）

　　聯合同事情景演練

　　3、在工作時間內保持好的工作狀態和自我形象

　　時刻注重細節，在自我形象上嚴格要求自己，同時，每天應該飽含熱情的投入工作中，不斷調試自己身心，適應工作節奏。

　　訂立目標：上班不能遲到

　　正裝工作

　　4、通過自主學習，提升自己的專業素養

　　通過與行業前輩的交流和學習，提升自己的工作能力。與資深銷售員一同做客戶拜訪，在此期間可以學習一些銷售語言和技巧。

　　訂立目標：每天弄懂一個新金融名詞

　　用三個月時間考過基金從業資格

　　5、做好當日工作小結

　　每天做的事，要自己做一個總結，對客戶進行整理和刪選，按時維護；同時，反思現在的辦法是否適合業務需求。

　　基金工作計劃 5

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實中央和省關于維穩工作的各項決策部署，牢固樹立“穩定是第一責任”理念，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，著力消除各種不安全、不穩定、不和諧因素，不斷提高服務基層、服務群眾、服務家庭的能力，積極構建維護社會穩定的長效管理機制，為黨的十勝利召開創造良好人口環境。

　　二、目標任務

　　通過重點開展“四排查”、“三關愛”工作，全面梳理影響本地區、本單位安全穩定的突出問題、重大隱患和主要矛盾，真情關愛計劃生育困難家庭、流動人口、計生干部，以關愛促管理，用真情促排查，確保不發生大規模群體性和政治性事件，確保不發生重大公共安全事件，確保不發生大規模進京、赴省、等集體上訪和越級上訪，著力提高應對、處理各類矛盾和問題的能力，維護全市人口計生領域的安全穩定。

　　三、重點工作

　　（一）“四排查”

　　1、排查突出問題。以一次性獎勵政策、照顧審批再生育一孩政策、計劃生育手術并發癥特扶政策、計劃生育家庭特別扶助等問題為重點，深入排查可能引發重大的問題、可能采取極端方式表達利益訴求的重點人員、可能引發媒體炒作成為社會輿論關注的熱點問題，有效化解重點人員、重點群體、重點事件的矛盾糾紛。深入開展領導干部“三解三促”和接訪下訪活動，加大領導包案、集中會辦、督查督辦力度，加強矛盾糾紛分析研判，重點關注苗頭性、傾向性、涉眾性問題，牢牢掌握工作主動權。

　　2、排查有風險預警的項目。嚴格落實社會穩定風險評估機制，對在建和擬建的公共服務項目進行全面調查摸底，重點分析其對社會穩定的影響。

　　3、排查安全事故隱患。會同有關部門，加強對人員密集場所、消防安全設施的檢查，加強計生藥品質量安全檢查，加強突出治安問題整治，進一步落實各項防范管理措施。

　　4、排查基層基礎工作的薄弱環節。排查人口計生基層隊伍建設、村民自治建設等方面存在的薄弱環節，重點排查矛盾化解、糾紛調解、預警報警等維穩措施在基層是否得到落實，基層基礎工作的財政投入是否到位，管理和服務機制是否完善，努力提高基層矛盾處理能力。

　　（二）“三關愛”

　　1、關愛計劃生育困難家庭。近年來，我市計劃生育特別扶助對象已達422人，市人口計生局將撥出專項資金和計劃生育公益金，在中秋、國慶節前，組織一次解民憂、送溫暖活動。各鎮要重點對計劃生育困難家庭進行分類和分析，了解他們的需求，實施“一對一”、“多對一”幫扶，對其中家庭條件特別差、困難特別大的對象采取救助措施，千方百計為他們排憂解難。同時，進一步加大力度做好一次性獎勵工作，認真開展好生育關懷幫扶行動，全力解決計劃生育困難家庭在生產、生活等方面的突出問題。

　　2、關愛流動人口。要認真貫徹落實人口計生委與市綜治委、公安局等五部門聯合下發的.《關于加強集貿市場流動人口服務管理工作的意見》，組織人員進企業、進社區、進集貿市場、進流動人口集聚地，宣傳《流動人口計劃生育工作條例》、“六免兩優惠”政策和生殖健康知識，為流動人口育齡婦女提供健康咨詢、體檢等基本公共項目的均等化服務。關愛流動兒童，關愛困難流動人口計生家庭，在全社會形成關心、關愛流動人口的良好氛圍，使流動人口盡快融入當地生產、生活，共同維護正常穩定的社會秩序。

　　3、關愛計生干部困難家庭。實行計劃生育30多年來，各級計生干部為堅持基本國策付出了勞動與汗水，作出了貢獻。對計生干部尤其是困難家庭的關心和幫助，是關系到人口計生事業長期發展的需要，也是各級領導義不容辭的職責。為此，各鎮要集中進行摸底排查，對因病或重大災害致貧的家庭給予幫助和扶持，努力營造相互關心、相互幫助、攜手共進的人口計生團隊氛圍。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。市人口計生局建立“四排查”、“三關愛”工作包片聯系制度，由市人口計生局領導班子成員分頭聯系并牽頭督查各鎮具體工作，與各鎮共同研究解決當地人口計生領域存在的維穩問題。各鎮也要把“四排查”、“三關愛”作為當前工作的重中之重，建立相應工作機制，加強領導，精心組織，周密安排，切實送溫暖、解民憂、保穩定，強力推動各項工作措施的落實。嚴格落實工作責任，責任到人，責任到事，對工作不力造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任，做到有職必擔當、問責必從嚴，確保“四排查”、“三關愛”工作取得實效。

　　基金工作計劃 6

　　一、重點項目情況

　　今年以來，我市認真貫徹實施大項目牽動戰略，把擴大投資作為拉動經濟增長的重要舉措，強力推進重點項目建設，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，全市項目推進工作取得了階段性成效，有力地保證了全市固定資產投資持續快速增長和經濟社會的健康發展。我市今年共安排重點建設項目51項，20xx年計劃總投資220842萬元，上半年已完成投資41286萬元。其中，在重點推進的17個續建項目中，開復工項目有13個，有4個未開工項目。開復工項目中，20xx年計劃投資64462萬元，截止目前完成投資29136萬元，占年計劃的45%。在擬開工的23個項目中，新開工項目5個，建成投產1個。新開工項目中，20xx年計劃投資59000萬元，截止目前已完成投資12150萬元，占年計劃的21%。在重點推進前期工作的11個項目中，有3個項目已開工建設或部分開工建設。

　　（一）續建項目情況

　　1、農林水利方面。

　　（1）象山水庫消險加固工程。20xx年計劃投資3602萬元，年底可完成全部工程。

　　（2）遜克小興安嶺天然果蔬系列特色產品加工項目。20xx年已完成投資2000萬元，目前生產設備已全部到場，主廠房已完工建設。

　　2、工業方面。

　　（1）xx市興邊煤礦項目。20xx年計劃投資4000萬元，目前已完成投資2000萬，預計2007年6月完工。

　　（2）嫩江海信熱電有限責任公司（2x1.5萬千瓦）熱電廠項目。一期工程計劃投資2億元，目前已完成投資15000萬元，今年10月1日可實現供熱，力爭年底發電。

　　（3）xx熱電廠三期項目。20xx年計劃投資6000萬元，目前已完成投資3000萬元。

　　（4）布市—xx新興基礎原材料加工區220千伏輸變電線路。20xx年計劃投資9380萬元，預計今年10月20日建成并投入運營。

　　（5）燕山工貿有限公司鉻鐵合金項目。該企業由于原材料價格、市場等因素，目前已經停止建設。

　　（6）愛輝區三道灣子巖金礦開采項目。20xx年計劃投資2100萬元，預計10月份投產。

　　（7）遜克縣翠宏山鐵多金屬礦開發項目。20xx年預計投資3500萬元，目前主要道路已完成，礦主井、風井已開始施工，辦公樓、輸電線路正在建設。

　　（8）孫吳縣二門山水庫項目。該項目計劃投資11176萬元，目前完成投資8210萬元，主要開工建設溢水壩澆筑、廠房裝修、放水洞等工程。

　　3、交通方面。

　　黑龍江公路大橋項目。20xx年計劃安排投資6000萬元。該項目正在積極與俄方進行協商中，爭取早日開工建設。

　　4、旅游方面。

　　（1）中俄民族風情園。2005、20xx年分別投資400萬元，一條投資600萬的旅游路即將完工。

　　（2）孫吳“勝山”二戰遺跡旅游開發項目。20xx年計劃投資100萬元，上半年完成投資78萬元。主要進行了道路和部分景點的修整與清理。

　　5、城市基礎設施。

　　（1）xx市城市垃圾綜合治理工程。20xx年計劃投資2000萬元。截止6月末，工程已完成投資500萬元，主要建設內容為調節池20000立方米土方及3200平方米底板澆注，垃圾壩13000立方米，hdpe防滲膜鋪裝62000平方米，排洪溝1800延長米，辦公室工程竣工，滲濾液處理站、鼓風機房主體工程。

　　（2）xx市城區道路及給水排水工程。20xx年工程計劃投資7906萬元，預計10月完工；龍源路預計7月末完工。中央商業步行街改造工程，全長約950米，需整飾兩側臨街建筑17棟，已開工12棟樓。

　　（3）新興基礎原材料加工區基礎設施二期工程。今年計劃投資2600萬元。截止目前完成投資2124萬元。

　　（二）新開工建設重點項目情況

　　1、農林方面。

　　（1）大xx島中俄農業科技生態園區項目。正處于前期準備階段，相關材料正在申報待批。

　　（2）xx市利用世界銀行貸款奶源基地項目。省發改委正統一組織編制項目可研報告，預計下半年啟動實施。

　　2、工業方面。

　　（1）阿穆爾州—xx市石油輸運與煉化綜合體項目。項目可研報告已編制完成，環評報告已批復并取得了建設用地規劃許可證，爭取年內爭取開工建設。

　　（2）五大連池年產40萬噸礦天然泉水項目。20xx年計劃投資12990萬元，正在積極與哈藥集團制藥六廠洽談投資建設該項目和落實采礦權工作。

　　（3）大多寶山銅礦整體開發項目。20xx年計劃投資4億元，截止目前完成投資5700萬元，正在進行場地平整，道路、廠區辦公及宿舍等建設。

　　（4）關鳥河水泥廠項目。已經開工建設。愛輝區黑金選煤廠建設項目。已完成項目可研編制、報批及設備訂購工作，年內計劃開工建設。

　　（5）黑龍江興安嶺乳業有限公司年產5000噸豆粉項目。20xx年計劃投資2940萬元，該項目已向省財政廳申請1000萬元貸款擔保，待省財政廳審批。

　　（6）嫩江綠芳公司異辛脂乳油開發與推廣項目。該項目已經開始試生產。

　　（7）五大連池萬達木業公司家具生產線技改項目。已完成投資450萬元，主體廠房已完工，并訂購了部分設備。

　　（8）xx海瀾熱電有限責任公司（2x5萬千瓦）熱電廠。目前累計投入334萬元，完成廠區、灰廠征地，項目核準申請報告已編制完成，如爭取開行貸款工作順利，計劃9月開工建設。

　　（9）北安市進發塑料制品有限責任公司年產550萬套奧迪b6、c6、凱迪商務車、05款卡車配件項目。20xx年計劃投資1250萬元，進行設備安裝和主廠房建設。截止目前完成投資1000萬元，土建已經完成，下月設備安裝調試，9月竣工投產。

　　（10）愛輝區金灣水電站。20xx年計劃投資6000萬元，大壩清查、截流工程及圍堰一期工程基本完成，導流洞、輸水洞開工建設。

　　3、科技方面。

　　愛華公司年產3000臺ilz系列聯合深松整地機產業化項目。已運營投產。

　　4、交通方面。

　　（1）xx港改擴建工程。20xx年計劃安排投資1000萬元。截止目前，已投入資金200萬元，聯檢大廳和戰士營房已經開始建設。

　　（2）嫩江至多寶山公路。該項目年度建設計劃省交通廳已上報交通部，可研已批復，初步設計已編制完成并等待批復，爭取今年開工建設。

　　（3）xx至呼瑪公路。該項目可研、初設已批復，年度計劃安排投資8000萬元，8月份開工建設。嫩江至訥河公路。該項目可研報告已批復，年度計劃安排投資16000萬元，爭取今年開工。

　　（4）農村公路建設。20xx年計劃建設通村公路915.4公里，其中通暢工程506.5公里，通達工程408.9公里，已全部開工建設。

　　5、社會事業方面。

　　（1）xx市俄語中學暨涉外人員培訓基地。20xx年計劃投資3000萬元，已投入資金1500萬元，正在進行招投標工作。

　　（2）xx市第一人民醫院門診大樓。項目前期準備工作已全部完成。

　　6、城市基礎設施。

　　（1）xx市木材加工區基礎設施。20xx年計劃投資11300萬元，正在啟動區1.5平方公里給水、排水和道路的“三通一平”工作。

　　（2）xx市西部棚戶區改造基礎設施。20xx年計劃投資5700萬元，目前完成投資1748萬元。

　　（3）五大連池礦泉城配套設施。正在辦理土地審批手續和落實項目建設資金。

　　（三）推進前期重點項目情況

　　1、農林方面。

　　xx市現代農業產業帶建設項目。目前項目建議書已經編制完成，正抓緊進行規劃等前期工作。

　　2、工業方面。

　　（1）扎維京斯克－遜克車陸220千伏輸電線路項目。目前線路過江點及變電所建設地已選定，水文、地質勘探已完成，過江線路設計已基本完成，目前正在落實建設資金。

　　（2）遜克縣東安巖金礦5號礦體總體開發。已完成24條礦體勘探工作，其中5號礦體已完成詳查工作。省國土資源廳確定采礦權歸屬后即可開工。

　　（3）新鄂水電站項目。項目可研報告已修編完成。省電力開發公司正在做進一步的研究論證工作。

　　（4）xx市三吉屯煤電化循環經濟區。目前正在處于地質勘探、研究確定發展定位和總體思路階段，待科研部門拿出意見后確定下步開發方案。

　　（5）遜克縣烏宋崗（烏二）水電站。項目可研報告已由黑龍江省水利水電勘測設計院編制完成，環評、水保、水資源評論工作已通過省論證，下一步將重要做好項目設計和融資工作，力爭2007年開工建設。

　　（6）嫩江縣二坎河水電站。目前項目建議書已委托省水利設計院編制完成，正在進行可研報告編制工作。

　　（7）xx高濃度磷復合肥項目。該項目是利用俄羅斯磷礦資源，在xx生產高效磷復肥項目一期24萬噸/年磷酸二氨工程，國內計劃投資7億人民幣，目前完成了編制項目可研報告工作，已取得了俄羅斯磷礦資源并聯系了國內多家化肥生產企業，計劃在8月下旬開展招商引資工作。

　　（8）粉煤灰燒結陶粒和陶粒空心砼砌塊項目。計劃投資11000萬，年生產陶粒26萬立方米，空心砼砌塊36萬立方米。該項目通過國家發改委專家會議，待國家發改委批復。

　　3、旅游方面。

　　（1）愛輝歷史文化旅游總體開發。旅游資源開發項目中的沿江公園區等6個項目已完成可研，黑龍江知青館部分工程已經開工建設。

　　（2）五大連池風景區整體開發項目。已經確定了4類22個重點旅游項目。其中，景區排水工程等2項可研已批復，沾五鐵路等3個項目已完成可研并上報待批復。龍門石寨開發、格拉球山景區綜合開發等13個項目完成可研報告。愛國義教育基地等2個項目正在規劃中。礦泥系列化妝品開發正在編制可研。火山博物館，已完成立項。

　　4、城市基礎設施方面。

　　（1）黑龍江大橋橋頭區基礎設施。該區基礎設施可行性研究報告已由哈爾濱市政工程設計院編制完成。目前正在辦理規劃、土地、環保等手續。

　　（2）xx污水處理廠項目。完成了工可研并被國家納入治理松花江污染規劃。

　　（四）存在的問題

　　一是受市場因素影響推進緩慢。燕山工貿有限公司鉻鐵合金項目由于受原材料價格上漲、產品在國際國內市場需求不旺等因素影響已經停建。

　　二是項目建設資金不足。嫩江牛奶蛋白絲和供水工程項目雖然前期已經完成，由于資金不足影響開工。遜克小興安嶺天然果蔬系列特色產品加工項目，主要由于部分股東退出，資金出現緊張，也難以按期復工。

　　三是由于國家進行宏觀調控，部分項目貸款難以到位。大xx島中俄生態園、xx一中等項目已通過國家開行評估，列入今年開行貸款計劃，但由于國家緊縮銀根，不允許開行按政府授信等，致使項目貸款不能按期發放。

　　四是受政策等因素影響，資源型項目前期工作推進較慢。特別是東安金礦因探礦單位遲遲不提交勘探報告，使采礦權一直難以落實。

　　五是部分已開工項目前期工作未完成。如多寶山銅礦開發項目等。

　　二、工業園區情況：

　　（一）xx新興基礎原材料加工區

　　xx新興基礎原材料加工區位于xx市原黑大公路9.5公里處，是以引進俄羅斯電力資源為依托，經原國家經貿委于2002年批準辟建的獨立專屬供電區，重點發展高耗能冶煉加工業的工業園區，園區規劃面積180萬平方米，其中已開發面積74萬平方米。園區內基本實現了“三通一平”。目前，7戶企業入區建廠并生產。今年又有盛泰硅業有限公司、正興磨料有限公司兩戶企業入區。星河電力有限公司投資1.1億元，建設的`布市至新興區新的輸變電工程，計劃在10月20日前完成整個輸變電工程建設，屆時，將向園區年輸入電量20億度。

　　（二）xx西南工業區

　　位于市區西南部，202國道西側，規劃總面積3.1平方公里。工業區重點發展木材深加工、輕工、建材等產業；計劃引進技術含量高、附加值高、知識密集型的項目和高新技術產業。2005年7月規劃用地得到批準，已征用土地18公頃，正在進行“三通一平”工程。

　　（三）xx三吉屯煤電化循環經濟區

　　三吉屯煤電化循環經濟區立足于xx的豐富的煤炭資源，大力發展循環經濟，延長產業鏈條，形成資源循環利用產業鏈。三吉屯煤電化循環經濟區位于xx市區南部西崗子煤田。該區主要發展方向為煤炭產業鏈的延伸，包括煤轉氣項目、煤轉油項目、煤轉電項目、煤制甲醇項目、煤制二甲醚等項目。目前正在研究確定發展方向和總體思路；

　　（四）多寶山礦業開發區

　　多寶山地區是黑龍江省礦產資源最為富集的地區之一，區內發現礦產36種，包括金屬礦產13種，非金屬礦產23種。多寶山礦業開發區包括2002年合鄉并鎮前嫩江縣所屬多寶山鎮、門魯河鄉、霍龍門鄉以及愛輝區所屬的金水鄉部分，總面積約4510平方公里。目前正在編制礦業經濟開發區總體規劃，多寶山銅礦項目規劃已編制完成。通過建設以礦產資源開發和礦產品深加工為主導的基礎設施和服務設施完善的新型工業開發基地，形成黑龍江省重要的原材料和能源基地，緩解“東煤西送”、“東電西輸”壓力，為黑龍江省哈大齊工業走廊提供原材料和能源支持。

　　（五）遜克中俄合作加工區

　　遜克縣位于黑龍江中游南岸，是國家一類口岸，具有對俄合作加工良好的地緣優勢和資源優勢。遜克縣中俄合作加工區建設項目包括兩個園區：

　　一是利用俄方電力的車陸工業園區，該園區位于孫嘉公路185公里處，占地64萬平方米，該項目總投資約2億元，包括跨江輸變電線路建設和加工園區建設兩部分。目前過江輸電線路、跨江塔和變電所的地址勘測工作已經完成，完成了園區土地規劃調整修編，正在進行總體規劃編制、用地審批、融資等工作。園區預計2007年開工建設，2008年供電，現已有翠宏山鐵多金屬礦開發項目、東安巖金礦等企業初步達成入園意向；

　　二是利用俄方木材資源的邊疆鎮對俄加工園區，該園區位于遜克縣邊疆鎮東側，占地100萬平方米，主要以木材加工為主，已完成園區規劃編制工作，并與山東壽光富士有限公司和哈爾濱盛興木業集團初步達成了入園建廠協議。

　　（六）北安工業園區

　　北安市是我省北方區域性中心城市也是我省北部交通樞紐，有三條鐵路、四條公路干線交匯于此，區位優勢作用明顯，輻射能力較強。北安工業園區分為慶華廠老城區工業園和新城區工業園兩部分，總占地34.57平方公里，其中起步區2.5平方公里。重點發展乳制品、畜產品、薯制品、豆制品及亞麻紡織等產業。目前園區整體規劃初稿已經完成，土地征用基本完成，已有北安完達山乳品有限公司、一汽大眾北安進發塑料公司汽車配件、太陽能蓄電池生產基地等10多家企業入住園區，完成企業投資3.6億元。北京嵩天集團馬鈴薯加工項目、北京一龍復合肥項目、豐源飼料加工項目近期可開工建設。

　　（七）嫩江九三——墨爾根工業園區

　　該區由兩部分組成：

　　一是農墾九三經濟開發區，是國家發改委批準設立的省級開發區，總面積206.66公頃。

　　二是嫩江墨爾根工業園區，規劃面積200公頃。農墾九三經濟開發區建成面積145公頃。區內場地全部平整完畢，供排水管道網、供熱管線已按規劃建設完成，供電網絡和通訊網絡也按規定改造完成并投入使用。區內通往生產基地的138公里公路已完成硬化，與111國道、303省道連接，入區企業已達23戶。九三—墨爾根工業園區正在進行基礎設施建設，已有海信熱電公司5戶企業入區建設。

　　三、下步打算

　　xx要實現快發展、大發展必須要有大投入，而要有大投入必須謀劃大項目。今后，將繼續實施大項目牽動戰略，千方百計擴大投資需求。

　　1、加強項目儲備工作，繼續加大項目庫建設力度。在推動大項目建設中，將妥善處理好當前與長遠的關系，既要為當前爭取開發行貸款服務，抓近期見效的項目，也要從xx的長遠發展著眼。繼續研究國家和省有關政策，高起點、高標準地儲備一批新項目、大項目，并與“十一五”計劃有機銜接。目前，在我市現有的項目中，完全符合開發行貸款要求的大項目少，這使我們在利用國家扶持東北老工業基地振興政策、開發行扶持貸款政策等方面還有一定差距，還有很大的工作空間。因此，我們在做項目時，進一步把項目前期要件搞全，使我們所儲備的項目，不但數量多，而且體量大、要件齊、吸引力強，這將會為下一步向上爭取政策支持和開展招商引資奠定堅實基礎。

　　2、進一步完善園區建設規劃。將立足適度整合現有資源、預留發展空間的工作打算，以土地市場秩序治理整頓為契機，結合市域城鎮體系規劃的修編，抓緊調整和完善工業園區規劃。在編制中：

　　一是要做好與城鎮規劃的銜接，特別是功能區劃分、設施配套、用地規劃等方面的銜接，把工業發展納入城鎮規劃，作為城鎮規劃的一部分。而且要在規劃上控制一定的區域，為今后工業發展預留空間。

　　二是盡可能體現產業特色，提高園區產業關聯度，盡量避免重復布局。

　　三是園區規劃工作要環境保護先行，重點項目進入園區，必須國家環保有關要求，建立環保準入制度，減少環境污染。

　　3、重點項目和園區建設將繼續進行專項推進。繼續實行重點建設項目，鏈式分工，合力推進工作措施，確保了重點建設項目順利實施。同時，我們要把抓好項目落地后的工作作為經濟工作的重中之重全力抓好，主要領導要親自跑省進京，向上爭取政策。每季度要至少專題研究一次招商引資和項目建設工作，政府領導及相關部門還要經常深入重點項目單位調研、走訪，現場辦公，解決實際問題。

　　4、開展產業招商，建設特色園區，著力做大做強特色產業。重點推進三個方面工作：

　　一是要按照園區產業定位進行對口招商。

　　二是要加強部門和工業園區之間的銜接，增強部門招商引資的針對性。同時要按照"保業績、保利益"的原則，調節好招商引資主體之間、園區與園區之間的關系，促使不同產業項目向不同的特色園區集聚，提高產業的關聯度。

　　三是要進一步加大招商引資力度。切實把招商引資擺到更加突出的位置，按照多招大項目、好項目的要求，加工作大力度，主動出擊，增強招商引資的針對性和有效性。

　　5、突出重點，努力改善經濟發展環境，積極推進項目建設。繼續在全市范圍推行“六項制度”，實行“一條龍”辦公、“一站式”服務，對外來投資者給予了快捷優質的服務，簡化審批程序，對部分項目實行“零接觸”服務，改善服務環境。全面落實《行政許可法》，對行政執法部門嚴格要求，禁止向外來投資者亂收費、亂攤派，努力營造公開、公平、公正的法治環境。要進一步改善政策環境、服務環境，同步改善口岸、電力、交通、通訊、供水、供熱等硬環境，不斷完善城市功能，提升城市品位，發揮平臺作用，增強xx吸引力。

　　基金工作計劃 7

　　一年來，縣計生協會在縣委縣政府的領導和縣衛健局的指導下，圍繞著人口與計劃生育工作目標，以人為本抓重點，以宣傳教育為主，大力開展計劃生育優質服務，扎實有效地開展了一系列富有成效的工作，現將我縣計生協一年來的工作總結如下：

　　一、主要做法

　　（一）強化協會宣傳教育

　　我縣計生協會堅持宣傳與服務相結合，充分利用“5·29”會員活動日、“12·1”艾滋病日等活動，精心組織開展宣傳服務系列活動，向群眾宣傳資料8000多份，宣傳品6000份，使群眾加深了對計劃生育工作的科學認知。通過宣傳國家人口與計劃生育法律、法規及方針政策，宣傳計劃生育、避孕節育、優生優育優教、生殖健康等科普知識，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，帶動廣大會員、群眾依法實行計劃生育。與此同時，不忘繼續加強“防治艾滋病”科普知識宣傳，提高知曉率。

　　（二）抓好計劃生育家庭愛心保險項目

　　協調保險機構按照《合作協議》要求交付保險單和保險證明，確保及時發放給受保家庭；加強與保險機構交流，及時掌握新投保家庭的出險與理賠情況，定期進行相關數據的匯總分析和效果評估，確保一旦發生案例，受保家庭可以順利辦理相關手續，承保公司能及時進行理賠，切實保障參保家庭的合法權益。

　　（三）抓好計劃生育家庭小額貼息貸款項目

　　縣計生協會堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院《關于進一步促進xx經濟社會發展的若干意見》，通過產業帶動、項目帶動、企業帶動、能人帶動、科技帶動等行之有效的幫扶模式，以財政貼息資金帶動信貸資金投入，扶持農村計劃生育家庭發展生產、增加收入，將人口和計劃生育工作與幫助群眾發展生產、脫貧致富相結合，促進群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。

　　（四）積極開展“生育關懷·圓夢工程”活動。今年，對不孕不育已婚夫婦進行免費健康檢查，通過篩查，共有20對夫婦符合條件，確定為援助對象，每對夫婦獲援助金額1萬元。

　　（五）開展醫療幫扶活動

　　按照市計生協的.要求，今年9月初，xx縣計生協會聯合市婦幼保健院，到xx鄉開展2019年“生育關懷·醫療幫扶”活動，共為150位女性職工進行健康體檢。聯系慈善機構為兩名唇腭患者做免費修補手術，把生育關懷行動不斷引向深入。

　　（七）開展青春期健康教育進校園活動

　　為持續良好地開展全縣青春健康教育工作，幫助本縣青少年掌握青春健康的必備知識，以正確的態度、科學的方法解決成長過程中性與生殖健康問題的困惑，增強認識自我、了解他人和自我保護的能力。11月8日，縣計生協會邀請中醫藥大學青春健康教育專家為我縣xx中學近800名師生進行授課。

　　（八）穩步推進計生關愛保險工作。為進一步提升對廣大計劃生育家庭的保障能力，2019年全縣共為計生家庭戶購買關愛保險xxx份，截止11月底，理賠xx起，理賠金額為xxx元。

　　二、20xx工作計劃

　　（一）繼續開展計劃生育基層群眾自治工作。

　　深入開展群眾自治示范村居活動。加強指導，抓好典型示范，擴大示范村（居）的覆蓋面，提高人口計生基層群眾自治工作質量。

　　（二）深化計劃生育家庭關愛保險和愛心保險。要認真做好調查摸底工作，確保符合條件的城鄉計生家庭成員、流動人口愛心保險的全覆蓋，做到應保盡保。

　　（三）抓好計劃生育家庭小額貼息貸款項目。加強與有關部門密切合作，發揮職能作用，認真履行職責；建立動態監測點，及時掌握獲貸計劃生育家庭戶情況；強化項目跟蹤服務與管理，發現偏差及時糾正，確保資金使用安全高效。

　　（四）抓好青春健康項目。按照國家、自治區計生協部署和要求切實抓好青春健康教育項目工作，重點抓好師資隊伍的建設和青春健康教育服務陣地建設。

　　基金工作計劃 8

　　一、充分認識開展“生育關懷行動”的重要性

　　“生育關懷行動”以科學發展觀為指導，以聚焦生育行為，造福廣大計劃生育困難家庭的全面發展為中心，積極發揮和依靠全社會的力量，逐步建立和完善長效運行機制，使實行困難家庭在經濟扶助、精神慰藉、輿論支持等方面得到公正、公平的關懷和幫助，促進人口資源環境可持續協調發展，構建和諧社會。各有關部門，要充分認識開展“生育關懷行動”的重要性，增強工作的責任感和使命感。

　　（一）開展“生育關懷行動”是構建社會主義和諧社會的迫切需要。20世紀70年代以來，我市廣大人民群眾響應黨和國家的號召，積極實行計劃生育，累計少生人口100萬，為全市經濟社會發展和可持續發展作出了巨大貢獻，也付出了一定的代價。他們之中的不少家庭還存在著生產、生活、健康等方面的一系列問題，一定程度地制約著計劃生育工作的發展與社會和諧穩定。我們要動員全社會各方面力量，通過扶貧濟困、親情牽手、緊急救助等有效活動，有效地解決群眾遇到的實際困難。讓群眾感到，響應政府的號召，聽黨的話不會吃虧。如果不能很好地解決這些家庭的困難，就難以實現社會公正的價值追求，一個存在大量計劃生育困難家庭的社會不可能實現真正的平等和公平，勢必影響和諧社會的構建。

　　（二）開展“生育關懷行動”是建設社會主義新農村的重要內容。人口和計劃生育工作的重點、難點都在農村。農村生產力水平低，社會保障制度不健全，是影響群眾生育觀念轉變的重要原因。開展“生育關懷行動”，幫助群眾和弱勢群體發展生產，改善生活，建立幸福家庭，樹立婚育新風，契合了建設社會主義新農村的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標和要求，有力促進了鄉村精神文明建設，反映了廣大實行計劃生育群眾的愿望，是建設社會主義新農村的具體實踐。

　　（三）開展“生育關懷行動”是推進人口和計劃生育事業向縱深發展的必然要求。新時期人口和計劃生育工作的重點已經由單純控制數量為主，向在穩定低生育水平的基礎上統籌解決人口問題轉變；工作方式由行政制約為主向依法管理、優質服務和綜合施治轉變。必須著重抓好穩定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比偏高問題、加強流動人口管理服務、積極應對人口老齡化等任務。生育要有計劃，生育更需要關懷。生育計劃是落實國家生育政策的重要途徑和方法，生育關懷是轉變群眾生育意愿、解除他們后顧之憂的重要引導因素和推動力量。“生育關懷行動”順應了形勢任務發展變化的客觀要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益的重要內容，有利于促進人口和計劃生育事業向縱深發展。

　　（四）開展“生育關懷行動”是弘揚社會公德的有效載體。通過動員廣大青年、大中學生、戰士、名人、能人、專家、富人等社會各界人士積極參與“生育關懷行動”，通過緊急援助、經濟幫扶、志愿者服務、親情牽手，在全社會倡導奉獻愛心、互幫互愛的社會風尚，廣大志愿者在關愛他人、幫助他人、真誠服務的過程中陶冶道德情操，培養社會公德，樹立社會主義榮辱觀，提高自身素質，促進社會主義精神文明建設。

　　二、“生育關懷行動”的主要對象

　　（一）關懷困難的計劃生育家庭。關懷計劃生育困難家庭尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍家庭，對這些家庭的主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時，要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，在經濟、精神、生育等方面給予援助。

　　（二）關懷育齡群眾生殖健康。對育齡群眾尤其是那些響應號召采取避孕節育措施的育齡群眾，要從醫療、精神、物質等方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需要的生殖健康知識和咨詢服務，對與生育相關的生殖健康問題，要及時幫助解決。

　　（三）關懷獨生子女。關懷獨生子女，尤其要關心獨生子女家庭教育，注重培養他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發展。要幫助家長根據獨生子女特點，探索并掌握適宜的教育方法，共同做好獨生子女教育工作。

　　（四）關懷女孩健康成長。關懷女孩，尤其要維護女孩的生存權和發展權，要繼續廣泛開展“關愛女孩行動”，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。要動員基層組織的志愿者，共同為女孩創造良好的生存環境。對非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為要嚴厲打擊，這些手術主要針對女性胎兒，嚴重影響女孩的生存權。

　　（五）關懷基層計劃生育工作者。關懷基層計劃生育工作者，尤其要幫助因公受傷、遭受意外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協會會員，要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難，為其排憂解難，維護他們的合法權益。對這些計劃生育困難家庭要采取緊急援助、經濟補助、項目幫扶、志愿服務、“親情牽手”、宣傳倡導、商業化保險等形式，開展“親情”服務、宣傳教育服務、生產就業服務、生活健康服務、尊老等服務，切實解決其生產、生活情感等方面的實際問題。

　　三、切實加強對開展“生育關懷行動”的組織領導

　　“生育關懷行動”是一項社會系統工程，參與的部門多，社會覆蓋面廣，關懷的內容豐富，面臨的任務繁重，必須明確部門職責，加強部門協調，切實加強對工作的組織領導。

　　（一）建立組織。

　　為進一步加強對我市“生育關懷行動”的組織領導，各縣（市、區）建立“‘生育關懷行動’領導小組”，由宣傳部副部長任組長，人口計生委主任、計生協會專職副會長任副組長，文明辦、計生協會、教育局、衛生局、人口計生委、總工會、團委、婦聯、紅十字會等部門負責人為成員（名單見附件）。領導小組下設辦公室，由計生協秘書長任主任，辦公地點設在計劃生育協會秘書處。

　　（二）部門分工

　　1、宣傳部部門、市文明辦：要把組織開展“生育關懷行動”作為推進新農村建設和促進和諧社會的重要內容，指導報社、電視臺、廣播電臺等大眾傳媒積極宣傳有利于計劃生育困難家庭和廣大育齡群眾的各種優惠政策，報道先進事跡、典型，做好輿論引導，動員基層開展形式多樣、豐富多彩的文化宣傳活動。

　　2、市教育局：要鼓勵大、中學生積極參與“生育關懷行動”，并作為素質教育和思想道德培養的內容，倡導教工、學生志愿與獨生子女夭折和獨生子女參軍的“空巢”家庭老人親情牽手，提供親情和生活服務，優先幫助計劃生育困難家庭子女完成學業。

　　3、財政部門：要落實……

　　4、市衛生局：組織醫務人員深入基層，向育齡群眾免費提供生殖健康咨詢（包括婚前衛生指導、孕期保健、計劃生育咨詢指導等）；為育齡群眾提供規范的計劃生育技術服務；結合農民健康工程，為基層育齡群眾提供優質生殖保健服務。做好醫療機構計劃生育手術質量跟蹤監督工作，盡可能減少計劃生育手術并發癥發生。嚴禁使用“B”超進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，對計劃生育手術并發癥人員尤其要做到優先就診，優先治療。

　　5、市人口計生委、計生協：深入調查研究，掌握計劃生育困難人群的詳細資料，建立健全檔案，明確關懷對象，摸清服務需求；按年度制訂好全市的救助、幫扶實施計劃；優化協會會員隊伍結構，加強志愿者隊伍建設；負責牽線搭橋，認真整合社會資源；協調有關部門和人民團體，組織開展結對幫扶，扎實推進“生育關懷行動”。

　　6、市總工會：對計劃生育困難職工實施送溫暖活動；優先把計劃生育困難職工列入工會困難職工幫扶對象；配合同級計劃生育部門開展“生育關懷服務行動”。

　　7、團市委：開展志愿者廣場服務活動，關心獨生子女意外死亡和獨生子女參軍的“空巢”家庭老人，并提供上門服務；開展好“送溫暖·結對幫扶”、“親情牽手”等活動；組織團員青年、志愿者在市區主要地段、社區對“生育關懷行動”進行宣傳，動員基層團組織開展形式多樣、豐富多彩的文化宣傳活動。大力開展未成年人思想道德教育，尤其關心獨生子女家庭教育，注重培養他們的責任、道德和勤儉意識，樹立正確的榮辱觀，促進其全面發展。

　　8、市婦聯：在組織開展“送溫暖”活動中，把計劃生育困難家庭納入幫扶對象，特別在開展“救助貧困母親”活動中，把計劃生育困難家庭貧困母親列入重點救助對象之一；進一步加強對獨生子女家庭的教育工作，幫助家長根據獨生子女特點做好教育工作；繼續組織發動各級婦聯組織維護女童的生存權和發展權，繼續開展“春蕾計劃”，幫助城鄉貧困家庭女童繼續學業。

　　9、市紅十字會：積極指導基層開展送溫暖、結對幫扶、“親情牽手”等活動，對困難的計劃生育家庭和基層計劃生育工作者因公受傷或遭受意外的，及時提供援助和救助。節日期間，在組織送溫暖、“紅十字博愛送萬家”等活動中，對重點計劃生育困難家庭送去物資和慰問金。

　　四、方法步驟

　　（一）基線調查，掌握信息。在全市范圍內開展以獨生子女夭折家庭、獨生子女病殘家庭，暫時空巢獨生子女家庭，計劃生育困難戶和村級計生服務員病殘為重點的調查，通過入戶走訪、了解情況、聽取需求，按輕重緩急分類，建立信息庫。

　　（二）建立組織，落實責任。“生育關懷行動”納入中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》之中，開展“生育關懷行動”是認真貫徹落實中央《決定》的重要舉措。按照要求：

　　一是市委宣傳部、文明辦、計生協、教育廳、衛生廳、人口計生委、總工會、團市委、婦聯、紅十字會要聯合發文，全面開展“生育關懷行動”，成立市“生育關懷行動”領導小組，定期召開會議。

　　二是起草基金管理章程、認捐公益金實施方案等規章，規范管理，嚴格按照項目運作；

　　三是落實部門工作任務和工作職責，各項活動規范立項，明確責任人，簽訂項目合同，及時督查、評估總結。

　　（三）大力宣傳，籌集資金。

　　一是宣傳教育。各縣及鄉鎮（街道）要根據當年協會工作主題，組織開展主題宣傳、文藝演出、咨詢講座等多種形式的'宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，向廣大群眾大力宣傳“生育關懷行動”的宗旨、對象和活動內容；介紹為計劃生育做出貢獻的困難家庭情況，倡導扶貧濟困的社會風尚；宣傳捐款單位為黨和政府分憂、為社會做工作的善舉，宣傳回報社會，反哺桑梓的企業家和愛心人士，在全社會努力營造“五關懷”的良好輿論氛圍。

　　二是借助企業實力聯合開展活動，宣傳企業經營理念和產品，使企業獲得雙贏。

　　三是采用冠名基金、獎勵引資、榮譽引資、考核加分等形式征集捐助資金。四是積極開展協會會員獻愛心——“每人捐獻一元錢，救助計生貧困家庭”的活動。

　　（四）統籌安排，實施救助。

　　一是緊急救助。力爭建立起緊急救助工作機制，對于實行計劃生育的家庭、婦女和子女遭遇突發的意外事件，特別是突發意外傷害事件，積極快速地采取有效措施，及時向他們提供力所能及的幫扶，盡快化解危機。

　　二是經濟幫扶。各相關部門和人民團體要發揮各自優勢，各縣及鄉鎮（街道）要積極與民政部門溝通，建立健全長效幫扶機制，從實際出發，以多種形式幫助困難家庭發展生產，勤勞致富，改變貧困狀況。

　　三是志愿者服務。各相關部門、人民團體要積極組織志愿者隊伍和服務活動，到2009年，各鄉鎮（街道）要成立一支各種類型志愿者服務隊伍，各類專業人員要深入基層，為群眾送技術、送信息、送服務，幫助他們排憂解難，擺脫困境。四是親情牽手。各鄉鎮、街道辦事處要積極與轄區內大中院校及中學和駐軍單位聯系、溝通，鼓勵學生、武警戰士等青年群體積極參加“生育關懷、親情牽手”活動，給獨生子女夭亡和獨生子女參軍的“空巢”家庭老人當“兵兒女”、“團兒女”，給老人以生活照料和精神慰籍。還要幫助失去父母的獨生子女和單親的計劃生育家庭，給予親情扶助。五是排憂解難。各縣及鄉鎮（街道）要充分調動各種社會資源，組織志愿者、醫療單位開展救助活動，制定關懷范圍和標準，確定關懷對象，制定幫扶救助政策，落實幫扶救助措施。爭取政府和社會資助，對部分計劃生育家庭、婦女和子女解決生產、生活、成長、就業中的實際困難，給予必要的幫助。六是走訪慰問。春節、元旦等節假日各級領導要深入基層走訪慰問計劃生育家庭和基層計劃生育工作者，感謝他們為計劃生育事業做出的貢獻，鼓勵他們繼續支持基本國策，了解他們遇到的實際困難，向他們提供精神上的鼓勵和物質上的支持。

　　（五）、經驗交流，表彰先進。通過經驗交流、研討會、現場會和受助群眾現身說法等形式，將各部門、鄉鎮（街道）、企事業單位開展“生育關懷行動”的經驗和有效做法在全市大力推廣，推動“生育關懷行動”健康發展。同時，建立相關項目評估和監督機制。調動各方面的積極因素，促進“生育關懷行動”全面發展。

　　五、具體要求

　　（一）加強領導，認真實施各相關部門和人民團體要把開展好“生育關懷行動”擺上議事日程，納入構建和諧麗水和社會主義新農村建設總體工作目標和工作內容；要加強組織領導，做到責任、人員、措施三落實，確保關懷行動正常開展；要精心策劃，周密組織，科學評估各項活動；要組織人員開展形式多樣、實實在在的服務。

　　（二）密切配合，齊抓共管各成員單位要認真履行職責，發揮部門的職能作用，按照領導小組的統一部署，將“生育關懷行動”融入、結合到自身工作之中，各司其職，各負其責；領導小組建立定期例會制度，及時交流、通報活動進展情況；全市要逐步形成齊抓共管，共同推進的工作局面。

　　（三）廣開渠道，籌集資金。要充分利用部門的獨特優勢，采取向社會募捐、部門籌集、爭取政府公共財政支持等方式，積極籌集救助資金。制訂救助資金管理辦法，建立專門帳戶，實行專款專用。資金使用情況及時向社會公布，自覺接受相關部門和社會公眾的監督，做到公開、公正、透明。

　　（四）加大宣傳，營造氛圍。各有關部門要充分利用自己的網絡和陣地，加強對公眾和社會宣傳的力度；在開展捐贈、項目幫扶、救助等活動時，要邀請有關領導，知名、重要人士出席；利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳媒，對重大活動進行跟蹤報道，擴大社會影響，正確引導輿論，在全市營造有利于“生育關懷行動”開展的輿論氛圍。

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