全縣農村衛生工作報告

　　一、全縣衛生工作獲得的緊張結果

　　（一）衛生工作獲得各級黨委當局的高度珍視。

　　各級黨委當局歷來珍視和關心贊成衛生工作，特別是2003年“非典”疫情爆發流行后，衛生工作更加獲得黨委當局的高度珍視，我縣縣委、當局把衛生工作放到了更加凸起的位置、參加緊張議事日程，納入百姓經濟和社會成長整體籌劃兼顧成長，作為新農村構筑的緊張內容落實，切當加強帶領，包管必要的投入，縣委、人大、當局、政協別離設一名帶領分擔或關聯衛生工作，做到緊張帶領凡是干涉、親身鞭策，分擔帶領親身和諧、親身構造安排，黨委當局珍視、相干部分密切互助、全社會關心贊成、衛生部分狠抓落實的工作場面根本建立。

　　（二）思維見解和工作思路產生緊張變化。

　　針對衛生系統長期受籌劃供給系統體例的感化，對市場經濟和市場經濟前提下衛生供給系統體例的變化適應性差，思維見解陳腐和辦理模式滯后等題目，在系統內深切廣泛地展開以“克服六種思維，加強六個意識，適應五個變化，兌現六個沖破”和“堅定以工錢本、構建和諧社會以及以科學成長觀管轄衛生改革與成長”等為主題的解放思維大評論辯論活動，醫療衛生單位各級辦理層人員和廣大干部職工的策劃、辦理、辦事等理念和市場、改革、危機、競爭、立異、成長等意識都產生了龐大變化，在系統內廣泛構成思改革謀成長的精良氛圍，連續強化干部職工對衛肇奇跡是當局履行必定福利政策的社會公益奇跡性質的再認識，學會了應用籌劃和市場兩只手，堅定當局主導與市場機制相聯合、籌劃經濟的順勢效用與市場經濟的逆向效用相聯合聯合，建立了經心全意為人民大眾健康辦事為主旨，把大眾如意不滿意、附和不附和、贊成不贊成列為查驗衛生工作的緊張標準，連續滿足和擴大人民大眾的'醫療衛生需求。思維見解和思路的變化有力鞭策了衛生改革與成長，在建立和美滿適應社會主義市場經濟系統體例必要、滿足差別層次醫療消耗需求的衛生系統中闡揚了緊張效用。

　　（三）衛生改革獲得沖破性進展。

　　一是理順了鄉村醫療衛盼望構、非營利性民營醫療機構及衛生系統差額撥款單位退休人員辦理系統體例。鄉鎮衛生院人才物辦理本能機能從鄉鎮人民當局上劃縣衛生局，20**年村衛生室人財物移交本地鄉鎮衛生院履行一體化辦理，鄉村大夫聘用決議權移交縣衛生局履行依法準入，20**年入手下手非營利性民營醫療機構移交縣衛生局，20**年起建立了相對鞏固的衛生差額單位經費補助機制履行定額補助，克服了財務撥款的隨便性。20**年底全縣醫療衛生根本兌現全行業辦理；二是建立了衛生工作雙向目標責任制辦理系統。既強化了各級當局和衛生行政部分的宏觀辦理本能機能和綜合和諧本能機能，更增進了各項工作任務的有效落實；三是建立了以聘用為核心和績效考核掛鉤的人事辦理和內部分配軌制。履行了院長處果然選聘和科室主任競爭上崗制；四是進行了疾病防備把握系統和衛生監督系統改革。別離建立了縣疾病防備把握中間和縣衛生監督所，疾病防備把握和衛生監禁工作進一步走向典范化和專業化；五是對部分衛生資本成建制歸并整合。撤除了衛生防疫站，右甸鎮衛生院、茍街岔河衛生院、麻*病防治院，其人財物及本能機能成建制的別離歸并縣中病院、縣疾病防備控中間、衛生監督所和茍街中間衛生院，使現有衛生資本最大限度獲得開辟和利用；六是多渠道融資成長衛肇奇跡邁出新步調。建立了我縣首家民營私立病院(**天和病院)；同時允許公立醫療衛盼望構職工融資購買醫療配置，既強大了交易，也增加了收益改進了當局投入不敷職工報酬低的狀況；七是醫療衛生單位內部運行機制改革周全有力。踐諾了院務果然、病人選擇大夫、入院一日清單、費用查問、收費公示、后勤辦事社會化和藥品集結招標、醫療配置競質競價集結采購等單項改革，并構成鞏固軌制履行。經過議定以上改革，有效的增進了我縣衛肇奇跡的可連續成長。

　　（四）醫療衛生辦事系統構筑獲得加強，人民健康程度明顯進步。

　　一是衛生資本總量增加布局優化，縣鄉村三級辦事收集連續美滿。醫療衛盼望構、衛生技巧人員和病院衛生院床位總數等資本配置設備擺設日趨公道。20**年全縣共有各級各種醫療衛盼望構156個，此中，縣鄉村三級醫療衛生辦事機構144個，包括縣直醫療衛生單位6個、鄉鎮衛生院13個、村衛生室121個、社區衛生辦事站4個，衛生技巧人員831人，病床830張，每千人口具有衛生技巧人員和病床數別離為2.56人和2.47張。二是醫療辦事利用增加。20**年，估計到年底全縣醫療機構（不包括診所、醫務室、村衛生室）門診診療人次可達80萬人次，入院人數1.8萬人。病床利用率70%以上。

　　（五）農村衛生工作獲得加強。

　　一是新型農村互助醫療軌制運行有序結果明顯。兩年試點新型農村互助醫療框架已根本建立，初步構成有效的運行機制，20**和20**兩年全縣別離有29.9673萬和30.6683萬人參加新型農村互助醫療，參合率達別離為96.8%和98.01%；超出全市均勻程度，獲得省、市帶領富裕必定。累計受益人次萬，付出減免補償金額萬元，20**年到達昔時8000元入院封頂線的有6人。20**年1—10月入院單次補償達1萬元以上的有人，到達入院封頂線1.5萬元人。新型農村互助醫療軌制的履行，切當裁減了農民醫療費用負擔，極大減緩了農民“因病致貧、因病返貧”題目，參合農從中獲得真正實惠；表現了黨和當局的關懷，獲得了社會各界的廣泛好評；醫療機構獲得了成長，前些年因為醫療衛生系統體例改革等諸多身分感化，鄉鎮醫療機構根本處于癱瘓或半癱瘓狀況，新農合的展開給醫療機構注入了新的活力，鄉鎮衛生院在新農合履行進程中，辦理、技巧、效益等多方面獲得了進步；加強了農民的健康意識，農民對新農合政策的認識及參合的意愿較履行前明顯進步，新農合軌制的實施獲得了廣大農民大眾的廣泛承認和歡迎。二是建立了都會衛生增援農村衛生工作軌制。有效履行了萬名醫師增援農村衛生工程，建立了巡回醫療軌制和縣級醫療衛生單位對口增援鄉鎮衛生院軌制，設備巡回醫療專用車一輛。農村衛生辦事綜合本領和技巧程度獲得增進和進步。三是在項目標策動下，鄉村衛盼望構辦事本領連續加強，根本辦法前提明顯改進。四是構造履行了第二輪農村初級衛生保健籌劃。20**年經省市評審到達“根本合格縣”標準。根據籌劃要求，本年正在構造報告“合格縣”。

　　（六）大家衛生辦事系統構筑連續美滿。

　　緊張風險人民健康的傳抱病獲得有效把握，傳抱病病發率始終把握在較低程度，20**年1-10月報告乙類傳抱病4種94例，病發率44／10萬；婦幼保健工作獲得長足成長。孕產婦系統辦理率為72.36%、保健覆蓋率97.46%，入院出產率83.55%，新法接生率99.27%，兒童系統辦理率64.97%，孕產婦死亡率58.92/10萬，嬰兒死亡率10.61‰，5歲以下兒童死亡率11.79‰。

　　（七）醫療衛生辦事前提獲得極大改進，辦事本領連續進步。

　　20**年至20**年，共投資6584.5萬元，周全結束縣鄉村三級醫療衛生單位交易用房構筑，構筑總面積5.86萬平方米。此中，5個縣直醫療衛生單位投資5584萬元、構筑面積3.71萬平方米；12個鄉鎮衛生院、投資600萬元、構筑面積900平方米；125個村衛生室、投資400萬元、構筑面積1.25萬平方米；至20**年底鞏固資產總值估計沖破8078萬元，為2004年未1700萬元的4.7倍；累計配置總值2555.1萬元，為2004年未數332萬元的7.7倍，縣級醫療衛生單位配置設備擺設了ct、電視x光機、腹腔鏡、麻醉機、全自動生化分析儀等中高檔進步醫療配置，鄉鎮衛生院根本配齊了b超、心電、老例查驗、x光機等經常使用醫療配置，縣疾控中間實行室計量認證20**年經過議定省級評審確認，艾滋病初篩實行室20**年經過議定省級評審驗收投入利用，縣婦幼保健院引進應用多種當代技巧為婦女兒童供給保健辦事。投資130萬元建成局構造辦公樓，20**年至20**年投資近100萬元結束構造及本能機能科室和縣鄉合管辦電腦、傳真、德律風、打字復印、數碼相機、辦公桌椅等辦法配置配置設備擺設，20**年至20**年前后投資150余萬元對局構造、縣病院、中醫病院、疾控中間、衛生監督所5個單位8輛公事車輛進行更新。跟著根本辦法前提的改進，使衛生行業在獲得精良社會效益各的同時，醫療衛生單位交易收益逐年增加，加強了成長后勁，2004年初次沖破2000萬元大關，估計20**年可挨近5千萬元，

　　（八）衛生科教工作獲得了新的沖破。

　　建立了配置兼顧、人才培養、科技嘉獎等多項優惠政策，人才培養和引進、新技巧新項目推行及科技結果轉換應用等工作獲得明顯加強。近3年選送到市級以上醫療衛生單位進修進修人員達220人，398名在職衛生專業人員參加在職成人學歷教誨獲得大專以上學歷，44名鄉村大夫參加全國鄉村大夫中專班進修畢業，180名衛生技巧人員參加好大夫網站連續醫學教誨進修；引進推行適合新技巧、新項目240項，在市級以上刊物公告醫學論文302篇；8項科研課題別離獲市縣科技進步獎；自動引進適用型人才，連續3年考錄優秀畢業生富裕到縣鄉兩級醫療衛盼望構，衛生技巧人才貧乏狀況正在漸漸改進，20**年建成長途可視醫療站，增進了醫療辦事程度的進一步進步

　　（九）龐大疾病防治結壯促成。

　　一是縣鄉兩級傳抱病疫情和突發大家衛肇變亂監測20**年兌現收集直報。二是籌劃免疫工作明顯加強，云南省人民當局付與兒童籌劃免疫達標縣，“四苗”接種率到達99.52%，20**年將乙肝和乙腦、流腦疫苗接種納入籌劃免疫辦理，20**年又將15種傳抱病納入免疫籌劃，響應傳抱病獲得有效把握，脊髓灰質炎到達毀滅標準，云南省衛生廳付與毀滅脊髓灰質炎工作進步集體；三是重點傳抱病獲得有效把握，“非典”、“禽流感”等新發傳抱病疫情保存“零記錄”結果，鼠疫、霍亂疫情連續40多年無病例報告，瘧疾到達根本毀滅標準，云南省衛生廳曾付與我縣瘧防工作進步單位，結核病防治項目覆蓋率以鄉為單位達100%，20**年衛生部付與結核病防治進步集體，近幾年以來均無龐大傳抱病疫情產生，無乙類傳抱病爆發流行，傳抱病病發率始終把握在較低程度。四是艾滋病防治獲得空前未有的珍視，20**年起履行防治艾滋病工作五項工程。20**年周全結束20**—20**年艾滋病防治三年人民戰役籌劃目標，中共云南省委、省人民當局和保山市人民當局別離付與我縣20**至20**年防治艾滋病人民戰役進步集體；五是20**年獲得職業健康查抄機構天資。

　　（十）大家衛生系統構筑漸漸美滿，突發變亂應急處理本領明顯進步。

　　建立健康了大家衛生辦理構造、批示、信息、衛生監督、疾病防備把握、醫療救治、后勤保險等七大要系，應對突發大家衛肇變亂的本領明顯進步，20**年以來，前后有效處理炭疽、流行性出血熱、中小學流感爆發、細菌性痢疾爆發等傳抱病疫情以及下六甲小學門生飲水中毒變亂和交通、礦山安定變亂等突發大家衛肇變亂28起，對保衛人民大眾的生命安定和社會和諧鞏固做出了自動的貢獻。

　　（十一）衛生監督法律工作步入典范化。

　　組建了衛生監督所，20**年結束了監督法律車輛、配置及人員培訓等機構本領構筑，以食物衛生、飲用水衛生、工作衛生、職業衛生、發射衛生、醫療衛生、黌舍衛生、大家場合衛生等為重點的大家衛生監督法律工作獲得周全加強，為保險人民大眾的身材健康和生命安定闡揚了不可更換的緊張效用。

　　（十二）別的衛生工作有效促成。

　　愛國衛生活動深切長期展開，城鄉衛生狀況明顯改進。1998年以來，每兩年一次的衛生城查抄評審，一貫保存乙級衛生城結果，20**年建立甲級衛生城已經過議定市級評審轉報省愛衛會，中醫進步縣結果獲得鞏固和成長，醫政工作連續加強，周全展開“以病工錢中間，以進步醫護質量為主題”的病院辦理年活動，嚴厲衛生專業技巧資格辦理，建立健康了醫療變亂和龐大醫療過錯報告軌制，為醫療安定供給了有力保險，結壯促成無償獻血工作，累計結束無償獻血5000余人，紅十字會工作有效落實，抗災救災結果明顯；當真落實安定出產責任制，自動展開創溫和工作，20**年底醫療衛生單位掃數被定名為“溫和單位”。

　　（十三）黨流行風構筑獲得加強。

　　加強黨風和行業風格構筑是衛生部分工作的永久主題，長期以我們以軌制構筑為沖破口，切當加強干部職工的教誨和辦理，有效增進衛生黨流行風的根本好轉。在行風評斷和每一年行風構筑考核中，衛生辦事社會問卷查看，綜合如意率連續保存96%以上。衛生系統精良形象已經在社會中廣泛建立。

　　二、存在的堅苦題目及下步工作籌劃

　　回顧過去，我縣衛肇奇跡急劇成長，獲得較好的成績，但面對新的局勢和任務，仍然存在很多堅苦和題目，一是農村衛生工作的氛圍還不濃。各級當局及相干部分對做好農村衛生工作的緊張性認識還不敷到位，社會成長以工錢本、人的成長以健康為本的意識及大衛心理念還不強，未構成農村衛生工作合力。衛生法律標準政策及衛生知識的宣揚教誨還不敷，廣大大眾衛生主體意識不強，貧乏保健康的理念和根本衛生保健知識，防備為主的思維還異國構成共識，重醫治輕防備的見解仍然異國變化。二是農村醫療衛生辦事本領需進一步進步。醫療機構根本構筑有待連續加強；醫療技巧人員步隊構筑與醫療衛肇奇跡成長不相適應。全縣醫療衛生人才貧乏，特別是高學歷和高職稱人才緊張貧乏；三是農村大家衛生構筑需加大力大舉度；四是農村衛生投入相對不敷。縣財務固然每一年對衛肇奇跡的投入連續增加，但衛肇奇跡經費所占同級財務付出比例始終較低。社會資金投入衛肇奇跡渠道不寬，數量不多。因為投入不敷，制約著疾病防備把握、衛生法律監督、改水改廁等大家衛生構筑以及醫療衛生單位根本辦法構筑和配置更新，感化了我縣農村衛肇奇跡的成長速度；五是新型農村互助醫療軌制還需進一步美滿等等這些題目。

　　我們將在縣委、當局的帶領下，在上級衛生行政部分的教導和救助下，在今后的工作中連續加以辦理和美滿，連續解放思維，變化見解，開辟進步，與時俱進，強化改革。根據各級黨委、當局的安排和要求，更好的踐諾部分本能機能職責，連續首創全縣衛生工作新的場面，為保險廣大人民大眾的身材健康和構建和諧社會做出新的貢獻。

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