助推“雙創”開局 為創業者提供“訂制”服務

　　7月26日，省委十屆八次全會參觀考察組到高新區“雙創”政務服務中心(B2G服務中心)參觀考察。

　　考察組一行聽取了高新區政務服務體系介紹、行政審批制度改革成果以及“雙創”政務服務中心(B2G服務中心)運行情況，現場了解了企業注冊登記辦理流程及辦理時限，參觀了高新區為雙創企業設立的VIP服務室和B2G服務室，了解相關服務功能和流程。參觀考察組一行對高新區高效、便捷的“一站式”政務服務模式表示肯定，希望高新區繼續努力，不斷創新服務方式，為“雙創”提供更全面、專業的服務，努力實現“創業零成本、溝通零距離”，助推“雙創”企業更好更快發展。

　　7月的高新區驕陽似火。沿著成都中軸線一路向南，距世紀城國際會展中心不遠的菁蓉廣場一號樓大廳里人來人往。這里正是高新區雙創政務服務中心。

　　“這邊確實方便我們這些創業者，不用跑很遠無需排隊，省事。”創業者李東文正在稅務窗口前辦理登記業務，他與幾個同伴成立的科技公司剛剛起步，還有好多事項要辦。

　　全省首家雙創主題政務中心

　　服務事項全覆蓋

　　作為全國知名的創新創業“地標”，成都高新區一直致力于打造國際一流的政務服務環境，以政務服務的流程再造推動和優化區域投資和創業環境。

　　包括改革政務服務在內的機制體制改革，是成都高新區實施“建設國家自主創新示范區、打造國際創新創業中心”藍圖的重要內容之一。在成都高新區今年初發布的“十三五”計劃中，提出了“七大行動”計劃，其中就包括“實施體制大突破行動”，明確指出將“提升政務服務水平作為”。

　　今年3月，成都高新區建成了四川首家以“雙創”為主題，提供全周期、個性化服務的政務服務中心——成都高新區“雙創”服務中心。

　　該中心是成都高新區政務服務中心的分中心，服務內容完全針對“雙創”需求“量身訂做”，與創新創業密切相關的行政審批事項及公共服務事項全部納入“雙創”服務中心辦理。

　　據成都高新區兩委辦公室政務服務處負責人介紹，目前中心設有綜合服務、企業注冊登記、標準創新服務、會計服務、項目政策申報、專利資助服務、人力資源服務、社會保障服務等12個窗口。針對雙創企業需求，通過梳理和授權，入駐了與雙創企業密切相關的行政審批、企業扶持、項目申報、政策解讀、服務咨詢、培訓指導等六大類共計158個事項，改變了傳統服務窗口只承擔審批業務的模式，實現了行政審批和增值服務事項“全覆蓋”。

　　一對一服務

　　有效激發雙創企業活力

　　在實現辦理事項全覆蓋的同時，雙創中心立足企業需求，按照雙創企業的需求和特點，創新性設立了“雙創”企業VIP服務室和“雙創”企業B2G服務室。主要圍繞“雙創”企業發展的不同階段，通過建立“一對一”深度服務機制，為“雙創”企業提供集中咨詢、一站審批和全程跟蹤服務，并通過線上線下方式最大化收集“雙創”企業提出的各類審批、經營、建設、發展等各方面問題，提供難點問題協調、重大項目督辦、投訴意見處理等，有效激發“雙創”企業活力，努力實現創業零成本，溝通零距離，為全力打造國際創新創業中心提供規范、專業、高效、便民的政務服務環境。

　　“雙創企業在窗口辦理過程中遇到任何困難都可以進入VIP服務室，由服務專員對其進行‘一對一’指導，服務專員也可協調前臺窗口人員、后臺審批人員進行一站式審批，也可以提供幫辦服務。”據介紹，VIP服務開通以來，中心共為數十家企業提供了“一對一”服務，得到了企業的一致肯定。

　　服務大廳的2—7號窗口，是企業注冊登記一條龍窗口，“在企業資料齊備的情況下，最快40分鐘即可辦完企業設立相關事宜。”

　　7號窗口后方，是中心為雙創企業打造的B2G服務室，企業在發展過程中遇到的各種疑難雜癥問題都可以通過這個平臺尋求幫助，由服務專員協調相關部門，進行協調解決，努力實現創業零成本，溝通零距離，助推雙創企業快速發展。

　　記者在服務大廳內看到，這里還有“雙創”自助查詢系統，辦事群眾可通過平板電腦實現辦事指南自助查詢和B2G、R2G在線咨詢(演示)，即時尋求相關幫助。

　　而9—12號窗口，則是特別設置的政府增值服務窗口，為雙創企業提供項目政策申報、專利資助服務、人力資源服務和社保保障服務。

　　據悉，“雙創”政務服務中心自2016年3月運行以來，已受理咨詢和辦件1000余件，現場辦結率100%。

　　新型B2G平臺

　　為企業提供優良創業環境

　　雙創”服務中心作為成都高新區政務服務中心分中心，按照“區級政務中心、政務服務分中心、特色政務服務站”相結合的三維政務空間理念，圍繞與企業創新創業密切相關的行政審批和服務事項，以市場化、差異化、動態識別的服務模式，從企業設立、稅務、社保、項目申報、知識產權等方面，為企業提供政策解讀、行政審批、企業扶持、業務指導、法律咨詢、財會咨詢、生活配套等服務，同時打造新型的B2G政企交互平臺，加強政府與企業的溝通交流，受理企業政策咨詢、困難求助、意見建議等，實現對要素資源的動態匹配，為企業打造優良創業環境。

　　高新區兩委辦政務服務處負責人告訴記者，“‘雙創’服務中心的設立運行，是成都高新區全面推進B2G、R2G建設的第一步，借此將進一步拓寬政府和企業、群眾的溝通渠道，密切政企、政民關系。”以此為契機，成都高新區將進一步著力打造行政審批高度集中、政務服務深度融合、市場執法適度融合、政務信息高度聚合的政務服務體系。

　　他表示，下一步高新區將依托大數據、“互聯網 ”等新興技術，打造“網上政務服務中心”、“B2G、R2G服務中心”、“大數據服務中心”為一體的網上虛擬服務中心，讓企業和市民足不出戶、指頭一點，就能享受優質政務服務。

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