- 相關推薦
縣基層政權建設情況調研報告
下面是小編為您精心整理的縣基層政權建設情況調研報告的全部內容，希望可以幫到您。如果您喜歡的話可以分享給身邊的小伙伴們!
縣基層政權建設情況調研報告一：
一、20xx年前基層政權建設情況
20xx年我縣行政區劃調整為12個鄉鎮，其中11個鄉(鎮)政府的辦公用房建于上世紀60年代末和70年代初，存在以下三個方面的突出問題：一是超期服役的問題。各鄉鎮政府辦公用房均屬磚木結構，屋面小青瓦，集辦公、住宿于一體。因年久失修，房屋椽皮、天棚、地板腐朽損壞嚴重，房屋主體結構受到影響，且部分房屋超過了設計使用年限已成危房。二是房屋功能配置不當。其辦公和住宿條件仍維持60、70年代水平，結構、布局和功能極不合理，其中3個鄉鎮沒有會議室，4個鄉鎮會議室席位無法滿足鄉鎮人代會、黨代會等大型會議的需要。曾在鄉鎮電影院召開的大型會議，亦因電影院的撤除，現無處可召開。三是辦公、住宿用房十分緊張。近20年來，各鄉鎮機構和編制有所增加，但房子沒有相應增加。特別是20xx年的行政區劃調整，原巖頭寨鄉、野竹鄉、草潭鄉合并成為巖頭寨鄉，該鄉政府當時僅有一棟建筑面積約750平方米的綜合樓，而該鄉政府實際在編人數加上經管站等站所人員共計39人，人均辦公住宿用房不足20平方米。與之相同情形的還有原茄通鄉與河西鎮合并成立的紅石林鎮政府。此外，高望界鄉政府與國營高望界林場政企分開后，政府原用的辦公住宿場所及相關設施產權均歸屬林場，新成立的鄉政府既沒有土地，也沒有辦公樓和宿舍樓，更沒有任何辦公設施。
二、近三年基層政權建設情況
20xx年11月，縣成立基層政權建設工作領導小組，標志著我縣建縣50年來首次大規模進行的基層政權整體建設的.全面啟動。作為基層政權建設牽頭單位，我局具體負責組織制定項目實施方案、落實資金、規劃設計、招投標和施工管理等日常工作。為了加強基層政權建設資金管理，我局設立了基層政權建設專戶，對基建資金實行專戶管理和獨立核算。
三年來，全縣共完成投資額 810萬元(中央及省、州財政共安排補助性資金350萬元，縣本級每年預算安排100萬元，鄉鎮自籌160萬元)，新建斷龍山鄉、巖頭寨鄉、山棗鄉、古陽鎮、羅依溪鎮和河蓬鄉政府辦公樓6棟，總面積6569.3平方米;維修坪壩鄉和雙溪鄉政府辦公樓2棟共2796平方米。另外，默戎鎮和坪壩鄉政府辦公樓建設均于20xx年10月開工，項目順延至20xx年繼續實施。我縣基層政權建設已取得了階段性成果。
三、存在問題及困難
(一)項目鄉鎮政府沒有資金采購辦公設備和完善基礎設施，短期內難以搬進新辦公場所。斷龍山鄉、巖頭寨鄉和山棗鄉政府均是在工程竣工一年后才搬進新辦公樓辦公;古陽鎮政府辦公樓于20xx年7月竣工，及羅依溪鎮政府辦公樓于20xx年6月竣工，但目前都還沒有投入使用。
(二)后期建設資金需求量大，任務艱巨。按12個鄉鎮政府全部新建，部分鄉鎮老辦公樓改造、維修來測算，下步我縣基層政權建設需投入資金1070萬元。其中：新建辦公樓6棟，面積7500平方米，需投入資金960萬元;改造、維修辦公樓5棟，面積3900平方米，需投入資金110萬元。同時，隨著原材料價格和人員工資的大幅上漲，基建成本越來越高，基層政權建設資金投入也越來越大。面對如此大額的投入，而我縣財政又十分困難，后期建設任務十分艱巨。特別如我縣旅游大鎮紅石林鎮，為了整合資源，縣委、縣政府研究決定對其實行整體搬遷，但是工程投入較大，項目一直沒有實施;新成立的高望界鄉政府因建設資金投入大，雖然近三年每年都納入項目實施計劃并上報，但項目一直無法實施。
四、建 議
(一)我縣是民族貧困縣，鄉鎮政府辦公條件差，建議積極向上反映匯報，爭取在基層政權建設資金安排上得到傾斜。
(二)基層政權建設不能停留在“辦公用房的危房改造、維修”層面上，應結合民族貧困地區鄉鎮辦公用房實際，按照“適度超前”的原則，適當提高建設標準，增加擴建和新建項目。同時，需及時對鄉鎮原有辦公用房進行改造和維修，以減緩自然損壞，保證鄉鎮干部職工最基本的住宿條件。
(三)基層政權建設要統籌兼顧，整合資源。為了貫徹落實黨和國家的“三農”政策，各職能部門相繼出臺了一系列惠農、便民政策，其中包括安排專項資金，用于改善鄉鎮對口部門的辦公用房條件，如修建司法所、勞動保障服務站等。各部門建房投資不多，規模較小，有的甚至不到200平方米，而且沒有安排征地費用，都需建在政府院內，影響鄉鎮政府布局協調。為了整合資源，建議把各部門投入的鄉(鎮)直機關建設資金一并納入基層政權建設，實行統一規劃、統一建設。
縣基層政權建設情況調研報告二：
摘 要 本文對**縣林業技術鑒定的現狀、存在的問題進行了客觀地、實事求事的分析，并針對存在的主要問題提出解決的對策和建議
關 鍵 詞 林業;鑒定;現狀;對策;研究
對林業案件進行客觀地技術鑒定，既是反應林業案件真實情況的需要，也是給森林違法人員責任追究、定罪量刑、行政處罰的需要，并且也是進行民事賠償的重要依據。因此林業技術鑒定工作是事關能否準確打擊森林犯罪，事關能否合法保障當事人利益的問題。如何做好林業鑒定工作，使其鑒定結果準確、接近森林案件的全貌，應是現階段我們所面臨的一個新課題。
1 **縣地況
**縣位于**省郴州市西南部,地理坐標為東徑112°14′3″至112°35′26″，北緯25°26′12″至25°47′27″，東與桂陽縣相鄰，南與臨武縣相鄰，西與寧遠縣交界，北與新田縣接壤。全縣東西寬36.5公里，南北長39.5公里，全縣土地總面積69513.0公頃。據十五森林資源調查數據：全縣活立木蓄積905547立方米，其中林分蓄積809807立方米，疏林蓄積255立方米，散生木蓄積12381立方米，四旁樹蓄積83104立方米，毛竹255.85萬根。
2 林業技術鑒定現狀
**縣林業技術鑒定任務，主要由林業局林業技術骨干完成，林業局技術骨干共18人，其中高級工程師1人，工程師3人，助理工程師9人，技術人員5人。統計近三年的林業技術鑒定工作，平均每年都有80多份，包括(盜)濫伐森林、盜竊森林、森林火災、占用林地(或毀林)民事賠償案等。
3 存在的主要問題
3.1縣級未成立林業鑒定工作小組
林業技術鑒定工作因無組織作保障，導致出現林業鑒定工作各人為陣，無標準化的無序局面，這不利于林業技術鑒定學識交流和水平的提高。另當出現鑒定結果有爭議時，無權威鑒定單位作裁決，這不利于林業鑒定工作健康發展。
3.2聘任自由性大，無序。
林業技術鑒定人員聘任上存在著許多問題，例如，需要林業技術鑒定的單位只是口頭聘任，無書面正式聘任，另聘任單位很少考慮聘任人員的資格。程序的簡單，顯然不符合講究“嚴謹”的法律精神，并很容易給鑒定人員形成一個“這個鑒定不怎么重要，即使隨意鑒定，對于自已責任也不大”的錯誤認識，從而難以保證鑒定結果的準確。
3.3鑒定方法、依據及引用的數據出處不統一
當前由于國家對鑒定方法、依據及引用的數據尚未制定一個科學的、具有法律效力、強制性的方法，各人在進行林業技術鑒定時大都依據有關教學人員編寫的教材介紹的方法和自己的經驗進行，導致林業案件鑒定結果具有較大的`可塑性和不可比性，這給行政部門特別是司法部門的工作帶來極大的困難和難堪，影響到對違法人員的處罰特別是對犯罪人員的懲處。因此，制定一個比較規范的、科學的、統一的鑒定方法、依據及數據引用的出處應勢在必行。
3.4鑒定文本格式不規范。
規范、統一的鑒定書格式，能給人一種嚴肅、舒服的感覺。而現階段，我縣林業鑒定書無統一格式，每個人都根據自己的愛好來進行書寫，存在著內容不翔實，重點不突出，行文不規范等問題，亟需梳理。
4 對策及建議
4.1成立林業鑒定工作領導小組
建議領導小組由職稱在助理工程師以上，5—7人組成，主要職責：一是制定林業鑒定制度，規范林業鑒定程序。二是履行林業鑒定監督職責，增加鑒定人員的工作責任感，提高林業鑒定水平。三是直接實施鑒定，對于案情重大，或有可能追究刑事責任的，應由林業鑒定小組或小組成員參與鑒定，確保鑒定準確、可靠。
4.2 規范聘任程序，嚴肅資格審查
規范聘任程序，嚴肅資格審查是加強鑒定人員工作責任感的一種有效途徑。首先由需要鑒定的單位提出擬聘任意向書，包括需要鑒定的內容和要求，報鑒定小組，由鑒定小組派人鑒定，其中鑒定小組負責對鑒定人員資格的審查，確保林業鑒定主體要合法。如，需要檢尺的，鑒定人員必須持有《林木檢尺資格證》，林業調查必須持有《森林資源調查資格證》，如主體不合法，法院對鑒定結果可能會采取不采納的決定而影響案件的進程。
4.3規范鑒定方法、依據及引用數據的出處
為了使林業鑒定工作增加可比性和減少可塑性，減少人為因素的影響，盡量接近客觀實際，現筆者根據多年實踐經驗，建議鑒定規范和統一如下：
4.3.1 注重當事人(或雙方當事人)的知情權。在鑒定初始過程取得數字中，要根據《行政處罰法》有關規定，盡量地邀請當事人或雙方當事人參加并簽字(如拒絕，則在鑒定書中注明)，以免產生沒必要的爭議。
【縣基層政權建設情況調研報告】相關文章：
縣基層黨建調研報告09-25
基層現狀調研報告11-11
基層衛生調研報告07-17
基層醫療調研報告04-20
關于縣公共衛生體系建設情況的調研報告范文08-21
縣工業發展調研報告04-07
基層組織調研報告08-08
基層建設調研報告11-06
為基層減負調研報告11-30
城市基層黨建調研報告09-26