(精)環境衛生調研報告
在現在社會,越來越多人會去使用報告,要注意報告在寫作時具有一定的格式。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的環境衛生調研報告,希望對大家有所幫助。
環境衛生調研報告 篇1
隨著城市化和工業化的快速發展,農村地區的環境問題也受到了廣泛關注。本次調研旨在了解農村環境衛生的現狀、存在的問題及其原因,以及提出改善建議,為農村環境衛生工作的推進提供參考依據。
一、現狀分析
1.農村環境衛生整體狀況
我們在調研中發現,農村環境衛生整體狀況較為落后,主要體現在以下幾個方面。
(1)垃圾無處可倒。農村地區缺乏垃圾處理設施,大部分垃圾被隨意傾倒,污染了土壤和水源。
(2)廁所衛生差。農村地區的公共廁所普遍缺乏清潔和衛生,污水處理不當,臭味難聞。
(3)空氣質量差。很多農村地區的燒炭、燒柴、燒廢棄物等行為造成大量空氣污染。
(4)污水處理不當。農村地區污水處理設施缺失,污水直接排入河流,給水源造成嚴重污染。
2.存在的問題及原因分析
(1)垃圾無處可倒。農村地區的垃圾沒有規范的'搜集、轉運、處理系統,垃圾處理收費昂貴,無法承擔。加之農民環保意識不強,大多數人沒有妥善處理垃圾的意識,只要不是堆在自家門口就不管不顧了。
(2)廁所衛生差。農村地區很多廁所缺乏清潔設備和衛生用品,清潔人員缺乏,衛生習慣不佳,加之工作繁忙,很多人都沒有時間去打掃。
(3)空氣質量差。農村地區缺乏現代化燃料供應設施,居民一般都是用傳統的燃料取暖和烹飪,這種能源污染是難以避免的,對全村居民的健康和生命安全造成嚴重威脅。
(4)污水處理不當。農村地區的污水處理設施缺乏投資和運營,正規化管理意識不強,大多數污水直接排放到路邊、溝渠或稻田里,肆意破壞環境和水資源。
二、改善建議
針對上面所分析的一些問題,我們提出以下幾個改善建議。
1.加強宣傳,增強村民環保意識。加強宣傳教育,宣傳教育環保意識,加強對垃圾、污水、廁所清潔等方面的環保知識普及,使村民有更強烈的環保意識和行動。
2.建設垃圾處理設施。政府可以通過招投標等方式引導企業進行垃圾資源化利用,建設垃圾處理設施,妥善處理垃圾,提高環境保護水平。
3.推進廁所革命。政府可以通過多種方式發放補貼,鼓勵村民進行舊廁所改造,提高衛生設施和環境,并加強衛生管理,讓廁所變得更加干凈、衛生和舒適。
4.促進新能源利用。政府可以通過多種渠道推廣新型可再生能源,如風能、太陽能、地熱能等,從而提高村莊生活環保水平,減少環境污染和生態破壞。
5.推進污水處理和防治措施。政府可以采取投資和運營的方式,加強污水處理設施的建設和管理,加強河道維護和防治措施,減少污染來源,保護水資源。
三、總結
通過本次調研,我們了解到了農村環境衛生存在的問題和原因,同時也提出了一些改善的建議,政府和社會必須加強環保教育和投資,鼓勵農民積極參與環保行動,才能真正做到城鄉一體化環境建設,推動農村經濟社會可持續發展。
環境衛生調研報告 篇2
引言
隨著社會、經濟、科技的迅速發展,居民的物質生活和精神生活等方面都發生了質的轉變,居民對城市中開放空間的需求也呈現出了新的問題。城市公園和開放空間,是一個城市的文化遺產和基礎設施的重要組成部分。他們不僅提供一個愉快的和自然的環境,但同時改善城市地區的生活質量,并承諾基本的環境功能。經濟效益也提供了可能增加吸引力的地方做生意,生活和工作。然而,盡管城市公園和開放空間在城市發展,居民生活中擔任著重要角色,但是通過我們對滏陽公園以及同等級公園林園做出的調查、研究與分析中可以看出,居民的行為與城市開放空間存在的一些相互聯系的現狀問題,根據發放的問卷和與居民的談話中我們可以看出每位居民對城市的開放空間都有著自己的想法和不同的意見。
一、調查的社會意義和目的
城市經濟的快速發展和城市化進程的加速發展,城市大規模的盲目開發,建筑的密集化,人口的不斷增長,環境景觀的日趨惡化,城市的可利用土地與空間作為一種有限的資源相對越來越少。如何合理保護與再生城市開放空間,關系到城市生態環境的保護;關系到人們生活方式的改善和生活質量的提高;關系到城市歷史文脈的延續,是人類的可持續發展的重要組成部分。本次調查以邯鄲市滏陽公園為例重點研究居民的行為與城市開放空間的關系。
二、調查對象及現狀
2.1調查對象
滏陽公園位于邯鄲市滏河大街南段,始建于1992年,是一座大型古建筑式的公園,占地面積為360畝。屬于地區級公園。
2.2調查現狀
地形分析:形如矩形,基地北側緊鄰陵園路,占地面積為360畝。其中,滏陽河穿園而過,地勢高低起伏,時而平坦,時而土丘。園內布局以70畝大的人工湖為主,配以亭臺樓榭,山水相間,綠樹成蔭。
現公園設東山、前后湖等八個游覽區并配置了24處各具特色的.景點。基地位于城市主干道一側,決定了待建公園的主要交通出入口在設計時應考慮車流量以及人流量,入口在設計時應注意如何疏散節假日時的大量人流及車流。
周邊用地:場地北面方向有園林處小區,西面有加油站,西域食府,邯鄲公交旅行社,隆潤紡織公司,北面有老漁民飯館和園林賓館。
環境交通分析:場地緊鄰滏河大街部分交通量較大,有大量的人流和車流,北臨的陵園路人流量也比較大,此路環境條件很差;越靠近場地東面的區域人流車流越少。
公園現狀分析:公園有北,東,西三個入口,西入口為主要入口,園內以湖景為主,水面大概占了用地的1∕3,配以亭臺樓榭,山水相間,綠樹成蔭。滏河春為古代邯鄲一景,現公園設東山、前后湖等八個游覽區并配置了24處各具特色的景點。整個公園以常綠植物和名貴花草、灌木點綴,亭臺樓閣錯落有致,形成山水相映,亭榭成趣;園的東南方向設有游樂場、過山車、摩天輪等兒童游樂設施,是一座以山水和綠地造型為特色的大型休閑、娛樂場所。
三、調查分析
3.1問卷調查分析
(1)性別與年齡構成調查分析
本次調研共調查了25個在公園活動的游人,餅狀圖中顯示0-19歲的游人占總人數的8%,20-29歲游人占12%,30-39歲游人占12%,40-49歲游人占24%,50-59歲占4%,60-69歲游人占16%70歲以上游人占24%。
根據調查表可以看出0-19歲的游人相對較少,20-29歲的年輕人還是占一定比重的,比我們原來想象的要多,30-49歲的中年人幾乎占總人數的三分之一50歲以上退休人口居多,50歲以上的游人占總調查人數的幾乎一半,其中70歲以上的人數最多。
可見中老年人去公園比較多,因為中老年人退休人員很多,時間也相對比較充裕,所以我們應該在公園里多加一下中老年人活動的設施,為更多的中老年游人服務,另外也有一部分年輕人群體,所以在公園設計時也要考慮到年輕人的活動類型,適當打造一些適宜年輕人娛樂的項目。
從調查表可以看出男女人數差不多相等。見圖(3.1-1、3.1-2)所示。
(圖3.1-1)
環境衛生調研報告 篇3
環境衛生是城市的名片,是城市綜合管理能力的重要體現。根據縣委的總體部署,陽城縣政協組織力量對縣城規劃區環境衛生狀況及現行管理體制運行狀況進行了調研。
一、基本情況
1.人口現狀。以縣城規劃區主街主巷兩旁、六大居住小區、城鎮八村為界,調查區域內總人口124120人。縣環衛處所轄范圍人口為26775人。其中:鳳凰南片6453人,鳳凰北片10320人,新陽南片4074人,新陽北片5928人。城鎮八村89140人,本村村民16535人,非本村居民72605人。東關23900人,本村3800人,非本村20190人;南關12845人,本村3450人,非本村9395人;西關20190人,本村1800人,非本村18200人;水村12019人,本村2200人,非本村9800人;鳴鳳8600人,本村750人,非本村7850人;坪頭6800人,本村2200人,非本村4600人;窯頭2735人,本村1235人,非本村1500人;小窯頭2260人,本村1100人,非本村1160人。六大居住小區8205人。其中:府南711人,鳳凰新村624人,蘭花2700人,濱河660人,山水1800人,龍澤麗苑1710人。
2.環衛設施。一是公廁總數為125座。環衛處管理28座,全部為水沖式廁所:其中鳳凰南片8座,鳳凰北片7座,新陽南片7座,新陽北片6座。實際上,由環衛處直接管理20座,全部正常使用,縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務公司)管理8座,正常使用有7座。城鎮八村管理96座,水沖式廁所31座,其余均為旱廁,達不到國家衛生要求。六大居住小區僅府南小區有公廁1座,也是旱廁。按國家標準規定,城市公共設施用地,密度按每平方公里4-11座布局,間距按300-500米布局,人流密集區域,密度取高限11座,間距取下限300米。據此標準,陽城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里,應布局4座,現在只有2座,還差2座,其它街道按上限間距500米計算,最少還差30座。根據《城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,每所公廁保潔人員2人,內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務的定員增加1人,每班次使用超過500人次的,定員增加1-3人,據此標準,陽城縣城現有公廁缺員24人。二是垃圾點。共399個。其中:隱形箱98個,環衛處管理74個,城鎮八村管理24個;垃圾罐64個,環衛處管理36個,城鎮八村管理28個;垃圾點180個,環衛處管理16個,城鎮八村管理152個,六大居住小區12個;夜間臨時垃圾點57個,全部為環衛處管理,城鎮八村沒有規劃的臨時垃圾點。按國家標準規定,垃圾點服務半徑不宜越過70米,陽城縣縣城實際設置半徑均在200米以上,尚缺300個以上。果皮箱按國家規定:商業、金融業街道:50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m。陽城縣目前存在的問題是鳳凰街、新陽街均沒有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛,其中環衛處13輛,城鎮八村37輛,六大居住小區4輛。
3.環衛工人。共448人,其中:環衛處206人;城鎮八村191人,東關58人、南關32人、西關7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區51人,府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環衛處清掃保潔面積92萬m2,從事清掃保潔人員154人,人均清掃保潔面積5974m2,城鎮八村清掃保潔面積243486m2,人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮市容環境衛生勞動定額》規定,一、二級道路清掃保潔標準為3125m2,三級道路3250m2,四級道路為3375m2,步行街為2750m2,廣場4000m2。根據國家標準,陽城縣環衛工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準,比如析城大道人均達到7800m2,按陽城縣環衛處管理的92萬m2計算,應有382人,尚缺129人。城鎮八村人均清掃面積雖然未超過國家標準,但全是小街小巷,再加上沒有夜間臨時垃圾點,居民亂扔垃圾,亂停汽車,清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場租金、公廁管理費用、環衛收費費用等。以20xx年為例,本次調研的縣城規劃區范圍內,縣鄉村三級共投入保潔資金696.7萬元,其中環衛處投入550萬元,以環衛處管理的92萬m2清掃保潔面積算,平均每平方米投入5.98元;城鎮八村共投入146.7萬元,按其清掃保潔面積24.3萬m2算,平均每平方米投入6.03元。
6.環衛收費。縣環衛處執行縣政府文件,城鎮居民每戶每年24元,營業網點按營業面積每平方米每月0.5元,清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元,其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬,實收30萬。東關、南關、鳴鳳三村執行自己規定的本村村民不收費,非本村居民每戶每年50-80元不等。
7.垃圾產生量。縣城年產生活垃圾12.4萬噸,其中環衛處清運6萬噸,城鎮八村清運6.4萬噸。現在縣環衛處和東關、南關村的垃圾倒在鳳城鎮北頭村的臨時垃圾場內,其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點。建筑垃圾無法統計產生量。
二、縣城規劃區環境衛生存在的問題
1.管理單位多,扯皮現象多,衛生死角多。根據《陽城縣城鄉環境衛生管理辦法(修定)》規定:"全縣衛生責任區本著屬地管理、權屬責任、衛生區適當擴展的原則,按照各鄉鎮、各村和各部門職能進行劃分"。縣城內環境衛生的監管單位有6個,分別是愛衛辦、鳳城鎮、衛生監督所、工商局、住建局、交通局,責任單位就多達12家,分別是環衛處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個村,12個單位在6個監管單位的監督下管了一個縣城的環境衛生,由于互不隸屬,造成各管一段,出現許多衛生死角,坪頭路一半屬坪頭村管理,一半屬南關村管理;縣城主街主巷屬環衛處管理,但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環路路面環衛處管理,水溝公路段管理,綠化帶園林局管理。多頭管理,勢必造成職責不清,互相扯皮。南關步行街西側人口密集區,縣住建局從20xx年起,在國有土地上規劃建一所公廁,由于被周圍居民攔擋,至今未能動工。
2.勞動強度大,工資待遇低,環衛投入少。縣環衛處一線環衛工人干的是最苦最累最臟的活,但執行的卻是國家最低工資標準1090元,這個工資對于年輕男性來說,沒有吸引力,但清運工又是重體力勞動,又需要男性工人來從事,又是夜間作業,工資太低留不住人,工資高了,環衛處無處起付,進退兩難。環衛工人不論寒暑還是刮風下雨,每天早晨4點就得起床掃街,早7點下班回家吃飯,8點就得趕到工作崗位上開始保潔,早餐就沒時間做,全國很多的城市都為環衛工人解決了免費送早餐問題,而陽城縣遲遲沒有解決。
環衛的投入嚴重不足,直接影響了環衛設備的更新。環衛處現有垃圾清運車輛9臺(含1臺叉車),20xx年已報廢的2輛5噸位清運車和一輛吸糞車,致使清運車輛緊張。三分之一的垃圾清運車輛已超出規定使用年限,車況老化,反修率高,配件困難,難以適應工作需要,還沒有專用停車車庫,致使專用車輛長年露天停放,風吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低,收繳費用難,收費不規范。按縣政府文件規定,縣環衛處每年服務范圍內居民及臨街營業網點收費應收100萬,由于居民及店鋪交費意識差,環衛處又沒有強制手段,致使收費非常困難,實際僅能收上30萬左右。城鎮八村本村村民不收費,南關、東關和鳴鳳村向"外來戶"每戶每年收取50-80元不等,但村里承擔著3倍或4倍于村民人數的"外來戶"所產生的生活垃圾的清運清掃保潔,收取一定的費用,但由于沒有票據等其它原因,實際上也存在收費困難。
4.布局不合理,垃圾無處倒,村里負擔重。陽城縣縣城沒有統一的.垃圾點、公廁規劃,生活垃圾無處傾倒,小窯頭村的垃圾點就緊緊靠著居民區,且在縣城東面的高處,一遇東風,塑料袋等生活垃圾就隨風吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側,一遇大水,垃圾必然隨波逐流,造成二次污染。由于縣垃圾處理場還未投入使用,縣環衛處、南關村,東關村倒在北頭村的臨時垃圾場內,也沒有用黃土及時掩埋,長年堆積造成垃圾自燃,終年不滅,既帶來安全隱患,也影響縣城空氣質量。
縣規劃局曾下發《關于設置建筑垃圾棄置點的通知》,規劃了鳳城鎮石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮石家莊村老溝、鳳城鎮宋莊村白龍溝、鳳城鎮上會慶村黃沙嶺、西河鄉崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點,但至今沒有落實。
三、幾點建議
1.實現縣城環境衛生統一管理,避免令出多門,推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐,實現城鎮土地國有化、村民市民化,讓城中村變為真正的居民委員會,要逐步實行縣城規劃區范圍內的環境衛生由縣環衛處統一管理,從體制上改變目前環境衛生各自為陣,各管一段的局面。
2.建議調整環衛收費標準,規范收費行為,實行同城同費。城鎮衛生費收費標準一直執行的是縣政府1999年的規定標準,十多年來城市的擴張、人口增多、垃圾量驟增,以及由于物價上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素,使環衛工作量大大增加、投入增加,而收費標準低、收繳困難造成了工作經費不足。建議縣城規劃區范圍內,應實行同城同費,不能有村民與"外來戶"之分,以免造成居民心里失衡,給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛生費的單位和個人,要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問題、建筑垃圾棄置點問題,讓縣城生活垃圾處理場盡早投入使用。縣城垃圾中轉站選址困難,合適的地方協調不通,偏遠的地方很不適合垃圾中轉,因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線和收集輻射區域,合理選址建設2-3個垃圾中轉站。要盡快落實建筑垃圾棄置點的問題,解決建筑垃圾偷倒亂倒問題。縣城生活垃圾處理場已經初步建成,應盡早驗收,完成后續工作,盡快投入使用,解決縣城生活垃圾無處倒的問題,根本上解決垃圾圍城的問題。
4.關愛環衛工人,尊重環衛工人的辛勤勞動。環衛工人都是農民工,是社會的弱勢群體,有的工人在環衛崗位上干了快30年,領的是最低的工資,到了退休年齡沒有養老保險,年老下崗后生活沒有保障,全社會要關愛環衛工人,增加環衛工人的工資待遇,落實環衛工人的免費早餐問題和養老、醫保問題,要尊重環衛工人的勞動。
5.加大環境衛生宣傳力度,形成全社會關注環境衛生的輿論氛圍。積極營造陽城縣清潔文明的和諧環境,要加強對干部職工、居民、學生的環境衛生意識教育,引導公民養成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛生文明習慣,電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度,向不文明行為宣戰,形成全社會齊抓共管的合力,把大街小巷打掃得干干凈凈,管理得井井有條,維護得整潔通暢,讓鳳凰古城更加水碧天藍,讓人民生活更加幸福美滿。
環境衛生調研報告 篇4
近年來,市委、市政府在扎實推動統籌城鄉進展過程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環境建設,把村容干凈擺在了非常重要位置,明確要求大力加強環境愛護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。在統籌城鄉進展中,始終把土地整治工作與推動統籌城鄉進展有機結合起來,把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環境、提高農夫生活質量的重要抓手,注意加強農村基礎設施投入,樂觀開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動,一些試點示范村鎮面貌發生了顯著變化,但也有不少鄉村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴峻。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮、村一起不定期進行裝運,但由于經費、人員等問題的困擾及村民素養的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推動。“三送”工作隊就此開展專題調研活動,現報告如下:
一、當前農村環境衛生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速進展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀看到,農夫生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨便傾倒、隨便排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的`村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只留意農夫住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、準時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水力量不足,嚴峻影響農夫生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要緣由分析
當前統籌城鄉進展的環境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于進展不足或進展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉分治的二元結構使得環境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環保工作重視不夠,廣闊農夫的生存環境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎非常薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴峻滯后。雖然每年村有5000元的環衛經費,但到現在始終未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性熟悉不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛學問作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣揚教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農夫參加村莊基礎設施建設的樂觀性不高,統籌城鄉進展的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
三、加快推動新農村環境衛生整治的幾點建議
目前我統籌城鄉進展環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響各地扎實推動城鄉統籌進展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推動農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進城鄉統籌進展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推動,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容干凈勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉進展和蘇區振興進展為契機,進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推動機制,實行切實有效措施改善農夫人居環境。
(二)堅持規劃先行,討論制定農村環境愛護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌支配建設村鎮基礎設施,推動生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會進展規劃為基礎,仔細編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推動城市公共服務設施建設向農村掩蓋延長。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。
在樂觀爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中支配肯定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農夫自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,樂觀引導和鼓舞社會資金參加農村環境愛護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不轉變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環保獎金,將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。
(五)注意加強農村環境衛生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境愛護工作總體支配,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣揚教育力度,不斷提高農夫群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環境整治。
農村環境衛生整治是一項系統工程,也是一個不斷探究的過程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環境整治的切入點,加快推動掩蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓舞農夫開展簡易、有效方式處理。
環境衛生調研報告 篇5
國家在推進鄉村振興進程中,高度重視農村環境衛生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快推進鄉村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衛生整治力度。
一、主要問題
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛生習慣,導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的`生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鄉建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯后。
二、建議及對策
(一)創新農村垃圾處理處置模式
1大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過改廁,力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務能力建設,確保每個村都實現衛生室建設標準化。
3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業,其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高群眾的環境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中,加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
(四)開展農村環境衛生整治,是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障
長期以來,由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
環境衛生調研報告 篇6
農村環境衛生整治是生態文明建設的組成部分,是美麗鄉村建設的必然要求,是事關村民福祉的實在民生。本文以xxxx鎮農村環境衛生綜合整治為例,管窺當下我縣農村環境衛生整治有關問題,并積極進行探索。
xxxx鎮是我市經濟百強鎮、市級中心鎮,幅員面積132平方公里,轄28個村居、168個村民小組,有戶籍人口8萬余人,為全縣第一人口大鎮。近年來,較大的人口生產生活壓力和較快的經濟發展,一度對該鎮環境衛生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此,xxxx鎮將村鎮環境衛生整治列為重要工作,深入發動、全民動員、以建促治,整體環境得到較大改善。
一、基本做法
(一)認識提高度。正確、統一的認識是做好農村環境衛生整治工作的前提。為此,該鎮著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環境衛生整治納入重點工作,對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環境衛生考核評比細則,明確目標任務。與村居簽定目標責任書,于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯動、群眾參與”的工作機制,即鎮政府以獎代補,對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開現場會形式每季度評比一次,對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業、學校、醫院等單位聯動,每戶每年自愿繳納約60元的衛生管理費用,合力助推工作開展,工作推進較為順利。
(二)主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環境衛生整治工作的基礎。為此,該鎮著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合,通過入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發揮老年協會、老年健身隊作用,精心編排文藝節目,弘揚文明風尚。二是促規范。各村居因地制宜,將農村環境綜合整治進行量化管理,納入村規民約,進一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳,樹立先進典型,每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶,營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。
(三)工作推深度。扎實、有效的工作推進是做好農村環境衛生整治工作的根本。為此,該鎮努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口,推進農村環境衛生整治,改變農村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬元動工建設天然氣工程,鋪設主管網23公里,將使6萬余人用上清潔能源。二是創建推動。按照生態創建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式,積極創建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個環境優美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動,去年以來,全鎮植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里,為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯動。成立環衛工作所,建立環衛專抓隊伍,在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實1-2名環衛人員。先后投入200萬元,采購灑水車1輛、垃圾轉運清運車11輛,安裝果皮箱200個、垃圾箱30個,修建垃圾池186個。大力推進農村環境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現象根本改觀。
二、主要問題
該鎮在農村環境衛生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發現并面臨著一些問題。
(一)無專業規劃。農村環境衛生整治是一項長期性、系統性工作,無一蹴而就之法,也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題,編制農村環境衛生整治、管理方面的專業規劃,是解決問題的關鍵。目前,xxxx鎮尚未啟動相關工作,導致該鎮的農村環境衛生整治工作處于觀望或是盲目狀態,一定程度上制約了該項工作的持續、有效發展。
(二)缺專項資金。該鎮有21個村居衛生基本實現了常態化管理,其經費支出情況為:每村平均1個保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬元;外加修建垃圾池、垃圾轉運車及燃油費、專項整治費用,各村約為2萬元,小計42萬元;總支出約為72萬元。收入情況為:按戶均每年60元收費計算,除外出務工人員外,應收29.13萬元,實收13.27萬元。加上鎮政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬元,總收入為23.27萬元。所以,21個村居有近50萬元的資金缺口。
(三)基礎配套弱。據估算,全鎮每日新產生垃圾15噸,垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸,意味著全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮每日產生生活污水約為1800噸,且未實現雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規劃建設的鎮污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
(四)協同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮河道總長約86公里,太平河、平江河等河流途經該鎮12個村居。今年來,該鎮雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
(一)借力鄉村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽“無煙工業”,在于其效果好、可持續,加之“渝東南生態保護發展區”等概念的出臺,加快我縣旅游發展勢所必然;xxxx鎮乃至我縣景點的特點在于散、小、多,走鄉村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛生的鄉村環境則是發展鄉村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發展鄉村旅游之際,把村居環境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅游規劃,對鄉村環衛設施進行系統規劃。二是抓住鄉村旅游基礎建設、農民新村建設、生態移民搬遷等機遇,逐步完善村居環境衛生基礎設施建設,并規劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上,xxxx鎮在今年首屆油菜花節以及正在進行的“龍鳳花海”景點打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規范項目建設,確保不增加新的污染源。
(二)拓寬資金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點,村級集體投入一點,農村居民自籌一點”的`原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農村環境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農村建設、環境整治建設方面的資金比例,通過以獎代補、以物代補等形式,確保農村環境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農村環境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農村環境衛生整治的市場化運作。
(三)建立長效機制,確保“管理常態化”。一是定調,即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會,并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農村環境衛生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴大農村面源污染治理、農村環境衛生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統、規范、可操作的具體文件,配套出臺相關考核政策,并將之納入對相關單位和干部的考核,并實行“連續末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹立一批優秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內營造比學趕超、爭創先進的風氣和氛圍,并通過長久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣,著力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
環境衛生調研報告 篇7
Xx鎮共轄17個村,1個居委會,總人數3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮城鄉環境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鎮人民積極參與城鄉環境衛生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉統籌發展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮特組織了專人對全鎮環境衛生整治階段性工作進行了調研。
一、調研背景
20xx年1月21-25日,在鎮長侯Xx的帶領下,鎮環境衛生整治領導小組成員及全鎮縣代表、鄉代表,重點對Xx鎮居委會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
二、調研方式
(一)調查問卷與調查對象
為全面了解Xx鎮農村環境整治現狀以及存在問題,調研組設計了《Xx鎮村莊整治及農村環境問題調查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為Xx鎮居民委員會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數的51%;高中學歷26人,占總人數的29%;大專及以上學歷18人,占總人數的20%。
(二)農村環境衛生整治滿意度測評。
調研小組根據我鎮實際情況設計了《Xx鎮環境衛生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統計、分析、整理,得出本鎮村民對數月來我鎮的農村環境衛生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
三、Xx鎮環境衛生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強
在全面開展農村環境衛生整治工作中,我們發現村民的環境衛生意識比較差。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件太差
一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規劃滯后。我鎮大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛生清運制度與管理。以往農村市場等地帶經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致這些地方往往成為環境衛生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經費得不到保障
環境整治工作是一個系統工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環衛設施建設及維護,環衛設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農村環境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統一管理機制。一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒有對農村的環境衛生的'總體規劃進行統籌,農村環境保護條件不充分,工作很難全面、協調、有序地開展。二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個樣。三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
四、問題分析及對策建議
提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環境,關系著農村經濟發展和社會穩定,關系著城鄉一體化的進程,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環境衛生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉環境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從城鄉環境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛衛生,保護環境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環境衛生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮的環境衛生整治工作中來;
第三,以典型促發展。可以在開展農村環境衛生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境,樹立和推廣典型,促使我鎮環境衛生整治工作得到進一步的發展。
環境衛生調研報告 篇8
城鄉環境衛生是一個城市政治、經濟、文件和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和經濟社會發展。陳文浩市長在全市城鄉環境衛生整潔行動推進會上明確指出,“要將城鄉環境環衛整潔行動作為創建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉品質的重大抓手和造福全市人民的民生事業來抓,以建立健全城鄉環境衛生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區開展城鄉環境整潔行動精神,建設更高水平文明城市,大力推進“三大工程”“九大行動”,努力打造“四個芙蓉”,芙蓉環衛立足本職、干在實處。通過集中整治,建立常態長效的工作機制,大幅提升全區市容環境衛生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
(一)智慧環衛提升管理水平
開發“機械化作業車輛管理系統”,實現了對作業車輛的全程定位和科學調度,并對設備狀態、作業質量及油料進行實時監控,解決了機械化作業“丟段”、油料偷盜等老大難問題,降低了機械化設備的單位能耗。研發環衛巡查督查管理系統,強化隊伍管理。通過安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統,就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現象。下一步還將開發“垃圾運輸管理系統”,實現對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監控,提高垃圾運輸質量和水平。
(二)精細化作業確保常態長效
一是加大整治力度。整合網格力量,重點圍繞“五洗五清”內容,進行全面清洗、清理、清除,對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治,推進城區深度保潔,1-7月共清理城鄉結合部、社區樓棟積存垃圾堆物1200余車(近4000噸),進一步提升環境衛生質量。二是加大執法力度。對違規運輸渣土現象進行嚴厲打擊,加強x土復綠工作。進一步加強對主次干道、重點區域清洗、清掃保潔、降塵力度,創造整潔環境。三是加大清洗力度。創新推行“雙車”作業,根據不同車型的特點,分別安排不同的作業時間和作業路段進行精細化作業。每天晚上安排23臺大水車進行2次強沖作業,10臺機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗,6臺機洗車作業,22臺機掃車作業,實現了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業質量有了較大幅度的提高。
(三)環衛設施建設提質提檔
進一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質,創造宜居生活環境,新建和改建的公共站廁都采用環保密閉式的垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強,由原來只能放置3噸左右的垃圾變為能放置7-8噸的垃圾,減少車輛運輸次數的同時,緩解交通壓力。
(四)督查考核力促工作落實
公正公平的'督查考核是激發隊伍活力的有效途徑,為確保環境衛生整治工作取得實效,消除過去城內城外督查不平衡的現象,局督查科按照地理位置將全區劃分為3個督查片區,構建“環衛督查微信群”,并將社區物業等納入到日常督查中實現考核全覆蓋,包括物業,門前三包范圍,街道社區小區內所有環衛類問題,月底按街道和環衛所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業單位數據、實時狀態、作業效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制,形成了環衛“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條,扣各作業單位業務考核11075分,得到各作業單位和人員的一致認可。
二、存在的問題
一是物業方面存在清掃時間晚、保潔頻次少,衛生保潔不到位,標準不高等現象,導致環境衛生質量不高,建議公安局加強對物業公司管理、教育,物業公司加強對衛生的'重視,街道要加強門前三包管理。
二是流動攤擔方面存在流動攤販多,違規攤點、燒烤、屢禁不止,門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題,導致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環境衛生,建議加強城管執法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現象,導致路面油污嚴重、反復清洗、油污反復存在,加大了衛生保潔難度。建議加強城管執法力度,街道加強門前三包管理。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現象,導致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度,城管執法取締人行道違停。
五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現象,保潔難度大,污染了生活環境。建議加強城管執法力度,街道加強對市場方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現象,導致沿線周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長期路面泥沙污染,甚至無下水,常年積水后污泥較多等現象導致路面污染,建議加強城管執法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽后污染路面未及時善后,甚至不善后等現象,導致路面污染,建議各部門加強協作、加強部門自查,及時善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區垃圾成堆及存在衛生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛生效果。建議社區加強居民教育、宣傳、協作。
十是街道范圍內其他影響市容衛生的問題有亂堆物、破壞公共衛生設施等,導致衛生保潔難度加大,建議街道加強教育、宣傳、發動居民,提高素質。加強城管執法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問題嚴重影響了我區的市容環境衛生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關注環衛工作、參與環衛生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推動,強化責任落實。統一思想認識,牢固樹立“全局一盤棋”的意識,按照屬地管理和行業管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協同作戰、合力推進,做到充分調配力量,主動“補位”,聯合開展整治。同時加大投入,確保實施效果。
(二)立體宣傳,營造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發動單位、門店業主、社會組織和居民群眾參與到環境衛生整治工作中來,營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時大力宣傳推介工作中涌現出的好做法、好經驗、好典型,限度集聚工作正能量。
(三)強化督查,嚴格考評追責。成立環境衛生整治工作領導小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務,不定期開展專項督查。建立調度講評制度,每月對工作開展情況進行一調度一講評。出臺考核考評辦法,建立問責機制,對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核,有效促進全區環境衛生水平提升,著力構建環境衛生常態長效機制。
環境衛生調研報告 篇9
生態建設和環境愛護是_、實現經濟社會可持續進展的客觀要求,對于推動和諧社會建設,實現人與自然和諧相處具有重要意義。為促進我縣生態建設和環境愛護工作,縣人大常委會打算專題審議生態縣建設和環境愛護工作狀況。依據工作支配,今年3月,我們組織調查組,對生態縣建設和環境愛護工作狀況進行了調研,先后聽取了農辦、環保、經貿、農業、林業、工業園區管委會等部門的有關工作狀況,召開發改局等相關部門座談會,走訪20個鄉鎮、街道,實地考察了部分醫化企業,聽取了各方面的看法和建議。現將調查狀況報告如下:
一、基本狀況
X年3月,我縣提出了建設生態縣的目標:爭取到20xx年,把仙居建設成為生態環境良好、經濟發達高效、人居環境美麗、社會文明進步、可持續進展力量較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月,縣十三屆人大常委會第十次會議,聽取和審議了縣政府關于生態縣建設和環境愛護法實施狀況的報告,并提出審議看法。近年來,根據生態縣建設和環境愛護的要求,縣政府加強組織領導,樂觀制訂和實施規劃,大力進展生態經濟,重視環境愛護和污染整治,各項工作穩步推動。
(一)明確工作目標,健全工作機制。縣政府把生態縣建設和環境愛護工作納入了我縣經濟社會進展“X”規劃,在建立工作機構、召開動員會議、與各相關單位簽訂目標責任書等工作的基礎上,進一步明確工作職責,制訂生態建設資金管理方法,并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態縣建設規劃》,經縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過,制訂了《仙居生態縣建設規劃實施細則》,生態鄉鎮規劃編制已作了相應部署;開展生態環保宣揚教育,實行多種形式,宣揚相關法律法規和生態環保學問,提高全社會的生態環保意識,樹立生態環保理念。
(二)重視自然生態環境愛護,優化生態環境。各有關方面根據生態縣建設的要求,堅持開發與愛護并舉,加強自然生態資源愛護管理。一是實施城鄉綠化一體化戰略。大力實施封山育林、人工造林和退耕還林,嚴格落實森林防火責任制,強化森林愛護。五年來,完成封山育林75萬畝,綠化造林12萬畝。二是實施百萬畝生態公益林建設。建設生態公益林113萬畝,其中省級73萬畝,縣級40萬畝,全面實行省級重點生態公益林效益補償基金制度。三是扎實推動自然愛護區建設。建立了省級自然愛護小區4個,面積1.9萬畝。四是開展生態鄉鎮、村和綠色創建活動。創建了橫溪、白塔等2個生態鄉鎮和高遷下屋、上麻等8個市級生態示范村;建成綠色學校23所,其中省級5所、市級10所。
(三)發揮自然生態優勢,生態經濟進展初見成效。一是生態農業穩步進展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優質米、淡水養殖等為主的種養殖業,建成各類無公害農產品基地34個,面積14萬畝,綠色食品基地和有機食品基地1萬畝,53只農產品獲得有機食品、綠色食品和全國無公害農產品認證,其中楊梅種植面積達10萬多畝,X年產量3.5萬噸,產值3.2億元。二是培育進展生態工業。通過轉變經濟增長方式,調整工業產業布局和結構,加快現代、永安等工業集聚區建設進程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進高科技項目,進展高新技術產業;根據國家產業政策導向和國內外市場需求,加強醫化等行業的技術改造,推動企業清潔生產。全縣已有4家企業通過iso14000環境管理體系認證,建成省級綠色企業2家,市級綠色企業2家。三是生態旅游蓬勃進展。依托良好的生態環境和資源優勢,大力進展生態休閑、楊梅觀光體驗、“農家樂”等生態旅游。已建成25個農家樂休閑旅游村(點),X年共接待游客35萬人次,其中楊梅果園觀光游人數達6.5萬人次,門票收入超過60萬元。
(四)有重點地實施城鄉生態環境綜合整治。一是重視醫化行業污染整治,促進醫化行業改造提升。對上規模企業要求加快環保設施投入改造,實現“三廢”達標排放,對規模小、設備工藝落后、難以治理的'小化工企業實施關停。實行排污申報許可制度,禁止無證排放,努力掌握排污總量。規范項目審批程序,嚴把項目審批關,相關項目實行環保前置,堅持執行“三同時”驗收制度,加強項目后續管理,掌握污染源頭。二是加強農業農村面源污染治理。優化畜禽養殖業布局,重視畜禽養殖污染治理,出臺了《仙居縣畜禽養殖污染防治工作實施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥,實施測土配方施肥,減輕農業面源污染。三是開展農村環境綜合整治。結合新農村建設,開展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農村環境綜合整治。實施“十百”工程,完成示范村7個,整治村100個;實施“百村飲水工程”,完成了291個村514個自然村飲用水工程建設,解困和改善飲水條件人口17.96萬人;開展百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個鄉鎮建立垃圾中轉站,295個行政村建有保潔隊伍,全縣去年清理垃圾數量達3300噸;毀滅露天糞坑6022座,建筑公廁195個。
(五)生態環境管理力量有了提高。一是建立環境大事預防和應急體系。制定環境突發性污染應急預案,落實環保應急措施,有效應對和妥當處理了一些環境突發大事,緩解社會恐慌,維護社會穩定。二是加強環境監察巡查。對一些環境影響大、群眾反響劇烈的污染項目進行重點監控,對市控重點污染源實行“月巡查”,一般污染源做到“季巡查”。三是嚴峻查處群眾反映劇烈的環境污染大事。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環境違法行為,加大執法力度,予以重點查處。
二、存在問題和困難
由于我縣屬經濟欠發達地區,又地處靈江流域上游,加上以醫化行業為主的傳統產業布局,生態建設和環境愛護與經濟進展和產業升級存在肯定沖突,生態縣建設一些經濟指標完成難度較大,環境愛護壓力較重。
(一)生態建設和環境愛護還沒有形成全社會共識。生態縣建設和環境愛護是一項綜合性很強的系統工程,涉及20多個部門和全部鄉鎮、街道,但少數成員單位重視程度還不夠,協作意識還不強,面上工作進展不平衡,部門之間、城鄉之間還未有效形成整體合力;生態環保宣揚的深度廣度還不夠,有關政策精神未能得以準時貫徹落實;一些環境污染主體追求經濟利益,忽視環保問題較為突出;廣闊群眾對生態建設和環境愛護缺乏理性熟悉,愛護生態環境的主動性、自覺性不強,重視生態建設和環境愛護的社會氛圍不濃。
(二)環保基礎設施落后。環境掌握性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設之中,生活垃圾處理工程進展困難;城市環保基礎設施落后,污水收集管網、排污設施建設嚴峻滯后,集鎮環保設施嚴峻缺乏,農村幾乎沒有環保設施;城區供水管道老化,部分城區、城郊及多數集鎮沒有自來水設施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業污染處理設施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
(三)重點生態區域愛護形勢嚴峻。一是永安溪生態環境破壞嚴峻。河道采砂點多面廣,影響了永安溪生態環境和漁業資源愛護;一些攔河工程影響魚類生存繁殖環境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地愛護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結構不合理,林分質量不高,欣賞性不強。三是生態補償機制不健全。省級生態公益林補償標準較低,縣級生態公益林補償資金尚未落實,生態公益林愛護與林農生產生活需求存在沖突。
(四)環境污染點多面廣,污染大事時有發生。一是醫化、工藝、廢金屬回收等行業污染面廣量大,部分醫化企業主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現象,少數限期治理企業進度緩慢,違法排污現象時有發生,局部污染問題嚴峻。在承接產業轉移過程中,存在忽視生態環境愛護而盲目引進高污染項目的問題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關及周邊地區,并有向邊遠鄉村擴散之勢,導致空氣和地下水污染集中。二是農業面源污染問題較為突出,濫用農藥、化肥現象仍舊存在;畜禽生產總體上還處于粗放、落后的經營狀態,污染物缺乏有效治理;城鎮、農村生活污水直排,水環境污染狀況令人擔憂,農村生活垃圾亂丟亂倒,環境臟亂差現象隨處可見。三是跨區域污染問題呈上升趨勢,治理協調難度較大。
(五)城南化工區整治達標任務艱難。城南化工區被列為市重點監管區,要求今年10底前整治達標,假如不能按期完成整治任務,將給我縣經濟社會進展帶來更大的制約。依據目前狀況,城南30多家醫化企業,大部分污染處理設施設備落后簡陋,有的甚至沒有處理設施,各項污染物排放指標要達市驗收掌握目標,難度很大,壓力很重。
(六)生態環境支持保障和管理力量較為薄弱。生態縣建設資金投入不足,多元化投融資機制還未形成,生態補償機制有待進一步完善,生態環境共建共享氛圍未真正形成。生態環保管理力氣不足,執法條件較差,設施設備落后,難以適應生態環保形勢進展要求。
三、幾點建議
生態環境是承載經濟社會可持續進展的基礎,是地區綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推動生態建設和環境愛護,促進經濟社會和自然環境的全面、協調、可持續進展,提出如下建議。
(一)統一思想熟悉,營造生態環境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關生態建設和環境愛護的方針政策,深刻熟悉生態縣建設的科學內涵,仔細討論處理好經濟進展與環境愛護的關系,把生態建設和環境愛護作為當前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會和新農村建設的全過程。生態縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協調、監督等各項職能,各成員單位和鄉鎮、街道要緊密合作,主動參加,進一步明確責任,形成政府統一領導、環保部門統一監管、相關部門分工負責、全社會共同參加的生態建設和環境愛護的良好局面。要利用各種媒體,采納多種方式,廣泛開展宣揚教育和培訓活動,提高全社會的思想熟悉,樂觀引導廣闊人民群眾自覺參加生態縣建設和環境愛護,營造良好的社會氛圍。
(二)加快環保基礎設施建設。要加快污水處理廠建設進度,加大縣城排污管網建設力度,力爭早日實現工業廢水和生活污水全部入管網集中處理;重視生活垃圾處理設施建設,討論處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題,力爭如期建成使用。要討論建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾處理運作機制,樂觀探究垃圾減量化產生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區供水管道改造及部分城區、城郊和集鎮的自來水設施建設,切實解決飲用水安全問題。督促企業加大環保投入,改進環保治理設施,提高污染處理力量。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
(三)加強重點生態區域環境愛護。一是切實加強永安溪生態環境管理。對永安溪采砂,要科學支配、嚴格審批、從嚴監管,確保合理有序開采,嚴禁在魚類繁殖期采砂,防止過度濫采而影響永安溪生態環境、資源愛護和行洪安全;重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環境破壞問題;實施沿海防護林體系建設工程,加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環境愛護;妥當處理好土地整理與生態環境愛護的關系。二是加強景觀林建設。在高速大路、省道等主要通道兩側山體和風景名勝區,實施林相改造,進展闊葉林或針闊混交林,增加生態功能,改善景觀效果,提高欣賞品位。三是健全生態補償機制。討論設立縣級專項生態補償基金,落實40萬畝縣級生態公益林補償資金,并要加強生態公益林管護,討論解決林農的生產生活實際問題。
(四)加強環境綜合整治,優化生態環境。一是大力進展生態循環經濟。以綠色農產品作為農業產業進展方向,大力推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產,進展生態農業;以資源節省型、環境友好型為導向,樂觀推動現有企業技術改造和產業升級,進展低消耗、低污染、高科技、循環型的生態工業,要嚴防產業轉移中的高污染項目轉入;利用良好的自然生態優勢,進展生態旅游并促進和帶動相關產業的進展。二是切實加強污染治理。深化實施“811”環境整治行動,連續推動重點領域、重點區域、重點行業污染整治;要堅持開展多種形式的環保執法專項行動,加強監察、督查和巡查,努力遏制環境污染。要重點抓好醫化行業的整治,重視解決工藝企業的污染問題,限制廢金屬回收業的無序進展,要實行有力措施加快推動白銀等貴金屬集中回收冶煉進程,實行污染集中治理,規范冶煉行為。要重視跨區域環保協作,防止跨區域環境污染問題。三是加強農村環境綜合整治,改善城鄉生態環境。全面推動以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態移民為主要內容的城鄉一體化進程,改善城鄉環境質量;實施“十村示范、百村整治”工程,加快農村改水改廁進程,削減農村生活垃圾污染;加快推動農業標準化建設,加強農業投入品監管,優化養殖業布局,推行生態養殖模式,切實解決種、養業的污染問題。要連續重視討論秦州養殖場的處置問題。
(五)高度重視城南化工區整治達標工作。要根據城南化工區環境污染整治實施方案要求,全面推動醫化企業污染治理工作。對重點醫化企業,要求加快完成廢水、廢氣規范化治理工作,健全企業環保管理制度,安裝在線監測監控裝置,建立污染治理的長效機制;對限期治理的企業,要下達限期治理任務書,督促企業制訂污染整治工作方案,加大環保設施改造投入,實現“三廢”達標排放,對期限內不能完成治理的,要堅決予以關停;對停產治理的企業,下達停產治理任務書,污染整治達不到要求的,一律不得恢復生產;對列入關閉的企業,各有關部門要親密協作,實行有力措施,用足各種手段,確保關閉到位。同時,要仔細做好城南化工區驗收的預備工作,建立醫化企業污染治理檔案,確保今年10月份通過市級摘帽驗收。
(六)完善保障機制,提高生態環保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態建設和環境愛護的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業化、產業化、市場化等方式,建立政府主導、多元投入、市場推動、公眾參加的投入機制,鼓舞和支持社會資金投入生態環境愛護和建設。二是樂觀爭取區域生態環境共建共享機制。要依據有關法律、法規規定,樂觀向省、市爭取建立跨區域生態補償機制,通過政策傾斜、財政轉移支付、產業合理轉移等途徑,實現經濟與環境愛護的協調進展。三是加強生態環保管理力量建設。充實生態建設和環保管理力氣,加強隊伍思想教育和業務培訓,不斷提高隊伍整體素養;重視環保執法現代化建設,改善執法條件,提高裝備水平,更好地適應生態建設和環境愛護的需求。
環境衛生調研報告 篇10
人類社會進人21世紀,環境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經濟進展的成果時,更加期望著有一個美麗的生存環境及和諧的生產環境。改善人居環境,提高生活質量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環境問題得到各級政府和市民的共同關注,已逐步得到改善, 然而,農村環境治理體系卻是明顯滯后,農村環境污染問題卻日趨嚴峻,人民群眾的身體健康日益受到威逼。_明確提出要轉變村容村貌,著力推動社會主義新農村建設,所以面對農村的環境污染問題不容忽視。
xx年從7月到11月,我們對袁州區寨下鎮的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環境衛生狀況調研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發覺這些村的環境污染問題卻越來越嚴峻,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。
一、農村環境污染現狀分析
1、贓。垃圾沒有得到妥當的管理和處置,既沒有實行分類收集,更談不上回收利用。走進村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的大路,處處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不當心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理,放任自流,拉極更隨便傾倒,微風過處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飄舞,讓你無處隱藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農夫的經濟收入已經有了很大的提高,這是不爭的事實,在農村,有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,或許是由于各自的宅基地是祖傳的,或許是村里缺乏統一規劃,總之,就是隨便隨地,橫七豎八,犬牙交叉,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨便隨地,特別散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴峻的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴峻影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農戶院壩散養家禽嚴峻;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨便亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人假如不在旁邊愛護, 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點更是污染嚴峻;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴峻。環境衛生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。假如是在夏天走進村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味的確難聞。更甚者,有的農夫竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農夫往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會消失廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內又設有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。
5、森林患病迫壞,水資源污染嚴峻:森林面積削減,造成了水土流失問題特別嚴峻,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積削減。人類大量開發森林資源,然而又沒有準時的進行補進;森林面積的削減,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農村環境污染緣由分析
隨著農村城鎮化的進程,農村經濟獲得了快速進展,農夫的生活水平在不斷提高,但是在進展經濟的同時,過度重視經濟指標,忽視了環境愛護,因此對農村的環境帶來了嚴峻的污染。城市環境問題得到重視,而農村的環境愛護與治理相對來說是一個薄弱環節,大量城市垃圾向農村的轉移等問題已給農村環境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等緣由,農村環境污染問題日益嚴峻,數億農村人口生存環境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發,成為社會一個特別不和諧的因素。
1、長期以來,農夫習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環境中生活,環境衛生意識特別差,領導又只把環境愛護的工作重點放在城市,忽視了對農村特別是貧困地區農村的環保問題。農夫難以接受到環保學問、政策、法律的學習教育,對環保了解甚少,自我參加的意識和樂觀性就更差。
2、鄉鎮工作重視不夠。在鄉鎮工作中對環境污染的治理,遠遠落后于經濟進展,就目前來看鄉鎮幾乎是無心去關懷農村的環境污染,環境污染在領導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經濟進展之外。
3、宣揚教育不到位。對農村環境污染宣揚教育在鄉鎮工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關鄉鎮領導采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經濟的劃撥大少,即使想治理環境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農夫的環保意識太差,他們對現有狀況習以為常,教育工作太費勁。三是鄉鎮工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現在的村民很難管,叫他們干點活,就要酬勞,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關農夫,50歲以上的老年人,對我們的調查感到懷疑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經習以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿足的心情,但也是覺得無能無力。
三、農村環境污染危害分析
人類要擁有健康的身體,就必需要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農村生態環境的破壞已經成為制約我國農村經濟健康進展的緣由之一。其中致使農村環境惡化一個重要緣由是涉及農村環境污染治理方面的`公共產品供應嚴峻短缺,與城市的公共產品供應相比,農村環境愛護的公共產品供應幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農村環境污染問題肯定會成為制約農村進一步進展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經濟與環境、政府管制與企業等利益相關者之間的關系。在高度提倡建設社會主義新農村的政策下,如何處理好農村環境污染的問題對以后開展農村工作具有深遠的意義。同時這對當地政府也是一個巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺危害,散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環境、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飄舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物汲取養分和水分,導致農作物減產。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡,嚴峻破壞生態環境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。假如將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。部分的塑料含有毒性,現在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田澆灌后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環境,污染水源。這就不僅是在污染農村,同時也在污染城市,由于城市的飲水源頭都在農村,由于農村河流大多是城市水源地。
四、農村環境治理措施及設想
通過調查的我了解到:環境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以愛護環境應當是全社會的行為。我們每個人都有愛護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀,但是據調查,環境污染是極為普遍地存在廣闊農村。我們發覺政府也并不是沒有進行環境愛護的工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣揚環境愛護,以期提高人們的環境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也信任在政府的努力下,作為這片土地仆人的人們,就更應當努力愛護我們生存的家園,愛惜它,愛護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美妙的家園。
1、加強環境立法。建立健全農村環境管理機構,明確環境愛護職責權限,形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規,如《環境保~》、《水污染防治法》等,對農村環境管理和污染治理的詳細困難盡管考慮不夠,但還是有肯定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著嚴峻的不公正現象。主要指城鄉地區在獵取資源、利益與擔當環保責任上嚴峻不協調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村集中,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理力量建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規模以上的企業污染治理,制定相應的優待政策:如排污費返還使用,規模以上企業污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探究科學的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染,不同于城市、工業企業的污染,不能簡潔的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創新,以適應農村環境污染的治理,進而提高污染治理的勝利率。
通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業生產的快速進展,在制造了前所未有的巨大物質財寶的同時,也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人的生存和進展已經構成了嚴峻威逼。特別是在農村,每當大風刮起時,空中就充滿著黃色的粉塵,有時在空中還飄舞著白色塑料袋。使人們出門非常狼狽。因此,解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。轉變這種狀況,政府的投入,特別是財經的劃撥是必不行少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必需提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的,所以愛護環境也應當是全社會的行為。我們每個人都有愛護環境的義務、把“愛護環境,人人有責”牢記心中,青山綠水肯定會到來。
環境衛生調研報告 篇11
近年來,市委、市政府在扎實推進統籌城鄉發展過程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。在統籌城鄉發展中,始終把土地整治工作與推進統籌城鄉發展有機結合起來,把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環境、提高農民生活質量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動,一些試點示范村鎮面貌發生了顯著變化,但也有不少鄉村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮、村一起不定期進行裝運,但由于經費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進。“三送”工作隊就此開展專題調研活動,現報告如下:
一、當前農村環境衛生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前統籌城鄉發展的環境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發展不足或發展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉分治的二元結構使得環境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環保工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發展的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
三、加快推進新農村環境衛生整治的幾點建議
目前我統籌城鄉發展環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響各地扎實推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進城鄉統籌發展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發展和蘇區振興發展為契機,進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的.同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環保獎金,將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。
(五)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環境整治。
農村環境衛生整治是一項系統工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
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