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農村發(fā)展現狀調研報告
在生活中，報告與我們愈發(fā)關系密切，不同種類的報告具有不同的用途。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編整理的農村發(fā)展現狀調研報告，歡迎閱讀與收藏。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇1
電子商務產業(yè)是我旗重點培育的新興產業(yè)和新的經濟增長點，推動農村電子商務發(fā)展對進一步繁榮市場經濟、推動產品外銷、促進全旗產業(yè)結構調整，具有重大現實意義。20xx年8月份，我旗被列為自治區(qū)電子商務進農村綜合示范旗縣。我旗政府高度重視電子商務進農村工作，倍加珍惜上級給予的大力支持，用活用好優(yōu)惠政策和項目資金，使我旗電商進農村工作取得了較好的實效。
一、我旗農村電子商務發(fā)展現狀
（一）電子商務服務體系基本形成。在旗政府的統(tǒng)籌協(xié)調下，整合經信、科技、人社、團委、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，建成建筑面積1800平米，集電子商務運營、大學生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、項目孵化、物流配送等功能于一體的電子商務運營中心，現已投入運行，已入駐企業(yè)36家，20xx年1-11月，實現網購金額1869.6萬元，網銷金額1203萬元。其中，在電子商務公共服務中心中設立的020線下體驗店,對我旗范圍內的農村特色產品及周邊地區(qū)的'特色農副產品進行資源整合，在體驗店內分區(qū)擺放，通過線下展示、體驗的方式，對農特產品進行宣傳推廣。建成蘇木鎮(zhèn)電商中心站7個，委托內蒙古牧農優(yōu)選電子商務有限責任公司，對38個村級服務網點、13個街道社區(qū)服務網點進行升級改造，基本形成了覆蓋全旗重點地區(qū)的電商服務網絡。
（二）整合資源打通物流渠道。一是引進專業(yè)農村電商公司運行。支持內蒙古綠杭農牧業(yè)科技有限責任公司運營的“農牧民+”鄉(xiāng)村物流項目，通過“農牧民+”移動端平臺統(tǒng)籌全旗物流信息，形成旗府物流向全旗蘇木鎮(zhèn)擴散，各地物流點收集貨物向旗府匯聚的一體化物流配送體系。二是整合物流渠道向基層延伸。旗經信部門幫助終點物流有限公司建立了現代物流倉配送一體化管理信息平臺，并整合10余家快遞公司市到旗、旗到蘇木鎮(zhèn)的配送渠道，大幅降低了運輸成本，在我旗范圍內形成了長途集中運輸，到點分散送件的區(qū)域性合作新模式，為全旗消費者和商家提供全新的優(yōu)質服務。
（三）全力推動本土“名”“特”“優(yōu)”產品上網銷售。在旗人民政府統(tǒng)籌協(xié)調下，建立全旗電子商務聯(lián)盟，促進各大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社的本土產品上網銷售進程。20xx年，我旗“庫布其”、“塔拉溝”、“西草地”、“喜妮”等“名”“特”“優(yōu)”產品已全部上網銷售，京東鄂爾多斯杭錦旗特色館、農牧民+、今合網等電商企業(yè)運營良好，綠美現代農牧業(yè)科技有限責任公司、羚豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社等企業(yè)網絡銷售額增長迅速。由內蒙古牧農優(yōu)選電子商務有限責任公司整合蒼爾榮宗味砂鍋醬、金碧園火鍋料、大井灘羊肉罐頭、蒙道爾奶食品、巴拉亥胡油葵花油、百家囍胡油葵花油、東辰食品等本地產品資源，進行網貨化包裝，開辟網絡銷售渠道。
二、農村電子商務發(fā)展面臨的問題
（一）電子商務發(fā)展載體缺失，大型企業(yè)引領示范不強。我旗的電子商務產業(yè)園區(qū)剛剛起步，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大企業(yè)的引領和大項目的集聚，配套政策和服務無法滿足電子商務平臺、服務及應用型企業(yè)的本地發(fā)展需求。
（二）電子商務意識不強，普及應用有待加強。20xx年以來，我旗出臺了電商發(fā)展的一系列政策措施，組織開展了一系列電子商務應用推廣活動，幫助許多傳統(tǒng)企業(yè)“上網觸電”。但是，多數中小企業(yè)管理者未充分意識到搶占網銷市場的重要性和緊迫性，對電子商務的理解還停留在上網或網站建設階段；網絡零售起步較遲，與其他先進地區(qū)相比差距較大。
（三）人才尚不能滿足電子商務快速發(fā)展需要。目前我旗的電子商務專業(yè)人才短缺、難獲取且難留下，特別是電子商務高端的技術、管理、營銷、運營人才缺乏，導致企業(yè)不善于利用電子商務進行產品營銷與品牌提升，降低“觸網”成功概率。
（四）配套支撐體系尚不健全。我旗電子商務服務業(yè)的比重較小，信用擔保、支付、認證、代運營、物流配送、數據分析、網店裝修等服務體系不健全，尤其是整體解決方案提供商偏少，在一定程度上制約了我旗電子商務產業(yè)的快速發(fā)展。物流配送體系不健全，時效性較低，物流成本偏高，不利于消費者網購體驗和企業(yè)網絡銷售的發(fā)展需要。
三、下一步發(fā)展計劃
（一）繼續(xù)加強公共服務體系建設。通過政府購買服務、PPP等方式，引進第三方電子商務運營企業(yè)發(fā)展運行電子商務，加強公共服務體系建設，切實推進我旗農村電子商務形成產業(yè)化、規(guī)模化效應。依托電子商務公共服務中心，打造便捷高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務環(huán)境，幫助和扶持創(chuàng)業(yè)者迅速成長，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，切實發(fā)揮對電子商務產業(yè)的輻射帶動作用。
（二）完善電子商務物流配送體系。依托內蒙古牧農優(yōu)選電子商務有限公司，圍繞杭錦旗電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園，大力籌建集產品供應、質量檢測、貨物倉儲、物流配送為一體的杭錦旗綜合倉儲物流產業(yè)園，提供一體化倉儲物流服務，打造標準化、平臺化、透明化的牛羊輸出冷鏈基地。整合郵政、快遞、供銷、客貨運各類物流資源和運力，建設旗、鎮(zhèn)、村三級物流配送網點，推動解決物流配送“最后一公里”問題，增強城市生鮮配送能力。
（三）加強電子商務人才和市場經營主體培育。按照政府引導、企業(yè)參與、整合資源、分類培訓、注重實效的原則，多渠道培養(yǎng)電子商務發(fā)展的各類實用人才，普及電子商務基礎知識，為推動全旗電子商務發(fā)展奠定基礎。
（四）促進農產品網上銷售，打造農特產品品牌。認真梳理匯總我旗農特產品，引導和推動農特產品生產市場化、標準化、組織化、規(guī)模化、規(guī)范化，建設完善農特產品品牌培育、宣傳、推廣和質保體系，形成適合網上銷售的系列產品。加強與其他電子商務進農村綜合示范縣的對接與聯(lián)系，通過當地政府搭建的電子商務線下實體店，實現本地農村特色產品在其他示范縣的線下體驗，線上銷售。同時，可以通過“以物易物”的方式，實現本地農產品與其他地區(qū)的農產品互通有無，加大農產品的推廣力度。將“塔拉溝”羊肉、“沙海清”食用菌、“西草地”甘草豬肉等本土品牌打造成為知名品牌，提高市場競爭力，實現優(yōu)質優(yōu)價。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇2
一、農村現狀分析
近幾年來，我鎮(zhèn)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷加快，農村專業(yè)合作經濟組織作用漸見明顯，集體經濟薄弱村轉化步伐加快；農村各項配套設施建設不斷加強，農村生態(tài)環(huán)境不斷改善，農村面貌得到很大改觀，農村居民生活不斷改善，農村社會穩(wěn)定。
（一）農村基本情況。我鎮(zhèn)下轄6個工作組，28個行政村，321個村民小組。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農村住戶為13753戶，農村人口55679人；農村勞動力資源總數27748人，占農村總人口的49.84％，第一產業(yè)從業(yè)人數10149人，其中農業(yè)5886人，占58%，漁業(yè)2740人，占27.4%，林業(yè)1000人，占9.8%，牧業(yè)532人，占5%；從事一、二、三產業(yè)人數比為36.4：30.3：33.3；耕地面積為3069.8公頃，其中水田1894.4公頃，旱地1175.4公頃；抗旱泵站66處，排澇泵站16處；水庫9座，小山塘148口。
（二）農村經濟發(fā)展情況。我鎮(zhèn)村級經濟總收入達到16.7615億元，增長8.8％；全鎮(zhèn)農業(yè)產值1.39457億元；據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有各類農業(yè)專業(yè)（行業(yè)）協(xié)會、專業(yè)合作經濟組織31個，吸收會員20xx萬人，其中農業(yè)專業(yè)協(xié)會3個（市級專業(yè)行業(yè)協(xié)會1個），專業(yè)合作經濟組織28個；專業(yè)合作經濟組織的專業(yè)性十分明顯，其中從事水果、蔬菜、禽畜、水產、糧食的占了85％。全鎮(zhèn)有農業(yè)龍頭企業(yè)3家，各類農業(yè)基地39個，形成了蔬菜種植、水產養(yǎng)殖、優(yōu)質糧油、林地雜果、生豬養(yǎng)殖等5大經濟板塊；有淡水魚罐頭、“杜洛克”生豬、xx湖王蟹、優(yōu)質糧油等4大品牌產品，有各類種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶93戶。全鎮(zhèn)薄弱村的集體經濟總收入可達33.4萬元。12個集體經濟薄弱村已實施經濟開發(fā)項目16個，可使5個村的村級集體經濟收入達到５萬元以上，占全鎮(zhèn)薄弱村總數的.41.7％。
（三）農村基礎設施配套及社會事業(yè)發(fā)展情況。全鎮(zhèn)通自來水村（組）有5個；28個村通村公路硬化率達100%，通汽車村有27個村，占96.4%，通組公路達85%，硬化率達10%；通郵村達100%；通電話村達100%個；通電村達100%個；10個村通有線電視，占35.7%；到目前，全鎮(zhèn)農村電話用戶數達到5272戶，農村電話普及率為9.47部／百人。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1個，達乙級甲等標準，村衛(wèi)生室32個，22個達甲級標準，占68.8%。農村合作醫(yī)療參合率達79%，農民因病返貧情況明顯下降。全鎮(zhèn)有小學26所，初中7所，高中1所，鎮(zhèn)級農民學校1所。九年義務教育普及率達98%，農民培訓年均2次。全鎮(zhèn)農村養(yǎng)老保險參保人數158人。
（四）農民生活環(huán)境及質量。農村面貌得到較大改善。全鎮(zhèn)有２個文明新村通過市級驗收。通過中心村建設和環(huán)境整治，全鎮(zhèn)已建5個中心村，有6個村創(chuàng)建文明新村，15個村開展村莊整治。農村居民人均住房面積為30平方米，75%以上的住房為兩層磚混結構。農民人均純收入達3092元，消費結構從自給自足向多元化轉變，整體生活水平向小康邁進。
二、目前農村發(fā)展中存在的主要問題
近幾年來，我鎮(zhèn)農村經濟社會發(fā)展成績顯著，但是與全面建設小康社會和提前基本實現現代化的目標還存在很大差距，農村問題在相當程度上繼續(xù)存在，仍然是影響我鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
（一）農民文化水平低。農民人均受教育不到8年，由于文化水平低導致了農民收入低。因而產生兩大主要不良后果：一是農村勞動力價格低，外出務工的農民不能享受與城市人同等的待遇，出了苦力卻得不到相應的報酬，心理失衡現象加重；二是產生惡性循環(huán)，農民受教育水平低--收入少--無法供應子女上學--子女文化水平低--收入低。農民的文化水平低，不但不利于農村的進一步發(fā)展，也不利于整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
（二）農村勞動力轉移難、就業(yè)難。從城市勞動力需求來看，一方面城市下崗職工和外來勞動力增多，農民進城尋找就業(yè)機會相對減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動力有限。從二、三產業(yè)農村勞動力轉移來看，全鎮(zhèn)農村勞動力非農化進度放慢。同時，農業(yè)土地資源日趨緊張，農民就業(yè)問題逐漸突出。再加上農民的自身文化素質、就業(yè)觀念等方面的制約，市場就業(yè)競爭力相當弱，再就業(yè)很難。（三）農村基礎設施建設薄弱。農村基礎設施建設嚴重滯后，農村水資源污染日益嚴重，生活污水、工業(yè)污水和垃圾成為水污染的三大原因。農村環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀，農村垃圾管理存在漏洞，垃圾污染嚴重，尤其是人口集聚區(qū)。全鎮(zhèn)農村污水集中處理率幾乎為零，自來水飲用率不高，還有許多自然村道路未硬化。基礎設施配套不完善，社會事業(yè)發(fā)展滯后：農村教育由于師資力量薄弱，教育水平很難大幅提高，推進城鄉(xiāng)一體化難度很大；此外農村衛(wèi)生室、醫(yī)療條件比較差，沒達到標準衛(wèi)生院的標準，需要提高；農村的文化、娛樂、體育設施建設嚴重滯后于城鎮(zhèn)。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇3
近年來，清水縣教育部門為推進基礎教育、尤其是初中農村教育的均衡發(fā)展，采取了多種措施，作出了不懈的努力。為了解我縣初中教育均衡發(fā)展現狀，我們選擇清水縣東部幾所初級農村中學為調研對象，于xx年10月對其進行了一次聯(lián)合教育調研，我們于10月10日至10月12日先后深入秦亭中學、百家中學、旺興中學等進行實地走訪。又于10月14日在秦亭中學召開了“農村初中教育均衡發(fā)展校長座談會”，在綜合調研材料的基礎上，形成本調研報告。
清水縣東部幾所初級中學大約建校在五六十年度，已經走過了40多年的發(fā)展歷程。在我縣經濟建設持續(xù)實現跨越式發(fā)展的同時，農村初級中學始終堅持科教興縣、人才強縣主體戰(zhàn)略，全力推進我縣教育現代化建設。各學校教育迅速發(fā)展，尤其，秦亭中學每年初中畢業(yè)升學率令人矚目。成為我縣東部農村主初級中學獨樹的一面“旗幟”，山門中學、百家中學、旺興中學各校校長及領導班子成員認真研究、共同探討、互相切磋，把學習實踐科學發(fā)展觀能真正運用于我縣農村教育事業(yè)當中，加快我縣教育資源整合，優(yōu)化學校布局；加大財政投入，在財政投入許可的條件下，力爭改善辦學條件，加強教師隊伍建設，關心學生，完善各類規(guī)章制度等行之有效的措施，促進初中農村教育的全面、協(xié)調、健康發(fā)展。
一、清水縣東部幾所初級中學推進初中農村教育均衡發(fā)展的主要做法和成績
堅決貫徹義務教育公平、均衡發(fā)展的指導思想，認為“初中農村義務教育是最基礎的教育，是涉及千家萬戶、涉及最廣大群眾之利益的教育”。堅持初中教育均衡發(fā)展，為民眾提供滿意的教育。面對初中農村教育的新情況，新挑戰(zhàn)，我縣教育局領導、包鄉(xiāng)包片督導態(tài)度非常明確：全面普及九年義務教育，鞏固“兩基”教育的成果，尤其重視我縣東部幾所農村初級中學，和全縣相比想方設法力爭縮短城鄉(xiāng)中學教育質量和教育水平的差距，堅持推進教育均衡發(fā)展不動搖，“辦學生發(fā)展，家長滿意，社會信任”的學校。
調研中，我縣東部幾所學校實施均衡編班，不設重點班的科學決策，這充分反映了各學校教推進初中教育均衡發(fā)展的氣魄和膽略，表達了全體學生及家長眾呼喚教育公平的心聲。這些態(tài)度和做法，成為我縣初級農村中學學習的楷模。為此，在秦亭鎮(zhèn)進行教育調研時，群眾普遍反映，“最滿意的是教育”。
（一）科學規(guī)劃，調整學校布局，為均衡發(fā)展奠基
1958年山門鎮(zhèn)中學建立，面積只有4000平方米，只有三個教學班，學生人數不足百人，隨著近40多年的快速發(fā)展，學校面積增加到9367平方米，學生人數增加到300多人，xx年我縣初級中學都實現了“兩基”達標，這充分證實了國家重視教育，尤其農村教育邁上了一個新臺階，農村初中教育教學質量以邁上了新水平，面對農村當前的教育的新趨勢，清水縣主管部門又重新制定了《加快教育資源整合、優(yōu)化新區(qū)學校布局綱要》，合理整合教育資源，實施規(guī)模辦學。自xx年以來，對我縣東部幾所中學加大了建校資金投入。山門中學建起了教學樓，百家中學、秦亭中學都有獨立的.教學樓和宿舍樓，已成為國家寄宿制項目學校。以往學校“小、散、亂”的面貌得到了徹底改變，學校布局和教育結構更趨合理。
（二）加大投入，合理配置教育資源，為均衡發(fā)展提供保障要實現初中農村教育的均衡發(fā)展，加大投入，合理配置教育資源是根本保障。
1、不斷加大財政投入，加強硬件建設，改善辦學條件
為實現初中教育均衡發(fā)展，我縣不斷加大財政投入，從xx年“兩基”達標以來，我縣認真貫徹落實縣委縣政府《關于加快建設農村教育強省率先基本實現教育現代化的決定》，積極開展農村中學基本辦學條件合格學校創(chuàng)建活動。狠抓教育現代化學校的創(chuàng)建。目前，我縣東部幾所農村初級中學基本實現了義務教育現代化學校。
學校理化生實驗室能按國際二類標準進行建設并達標，全校初中生生均占地28.2平方米，生均建筑面積7.7平方米，生均活動場地8.2平方米，達到了《初中基本辦學條件標準》要求。各學校都有計算機網絡教室、多媒體網絡教室，現代化遠程教育網絡設施齊全，師生能充分活動和利用。各校嚴格按照省教學儀器配備標準，逐年更新設備和補充必要的實驗材料。并在教學裝備的基礎建設方面進一步加大投入。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇4
局領導：
我于10－12月，對我局農村郵政業(yè)務的管理和發(fā)展進行了一定程度的調查，現將發(fā)現的問題和建議的解決方案匯報如下，以供領導參考。
一、解決農村“家庭模式”代辦協(xié)儲的問題
現狀：我局新增聯(lián)網網點10個，其中7個為家庭模式，新增營業(yè)人員均為代辦員的家人或親戚。如新場鎮(zhèn)新增設的營業(yè)員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(xiāng)（兒子）、土門鄉(xiāng)（女婿）、吳場鎮(zhèn)（侄兒）、南安鄉(xiāng)（兒媳）、麻柳鄉(xiāng)（愛人）、歇馬鄉(xiāng)（愛人）。
解決問題的方案：1、要求代辦員付新增設的營業(yè)員工資每月200元，獎金每月100元，獎金同凈增余額掛鉤考核。2、對聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員進行人事考察，合格后簽訂委代辦協(xié)議，每月按市局政策發(fā)放代辦業(yè)務酬金200元。3、聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員每月酬金400－500元，由縣局統(tǒng)一考核制表發(fā)放。4、聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員由縣局統(tǒng)一調配，在對各網點配置人員時確保不出現“家庭模式”代辦協(xié)儲，并且對這部份人員每半年調配一次，保證代辦協(xié)儲人員的輪崗。
二、代辦員交納保證金的問題
現狀：代辦員交納保證金過低，對郵政資金擔保的實際效果微小。如新場鎮(zhèn)代辦員交納保證金1000元，占用儲匯周轉金5000元；青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元，占用儲匯周轉金5000元；這6個聯(lián)網網點的代辦員交納保證金均低于周轉金，實際上未起到擔保的作用。另外吳場和南安的代辦員交納的保證金與占用儲匯周轉金同為5000元，兩金額持平，擔保的實際效果微小。以上8個聯(lián)網網點的代辦員另自備業(yè)務周轉資金3－8萬元。
由于核定的周轉資金較低，造成聯(lián)網網點的結存現金超限情況較多。如吳場鎮(zhèn)代辦所，郵儲余額已達到800萬元，核定周轉資金5000元，遠不能滿足業(yè)務發(fā)展的需要。因聯(lián)網網點的`現金超限，還造成匯總支局的結存現金超限。
解決方案：1、各聯(lián)網網點的代辦員自備業(yè)務周轉資金3－8萬元轉為相應的定期儲蓄存款，然后由郵政儲蓄管理員對該筆存款進行止付鎖定，并簽訂存款作為擔保資金的協(xié)議書。2、按止付鎖定的存款金額核定該網點的周轉資金，增大周轉資金量。3、對此類網點配備鑄鐵保險柜、狼牙棒、應急報警器等設施，以盡最大努力確保網點結存現金的安全。4、加強管理，做到存款到期后及時轉存，并立即辦理止付鎖定，續(xù)簽擔保協(xié)議。
好處：1、郵政增加余額，代辦員增加利息收入。2、在不增加代辦員負擔的情況下，加大了代辦員交納保證金的額度，達到了保證金高于周轉金的效果。3、加大了周轉資金，降低了網點現金超限的情況，或降低了網點上交現金的頻次。
不足之處：加大了周轉資金，相應增加了資金風險。
三、華頭支局營業(yè)單人臨柜的問題
現狀：華頭支局代辦協(xié)儲營業(yè)員單人臨柜，手工匯兌業(yè)務高額匯票無人復核。
解決方案：1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調整為營業(yè)員（兼郵件接收和報刊分揀），取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作，郵運投遞費由每月200元降為100元。2、劉強和黃洪實行輪崗休息，標準為每周休息一天，休息時由支局長代班，支局營業(yè)時基本做到雙人臨柜、雙人復核、大額存取款雙人同行。3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領取報刊、郵件，隨同辦理儲匯業(yè)務報賬，縣局每月支付郵運投遞費各人100元。
四、增加郵儲余額定活比例的建議
1、對在職職工每人設立一個客戶經理號，攬存活期儲蓄時，由營業(yè)員錄入本人的客戶經理業(yè)績統(tǒng)計系統(tǒng)，每月初由儲蓄管理員在郵政儲蓄統(tǒng)計系統(tǒng)中打印上月的“客戶經理業(yè)績統(tǒng)計表”，該表“業(yè)績”欄的數據為客戶經理攬儲的日平均余額，以此欄數據評選前10名通報表揚。對職工攬存活期儲蓄不發(fā)酬金，但作為年終選先進的一項數據評比標準。為鼓勵職工攬存活期，開展活期比重、卡均余額等項目的勞動競賽，每季評選勞動競賽前10名，對每人獎勵100或200元。
2、如果企業(yè)在年終時需要對活期大客戶進行回訪和獎勵，可將潛在的每個活期大客戶作為一個郵政儲蓄客戶經理來管理，年終時按業(yè)績進行活期大客戶排位，其“業(yè)績”欄的數據可同定期余額同等獎勵。
3、聘請在職職工以外的人員擔任社會協(xié)儲員，攬存活期按郵政儲蓄客戶經理來管理，每月統(tǒng)計業(yè)績，按萬分之2.5至萬分之4的標準每月支付酬金。
4、按做大發(fā)卡量、啟動卡消費的經營思路，加大營業(yè)發(fā)展綠卡業(yè)務的獎勵政策措施，鼓勵營業(yè)員多宣傳、多發(fā)卡。加大代發(fā)工資獎勵政策，對全縣的中、小型企事業(yè)單位進行排查式攬收，對可能的客戶由縣局組織專項營銷。
組建卡業(yè)務營銷隊伍，充分利用省內異地交易免手續(xù)費的優(yōu)勢，以城區(qū)為重點，以商業(yè)市場為中心主攻對象，開展“清店”、“洗攤”式的宣傳攬存發(fā)卡活動。
5、必須努力加強后臺保障服務，確保活期大客戶取款方便。
五、對農村郵儲業(yè)務宣傳的建議
1、對各支局和聯(lián)網網點每季制作郵儲宣傳橫幅（全年做4次，每次做12幅），換季時將舊橫幅換下后選適當位置作為外墻標語訂在外墻上。標準：統(tǒng)一8米長的噴繪橫幅，落款為＊＊郵政支局（所）。
費用預算：12幅4季70元／幅＝3360元
2、印制宣傳單夾報投送、網點散發(fā)、代辦員宣傳業(yè)務時散發(fā)
主要內容：郵政儲蓄合法性的相關政策；郵政儲蓄業(yè)務的發(fā)展規(guī)模；郵政儲蓄綠卡的使用方法及相關免收手續(xù)費的優(yōu)惠規(guī)定。
每季集中發(fā)二次，各支局所每次共散發(fā)宣傳單5000份。每次分三天將宣傳單夾報投送。
印刷標準：白紙黑字，標題或宣傳語用紅色搭配。
費用預算：5000張8次0.06元／張＝2400元
3、外墻標語：
各支局、所共刷15條外墻標語，每幅高3－4米、長6－7米，每幅平均約25m2，使用油漆或涂料刷字。
費用預算：15條25m28元／m2＝3000元
4、于11月初訂購單張年歷畫―――“郵政送福”
紙張規(guī)格標準：長77厘米、寬53厘米、90克銅版紙
費用預算：5000張0.42元／張＝2100元
農村發(fā)展現狀調研報告 篇5
局領導：
我于20xx年10－12月，對我局農村郵政業(yè)務的管理和發(fā)展進行了一定程度的調查，現將發(fā)現的問題和建議的解決方案匯報如下，以供領導參考。
一、解決農村“家庭模式”代辦協(xié)儲的問題
現狀：我局20xx年新增聯(lián)網網點10個，其中7個為家庭模式，新增營業(yè)人員均為代辦員的家人或親戚。如新場鎮(zhèn)新增設的營業(yè)員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(xiāng)（兒子）、土門鄉(xiāng)（女婿）、吳場鎮(zhèn)（侄兒）、南安鄉(xiāng)（兒媳）、麻柳鄉(xiāng)（愛人）、歇馬鄉(xiāng)（愛人）。
解決問題的方案：
1、要求代辦員付新增設的營業(yè)員工資每月200元，獎金每月100元，獎金同凈增余額掛鉤考核。
2、對聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員進行人事考察，合格后簽訂委代辦協(xié)議，每月按市局政策發(fā)放代辦業(yè)務酬金200元。
3、聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員每月酬金400－500元，由縣局統(tǒng)一考核制表發(fā)放。
4、聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員由縣局統(tǒng)一調配，在對各網點配置人員時確保不出現“家庭模式”代辦協(xié)儲，并且對這部份人員每半年調配一次，保證代辦協(xié)儲人員的輪崗。
二、代辦員交納保證金的問題
現狀：代辦員交納保證金過低，對郵政資金擔保的`實際效果微小。如新場鎮(zhèn)代辦員交納保證金1000元，占用儲匯周轉金5000元；青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元，占用儲匯周轉金5000元；這6個聯(lián)網網點的代辦員交納保證金均低于周轉金，實際上未起到擔保的作用。另外吳場和南安的代辦員交納的保證金與占用儲匯周轉金同為5000元，兩金額持平，擔保的實際效果微小。以上8個聯(lián)網網點的代辦員另自備業(yè)務周轉資金3－8萬元。
由于核定的周轉資金較低，造成聯(lián)網網點的結存現金超限情況較多。如吳場鎮(zhèn)代辦所，郵儲余額已達到800萬元，核定周轉資金5000元，遠不能滿足業(yè)務發(fā)展的需要。因聯(lián)網網點的現金超限，還造成匯總支局的結存現金超限。
解決方案：
1、各聯(lián)網網點的代辦員自備業(yè)務周轉資金3－8萬元轉為相應的定期儲蓄存款，然后由郵政儲蓄管理員對該筆存款進行止付鎖定，并簽訂存款作為擔保資金的協(xié)議書。
2、按止付鎖定的存款金額核定該網點的周轉資金，增大周轉資金量。
3、對此類網點配備鑄鐵保險柜、狼牙棒、應急報警器等設施，以盡最大努力確保網點結存現金的安全。
4、加強管理，做到存款到期后及時轉存，并立即辦理止付鎖定，續(xù)簽擔保協(xié)議。
好處：
1、郵政增加余額，代辦員增加利息收入。
2、在不增加代辦員負擔的情況下，加大了代辦員交納保證金的額度，達到了保證金高于周轉金的效果。
3、加大了周轉資金，降低了網點現金超限的情況，或降低了網點上交現金的頻次。
不足之處：加大了周轉資金，相應增加了資金風險。
三、華頭支局營業(yè)單人臨柜的問題
現狀：華頭支局代辦協(xié)儲營業(yè)員單人臨柜，手工匯兌業(yè)務高額匯票無人復核。
解決方案：
1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調整為營業(yè)員（兼郵件接收和報刊分揀），取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作，郵運投遞費由每月200元降為100元。
2、劉強和黃洪實行輪崗休息，標準為每周休息一天，休息時由支局長代班，支局營業(yè)時基本做到雙人臨柜、雙人復核、大額存取款雙人同行。
3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領取報刊、郵件，隨同辦理儲匯業(yè)務報賬，縣局每月支付郵運投遞費各人100元。
四、增加郵儲余額定活比例的建議
對在職職工每人設立一個客戶經理號，攬存活期儲蓄時，由營業(yè)員錄入本人的客戶經理業(yè)績統(tǒng)計系統(tǒng)，每月初由儲蓄管理員在郵政儲蓄統(tǒng)計系統(tǒng)中打印上月的“客戶經理業(yè)績統(tǒng)計表”，該表“業(yè)績”欄的數據為客戶經理攬儲的日平均余額，以此欄數據評選前10名通報表揚。對職工攬存活期儲蓄不發(fā)酬金，但作為年終選先進的一項數據評比標準。為鼓勵職工攬存活期，開展活期比重、卡均余額等項目的勞動競賽，每季評選勞動競賽前10名，對每人獎勵100或200元。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇6
＊＊的農村專業(yè)合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化。可以說，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20__年底，全市農村共有各類專業(yè)合作經濟組織和農產品行業(yè)協(xié)會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個，占40％：養(yǎng)殖業(yè)422個，占31％；其他占29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業(yè)合作。
農村專業(yè)合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型：
龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農戶共同參與而聯(lián)結成的一種經濟聯(lián)合體。目前，全市有24個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協(xié)議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行“公司 農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協(xié)定，組織優(yōu)質無公害水果生產，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯(lián)合體。20__年，協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權，當年出口水果1800公斤，創(chuàng)匯近10萬美元：20__年全年銷售水果3272萬公斤，創(chuàng)匯近30萬美元。
專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一，20__年500畝辣椒制種創(chuàng)產值4007元，人均制種單項收入超千元。
農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20__年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科—農—貿一體化的'產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積20以上。
農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經濟組織，是同類生產和消費的聯(lián)合，打破了區(qū)域界限，實現了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置，促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經濟組織建設，主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的，這些產業(yè)的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20__年的6.3：3.8調整為20__年的6：4；畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33％；大宗優(yōu)質農產品率由20__年的24％提高到20__年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。
加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統(tǒng)計，全市20__年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
促進了農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要向縱深發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業(yè)農協(xié)，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，把龍頭企業(yè)和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。
降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業(yè)”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。
促進了農業(yè)社會化服務
系的進一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創(chuàng)辦的“虞姬鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會”，幾年來發(fā)展本省及河南、山東等地農民會員800多人。實踐中，協(xié)會總結出“五統(tǒng)、二分、一扶持”的養(yǎng)雞模式。“五統(tǒng)”，即統(tǒng)
一供應良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產品、統(tǒng)一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列，從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。現在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業(yè)特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯(lián)合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業(yè)合作經濟組織雖然發(fā)展較快，但仍存在很多問題：
扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協(xié)會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，但落實起來相當困難。
經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協(xié)會擁有會員30萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協(xié)會的發(fā)展。
一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。
農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發(fā)展的需要，使一些地方的農民有愿望發(fā)展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。
加大宣傳力度，營造加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發(fā)展商品經濟中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認清其在農村經濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。
加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發(fā)展農村合作經濟組織，實行農業(yè)產業(yè)化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發(fā)展基金，用于扶持建設等。
切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩(wěn)定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。
大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發(fā)展路子來。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇7
一、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況
目前，全縣有各類醫(yī)療機構103個，其中縣屬醫(yī)療機構2個（縣醫(yī)院和中醫(yī)院），衛(wèi)生機構5個（疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦保所、愛衛(wèi)辦、農衛(wèi)辦），民營專科醫(yī)院1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院3所，鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和分院15所，個體醫(yī)療機構22家，廠礦學校醫(yī)務室4個，村衛(wèi)生室51個。在職衛(wèi)生技術從業(yè)人員513人其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師184人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師95人，注冊護士163人，檢驗、藥劑55人。公共衛(wèi)生信息報告點176個（每個行政村、社區(qū)各設一個點），共配備了14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員和176名村級衛(wèi)生信息聯(lián)絡員。
二、農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著經濟社會的發(fā)展，我縣衛(wèi)生工作也有了很大的進步，但就發(fā)展方面來看仍存在著不少問題，主要有：
一、是衛(wèi)生發(fā)展資金不足。XX年末全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位固定資產5125萬元，其中縣城占92.64%，農村只占7.36%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備短缺，大部分衛(wèi)生院都還停留在五六十年代的“老三件”水平，醫(yī)療用房破舊，醫(yī)療衛(wèi)生服務功能不全，社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展不平衡，難以有效正常開展農民健康體檢工作和滿足農村人群的一般醫(yī)療需求。
二、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術力量薄弱。隨著新農合工作的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務量有了較大幅度提高，呈現出醫(yī)療技術力量明顯不足。據統(tǒng)計，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，有中專以上學歷的不到30%，70%以上無專業(yè)學歷。沒有一所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院能開展闌尾炎手術，有的甚至不能開展最簡單的清創(chuàng)縫合手術。中高級衛(wèi)生技術人員缺乏，高層次、高素質人員明顯不足，醫(yī)療質量難以保證，很難吸引更多的病人就診，因而絕大部分衛(wèi)生院存在以藥養(yǎng)醫(yī)問題。自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革后，老專業(yè)技術人員提前離開崗位，如今臨床醫(yī)生嚴重缺乏，再加上由于資金短缺，衛(wèi)生院無力安排醫(yī)務人員參加進修或接受再教育，使醫(yī)務人員失去知識更新的機會，造成知識老化問題十分突出。
三、是缺乏特色專科，競爭能力不足。由于衛(wèi)生院設備陳舊，技術力量業(yè)務水平一般化，缺乏特色專科，為群眾
四、是衛(wèi)生院存在管理水平不高問題。據調查，全縣大部分衛(wèi)生院院長都是從臨床醫(yī)務人員中選拔出來的，未接受管理知識培訓，不熟悉管理工作，經營理念和辦法缺乏，難以調動職工積極性。管理機制滯后，很難適應新形勢的需要，醫(yī)療服務運行過程中也存在很大的安全隱患。
五、是“重醫(yī)輕防”問題。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“重醫(yī)輕防”現象非常嚴重。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員不僅數量過少，而且質量低下，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保工作的效果大打折扣。
作為“夾心層”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在醫(yī)療領域，其便利性和服務價格不及村衛(wèi)生室（所），在服務質量上又難以與城區(qū)醫(yī)院匹敵，在競爭中逐漸落入下風。近年來，隨著政府對農村衛(wèi)生工作重視程度的不斷提高，一些惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的政策相繼出臺，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設施，“新農合”在報銷方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜，另外，“十二項公共衛(wèi)生工作”的開展也為其帶來了發(fā)展的契機。然而，這些政策僅僅只是“救活”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使他們能維持正常運轉，沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回歸其本來定位上做出實質性貢獻，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然行進在“重醫(yī)輕防”的老路上。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇8
按照市局安排，我局組織人力對我區(qū)的關山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)（街辦）村、組領導的座談匯報、組織農民座談、進入農戶單個問訪，向農民發(fā)放調查問卷等方式集中走訪了解。現將在區(qū)關山鎮(zhèn)代家村的調研情況統(tǒng)計分析匯報如下：
一、關山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區(qū)的農業(yè)村。該村現有農戶519戶，耕地面積3500多畝，農業(yè)人口數2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關于調查問卷情況統(tǒng)計
該村發(fā)放問卷30份，收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結果：
（1）農村農民家庭的基本構成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多占到23%；其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中（職高）占9.5%，其余是初中以下。
（2）關于產業(yè)發(fā)展和農民增收情況：農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑，幾乎占到31份問卷的84%，其余表現在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中占有6戶，沒有超過1.2萬元的，其主要的農業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現為買衣著、現金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和占到68%；用于非經常性支出的依序集中表現在購買耐用銷費品、蓋房子、農業(yè)機械三方面，占到57%；余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農業(yè)生產、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的`水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農業(yè)信息的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術人員指導兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面，將近占到78%左右。
（3）村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題：在該村村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題方面，通過我們實際查看，村民反映和問卷統(tǒng)計上，總體情況為交通便利，村有規(guī)劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無垃圾臺（一般有人不定期打掃），無路燈，無沼氣能源，無公廁，村內網絡很少（僅協(xié)會示范點一處）；對農村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多，占到54%；在醫(yī)療保健方面，總體情況為看病方便，但醫(yī)療保健水平一般，占到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主；購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多，占到近45%左右。
（4）培訓農民與培育農村經濟組織：在這方面通過問卷反饋看，農民對問卷中的“專業(yè)合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
（5）農村治理問題：從調查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，占到67%；對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結、民主、決策公開，能征求意見的達到76%；村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析
從調研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。
（1）農民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組，該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè)，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學或疾病出現則更大，這一矛盾突出增收不易。
（2）制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程序低，獲得農業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術培訓少，比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農業(yè)生產資料投資，加之農業(yè)生產資料市場價格與農業(yè)經營成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農民增收的困難顯現。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農業(yè)生產自然條件和地理環(huán)境因素。
（3）農民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中。另外，農民自身也希望通過技術培訓、網絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農業(yè)作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代。
（4）農民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農村農業(yè)用水電、農資市場價大、農業(yè)經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫(yī)療條件、農民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇9
一、基本情況及發(fā)展現狀
XX縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口20xx人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現全村共有20xx人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20xx年的統(tǒng)計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%；從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中；現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路；水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室；全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人，參合率90%；全村有17戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工；建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位；農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人；全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本；二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水；三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池；四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的'進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平；農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組
干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多；在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方；對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬；在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象；這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心；二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任；三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展；村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植；養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。總之，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇10
根據省委組織部《關于開展村集體經濟發(fā)展和村（社區(qū)）組織運轉經費保障情況調研的通知》（閩委組明電【20xx】24號）要求，20xx年10月下旬，龍巖市委組織部會同市財政局、農業(yè)局、民政局等有關部門組成3個調研組深入全市7個縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，采取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法，對全市村集體經濟發(fā)展有關情況進行實地調研。現將調研情況匯報如下：
一、基本情況
（一)村集體經濟發(fā)展現狀：全市共有村集體經濟組織1783個(不含社區(qū)居委會），20xx年全市村集體經濟總收入65596萬元，總支出58111萬元，凈收益7485萬元，擁有固定資產158102萬元，村均萬元。債務總額86947萬元，村均負債萬元。20xx年全市村集體經濟有經營收益的村842個，占村總數的%，其中：經營收益在3萬元以下333個，3-5萬元118個，5-10萬元211個，10-20萬元99個，20-50萬元59個，50-100萬元10個，100萬元以上12個。無集體經營收益的村941個，占村總數的%。
（二）村集體經濟收入主要來源：①經營收入5526萬元，占%；②發(fā)包及上交收入4663萬元，占%；③投資收益751萬元，占%；④財政等有關部門補助收入29607萬元，占%；⑤其他收入25050萬元，占%。
（三）村級集體經濟主要支出：①經營支出4248萬元，占%；②管理費用21209萬元，占%，其中辦公費用4202萬元，村組干部報酬7691萬元；③其他支出32654萬元，占%，其中公益性支出24654萬元。
二、主要做法與成效
近年來，我市各級認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經濟發(fā)展意見措施，鼓勵各村立足村情實際，以市場為導向，以效益為中心，找準集體經濟的項目源和增長點，不斷增強村級集體經濟實力，著力打造出一批“實力強、特色明、管理好”的經濟強村。
（一）盤活集體資產增收。近年來，我市各級通過全面開展村集體資產清產核資，摸清集體資產家底，盤活存量資源，開展承包租賃經營，使集體資源發(fā)揮效益，實現保值增值。如20xx年連城縣新泉鎮(zhèn)新泉村通過清產核資，將一處被私人長期占用的沿街倉庫300㎡重新追回，并通過公開招投標重新發(fā)包，每年可增加集體收入近萬元。永定縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)洞鍖⑿麓宀?-6樓出租，用于經營賓館住宿，將閑置的舊村部店面出租，每年可獲租金收入25萬元。下洋鎮(zhèn)思賢村將村集體土地租賃給私人企業(yè)主做煤炭運輸中轉站，每年可獲租金收入25萬元。
（二）開發(fā)集體資源增收。我市一些村在多年的實踐探索中，注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，通過合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，激活了村集體經濟活力。一是創(chuàng)建特色產業(yè)基地求發(fā)展。充分利用耕地、山地資源，開發(fā)建設特色農產品基地，壯大村級集體經濟。如武平縣東留鄉(xiāng)黃坊村投資60萬元，搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝，租給花卉種植大戶，每年創(chuàng)收9萬元。二是開發(fā)特色資源求發(fā)展。部分村利用水利資源豐富的優(yōu)勢，或發(fā)展小水電，或建設魚塘等發(fā)包租賃給企業(yè)或農戶，也為村集體帶來了可觀收入。如武平縣中赤鄉(xiāng)、下壩鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用豐富的水利資源，在沿河投資建設了30多座小水電站，由所在村里收取一定的管理費，增加了村財收入。永定縣高陂鎮(zhèn)西陂村投資小型水電站，每年有9萬元分紅收入。漳平市南洋鎮(zhèn)梧溪村、官田鄉(xiāng)下浙村等村通過水資源入股開發(fā)水電項目，每年按股份分紅均有2-10萬元不等的固定村財收入。
（三）搞活資本經營增收。近年來，隨著我市城市化、城鎮(zhèn)化的推進，一些村因土地被大量征用，土地征用補償費驟增，如何用好、用活這些貨幣資金，實現資產的保值增值，是村集體經濟進一步發(fā)展壯大的關鍵。對此，我市部分村充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，開展資本經營，通過投資購買房產，搞景區(qū)開發(fā)等，實現村級集體經濟的保值增值，取得了較好的經濟效益。如新羅區(qū)西陂鎮(zhèn)大洋村科學利用征地補償費，投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等項目，每年增加村財收入200余萬元。永定縣鳳城鎮(zhèn)大園社區(qū)將移民集體補償款在縣城南門街購置店面3個，每年有租金收入6萬多元。武平縣平川鎮(zhèn)城南村利用集體資金，投資興辦了中強建材有限公司、旭林木業(yè)有限公司兩家集體企業(yè)，租賃經營一家加油站，每年固定收入達90萬元。
（四）發(fā)展休閑旅游增收。近年來，我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區(qū)等為代表的“客家之旅”，冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”，會址為代表的“紅色之旅”和“游在龍巖”和“吃在閩西”的機遇，通過開發(fā)農家樂、發(fā)展休閑觀光農業(yè)等，不斷壯大村級集體經濟。新羅區(qū)龍門鎮(zhèn)洋畬村與香港青城投資有限公司合作，對村內旅游資源進行總體規(guī)劃開發(fā)，著力打造休閑度假、鄉(xiāng)村生活體驗、自然景觀游覽和原始森林探險為一體的生態(tài)旅游區(qū)，20xx年村集體收入達158萬元。永定縣充分利用世界文化遺產“永定客家土樓”，大力發(fā)展旅游產業(yè)，每年為土樓景區(qū)周邊村帶來不菲的門票分成收入。如20xx年永定湖坑鎮(zhèn)洪坑村土樓景區(qū)門票分成收入68萬元，下洋初溪村更達80萬元。
（五)發(fā)展物業(yè)經濟增收。近年來，我市一些城郊村利用區(qū)位優(yōu)勢，采取物業(yè)開發(fā)、租賃經營等形式，使村級集體經濟整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。這些村利用閑置房產和整理取得的建設用地，通過改造或新建廠房、倉庫、民工公寓、停車場、專業(yè)市場等出租給企業(yè)或村戶，收取承租費，也為村集體增加了一筆可觀的收入。如武平縣平川鎮(zhèn)興南村、巖前鎮(zhèn)靈巖村等15個村，在縣城或集鎮(zhèn)建設辦公樓、店面，每年獲取幾萬到二三十萬不等的物業(yè)經營收入；中山鎮(zhèn)三聯(lián)村投入10萬元資金與中山鎮(zhèn)政府合作建設巖前工業(yè)園區(qū)標準廠房，每年增加收益近萬元。漳平市雙洋鎮(zhèn)東洋村在村集體林權改革中，利用拍賣集體林木所得的資金，在沿街(路）興建村部綜合樓，一樓作為店面，二、三樓作為辦公，全部出租，每年有5萬多元的租金收入。
（六）興辦服務項目增收。一些有企業(yè)入駐的村，充分發(fā)揮村“兩委”干部作用，在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業(yè)協(xié)調解決問題，企業(yè)每年給予村一定資金作為村級辦公經費。如永定縣龍?zhí)舵?zhèn)聯(lián)中村是福建閩福建材有限公司所在地，該企業(yè)每年給聯(lián)中村10萬元辦公經費。福建塔牌集團有限公司落戶武平縣巖前鎮(zhèn)靈巖村、峰貴村，每年給兩個村協(xié)管費分別為30萬元和20萬元。
（七）幫扶帶動助增收。從20xx年開始，省、市、縣三級先后選派了3批駐村干部到重點貧困村任職，實施幫扶工程。20xx年，我市進一步深入貫徹落實省委關于開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的通知精神，在全市開展干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動。各掛鉤部門、干部幫助掛鉤村選優(yōu)配強村級班子，選好領頭人，建好新班子，清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規(guī)劃，扶持地方特色產業(yè)，壯大村財收入。同時，堅持“輸血”與“造血”并舉，多渠道為掛鉤村籌措資金，在引進實施生產性項目上下功夫，拓寬增收門路，促進集體經濟和農村產業(yè)發(fā)展。據統(tǒng)計，“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動開展以來，全市共落實發(fā)展幫扶資金2312萬元，落實扶持政策789項，落實支持項目183個。實踐證明，各級幫扶工程對加快欠發(fā)達地區(qū)村級集體經濟發(fā)展，促進地區(qū)間平衡發(fā)展起到了非常重要的作用。通過幫扶，開發(fā)了一批集體經濟項目，既挖掘了資源潛力，又推動了集體經濟的發(fā)展。
三、存在的主要問題
目前我市村集體經濟發(fā)展有了一定的基礎，但從總體上看，全市村集體經濟整體實力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現在：
（一）基礎薄弱，先天不足。在落實家庭承包責任制和開展林權制度改革過程中，我市絕大多數村只強調“分”的一面，而忽視了“統(tǒng)”的作用，不僅沒有保留集體經營的土地、山林，而且把一些適宜集體統(tǒng)一經營的項目也平均分包到戶，甚至把積累的集體資產也拆分殆盡，村集體經濟從此退回到近乎空白的境地，失去了發(fā)展經濟的重要物質基礎。在此基礎上，重新發(fā)展集體經濟自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發(fā)利用，又無人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展壯大集體經濟就更加艱難。調研中，不少村干部對此意見極大。
（二）發(fā)展不平衡，收入差距大。從全市各村集體經濟現狀來看，城鎮(zhèn)周邊地區(qū)比山區(qū)地區(qū)發(fā)展快、實力強；交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高，村級班子強的地方比班子弱的地方發(fā)展快。村集體經濟發(fā)展區(qū)域之間也不平衡，現有集體經濟收入總量近40%集中在新羅區(qū)。同時，村集體經濟組織間收入差距大。20xx年全市村集體經濟總收入65596萬元，村均萬元，67%的村收入在30萬元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超過50萬元，收入差距大，呈兩極分化現象。
（三）增收渠道狹窄，來源單一。多數村集體經濟來源渠道單一，對上級政策補助的依賴性較為突出。一些靠自然資源有限開發(fā)的村，隨著對生態(tài)自然要求的進一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴重不足。20xx年全市村集體經營收益10940萬元，僅占集體總收入的%；財政等有關部門補助收入29607萬元，占%；征地補償費等其他收入25050萬元，占%。不少村依靠上級財政轉移支付補助，維持運轉，勉強度日。
（四）剛性支出逐年攀升，負擔沉重。調研中，不少村干部反映村級公共事務負擔重，村級非生產支出大，特別是報刊雜志訂閱費用負擔沉重；一些上級支持農村的財政項目，沒有足額安排項目資金，村集體為了爭取資金，只好舉債上項目。20xx年全市村級管理費用21209萬元，占總支出的%，公益性支出24747萬元，占%。負債總額86947萬元，村均萬元。隨著社會主義新農村建設的推進，按照“村容整潔”的要求，在現有剛性支出基礎上，村集體必然還要增加更多保潔、路燈、巡邏等方面開支，收支矛盾將更為明顯，一旦入不敷出，必然舉債負擔，給發(fā)展村級集體經濟背上沉重包袱。
（五）資產經營不善、資金使用不當現象仍時有發(fā)生。主要表現在：一些村級集體資源、固定資產承包租賃合同不規(guī)范，承包租賃費偏低，造成了村集體資產的流失；一些村把城鎮(zhèn)建設、過境公路等征用的土地補償費全面分發(fā)到戶，村集體卻分文未提取，“分光用光”現象相當普遍。部分村尚未很好地執(zhí)行有關財務管理和民主監(jiān)督的規(guī)定，財務透明度不強；部分村干部民主理財意識不強，開支隨意性較大，存在“寅吃卯糧”現象。
四、影響發(fā)展的主要原因
（一）發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經濟發(fā)展的客觀原因。從調研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經營理念，村集體經濟較為強壯，一、二、三產業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級集體經濟一般比較薄弱，甚至是空白村。
（二）村級集體積累困難是制約村級集體經濟發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎，是不斷增加農業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設的重要保證。從調研情況看，受國家宏觀經濟的調控、嚴格的用地政策和農村稅費改革的影響，我市各村村級集體經濟收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失，農民的應交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。
（三）干部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經濟發(fā)展的主觀原因。一些基層領導干部對發(fā)展村級集體經濟的認識不到位，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣，不用心；農民群眾對村組織發(fā)展集體經濟不放心，對集體喪失信心，甚至出現只要權益、不要義務、不愿出錢出力、不聞不問的現象。這些思想認識上的差異性，嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。
（四）部分村干部群眾盲目的'攀比心理，阻礙了村級集體經濟的發(fā)展步伐。從調研情況看，農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產生活條件的呼聲越來越高，不斷對村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經濟承載能力，盲目跟風，舉債建設，從而進一步增加了村級組織的負擔，也制約了村級集體經濟的進一步發(fā)展。
五、發(fā)展壯大農村集體經濟的對策與建議
（一）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當地農村資源。發(fā)展農村經濟必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理有效地利用當地農村資源，把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經濟實力。防止一哄而起，套用一個模式。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、近郊和邊遠農村，應根據各村經濟基礎、資源稟賦、干部農民素質等各方面實際，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，優(yōu)化結構，揚長避短。各地應在深入調查研究的基礎上，弄清本地區(qū)的優(yōu)勢、劣勢，根據本地區(qū)的特色進行調整，走有特色的資源型路子。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)和邊遠農村，平原地區(qū)和山區(qū)等在經濟基礎、資源稟賦、農民素質等各方面都有差別，應根據自身優(yōu)勢、潛力來調整結構，從而揚長避短，實現結構優(yōu)化。
（二）創(chuàng)新管理模式，管好用活村級集體資產。一是盤活資產經營。鼓勵村集體經濟組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產，通過廠房、機器設備、魚塘、閑置土地等集體資產出租或入股經營的方式，搞活存量資產，發(fā)包和租賃經營，以存量換增量。試行對區(qū)域位置優(yōu)越的宅基地實行有償選位，探索開展宅基地有償使用制度改革，拓寬村級集體經濟增收渠道。二是構筑資產增值機制。要積極實行集體資產以價值形態(tài)為主的管理辦法，把土地等資源性資產作為經營性資產來運作，促使集體資產的保值增值。要管好土地征用補償費，嚴禁亂支濫用。三是強化監(jiān)管管理。加快健全和落實農村集體“三資”管理制度，推進民主管理進程。強化農村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會計核算監(jiān)督、上級審計監(jiān)督、電子網絡監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機制，著力構建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和運行機制，保證村級集體的正當收入不流失，不斷提高村集體資產的利用率。
（三）加大扶持力度，助推集體經濟發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農惠農資金，采取補助或獎勵的辦法，向村級集體經濟發(fā)展項目傾斜，加大扶持力度，并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經濟發(fā)展。以省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃實施為契機，對貧困村予以重點扶持，村實行“整村推進”式扶貧開發(fā)，不斷發(fā)展壯大村集體經濟。二要加大部門幫扶力度。結合開展“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”、“四下基層”活動，采取領導掛鉤聯(lián)系、部門結對幫扶、黨員干部駐村任職等方式，幫助結對幫扶村搞好班子建設、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓等關鍵性工作。結合第四批省、市、縣下派黨員干部駐村任職工作，選派黨員干部到部分村任第一書記，為幫聯(lián)村解難事、辦實事、做好事，推動村級集體經濟發(fā)展。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經濟。鼓勵企業(yè)自愿結對，合作開發(fā)，實現雙贏。結對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經營服務設施。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實集體經濟發(fā)展基礎。各級政府要認真貫徹“多予少取”的方針，來推動村級集體經濟的發(fā)展。一是落實村級發(fā)展用地機制。土地是現階段農村最重要、最基本的生產資料。要維持基層政權的正常運轉，必須賦予村級一定數量的土地經營權，確保村級通過土地經營獲取穩(wěn)定的收入。探索建立土地征用留用地政策，村集體土地被征用的，按批準征用土地面積的5%—10%作為村級發(fā)展留用地，用于發(fā)展二、三產業(yè)。二是多渠道化解村級債務。要采取積極的舉措化解村級債務，減輕村級債務負擔。興辦村級企業(yè)的債務，可在核實情況的基礎上，采用債務剝離給企業(yè)的辦法。為興辦教育，電力設施形成的債務，可根據產權的變化，用劃轉的辦法去剝離債務；有債權的村，在金融、政府部門的支持下，加大清收債權力度，加快償還的速度。三是增加對村級組織的支持力度。要在稅收、用地、用電、綜合項目開發(fā)等方面，給村級組織以扶持。要加大政府轉移支付的力度，把村級管理、優(yōu)撫的支出列入轉移支付的范圍。四是建立對集體經濟薄弱村的財政補助制度。按照省里的標準，對年收入在5萬元以下的村由省財政給予一定資金補助。市里也可以出臺相應的政策，對經濟薄弱村也給予一定扶持，作為村級組織正常運轉保障機制的一項重要內容，用于村干部補貼和村組織日常管理開支。
（五）加強班子建設，提高集體經濟發(fā)展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經營管理能力的高素質人才選配到村級領導崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內選方式，必要時還要突破條條框框，通過下派途徑解決好班子軟弱的問題，使村級班子人員真正具備帶領一方農民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強思想教育，樹立為民服務、清政廉潔的思想，明確村級班子在新農村建設中的職責。要加強村干部在縣域經濟條件下經營管理能力的培訓，有計劃有目的地組織到集體經濟發(fā)展較快的典型地方考察學習，借鑒經驗，因勢利導，強身固本。三是嚴格考核問責與激勵。要把發(fā)展壯大村級集體經濟納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內容，制定詳細的考核辦法，切實加大考核問責力度，確保各項措施落到實處。要將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤，對為村級集體經濟發(fā)展壯大作出重大貢獻的村干部，要給予獎勵。四是要切實解決村干部的后顧之憂。對從事村級組織工作達到一定年數的老村干部，離任后要繼續(xù)落實養(yǎng)老、醫(yī)療保險等關愛政策，使村干部有一個盼頭，多一份工作干勁。
農村發(fā)展現狀調研報告 篇11
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況
我區(qū)是一個擁有 萬農村人口的大區(qū)，農村衛(wèi)生工作的好壞，事關廣大農民的身體健康。近些年來，我區(qū)農村衛(wèi)生工作有了較快的發(fā)展，農村初級衛(wèi)生保健網基本形成，農村衛(wèi)生基礎設置條件有了較大的改善，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務功能有所增強，公共衛(wèi)生、預防保健的服務能力和基本醫(yī)療服務水平都有了較大的提高。到20xx年底，全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 個，共有各類衛(wèi)生人員人，其中衛(wèi)生技術人員人，擁有病床張，這些醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生技術人員為提高我區(qū)農民健康水平，促進經濟社會全面發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。隨著我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展和人民群眾不斷增長的健康需求，農村衛(wèi)生人員不足和醫(yī)療設備嚴重缺乏的問題日益突出，全區(qū) 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現有人員編制 名，實有人員 人，空編個，按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃和人口增長情況，以及農村基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務增長的需要，按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機構配置標準》和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的標準，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還缺編 個，空編缺編情況十分嚴重，已影響到農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。尤其是自 年實行農村新型合作醫(yī)療制度試點以來，就醫(yī)農民增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數成倍增加，使農村衛(wèi)生人員不足和醫(yī)療設備嚴重缺乏的矛盾更加突出，已無法滿足廣大農民看病就醫(yī)的需要，成為制約我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要制約因素。
二、新型農村合作醫(yī)療試點工作情況
新型農村合作醫(yī)療試點工作在黨委、政府的正確領導下，結合我區(qū)實際，通過大量的卓有成效的工作，試點進展順利，取得了明顯的`成效。試點縣的農民得到了實實在在的好處，農民的醫(yī)療經濟負擔有所減輕，“因病致貧和因病返貧”的現象有所緩解，初步探索了新形式下建立新型農村合作醫(yī)療制度的新路子。新型農村合作醫(yī)療作為一種互助共濟制度，不僅為農牧民減輕因疾病帶來的經濟負擔，減少“因病致貧、因病返貧”的現象發(fā)生發(fā)揮了重要作用，而且為建設社會主義新農村，實現小康社會目標提供著重要的服務保障。
自20xx年新型農村合作醫(yī)療在我區(qū)試點至今，我們在認真總結試點工作經驗的基礎上,穩(wěn)步推進新型農村合作醫(yī)療試點工作。目前，經過積極爭取，我區(qū)又有5個縣列入國家試點。
我區(qū)有萬農民參加了合作醫(yī)療，參合率達 %。參合農民個人繳費 萬元，各級政府補助 萬元；參合農民門診就診 余萬人次，累計支出 萬元，其中補償 萬元；住院 人次，累計支出 萬元，其中補償 萬元，平均補償率為 %。
新型農村合作醫(yī)療在實施過程中顯示了它強大的生命力，一定程度上解決了農民的醫(yī)療保障問題，確實讓農民受益，成為真正關心農民疾苦的“民心工程”和“德政工程”。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設情況b
自20xx以來，國家和自治區(qū)為改善我區(qū)農村衛(wèi)生機構的基礎設施條件，滿足農民群眾的基本醫(yī)療保健需求，構建符合區(qū)情、運轉協(xié)調以及可持續(xù)發(fā)展的農村衛(wèi)生服務體系，安排社會發(fā)展投資資金和中央預算內專項資金（國債），對我區(qū)的 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基礎設施建設。建設總規(guī)模 平方米，總投資 萬元，其中：中央預算內專項資金 萬元，地方配套 萬元。
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