統計調研報告15篇
隨著個人的文明素養不斷提升,報告的使用成為日常生活的常態,其在寫作上具有一定的竅門。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的統計調研報告,歡迎大家分享。
統計調研報告1
隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經濟,我國東部沿海地區部分外向型企業產品訂單減少、生產下滑甚至停產,大量工人失業,一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近,我們對全市農民工回流問題進行了專題調查,情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉農民工的基本情況
1、返鄉回流人數近一成
20xx年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時間提前2個月
農民工返鄉時間一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多
據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業
返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來自出口性企業和中小型企業,從行業來看,以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業,占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意
調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,25%的工資不按時但可以足額發放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。
二、目前農民工回流的原因
1、企業經營不景氣
據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致。如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是x月份以來,開工時間不足一半,所拿的'工資已不能維持正常生活,
2、返鄉回流工的收入相對較低
據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。
3、政策
國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。
三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮
當前農民工大量返鄉,帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉,意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作,關系發展和穩定的大局,為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業,建議采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難:
1、全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。
2、開展職業技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節前的空隙時間,參加各種就業培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照等。
4、積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業。
5、舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。
6、積極幫助吸納返鄉農民工的企業落實優惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業的企業,按安置返鄉農民工人數,幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業招用返鄉農民工,降低用人成本。
7、對生活確實存在困難的返鄉農民工,積極協調民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉農民工渡過難關,盡快重新就業。
統計調研報告2
相對于統計業務特別是各項考核工作來講,統計宣傳工作似乎顯得不是那么重要,可輕可重,可急可緩。但是,相對于社會對統計的認識、了解及社會上對統計的種種質疑,統計宣傳就有著不可替代的作用了。同時,從近年來資興市統計工作在郴州乃至全省能夠處于領軍地位,資興出色的統計宣傳工作也發揮了其獨特的推進作用。
一、我市統計宣傳的現狀、存在的問題及原因。
目前,資興統計宣傳工作總體狀況是好的,一是領導帶頭好,二是獎勵制度好,三是統計隊伍整體素質好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質量的對領導決策參考價值較高的統計分析少。
二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
三是各專業、各股室發展不平衡。四是基層統計宣傳力量溥弱。
究其原因:
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫,沉下心來有針對性的開展調查研究不夠。
二是對信息、分析寫作的認識不夠,責任心不強,往往是快到月底了,才手忙腳亂的湊個數,甚至有的同志連基本任務都不完成。
三是基層單位重數字、輕寫作的現象普遍存在。
二、加強我市統計宣傳工作的幾點建議。
一要進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識。
今年,資興市統計局成功制作了一個高質量的`統計宣傳專題片,這是我局全體干部職工集體智慧的結晶。資興電視臺的領導和工作人員評價說:這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領導稱贊為“達到甚至超過了省級專題片的制作水平”。在電視臺及網站播出以后,社會反響良好,很多熟人和朋友看到片子后對身為主創人員的我說:看了你們的專題片后,才知道原來統計局要做這么多的事,做這么重要的工作。社會各界對統計有了更多的了解和更深的理解。可見,統計宣傳是何等的重要。從統計專業本身的需要來講,做同樣的工作,你比別人宣傳得好,你就是勝出的那一個人。
二要把統計宣傳作為統計創新的重要抓手。
單從統計業務工作來講,各地大同小異,都是按統一的統計制度來做,相對來講,統計宣傳沒有統一的模式,因此就有更多的空間和廣闊的舞臺。比如,在第二次全國經濟普查中,我市在局長彭衛東的創意和領導下,開展了轟轟烈烈的“經濟普查、拉動內需、20萬元大酬賓活動”,“政企聯手,應對危機,共度難關”的氣魄和聲勢,完全出乎統計系統甚至社會各界的意料,其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統計宣傳的一個創舉,也是統計創新、服務企業、回報社會的一大突破。
三要進一步完善統計宣傳相關制度。
特別是信息、分析獎勵制度,不單單是經濟上的獎罰,還要與評先評優提拔重用掛勾,如統計標兵的評選等。信息、分析的寫作,是統計業務工作的基本技能,是與統計業務工作密不可分的。按我的理解,信息可以體現我們的統計工作,而統計分析則體現統計數據的價值。如果僅僅是做個報表,統個數據,鞏怕就不需要引進高學歷的專業人才了,如果連基本的信息、分析寫作任務都不能完成,還談何先進呢?
四要充分發揮人才帶動作用,建設一支高素質的統計宣傳隊伍。
要以研究生加盟資興統計為契機,帶動一批復合型宣傳骨干,多出精品,多上優稿,多寫出有份量有價值的統計分析,多出統計成果。其次,要加強對基層統計宣傳隊伍的培養,加大統計宣傳考核力度,加強統計宣傳、信息員的培訓力度,讓鄉鎮、部門、企業的統計員都成為優秀的統計宣傳員。
五要切實推行好“三分之一”工作法,加強統計調研。
根據不同階段統計工作需要,有針對性地提出調研課題,特別是實事求是的、供領導決策參考的調研課題,包括內參課題和信息。廣開信息渠道,廣集信息素材,廣納業內精英,我們的統計宣傳工作定將邁上一個新臺階。
統計調研報告3
一、正確客觀評價統計工作現狀
隨著經濟社會的快速發展,統計工作作為反映經濟社會建設發展的晴雨表,越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視,老百姓也十分關注;不但關心統計結果,也關心統計過程;不但關心經濟指標,也關注社會事業指標。,統計工作的責任越來越重大,任務越來越繁重,矛盾也越來越突出。統計工作中還有不少不適應科學發展觀要求的地方,還有不少影響統計整體功能充分發揮的薄弱環節,還有不少制約統計改革和發展的困難和矛盾。可以說,統計事業進入了加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期,也是統計事業發展轉型的矛盾凸現期,我們必須清醒的認清統計工作現狀,更要準確把握統計工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實科學發展觀,不斷促進統計事業發展。
一是統計指標體系難以有效地全面反映科學發展的情況。現有統計體系和統計指標雖然不斷優化調整,但步伐不快,仍遠遠不能滿足新形勢發展的需要,反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少,反映經濟發展的指標多、社會進步指標少,反映傳統經濟增長方式的指標多、體現科學發展觀的指標少。
二是統計調查內容與經濟社會發展的要求不相適應。如何體現科學發展觀對統計調查內容的時代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強發展協調性,更加注重提高自主創新能力,更加注重改善民生,更加注重建設生態文明,以及如何加強資源、能源、環境、服務業等統計,增加反映經濟社會熱點、難點問題的統計等,都需要認真研究解決。
三是統計數據質量面臨著比較嚴峻的挑戰。隨著經濟的快速發展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化,調查對象呈現出規模巨大、結構復雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統計調查支持配合度下降等特點,瞞報、虛報統計數據現象時有發生,妨礙統計部門實事求是地進行統計,都給組織實施統計調查帶來了極大的困難,搞準、搞實統計數據的難度越來越大。
四是統計信息、咨詢、監督的整體功能沒有得到充分的發揮。對經濟社會發展進行統計監測分析的深度和廣度不夠,統計信息的廣泛性和時效性不夠,咨詢建議的針對性和實用性不夠,統計依法行政和依法統計的力度不夠。同時,缺乏有效的部門間的信息溝通和協調,互為補充的部門統計機制尚未建立,都直接影響了統計整體功能的發揮。
五是統計部門自身機制體制有待進一步完善,隊伍建設有待進一步加強。統計任務與統計力量之間的矛盾比較突出,基層統計力量不足、負擔較重,部門統計力量分散、薄弱,統計工作的條件、環境、基礎還不能完全適應需要。面臨的困難與問題,既有歷史的因素,也有現實的原因。科學發展觀,既是對經濟社會發展提出的要求,也是各項工作的行動指針。作為統計部門,更應當按照科學發展觀的要求,進一步解放思想,大膽創新,不斷完善統計體系,適應新時期對統計工作的要求。
二、在統計實踐中體現科學發展觀的要求
科學發展觀是在我國經濟社會發生深刻變化的情況下,中央正確把握當前形勢作出的準確判斷,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,對于推動經濟社會又好又快發展,意義十分重大。統計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經濟社會發展的重要基礎工作,是實施宏觀調控、進行監測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發展觀是統計工作題中之義,要確立“科學發展離不開科學統計,科學統計促進科學發展”的新理念,把科學發展觀真正落實到工作中,體現在行動上。
一是要牢固樹立科學統計的理念。科學發展觀的提出,離不開統計數據的支撐;科學發展觀的落實,也需要統計數據的驗證。統計工作與科學發展息息相關。但準確的統計數據的收集、整理、加工需要有科學的方法和嚴謹的態度,沒有科學的統計,就會產生偏差,導致錯誤決策,會貽誤大事。因此無論任何時候,統計部門都應當有以不變應萬變的態度和勇氣。這個“不變”,指的是科學統計的理念不能變。盡管現在統計工作面臨著來自方方面面干擾,面對不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統計部門來說,要始終堅持科學統計,要統計誤差盡可能減小。
二是要確立服務大局的理念。固樹立“統計服務是統計工作第一要務”的工作理念,把為各級黨政領導、社會各界提供優質服務作為統計部門的第一要務,轉變服務觀念,調優服務內容,創新服務方式,按照更快、更新、更準的`要求,全方位、多形式、高質量地開展統計服務。進一步在全面推進科學發展進程和加強統計監測預警上做文章、下功夫。充分開發統計信息資源。充分利用統計部門信息資源豐富的優勢,為黨政領導和社會公眾提供全方位、寬領域、多形式的統計信息產品,擴大用戶群體,滿足用戶需求,多出產品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統計信息及時提供給領導和有關部門。加強經濟預警監測。圍繞全區經濟社會發展目標,按照突出科學發展、突出和諧建設、突出改善民生的要求,關注經濟走勢,跟蹤月度、季度和年度經濟運行態勢,關注突發事件對經濟發展的影響,適時為區黨政領導和相關部門提供現狀判斷準確、變化解釋清楚、原因分析科學、建議合理可行的統計分析報告。要拓寬統計工作視野,跟蹤國內外經濟發展的最新進展情況,及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。
三是要本著對歷史、現實、未來負責的責任意識。要明確責任。責任是一種義務,是一種使命,是推動發展的原動力。責任只有輕重之分,而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責任。有責要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易,常掂量自己肩負的責任之重,以此增強榮譽感和責任感,愛崗敬業,兢兢業業,在其位謀其政,履其職盡其責。《左傳》云:“政如農功,日夜思之。”我們對待自己的職責,要像農夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細化責任。“古今興盛皆在于實,天下大事必作于細。”細節決定成敗,細化才能問責。我們要把統計工作任務層層細化量化,分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學嚴謹,更加富有成效。要落實責任。抓落實是領導干部的基本職責。我們要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想,把落實責任納入重要日程,做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉變作風抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從工作實際出發,抓重點、抓關鍵、抓突破,想實招、辦實事、求實效;要深入基層、深入一線,搞好調查研究,探尋思路舉措,破解發展難題;要大興求真務實之風,苦干實干,開拓創新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個腳印,不達目的不罷休,不見成效不“收兵”。
四是要把創新放在更加突出的位置。落實科學發展觀要求統計部門必須創新統計方法。能不能適應新形勢發展的需要,全面、及時反映科學發展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅持正確的政績觀,準確、客觀地實施統計調查;能不能在復雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質,科學分析、準確判斷經濟發展的走勢;能不能在宏觀調控的措施下準確反映政策落實情況,提供及時的預警信息;能不能真實反映“全面達小康、建設新江蘇”的實現程度等等,都是事關科學發展、事關經濟社會大局、事關統計職能發揮、事關統計形象的大事,也是對統計部門把握和服務全局能力的嚴峻考驗,需要我們進一步更新理念、創新方法,積極運用現代技術和手段開展統計工作。
五是要反映百姓訴求。科學發展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國家一切工作的出發點和落腳點就是要實現好、維護好、發展好最廣泛人民的根本利益,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設的要旨,就要給人民群眾帶來實惠。**經濟在快速發展的同時,在改善民生、構建和諧社會等方面取得了重要進展。統計部門在設計、調查、采集資料和統計分析的各個階段,只有關注科學發展、關注和諧建設、關注改善民生,認認真真察民情,誠誠懇懇聽民意,切實幫助解決老百姓的現實利益問題,讓老百姓感受到實實在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發揮自身的作用。
六是要充實統計服務內容。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。實踐證明,單純依賴生產要素大量投入的粗放型經濟增長方式,短期內可以加快經濟規模擴張,但從長期看,經濟增長的速度越快,資源、環境投入的代價就越大,增長的成本也就越高。過去,統計部門反映生產發展、生活富裕的指標多,而反映生態文明的指標少。對此,統計部門必須加強對服務業、節能降耗、社會事業等薄弱環節的統計,加強結構、質量、效益和創新統計,全面反映我區在轉變發展方式、建設資源節約型、環境友好型社會的成績和問題。
三、以真抓實干的態度做好前工作
當前,我區經濟社會發展正處于關鍵時期。科學發展的新要求,“兩個率先”的新目標,經濟社會的新變化,宏觀調控的新舉措,都對統計工作賦予了新的內涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國經濟普查的關鍵之年。新的形勢下,統計工作職能重要,責任重大,作用突出。我們更應當以時不我待的精神風貌,立足本職,努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破:
一是取得第三次經濟普查的新突破。這次普查,對我區統計調查體系的完善,以及統計部門提高為社會服務的能力,是一次重要檢驗,也是我們提高服務、健全體系的一次極好機遇。第三次經濟普查已經全面啟動,全區統計系統必須立即行動起來,充分認識這項工作的重要性和艱巨性,舉全區統計之力,加快做好、做實普查經費落實、普查實施方案落實、普查業務培訓、普查宣傳發動、物資保障等工作。
二是在強化對經濟運行狀況的監測和分析上取得新突破。統計部門一直十分重視對經濟運行情況的監測分析,面對新的形勢和要求,這項工作還要進一步加強,還要化大力氣做好,特別是在今年這個特殊、復雜的年份,做好統計監測分析和預測預警工作尤為重要。今年以來,針對國內外經濟運行環境發生了比較明顯的變化,經濟運行中的不穩定、不確定因素明顯增多的情況,統計部門要充分發揮經濟運行監測的職能作用,密切關注國內外環境的新變化,密切關注經濟運行的新情況和新趨勢,密切關注經濟增長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點地區及行業等熱點難點問題,建立健全反應靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經濟運行監測分析體系,以宏觀眼光和國際視野,切實做好全年工業、投資、內外貿、物價等各項主要統計數據的分析評估,確保客觀準確反映全區經濟社會發展現狀,及時反映發展中的苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位,為各級黨委、政府領導科學決策提供咨詢依據。
三是在服務業和能源統計工作上取得新突破。要搞好服務業統計工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進一步強化組織,加強領導,采取措施。爭取設立專門機構,明確專門人員,充分行使政府綜合統計職能,與部門統計形成合力,是推進服務業統計的有效途徑。要本著查漏補缺的原則,發揮牽頭作用,切實做好指導、協調工作,確保服務業發展情況得到準確和完整的反映。尤其是這次經濟普查工作中,要把搞清、搞準、搞全服務業統計數據作為重中之重,抓緊抓好抓實。
四是在統計法制和基層基礎建設上取得新突破。發展統計事業,離不開統計法制作保障。當前社會各界對統計工作提出了更多更高的要求,統計工作任務繁重而艱巨,解決統計工作中存在的問題,需要更好地通過法律手段來加以引導、規范、保障和推動,我們要充分發揮統計法制在改善統計工作環境、維護統計工作秩序、保障統計數據質量、樹立統計權威等方面的重要作用,將依法統計貫穿經濟普查工作全過程,大張旗鼓地開展統計法制宣傳,為經濟普查營造良好氛圍,動員各類普查對象積極參與普查,認真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,努力從源頭上把好數據質量關。要圍繞統計中心工作,鎖定重點行業、重點單位、重點指標開展執法檢查,既要查虛報,更要查瞞報和漏報,注重執法的針對性,努力提高執法效能,為經濟普查,為統計改革和發展保駕護航。統計基層基礎建設是統計事業長遠發展的根基,對于提高統計數據質量,特別是源頭數據質量至關重要。“基礎不牢,地動山搖”。我們必須從統計事業發展的全局出發,充分認識加強統計基層基礎建設的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統計手段的現代化,運用信息技術不斷提高工作效率和源頭數據質量。各地要利用這次經濟普查的有利時機,提高應用水平,加強鄉鎮聯網、企業統計直報網絡、統計數據在線處理和統計綜合數據庫等建設工作。
五是在隊伍建設和強化考核上取得新突破。繼續加強干部隊伍綜合素質和專業知識培訓工作,把計算機知識、統計業務培訓、綜合素質能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關鍵崗位,在實踐中得到磨練、成長。繼續完善內部考核機制,細化考核措施,通過考核,進一步激發全體人員的工作積極性和主動性,較好地完成統計工作任務。加大對鄉鎮的考核力度,把各項考核措施落到實處,不斷推進基層基礎建設,不斷提升鄉鎮統計工作水平,完善統計工作機制,增強服務能力和服務意識,從而全面促進統計工作的開展。
統計調研報告4
一、概述
斜塘街道淞濤社區位于斜塘街道最南端,因毗鄰松濤街而得名,社區籌建于20xx年6月,于20xx年11月正式掛牌成立,由原車坊地區大倉、李家等九個行政村和居委會部分農戶居民動遷組合而成。社區下轄淞澤家園一區和二區兩個動遷安置小區,占地面積29.36萬平方米,擁有動遷安置房134幢,戶籍居民1142戶,4371人,其中黨員153人,流動人口約8000多人。隨著征地動遷的完成及城市化的邁進,曾經的農村居民一下成為了城鎮居民,在離開了自己的土地后,不少居民也從此失業了,曾經靠著種植過著自給自足生活的老一輩們,失去了為生的土地,他們一下成了社區的困難群體,給他們尋找就業創業的機會,成為了社區成立后的重要工作之一,也成為了影響社區穩定和和諧的重要因素。
本次調查旨在通過對目前社區居民的就業情況的調查,來了解自社區成立以5年來,在黨和政府的大力關注下,農村征地動遷后居民再就業的情況,為進一步做好社區富民工作提供數據支持。
二、調查情況及數據分析
本次調查的主要數據來源為勞動和社會保障信息系統20xx
年1月采集數據。本次調查對象為淞濤社區戶籍人口,共計4371人。
(一)、調查數據情況
1、社區戶籍人口中,未成年人有627人,60周歲及以上老人有1070人,18-60周歲的人員有2674人;社區戶籍人口中有2383人在業,占總人口的54%;在校學生788人,占總人口的18%;未就業人員共1200人,占總人口的不到28%,其中退休人員1172人,占總人口的27%,
2、就業人員分布情況:在2383位就業人員中,單位固定就業人員1728人,占在業人員總數的72%;靈活就業人員87人,占總數的4%;個體及創業93人,占總數的4%;另有475人打臨工,占總數的20%。
3、就業人員學歷情況:在2383位就業人員中,大專及以上學歷的有295人,占總數的12%,其中8名研究生及以上學歷;高中及同等學歷587人,占總數的25%;初中及同等學歷1225人,占總數的51%;小學及以下學歷276人,占總數的12%。
4、就業人員年齡分布情況:在2383位就業人員中,20歲及以下的有10人,占總數的不到1%;21-30歲(含)的有438人,占總數的18%;31-40歲(含)的有612人,占總數的26%;41-50歲(含)的有885人,占總數的37%;51-60歲(不含)
的有392人,占總數的17%;60歲及以上的有46人,占總數的2%。
5、就業人員從事行業情況:在2383位就業人員中,從事一產的`共有88人,占總數的4%;從事第二產業的有1089人,占總數的46%,主要包括制造業和建筑業等4個行業;從事第三產業的有1206人,占總數的5
0%,主要包括批發零售、居民服務、公共管理、運輸、通訊等15個行業。
6、就業人員工種情況:在單位就業的1728人中,有1277人為操作工、辦事員等一線工種,占總數的74%,有372人為中層管理人員,占總數的21%,有61人為專業技術人員,占總數的4%,只有18人為企業領導層人員,僅占總數的1%。
(二)、調查數據分析
1、目前社區戶籍人口中未成年人有627人,占總數的14%;60歲以上老人有1070人,占總數的25%。老年人人數較多,除去入學和退休人員,社區在業人員共有2383人,僅有28人未就業,經調查發現,這28人中有15人喪失勞動能力,有1人服刑,2人出過,僅有10人無業。勞動人口就業率超過99%。 2、在2383位就業人員中,40歲以上的人員占了總數的一半以上,他們的學歷普遍在高中以下,有1225人為初中學歷,
統計調研報告5
工業區創建于年6月,是經市區人民政府批準的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市級工業區。工業區位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
(一)工業總產值指標分析
年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位于后來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1-10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快于全鎮工業產值的增長速度。
一:園區和全鎮工業產值增加
園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加后,年年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小于園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
二:園區內工業產值占全鎮工業產值
工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業企業(規模以上)數量指標分析
企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),并以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量
總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。年相比年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關系。
二:工業區內和全鎮規上企業數量變化
年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。
(三)工業利潤指標分析
對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對于一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。
無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢并不平穩,而是一直處于波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。
園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,03年之前,該比例在70%左右徘徊,03年之后,則基本處于50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
(四)稅收數指標分析
一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的.完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取04年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
xx年到xx年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1-10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,xx年全鎮增長幅度大于園區,而xx年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%-35%之間浮動。
(五)就業人數指標
該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區xx年到xx年的統計數據,也就不再展開論述。
工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析后我們也發現了一些問題,主要體現在以下兩個方面:
(一)、工業區建區時間短,處于發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。
(二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對于全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低。
三、對策和建議
針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:
(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,采取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。
(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務
(三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。
統計調研報告6
統計數據質量是統計工作的生命,這是所有統計人都明白的一個道理,也是我們搞好統計分析的基礎。保證統計數據的準確、真實,除了需要各級領導對統計工作的關心、支持和全體統計人的勤奮敬業之外,還必須搞好統計執法。為此,筆者就當前基層統計執法的問題與對策提出一些不成熟的見解。
一、當前基層統計執法存在的問題
(一)法律法規不健全。規范、嚴格、完備的法律法規是統計執法的前提和基礎。而現有的統計法律法規,存在法律規定“軟”、處罰權力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規定“軟”,主要體現在法律法規過于宏觀,對政府及部門和對企事業單位的違法行為不能一視同仁,難以體現實施法的特性,致使統計執法面對許多違法行為常常束手無策,難以查處。處罰權力“小”,主要體現在統計部門上,對政府及部門不能開處罰單,對企事業單位開處罰單力度不夠,單位不繳罰款統計部門無能為力,缺乏行政強制手段。查處手段“弱”,主要體現在統計執法的主要手段就是罰款,而且執法程序繁瑣,結案周期長,且罰款有時還不能到位。
(二)管理體制不順暢。順暢的執法管理體制是統計執法的關鍵環節。目前,統計執法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現在:一是統計執法工作的“瓶頸”主要在縣級,基層統計部門執法與政府法制工作分離,由于統計工作人員的“一切”受到當地政府的制約,基層統計執法難以克服地方保護主義的干擾。二是統計執法的地位不象各統計專業那樣明確和重要,雖然要求統計部門要全員執法,但在執行起來卻有折扣,加之統計部門人員少,業務多,大家報著多一事,不如少一事的思想。
(三)工作機制不完善。工作機制是統計執法與統計監管工作正常運行的基本保障。當前,統計執法的工作機制尚不健全。首先,對統計違法責任的追究機制不健全,統計執法對政府及部門負有違法責任的追究力度不大,對違法企業往往也只是以交罰款結案;統計單位的法人代表和有關責任人員沒有受到應有的處罰。其次,缺乏對守法統計單位的獎勵機制。“違法統計成本低,守法統計成本高”成了不說的事實,造成守法經營與違法經營事實上的不公平競爭,最終導致守法統計單位也蛻變為違法統計單位。
(四)執法能力不夠強。執法能力是確保統計執法任務真正完成的關鍵所在。但是,在相當一部分地區,統計執法工作任務重、裝備差、人員少,而且執法人員素質參差不齊,統計執法能力嚴重滿足不了執法的需求。一是沒有專門的執法車輛保障,執法人員東奔西跑,造成執法工作效率低下。二是沒有執法所需的調查取證設備,不利于對統計違法行為的調查取證,對違法單位的違法問題也難以實施證據保全。三是執法人員業務技能不全面,在難以確保全員執法的情況下統計執法人員就要承擔各專業的執法任務,而執法人員還達不到熟練掌握各專業的業務,執法難以達到良好的效果。
(五)執法效果不明顯。目前,統計執法存在著重“執法檢查”,輕“執法處罰”,執法效果不明顯的現象。一是執法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查,看得見但管不了的不想查,群眾沒有舉報的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠,大多限于責令整改,通報批評,對于違法行為人來說,這種處罰無異于“隔靴撓癢”,根本起不到任何震懾力。究其原因,主要是一些統計執法人員有顧慮、有擔憂,一方面認為地方小,大家抬頭不見低頭見,處罰會得罪人,怕惹“麻煩”,出現了“統計報表靠熟人,統計執法怕熟人”的現象。另一方面,由于執法人員自身對法律法規了解不多,對統計違法案件的查處程序、方法、規定掌握不夠,生怕處理不當自己要承擔責任,吃官司,因而抱著“和為貴”的思想來處理統計違法案件,不敢動真,不敢執法,不敢碰硬,存在著畏難、畏勢的心態,導致有案不辦,壓案不查、查而不處的現象。
二、搞好統計執法的'對策建議
(一)加強執法宣傳力度。把統計執法宣傳同日常統計工作和普查工作結合起來。以統計違法案例的分析擴大統計宣傳的影響,做到有法必依、違法必究的共識,營造一個知法、懂法、守法的良好執法環境。在統計違法案件處理上,采取內部通報、媒體宣傳等多種形式,擴大影響,特別是對個別特殊案件實行公開曝光,使全社會都認識到統計法不是一個擺設,從而進一步加強基層單位的統計法律意識。
(二)明確統計執法內容。執法要圍繞統計基礎工作開展,加大對統計法學習、統計登記證建立、統計臺賬的設置、統計人員是否持證上崗等基本內容的檢查力度,起到以執法帶普法、以執法促工作的作用。
(三)創新統計執法形式。可以采取定期執法和突擊執法相結合,常抓不懈。執法形式上可采取由縣統計局執法人員牽頭,局、隊各專業人員及各鄉鎮統計員聯合執法的形式。對典型單位可協同縣局執法專業人員一起進行現場執法、現場教育、現場整改。必要時可以每年組織一次大型執法檢查活動,與人大、政協、監察局、司法局、法制辦人員進行統計執法大檢查,起到多管齊下的震懾作用。
(四)強化執法隊伍建設
目前,部分基層統計機構,還沒有將統計執法工作當作一個專業來對待,人、財、物的配置投入不足,加之一些統計執法人員業務水平和執法能力有待提高,都在一定程度上影響了執法效能的發揮。因此,筆者認為強化統計執法隊伍建設,重點要抓好兩個方面的工作:一是各級統計部門的領導一定要高度重視統計執法隊伍建設。選調得力干部充實法制隊伍,加大對統計執法工作的投入,關心和支持統計執法人員依法開展工作,在統計執法人員工作上遇到阻力時,能為他們撐腰;二是要不斷提高執法人員的業務素質。統計法的可操作性首先取決于執法者,法源于實踐,法依賴于實踐的改進和完善。無論是操作性強或差的法律,歸根結底都取決于執法者如何理解和使用。從這個意義上說,統計執法人員業務素質的高低,執法水平和能力的強弱,將直接影響到統計法能否得到正確執行。為此,統計執法人員不僅要認真學習掌握統計法律、法規、規章以及與之配套的規范性文件,增強對統計法律的信仰和忠誠,增強運用法律思維、通過法律手段來解決統計工作中的矛盾和困難的意識,而且要在精通法律的基礎上,學習掌握好統計業務,具備扎實的統計專業知識,只有既精通法律又精通業務的統計執法人員,才能成為一名合格的統計執法工作者。
統計調研報告7
一、目前我縣統計基層基礎建設基本情況
統計工作作為我國經濟活動重要的“晴雨表”,發揮著參謀和指導經濟活動的作用,是市場經濟活動調整必不可少的環節,全縣11個鄉鎮都設有獨立統計機構,各鄉鎮有獨立的統計辦公場所,設有統計人員崗位,但大部分為兼職統計員,只有象州鎮、大樂鎮、寺村鎮是專職統計助理做統計,石龍雖是統計助理做統計,但兼辦公室秘書崗位,多數鄉鎮的統計助理的崗位空缺,統計站普遍只配有一名兼職統計。這些兼職統計人員不僅承擔著繁重的統計工作,還要兼管鄉鎮其他工作,統計工作缺乏相對的穩定性和連續性,專職的只有3個鄉鎮,因此,鄉鎮統計人員負擔過重,統計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區)的統計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統計局都給11個鄉鎮均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。
二、統計基層基礎建設方面存在的差距和不足
(一)鄉鎮統計隊伍不穩,制約統計業務素質的提高。
據現行統計管理體制調查,全縣各鄉鎮的統計人員基本上都是兼職統計,由于各鄉鎮不能正確認識到統計工作的重要性,統計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統計從業資格認定辦法》所規定:統計人員必須實行持證上崗的原則從事統計工作,而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩定,造成專業培訓跟不上需求。造成人員不穩定主要原因是:一方面,統計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉鎮統計機構的特殊性無法保證統計隊伍的基本穩定。這樣,給統計部門的業務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉鎮更換統計人員的次數,嚴重影響了統計員業務素質的提高。
(二)統計數據處理手段落后。
在一定程度上,鄉鎮統計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理,而忽視了統計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是:一方面鄉鎮統計人員是少,而各種統計調查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統計服務;另一方面是部分鄉鎮統計人員業務素質偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。XX縣11個鄉鎮的.統計工作是繁重的,農業統計、工業統計、人口統計都是一個兼職統計人員承擔,也沒有專職的統計人員對全鄉鎮的經濟社會發展情況進行綜合統計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉鎮黨委、政府對全鄉鎮經濟形勢全面分析的要求。
(三)統計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展。
據了解,我縣多數鄉鎮是按照“據實報賬”的原則解決統計經費。經濟條件稍好的鄉鎮,基本能保障統計的開支需要。條件較差的鄉鎮,連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性。基層統計機構不健全、不規范,人員變動頻繁,影響和束縛著統計工作的開展。
(四)基層統計人員對統計分析工作的重視程度不夠。
不少統計人員認為只要能按月、按季度搜集統計數據、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統計報表是硬任務,統計分析是軟任務",對統計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統計分析材料,只是對日常上報的數據進行簡單的處理,文字分析內容比較簡單,籠統,對各類數據的總結不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。
目前在統計隊伍中,既有事業心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統計人員完成統計報表后,習慣忙于事務性工作,忽視寫統計分析材料。
三、解決突出問題,促進統計基層基礎建設的對策和措施
加強統計隊伍建設,提高統計人員素質。要加強基層統計工作,提高基層統計服務水平,要從基層統計機構設置、人員編制方面入手,加強統計力量。
(一)要加強統計人員的業務培訓工作
繼續舉辦基層統計人員業務知識培訓班,重點對企業和部門的統計人員進行培訓,集中學習統計理論知識、計算機應用程序,以及統計工作方法和流程;要利用統計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統計知識,規范相關統計程序,從而提高基層統計人員的素質。
(二)要抓好臺帳管理,抓基礎工作落實。
建立健全鄉鎮、部門、村(社區)委員會和企事業單位的原始記錄、統計臺賬,切實做到“數出有源、有據可查”,實現統計臺賬標準規范、原始紀錄完整齊全。在鄉鎮、企事業單位推廣統計電子臺賬,逐步實現基層統計報表電子化、傳輸網絡化、整理規范化、工作標準化。
(三)保證統計人員的穩定,保持高素質統計隊伍的相對穩。
1.成立專門的統計服務中心。隨著社會主義時常經濟的建立和完善,統計數據對時常經濟的宏觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉鎮有必要成立專門的統計服務中心,配備1至2名專職統計員,納入全額財政預算,編制、人員、經費歸統計部門管理,其職能是管理、指導、協調、綜合鄉鎮一級的統計工作。
2.不斷加強統計業務學習,提高統計人員的素質。統計數據的準確與否主要決定于源頭數據,而源頭數據的準確與否主要統計人員的素質和責任心。縣統計主管部門要抓好鄉鎮統計人員的業務培訓,切實提高他們的業務素質。鄉鎮統計人員要統籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內容,為領導當好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業務素質和工作水平。
3.盡快實現基層統計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統計信息的數量和質量都提出了更高的要求,無論從統計報表指標復雜化,還是從報表的趨勢上看,統計工作網絡化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉鎮統計人員做報表還處在“手工作業”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉鎮都要配備電腦設備,統計人員要努力學習計算機知識,與業務工作相結合,快速提高統計工作的服務水平。
4.強化統計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。
5.突出工作考核。一是將統計工作納入年終整體考核,與村(社區)簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業務素質的人員擔任統計員、并保證統計隊伍的相對穩定;每位專職(兼職)統計人員必須持有《統計從業資格證書》或《統計專業技術職務資格證書》,并參加統計繼續教育。統計機構負責人或統計人員的工作調動,必須征求縣統計局的意見,村統計員因村兩委換屆需要變動,必須經過鄉、鎮統計辦許可。三是突出統計服務。注重加大統計資料的整理分析力度。定期發布統計信息,認真整理、編印統計資料。每月鄉、鎮統計辦向鄉、鎮領導提供統計快報資料,不僅有數據,還有文字分析。為鄉、鎮政府的工作報告、經濟目標考核、編制發展計劃等提供大量的統計信息,為全鎮經濟社會發展當好參謀,做好服務。
統計調研報告8
工業區創建于年6月,是經市區人民政府批準的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市市級工業區。工業區位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
(一)工業總產值指標分析
年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位于后來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。20xx年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1—10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1—10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快于全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產
園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何,兩者的變動又存在什么關系呢,請看下圖:
圖一:園區和全鎮工業產值增加趨勢圖
由圖可知,園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小于園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
下面通過雷達圖示來看看工業區產值占全鎮工業產值的變化情況
圖二:園區內工業產值占全鎮工業產值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業企業(規模以上)數量指標分析
企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),并以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量,如下表:
總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。20xx年相比20xx年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關系,請看下圖:
圖二:工業區內和全鎮規上企業數量變化圖
圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。
(三)工業利潤指標分析
對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對于一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統計(其中年為計劃數):
圖三顯示,無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢并不平穩,而是一直處于波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。
圖四顯示,園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,XX年之前,該比例在70%左右徘徊,XX年之后,則基本處于50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
(四)稅收數指標分析
一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的'發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取XX年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
由表可知,年到年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1—10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1—10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,XX年全鎮增長幅度大于園區,而XX年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%—35%之間浮動。
(五)就業人數指標
該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區XX年到XX年的統計數據,也就不再展開論述,請看。
從圖中可以看出,工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析后我們也發現了一些問題,,主要體現在以下兩個方面:
(一)、工業區建區時間短,處于發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。
(二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對于全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:
圖六:各項比例圖
從圖中可以清晰的看到,從XX年開始,園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例都要低于園區內工業產值占全鎮工業產值比例,而園區稅收占全鎮稅收比例更是低于園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例。
三、對策和建議
針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:
(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,采取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。
(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務
(三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。
統計調研報告9
一、統計范圍較窄,統計指標體系不完善
(一)金融統計面窄,不能完整反映金融整體運行情況。目前人民銀行統計范圍僅限于銀行業,而不是整個社會金融統計,單一的銀行統計指標較多,缺乏完整的金融指標體系及與整體經濟運行相聯系、相融合的綜合性、聯動性指標。(二)統計指標設置籠統,不能全面、客觀地反映貨幣政策實施效果。基層央行的統計報表重點是對存貸款常規業務進行統計與分析,沒有反映基層商業銀行資金上存情況,以金融機構經營效益為中心的相應統計指標未設立,中間業務及其分類指標也有缺漏,消費貸款、助學貸款、下崗就業貸款、房地產、汽車等行業相應指標設立不完備,不能夠完全滿足人民銀行宏觀調控的信息需求。
二、金融統計監測管理信息系統功能薄弱
(一)系統縱向統計分析功能薄弱。基層金融統計僅對數據進行橫向地簡單地分類、羅列,沒有對各金融機構上報的數據進行深加工,報表體系中缺乏深層次的分析指標和報表,系統的縱向統計功能薄弱。這使得花費諸多人力、物力收集起來的金融統計數據沒有被充分利用,造成了金融統計數據資源的閑置與浪費。
(二)報表科目口徑不統一,數據銜接不到位。具體表現在:
1、人民幣信貸收支表中,貸款按流動性分設為短期貸款和中長期貸款兩個指標,在短期貸款指標下又分設了工業貸款、商業貸款、建筑業貸款、農業貸款等按行業分類指標,而在中長期貸款指標下又分設了基本建設貸款、技術改造貸款等按用途分類指標。指標屬性的不統一使得短期貸款與中長期貸款指標下屬各子項之間銜接性不強,通過閱讀報表只能了解短期工業、建筑業貸款有多少,而不能了解整個工業、建筑業貸款的情況,降低了報表的可讀性。不良貸款的剝離及核銷情況在報表中也得不到體現;
2、在本外幣信貸收支表與人民幣信貸收支表中,前者存款分為企事業單位存款、儲蓄存款等五種存款類別,后者則將企業存款單獨統計,比前者多財政存款、機關團體存款和農業存款三個存款類別,指標設置不統一降低了本外幣報表與人民幣報表之間的可比性。
三、金融統計與金融會計信息處理不匹配
現行金融統計制度規定,金融統計報表以會計報表為基礎,會計信息的準確性決定了金融統計數據的準確度。雖然現行金融統計制度統一規定了統計指標與會計指標的對應關系,但從實際執行的情況來看,對應關系并不是數據準確性的決定性因素,具體體現在:
(一)會計數據處理本身出現差錯,導致統計數據失真。如貸款到期后沒有按時歸還的,沒有及時轉入逾期貸款戶,致使統計數據中不良貸款指標反映失真。
(二)會計與統計的制度改革不同步,導致會計科目與統計指標設置不同步。表現為統計指標調整滯后于會計科目調整,導致統計數據不實。隨著金融業務的不斷創新、發展,中間業務、衍生金融產品等不斷涌現,會計科目調整將更加頻繁,這種矛盾亦會更顯突出。
(三)統計與會計在核算時間上不一致。如部分地理位置偏避的.農村信用社,由于其電子化建設相對落后,核算數據不能適時傳輸,為應付統計時效性要求,人為把統計或會計核算時間提前二至三天,而地理位置較好、設備較為先進的農村信用社則仍按照正常核算時間進行,這種時限的差異產生了一些數據估填失真現象。
(四)央行會計核算體制改革因素附帶效應影響。在對基層央行實行會計核算“四集中”及國庫“大額支付”后,因聯行帳務數據、損益類數據與資產負債平衡表關系、中心支行與各縣“待結算財政款項”、“地方財政庫款”歸屬等會計元素的處理變化,導致對應關系模糊,致使“金融統計監測管理信息系統”中的人民銀行分縣信貸統計數據難以體現全面、真實和準確。
四、現金收支統計制度有待修訂完善
現行的現金統計制度是人總行于1999年制定的,隨著市場經濟的快速發展,該制度已不能完全適應經濟金融形勢發展的要求,暴露出一些不足之處。如建筑企業從銀行提現時,開出支票的用途為“工程款”,金融機構往往將其全部統計入“工礦及其他產品采購支出”中,而“工程款”中的工人工資部分應計入“工資性支出”中,按照現行現金統計項目歸屬則無法進行準確統計。
幾點建議:
一、央行應擴充金融統計信息處理范圍,保證指標體系的全面完整
根據人民銀行宏觀調控職責要求,金融統計職能范圍應延伸到保險、證券、外資機構、基金組織等在內的廣義金融機構,設置的統計指標、收集的數據源、信息源應隨之調整擴大到整個金融領域。同時,作為國家宏觀經濟的調控部門,人民銀行還應該關注主要金融指標的變動與經濟運行的關系,并建立起與國民經濟統計相一致的金融指標體系。綜合、全面地反映經濟金融運行態勢,使金融數據擁有更明確的經濟可視性含義,以便更好地適應監管職能分離后,基層央行執行貨幣政策、維護金融穩定的需求。
二、規范金融統計指標體系,擴展金融統計監測管理信息系統功能
(一)調整與補充相結合,確保金融統計指標設置的合理性。金融統計的分類體系、編碼體系、行業劃分、種類劃分等標準,應與國家統計部門的現行標準相適應,以滿足統計信息處理和使用的規范化要求。既要以結合當前金融運行的狀況和金融穩定的要求,及時調整和補充各項金融統計指標,力求全面反映各項新業務的開展情況、清楚的反映資金的流向,又要明確各項指標界定標準,方便統計人員的操作。
(二)設立并擴展與金融交易相關的流量統計指標。做到存量、流量統計并重,力求體現金融與國民經濟發展的內在聯系性,便于分析和描述經濟活動與趨勢,展示貨幣政策實施的影響。
(三)加強金融統計指標的預測預警功能。提高中央銀行決策的可預見性和金融機構防范金融風險的能力,使金融統計成為宏觀調控和金融監管有效的決策與支持系統。
(四)升級金融統計監測系統。規范和統一報表科目口徑,加強報表中數據間銜接,增強報表的可讀性,提高對數據的收集、分析及預測能力。
三、拓寬數據來源與整治會計信息失真相結合,提高統計數據的準確度
對數據來源、統計口徑、處理方式、分析方法作出規范性要求,簡化數據信息的收集與處理渠道。整治會計信息失真現象,建立會計、統計聯系制度。在出現新業務,努力做到統計指標與會計指標的同步調整。拓寬統計數據來源,在各金融機構貸款臺帳系統或信貸登記系統逐步完善的前提下,可考慮從以上系統提取相關信貸數據,以增加信貸統計數據的準確度。
四、完善金融統計的法制建設
金融統計法律制度建設應與金融業務發展相適應,要具備完整性與實用性,為支撐統計數據的“準、快、全”要求提供制度約束和法律保障。
統計調研報告10
近年來,統計局從服務科學發展的戰略出發,以提升統計服務水平為目標,充分發揮參謀、助手作用,寬領域、多層次地提供統計分析調研服務。全局統計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限于對統計數據的一般性描述,而是能夠對經濟運行的基本態勢和特征、存在的主要問題進行深入的分析,而且做出前瞻性的預測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領導和社會各界的充分肯定。
自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔了區長、書記的專題報告分課題,總結近幾年參與區重點協作調研課題工作,結合統計局的工作特點,我們有以下三點體會:
一、黨政領導決策到哪里,統計就要服務到哪里
綜觀近年來我們完成的重點協作課題:西長安街延長線發展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的調查報告、關于商務金融產業發展現狀和問題的研究、建設世界城市進程中實施差異化戰略的調研等等,無不密切契合區內經濟、社會發展的重點、熱點和難點。按照局內做精調研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、搜集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的`思考和分析,通過大量、翔實的統計數據和科學的統計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關于商務金融產業發展現狀的調研,工業濾布我們就遇到了概念定義難度大、數據搜集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷后社會建設需求的問卷調查過程中,關于問卷的題目設計就幾易其稿,入戶調查時有的職工配合度很低,有的把調查當作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領導決策需求到哪里,我們的統計就要跟進到哪里。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區委、區政府決策提供了參考依據。
二、找準決策需求,在有的放矢上出奇效
一直以來,統計局注重在統計服務中樹立精品意識,在統計產品開發上推陳出新。參與區內的重點協作調研課題,基本上都是命題報告,與區內的決策需求緊密相關。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調研報告的撰寫中出奇效。統計局的最大優勢是充足的數據資源,但采用常規數據進行常規分析,顯然不能滿足調研報告的需要。為更好地服務于領導決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現有數據進行整理加工,其次要通過各種分組數據結果,發現苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調研。結合實際情況,充實報告內容,使其成為調研報告中各論點的有力論據。最終達到報告中有科學理論、有實際說服力、有客觀結論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區里獲獎外,還在北京市統計系統、國家統計系統的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關系。
三、濾布抓好快速反應,在確保時效上搶先機
目前,從統計局統計分析、調研產品的類型看,既有短期的經濟形勢監測進度報告和信息,也有專注于中長期研究的統計應用研究報告;既有綜合性季度、年度統計報告,又有專題性的調查報告和研究報告;既有按常規渠道報送的各類統計分析報告,也有以短、平、快為特點的統計專報和專送稿。統計分析產品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應的體現上,制定了快速反映機制:比如各類商品價格變化有統計專報、各種專項調查后形成調查報告、汽車限購辦法出臺后對我區的影響及進報送信息等等,保證了統計分析和調研的實效性,分析產品、水平也逐步提高。
近年來,統計局關于調研報告和統計分析工作,一直保持六個“有”:領導帶頭有榜樣、統計產品有層次、分析調研有制度、分析隊伍有保證、數據源頭有擴展、調研報告有高度,保證了統計分析和調研工作質量。在今后的工作中,我們將繼續發揮優勢、不斷開闊宏觀視野、密切關注經濟社會變化趨勢、準確把握形勢,不斷提高分析判斷的準確性、預見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據。
統計調研報告11
1、新中國成立后,我國在發展戰略上長期實行重工抑農、以農補工的發展戰略是日前城鄉差距擴大的歷史原因。
新中國建立初期,為了迅速改變我國貧窮落后的面貌,建立工業化體系,在當時財力匱乏的特定歷史條件下,我們只能采取剝奪農業的方式,長期運用工農產品"剪刀差",低價收購農產品,高價出售工業品來積累資金,扶持工業的發展。同時還采取了嚴格的戶籍制度,限制農民遷入城市,形成了典型的二元經濟結構,迅速拉開了城鄉差距。
導致我國城鄉居民收入差距持續擴大的原因還存在于:當我國工業化體系建立之后,并沒有隨著社會經濟發展,對重工抑農、以農補工的政策進行相應的調整,而是對農村和農民的掠奪采取了新形式。如在城鎮發展中,低價征用農村工地,改革開放20多年來,通過廉價占用上地資源途徑,剝奪農民收入每年達幾千億元,20xx年,各級城鎮政府從上地一級市場獲得收入1318億元,企業從上地二級市場獲得的收入高達7178億元,從征用上地剝奪農民的收入遠遠超過了過去的"剪刀差’。直到20xx年,國家相繼出臺了糧食直補、良種補貼、農機補貼、降低和取消農業稅等一系列政策措施后,加之糧食價格的恢復性上漲,才出現了城鄉居民收入差距略有縮小的情況。
2、我國居民收入差距擴大的原因還是客觀經濟規律發生作用的結果。
居民收入差距的擴大,首先是價值規律作用的結果。在生產領域,生產同種商品的眾多生產經營者中,通過激烈的市場競爭,其生產的商品符合社會必要勞動時間就可以獲得正常利潤;其生產的商品低于社會必要勞動時間的,就可以獲得超額利潤,發財致富;其生產的`商品高于社會必要勞動時間,就得不到正常利潤,甚至虧損和破產,淪為貧困者。在流通領域,生產者所生產的商品供不應求,其產品價格就上漲,就可以獲得超額利潤;生產者所生產的商品供求平衡,則可獲得正常利潤;生產者所生產的商品供過于求,其產品價格就會下降,甚至賣不出去,生產者就得不到正常利潤,甚至虧損或破產,淪為貧困者。價值規律的優勝劣汰作用,必然對商品生產者和經營者起著分化的作用,從而導致兩極分化。
居民收入差距的擴大是按勞分配規律作用的結果,因此,在按勞分配規律作用下也會產生兩極分化問題。
居民收入差距的擴大是資本積累規律發生作用的結果。資本積累的實質是資本以無償的占有勞動者的勞動來更多地占有勞動者的勞動,其結果是貧富兩極分化日趨嚴重。
價值規律、按勞分配規律、資本積累規律相互交織,共同發生作用,推動著我國居民收入差距的不斷擴大。
3、不恰當的強調效率優先,忽略社會公平也是居民收入差距不斷擴大的原因之一。
實際上,我們在強調效率優先的同時,連公平也沒有兼顧。"效率優先,兼顧公平"甚至變成了"效率優先,不顧公平"。
4、經濟轉軌和社會轉型過程中,新舊兩種體制并存以及市場體制的不完善和法規的不健全也是居民收入差距擴大的重要原因。
轉軌時期貧富收入差距擴大的體制和政策因素主要有:
(1)強調效率優先,忽視社會公平,鼓勵一部分地區和一部分人先富起來。
(2)不同地區和領域采取不同的經濟政策,由于政策差異導致的收入差距,如沿海地區率先對外開放和建立經濟特區,使這此地區最早受惠于改革開放的政策偏好,率先富裕起來了。(3)改革開放后,非公有制經濟快速發展,一部分在非公有制企業從事經營的私營企業主和經營管理者,特別是在外資企業從事經營管理的高管人員,他們的收入大大高于公有制企業的職工,不同所有制企業的職工收入差距不斷擴大,尤其是私營企業主積累了大量的財富。
(4)市場機制發生的作用尚未覆蓋全社會,一些領域和行業還存在著壟斷,尤其行政壟斷行業,由于壟斷而產生的壟斷收入沒有得到調節
,從而導致了部門之間、行業之間收入分配的不公平。
(5)國有企業的改革。國有企業在改革和轉制過程中,部分國有企業被改制、兼并,還有部分國有企業破產,造成了國有企業職工下崗和失業,淪為貧困者。與此同時,大量國有資產流失,有部分人借國有企業改革化公為私而暴富。國有企業改革中一般職工同經營管理者的收入差距也在擴大。
5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯后是我國居民收入差距擴大的主要原因。
居民收入差距的擴大從分配的角度來說,包括初次分配和再分配兩個環節。初次分配在價值規律、按勞分配規律、資本積累規律和講求效率規律的作用下必然會擴大收入差距,促使兩極分化。
經濟結構的調整帶來利益關系的演變導致居民收入差距的擴大具體表現在以下幾方面:
第一,結構調整中長線產業和短線產業中利益分配的非均衡性。國民經濟發展過程中必然存在長線和短線并存的局面。
第二,結構調整導致不同地區之間利益分配的非均衡性。
第三,在通常情況下,新興產業和高附加值產業總是分布在擁有較高科學技術水平和文化較為發達的大中城市,而低附加值產業和傳統產業總是分布在科學技術水平較低和文化水平落后的農村地區。這就導致了城鄉居民收入水平的擴大。
統計調研報告12
當前,統計調查對象增多、配合程度下降、調查組織開展難度加大,政府統計部門人員緊張、任務繁重、壓力倍增,而各級黨委政府和社會各界對統計服務需求量大幅度增長,統計力量與統計任務的不對稱性十分突出,這已成為目前統計工作面臨的主要矛盾。要破解這一矛盾,推動統計事業和諧發展、快速發展,就要解放思想、與時俱進,進行統計改革。發展統計中介服務組織,是適應社會主義市場經濟發展,深化統計調查體制改革,優化統計資源配置,推進統計市場化的迫切需要。
一、發展統計中介服務組織需引起重視的幾個問題
(一)當前發展統計中介服務組織缺乏法律保障和統一標準。目前發展統計中介服務組織能夠適用的法律依據主要是1995年國家統計局與國家工商局聯合出臺的《統計信息咨詢服務管理暫行規定》。但該規定存在明顯缺陷:一方面由于制定年份較早且未經后續修訂,一些條款難以適應市場經濟發展和當前形勢需要;另一方面該規定對統計中介服務組織的設立、權利和義務等沒有作出明確規范,使之確立沒有一個統一標準,勢必給統計中介服務組織的發展造成不利影響。
(二)社會上對統計重視度較低的客觀現實制約著統計中介服務組織的發展。雖然近年來統計普法和統計執法的力度越來越大,但全社會對統計重視程度較低的客觀現實仍然沒有得到根本性的轉變。不少統計調查對象法制意識不強,沒有建立健全統計原始記錄、統計臺帳,不愿提供統計調查資料,更不愿意委托統計中介服務組織從事統計
活動,必然對統計中介服務組織的發展造成阻礙。
(三)要努力解決政府重視和支持力度不夠的問題。當前,在政府中還客觀存在認為統計資料只能由統計調查對象提供,統計數據只能由政府統計部門進行匯總的舊思想、舊觀念,一些政府部門對發展統計中介服務組織的認識不到位,重視、支持力度不夠。
二、積極有序發展統計中介服務組織的建議
(一)充分用好現有政策規定,為統計中介服務組織的設立和發展提供法律保障。依法行政是國務院《全面推進依法行政實施綱要》中對各級政府開展工作的20xx年頒布實行的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出積極發展獨立公正、規范運作的專業化市場中介服務組織,這是發展統計中介服務組織的.政策依據。國家統計局、國家工商局聯合制發的《統計信息咨詢服務管理暫行規定》
是目前設立和發展統計中介服務機構主要的法規依據。盡管這個《規定》有不完善的地方,但卻是唯一一部對設立和發展統計中介服務機構作出規范的的部門規章。其實,從法律的另一個層面講,“法無禁止即可行”。《規定》中的一些條款不明確、不規范,這也為設立和發展統計中介服務組織提供了更大的運作空間。
(二)堅持培育與引進相結合,以點帶面,加快統計中介服務組織的發展。相對于市場經濟的快速發展,xx統計中介服務組織的發展比較滯后,市級層面大都還處于起步階段。在加快統計中介服務組織發展上,建議走出去,充分借鑒先進地區成功經驗與好的做法,避免走錯路,走彎路,縮短研究探索的時間,減少起步里程;要堅持自主培育與引進消化相結合,因地制宜,典型帶動,以點促面,全面推開,加快統計中介服務組織的發展步伐。
(三)政府及部門要關注和支
持統計中介服務組織的發展。國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出“要加強對行業組織和中介機構的引導和規范”。對此,各級政府及有關部門應當遵照這一精神,加強對統計中介服務市場的規劃,優化統計中介服務的發展環境,制定有利于扶持統計中介服務組織發展的政策,促進統計中介服務機構健康、有序發展。
(四)加快統計中介行業組織建設,為其管理提供組織制度支撐。應根據《中共中央關于社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中華人民共和國行政許可法》等規定精神,積極探索建立統計中介行業協會,促進統計中介行業的健康發展,保證統計中介服務機構的公平競爭,充分發揮統計中介行業協會在提供服務、規范自律等方面的作用。
(五)政府統計部門要加大普法、執法力度,為統計中介服務組織發展提供良好環境。統計中介服務組織之
所以發展遲緩,除了市場經濟發展不成熟外,一個重要原因是是社會對統計重要性的認知度比較低,統計調查對象的法制觀念比較淡薄,瞞報、虛報甚至拒報的現象時常發生。因此,政府統計部門要加大統計普法和統計執法力度,形成濃厚的全社會支持統計、依法統計氛圍,為統計中介服務組織的發展提供廣闊空間,促進統計事業持續、健康、快速發展。
統計調研報告13
人民法院的司法統計工作是指對審判工作所產生的各種數據以及與之相聯系的其他社會現象方面的數據進行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調查研究工作,司法統計是人民法院掌握審判工作情況、總結審判工作經驗、調整審判活動運行的
重要依據,它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數據進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關社會現象進行調查研究的重要方法,是人民法院和各級領導了解情況、發現問題、解決問題正確執行法律和政策,做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來,云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統計工作擺在突出的位置上,在人員素質、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經驗,多措并舉,將司法統計工作與案件流程管理、案件質量管理等工作有機地結合,使法院司法統計工作更好地發揮服務審判的作用。
一、基層法院司法統計工作存在的問題、深層次原因
(1)重視程度不夠,未調動干警積極性。
司法統計工作是一項專業性很強的綜合管理工作,需要付出很多的時間和精力。但是,在一些法院干警以及領導眼中,司法統計工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出業績,抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統計工作成績,未關注統計人員投入的勞動過程,有丁點的通報則得不到領導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,致使兼職人員迫于完成統計任務而應付了之。
(2)司法統計員水平不高,缺乏業務培訓。
目前,本院司法統計工作人員屬于非專業人員,沒有經過專門的司法統計培訓,因此司法統計工作的質量得不到保障,全靠積累的經驗去操作,由于缺乏相應的連續性的培訓,難以實現統計工作的創新,但如果人員更替,老統計員的數據統計不夠科學、規范,新統計員很可能會出現同類問題,并且沒有被糾正的機會。或是對電腦操作不熟悉,或是各類法律程序知識欠缺,終因理解的偏差導致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯網。
1. 數據報送不及時。老式的司法統計結案數據都是由各相關庭室報送至司法統計員,有的案件應上半年已結案,因為承辦人未及時報,可能拖至年底才將結案信息報至司法統計員,從而導致各月結案統計出現差異。此外,由于司法統計工作是逐級進行的,各級法院完成此項工作都有嚴格的時間限制,尤其是基層法院,因為每個月份都是最先開始司法統計工作的,為確保整個法院系統的司法統計工作順利進行,上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時間限制,而基層法院的司法統計工作本身也較為復雜,需要一定的時間來進行數據核查與合成,這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準確的上報本庭室的各類辦案作息。但是,實踐中,部分庭室習慣性的將報表時間拖后,沒有給司法統計人員預留整理信息的時間,從而導致基層法院的司法統計工作完成得較倉促,難免出錯。
2. 現行三套新老統計報表并行局面,形成重復勞動,難以實現高效和快捷。《人民法院案件信息管理與司法統計》通過不斷的更新升級,確以成熟;內網案件信息的錄入,可以實現司法統計報表自動生成,建立起全面、科學、高效、快捷、準確的司法統計體系。但是,在逐級的報表方面,現行老法綜表、新綜合表、內網自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動、將簡單業務復雜化之疑?目前由于在審判環節內網案件信息錄入滯后,導致“自動生成”錯誤,統計員只有到各錄入環節一一查詢原因,投入了時間、精力卻不能被理解。
3. 基層法庭數據報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網到基層法庭,無法在近期內實現局域網聯網,所以數據仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送,不僅保密性不強,安全值不高,而且報表人員還不得不為錄入、報送數據往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財力的浪費。
(4)司法統計人員多屬兼職,統計隊伍不穩定
基層法院司法統計工作都由立案庭負責,作為全院的`立案、案件流程管理部門,肩負除司法統計以外的八個方面的工作職能,業務繁瑣、復雜,但由于編制等問題,立案庭人員本來就相對偏少,他們在繁忙的業務工作中還要兼職訴前調解、判后答疑、申訴復查等事務,顧此失彼現象難免。
二、解決基層法院司法統計工作存在問題的對策
司法統計工作既要相應的統計專業知識也需要法律知識,更需要各級法院領導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統計工作應該從以下幾個方面入手。
(1)準確定位,提高重視度。司法統計工作在法院綜合事務中雖不居顯要地位,但法院領導并不能因此而忽視。搞好司法統計,對于領導及時掌握審判工作動態,了解審判工作質量,研究審判工作熱點、難點問題,科學決策,科學管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學習,提高業務水平。統計軟件的不斷升級,設計功能不斷增多,新報表模式出臺,舊報表仍不取消?工作量日趨加重,對統計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰,統計人員一要加強計算機知識的學習,提高計算機
操作水平;二要加強司法統計知識的學習,掌握統計工作的內在規律,認真分析統計數據,積極主動提供統計信息;三要加強政治業務學習,不斷提高自身修養,保證上報數據質量,為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學依據。
(3)加大辦公自動化建設力度,完善網絡化功能。由于受客觀條件的限制,基層法院的辦公自動化建設程度并不高,以本院為例,目前雖然已建立了局域網,但是,現在還處于使用的初期,運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外,由于局域網覆蓋不全面,基層法庭數據錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此,應大力加強辦公自動化建設,對司法統計工作給予政策傾斜,重視基礎設施建設,尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網建設,以增強數據報送的效率,同時,為司法統計人員配備相應電子設備,保持數據傳輸通暢,為司法統計工作提供可靠的物質保障。
(4)穩定隊伍,嚴格管理。基層法院各個庭室應該指定專人來完成報表工作,并保持人員的穩定性,以保障司法統計工作的連貫性。統計員對各庭室每月上報數據記錄在冊,同時,各個庭室報表人員也應該做好自己的本職工作,保護好用于報送數據的計算機及相關數據,當電腦或者系統出現問題時,應該主動找相關人員維修,不等不靠,避免因個別庭室錄入、報送不及時,影響全院的司法統計進程。
總之,司法統計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作,能為院領導進行科學決策提供科學依據,為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎數據。因此,應更好地推進司法統計工作的各項硬件和軟件建設,激發司法統計人員工作熱情,提高統計工作人員綜合素質,最終提升法院司法統計工作的整體水平。
統計調研報告14
隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入,社會資源配置作用在不斷加強,社會經濟發展形式發生了深刻的變化。特別是在城市經濟發展的過程中,各級政府更加關注社會經濟發展的區域性特征,更加側重于對區域經濟統計信息的收集、加工和整理。因此,自從XX年1月份以來,在地統計管理制度改革應社會經濟發展的需要,被提上議事日程。通過在地統計管理制度的有效實施,各級統計部門因地制宜地應用相應的統計方法,對本行政區域內的社會經濟發展狀況進行全方位的統計,發揮著統計信息在社會經濟管理工作中的基礎作用,從而顯示了統計工作在社會經濟管理中的重要地位。
但是在實施在地統計的過程中,各級統計機構特別是縣(區)級統計局面臨著嚴峻的挑戰:統計方法制度不健全、基層統計單位數量急劇增加、統計調查指標越來越細化、開展調查工作的難度進一步加大、面對同級政府部門開展統計服務的要求越來越高等等。諸多客觀因素要求縣(區)級統計局要進一步整合資源,充分利用現有的人力資源和基層統計調查隊伍,進行統計制度創新和統計工作創新,不斷提升統計服務水平。
如何有效促進縣(區)級統計局的資源整合,使其在新社會經濟形勢下能履行統計職能,發揮其在監測國民經濟運行中的作用。**市**區統計局在近年來的工作中,提出了“建設標準化統計局”的目標,并在工作實踐中進行了有針對性的探索和研究并提出了建設標準化統計局的有效組織模式。
一、縣(區)級統計局的工作現狀
在我國現行行政管理體系下,縣(區)級統計局是縣(區)人民政府的職能部門,在業務上受上級統計部門的指導。因此,在工作上,縣(區)統計局的各項日常工作具有雙重性特點,所以,從縣(區)級統計局的目前現狀來看,具有工作人員少、工作量不斷加大、統計職能偏失及辦公條件相對緊張的局面。
1、工作人員狀況。以**區統計局的情況看,在地統計前全局只有5人,3位局長、2辦事員兼科長,各項工作均是業務局長帶頭做,每人要對口市統計局的多個業務部門,工作緊張程度可想而知。在地統計后成立了城市綜合抽樣調查隊,招錄了工作人員和在地統計員,近年來區政府通過干部調配、安排軍隊轉業干部和招錄公務員,目前全局人員共22人。按照區政府三定方案成立了三科一隊,能比較全面地履行本區域內的統計調查工作。但是按照對口市統計局的工作任務,不論專業大小和工作量的多寡,每個條口只能安排一個人負責統計業務,在部分專業和工作上還存在“一人多頭”的現象。在對**市六城區的調研中,我們也發現了類似的情況,相對于繁多的統計業務和雙重的領導部門,縣(區)級統計局的人員狀況仍然顯得相對緊張。
2、統計工作量情況。在地統計前,區統計局只統計本區屬的調查單位,并相應承接市統計局、城調隊下達的部分抽樣調查和專項調查。在地統計特別是第一次全國經濟普查后,各專業限上調查都進行了調查擴面,并對從未開展的社會服務業、行政事業單位進行了抽樣調查,勞資統計全面在地并要求擴面調查,統計行政管理也逐步實行區域化管理,因此在統計業務上,出現了統計工作量急劇上升的局面。同時,在地統計以后,區政府更加關注區域經濟的發展,更加注重通過統計專項調查來了解社情區情。因此,縣(區)統計局面臨開展優質統計服務所帶來的工作量也急劇上升。
總之,統計工作的覆蓋面擴大、統計調查細化、統計服務更深更廣,在客觀上都促使統計局工作量的增加。
3、統計職能履行情況。在地統計以后,縣(區)統計部門既要應對各專業開展的統計調查、各種統計專項調查,還要以統計基礎工作和統計資料為依據,創新開展各項統計服務工作。在現實的統計實踐中,以統計局現有的工作人員應對兩方面的統計職能,其大量的工作時間則安排在統計調查、電話催報、報表審核錄入和上報上,而開展專題調研和統計分析,開展統計服務的時間卻很少。因此,當前統計工作存在著疲于基層調查、無暇統計研究與統計服務,在統籌工作時也存在著不同程度的顧此失彼,這與統計工作的職能要求相比,其職能履行存在這不到位的情況。
二、實施在地統計工作以后,基層統計局面臨的新形勢
XX年第一次全國經濟普查以后,在地統計工作得以全面實施,并取得了既定的成果。市局各專業的統計調查單位被所屬縣(區)統計局接管,部分統計行政管理工作也得到了區域化分解,縣(區)統計局也及時補充了工作人員,確保了在地統計的有效實施。但是,在實現的統計工作實踐中,在地統計為縣(區)統計部門既帶來了挑戰,也帶來了機遇。
地統計后,基層統計局所開展的基層調查單位數量急劇增加,上級部門下達和本區同級委托的專項調查也與之增多,開展統計咨詢與服務的工作量也相應增大。面對大量的統計工作,對現有工作人員來說無疑顯得人員的缺少,需要通過各種途徑招錄工作人員,充實到統計工作隊伍中來。當工作人員得到充實以后,又面臨辦公場所、辦公條件和辦公經費的緊張,這些都在不同程度上影響著統計工作的開展,都需要根據具體的物質條件,得到適時的解決。
2、在地統計帶來的新挑戰。實施在地統計后,各縣(區)統計局所開展調查的統計對象將覆蓋本行政區域內所有企事業單位、個體工商戶和居民。從國民經濟核算的角度來看,原區屬統計單位和市在地下放單位只覆蓋了部分行業的部分單位,行業統計還存在著擴面的必要性;對部分沒有開展統計調查的行業,因沒有既定的統計調查方法和制度,需要創新性地開展調查工作,以取得相關的統計數據。面對當前統計工作所帶來的壓力,如何擴大并作好現有調查行業的統計調查工作,需要開展必要的工作方法創新,以達到在開展統計催報、報表審核和錄入方面節約有限的人力成本和時間成本。如何做好諸如社會服務業、科技產業、文化創意產業的統計調查,需要開展統計方法制度創新,通過制定統計調查制度、設計調查指標體系、編制調查表、開發數據處理程序等一系列統計創新工作。因此,在地統計也給縣(區)統計局開展統計工作帶來了新的挑戰。
3、在地統計對統計工作的新要求。面對在地統計給縣(區)統計局帶來的壓力和新挑戰,也提出了新的要求。要求縣(區)統計局能立足統計工作,不斷創新統計方法制度和統計工作方法。在統計業務上,形成以增加值核算統計為核心,各專業統計方法制度和區域特色經濟調查制度(如樓宇經濟、文化創意產業調查等)為支撐的統計調查制度體系,以實現對全區各行業經濟的調查和監測。在工作方法上,要根據所開展的統計調查工作,在數據處理手段、評估體系上不斷探索新方法,以達節約人力、物力,保證統計數據質量的目的。在工作制度上,要進行管理方法創新,通過建立一系列工作制度,規范統計工作辦事程序,實現對工作人員和工作事項的雙重管理,做到用制度實現“人”與“事”高效銜接。在統計執法上,需要通過建立、健全與統計制度相配套的統計法律、法規和制度,利用行政執法手段和經濟手段相結合,規范各類統計調查活動,形成調查審批、調查執行、數據發布及違規處罰等各環節的操作規范,促進統計調查不斷走向標準化、規范化,并以此加快統計法制化建設的步伐。此外,還要根據工作需要,進行資源整合,做到在有限人力、物力的基礎上,實現工作效果的最大化。
4、在地統計改革以后,縣(區)統計局的職能定位。實施在地統計以后,各項統計調查工作和對統計職能提出的新要求,客觀上需要對縣(區)統計局的工作職能進行重新定位。綜合分析來看,開展統計調查,研究制定統計調查方案的制度和開發數據處理程序,完成對調查數據的審核、錄入、匯總分析與上報工作,仍將是基層統計局的基本職能。在統計調查的基礎上,針對上級領導關心的社會經濟問題,開展專項調查,并結合統計調查數據開展統計分析,撰寫分析報告,為各級領導的科學決策提供基礎的分析資料,將是基層統計局有待加強的基本職能。依據各類統計數據和統計分析資料,以各種不同的形式,面對社會公眾和各級部門開展深層次的統計服務工作,從而增加統計服務的廣度;同時,依據統計法律法規,加強統計工作管理與統計執法,推進統計工作法制法的進程。
三、建立標準化統計局的意義
實施在地統計工作以后,縣(區)級統計局面對新的工作形勢和要求,站在立足本職工作、開展優質統計服務的角度,提出建設標準化統計的設想,是對當前基層統計局開展統計工作思路創新的具體體現,具有很強的現實意義。
通過標準化統計局建設,將高效整合當前統計局有限的人力資源和財力、物力,通過職能分工與合理調配,能有效提高全局協同作戰的'整合能力,提高工作效率;能高效的完成各項時間緊迫、任務繁重的統計調查工作,確保統計調查開展的時效性。
通過標準化統計局建設,有利于集中專業力量,針對各級領導關注的社會經濟問題,制定調查方案,開展專題調查,并結合統計數據和相關資料,開展分析研究。將各類統計數據資料轉化成為理論性強、分析嚴謹的高質量統計分析報告,從而增強統計服務的深度。
通過標準化統計局建設,有利于完善統計局內部管理制度,促進統計工作管理的規范化、制度化。通過對辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數據管理制度、固定資產管理制度和街道統計科管理制度的制訂,規范各項工作的辦事原則和管理要求,同時實現對工作人員的管理控制,保證工作質量和提高工作效率。從而促進統計工作的規范化和制度化發展。
四、標準化統計局具有的特征
建立標準化統計局以后,基層統計局的工作將實現在現有資源上的科學整合,通過辦事流程、工作制度以實現對工作內容和工作人員的雙重管理;通過對各項工作制度的遵守,將統計工作任務與統計工作人員緊密結合起來,實現人和事的高效統一。建成后的標準化統計局,將具有一下特征:
1、規章制度是核心。標準化統計局建立以后,各項規章制度將構成統計局的管理核心。統計局將通過各項辦文辦事制度、工作例會制度、人事管理制度、數據管理制度、固定資產管理制度和街道統計科管理制度,形成一個從工作任務到人員管理、再到工作質量控制的制度管理體系。通過規章制度這一管理核心,可將對工作任務的管轄和對工作人員的業績考評緊密結合起來,從而實現統計局日常工作的制度化管理。
2、工作管理更側重于規范化、制度化。通過對各類規章制度的遵守,各項工作都將按照既定的辦事流程被分解到相關的工作人員,各工作人員也都將按照自己的職責分工進行業務辦理,并接受辦公室對相關業務工作的綜合考評。從而使各項事務的辦理都有制度可以遵循,各項業務的操作都規范標準,規范化的作業流程更有利于工作效率的提高,從整體上也全面提升了統計工作的形象。
3、人員管理更側重于人性化。建立標準化統計局以后,將制訂以工作目標為核心工作人員績效考核體系,通過建立目標考評體系,對工作人員的出勤、業務完成情況、工作態度、工作創新情況等進行全面的考核,并與民主評議相結合,完成對工作人員的年終綜合考評。考評結束后,對考評結果進行公示,并作為年終獎勵的重要基礎依據。通過將考核貫穿與日常的工作中,形成對工作人員的適時激勵,并與民族評議相結合,從而使業績考核在具有客觀性的同時,更體現出人性化管理的一面。
五、怎樣建設標準化統計局
將標準化統計局建設有理論落實到實踐,主要體現在對局內資源的整合,建立創新型的科室設置,明確相應的職能分工,促進各項統計工作的順利開展。科室設置主要包括:
1、局長辦公室。
主要職能:實現局長管理指示的下達和各室、中心意見的集中反映,對全局性的業務工作實現溝通與協調。
主要負責:全局的日常管理工作和各項事務性工作,負責全局性文件和領導講話稿的起草工作,協調各室、各中心的工作關系;監督全局各項規章制度的實施與遵守,對全體工作人員進行綜合考評;開展面向全社會和各級領導開展統計咨詢與服務。同時,完成局領導交辦的其他工作任務。
2、統計方法制度研究室。
主要職能:根據各項調查任務的要求,進行調查解釋,并根據需要制定調查方案、編制數據處理程序;開展在地統計模式下的統計方法制度研究與創新,開展對未開展統計的領域同時,負責全局統計方法制度的創新工作。完成局領導交辦的其他工作任務。
聯絡統計調研與數據分析中心、數據采集與處理中心對統計方法制度改革的意見,促進統計方法制度的優化。
3、統計調研與數據分析中心。
主要職能:根據各級領導關注的社會經濟熱點,針對專題問題,開展調查研究,并充分利用現有的各類統計數據資料,開展統計分析,撰寫分析報告,為各級領導提供決策依據。
主要負責:專題調研,完成對綜合數據的處理與分析,撰寫分析報告;同時,與統計方法制度研究室、數據采集與處理中心聯絡,確保統計調研工作的順利開展。完成局領導交辦的其他工作任務。
4、數據采集與處理中心。
主要職能:根據各項調查工作的要求,完成各項統計調查的數據采集工作,并完成對調查數據進行審核、錄入、上報,各類數據資料的歸檔保存工作。
主要負責:建立各專業報表單位名錄庫,建立與統計基層單位的溝通與聯絡;負責對統計基層單位的統計監審、報表催交和信用等級評定。完成局領導交辦的其他工作任務。
聯絡統計方法制度研究市和統計調研與數據分析中心,反饋數據處理意見,促進統計方法制度的改革和為開展統計分析提供意見。
對以上4個職能科室的設置,將全局的統計工作劃分為4個部分,從業務流程上看,數據采集與數據處理、統計調研與數據分析完全應了專業報表的處理規律;同時,又為統計方法制度改革提供了基礎依據。而局長辦公室則是站在全局綜合工作的角度,對一室二中心進行總協調,從而保證全局工作的整體性。
六、標準化統計局的制度模式
各職能機構的設置,是標準化統計局的“外衣”,如果真正按照標準化的要求運作起統計局,還需要建立健全各規章制度,以實現對基層統計局的制度化、標準化管理。因此,建立標準化統計局,還須建立標準化統計局的制度體系(本文只論述建立制度體系的方面,對具體的制度內容不作細致闡述)。其體系的主要內容包括:
1、工作流程方面:包括各專業統計方法制度與業務工作流程、專項調查方法制度與業務工作流程、統計法制工作與統計執法流程和工作會議制度等。
2、工作人員管理方面:包括人事管理制度、局機關目標考評體系、街道統計工作考核辦法及各類專項工作考核評比辦法等。
3、工作事務管理制度方面:包括文件管理制度、保密工作規定、公章管理制度、車輛管理制度、檔案管理制度、統計數據管理制度、統計資料利用管理辦法、固定資產和辦公設備管理規定等。
在以上的制度體系中,分別就工作流程、人員管理和工作事務管理方面做了詳盡的規定,能將工作人員與工作事務緊密聯系起來,實現對“人”和對“事”的雙重管理,提高了工作效率、保證了工作質量,促進統計工作整體形象的提升。
七、建立標準化統計局的可行性分析
實施在地統計以后,各縣(區)基層統計局都面臨著統計工作量大幅度增加、統計調研與統計分析力量有待加強,統計方法制度創新亟待解決,統計服務有待進一步推廣與深化。因此,建立標準化統計局從理論到實踐都有較強的可行性。
1、可以整合人力、物力資源,集中力量辦大事。在地統計以后,各基層統計局都存在人員和財力吃緊的情況。按照標準化統計局的要求,打破目前專業科室設置的安排,將所有工作人員分為局長辦公室、統計方法制度研究室、統計調研與數據分析和數據采集與數據處理等四部分,從而改變了以前各專業中人人都要訂制度拿方案、做統計報表和開展統計分析的局面,將分散在各專業科室的力量集中起來,統計后勤服務、方法制度研究、統計分析撰寫和數據采集均有既獨立又合作的職能科室來完成,做了了工作業務的專業化和流程化。
通過專業力量的集中與配合,配以財力物力的集中,可以保證各類統計調查工作完成的及時性,又可通過職能分工的不同,從源頭上保證調查數據的高質量。
2、可以促進工作效率提高和統計工作水平的提升。通過職能設置,將相同性質的工作歸為一類,使之在一個科室內部合理、集中安排時間,從而提高了統計調查工作的效率。
在同一科室內部,通過專業人員的配合與交流,對工作方法的探討與創新,從整體上促進統計工作水平的提高。
3、便于分層次使用人才,能做到人盡其才。在調配科室人員時,將根據科室職能設置的要求,充分發揮各類專業人員的技能特長,分層次的進行組合搭配,做到人盡其才,才盡其用。從而克服原有模式下能力差的沒事做、能力強的事情做不完的局面。
4、便于制訂崗位責任目標,推行綜合績效考評。標準化統計局建立以后,各個工作崗位將有更加明確的分工,并能根據職責分工核算出相應的標準工作時間,從而便于制訂崗位責任目標,并在此基礎上建立以目標考核為核心的綜合績效考評體系,推行對全局工作人員工作的綜合績效考評。
統計調研報告15
一、調查時間
20xx年11月
二、調查地點
含山縣清溪鎮姚垅行政村
三、調查目的
人類生存的空間僅僅只有一個——地球。雖說地球中海洋占多數的面積,可海洋的水卻不能飲用,也就是說海洋中96.5%的水都沒有用的。而陸地上的水在地球上占3.5%,它們才是生產和生活用水的主要來源占0.3%,占全球總儲水量的十萬分之七。如果現在還不提倡和有效的實施節約用水,那么地球的最后一滴水將會是我們自己的眼淚。所以我們必須從小做起,大力宣傳和號召節約用水。
四、調查對象
含山縣清溪姚垅小學學生及其家長
五、調查方法
問卷調查法
六、調查人
含山縣清溪姚垅小學五年級學生及班主任
七、調查步驟
1、同學之間互相采訪,了解彼此的用水情況及水浪費現象。
2、學生回家采訪自己的家長,了解家長的用水情況及水浪費現象。
3、通過問卷調查,出金點,出實招,歸納統計節水好措施。
4、整理資料,撰寫調查報告。
八、調查報告
(一)問卷調查結果
1、對本校60名學生進行調查
(1)就是否知道你家每月用水量的問題,只有10.5%的人知道。
(2)就是否清楚當前馬鞍山市水價的問題,有26%的人知道,其余大部分持不能肯定的態度。
(3)關于是否可以重復使用水的問題,有15%的人回答是可以的。
(4)關于目前節水是否有必要,有96.7%的學生認為有必要。
(5)就將如何處理正在滴水的水管問題,有95.7%的人認為應馬上擰緊。
(6)整個問卷統計下來,具有節水意識的人占2.26%。
2、對60名學生的家長進行調查
(1)就是否知道目前馬鞍山市水價問題,有66.3%的家長知道。
(2)有33、7%的人認為馬鞍山市水資源很緊缺,有63%的人認為比較緊缺,也有3.3%的人認為豐富。
(3)當水價提高到平均每月為30元左右時,有70.7%的人認為自己可以節約用水,當水價提高到40元至70元時,有17.4%的人認為自己可節約用水。有1.09%的人水價需要提高到100元以上。
(4)有58%的人認為加強宣傳節約用水就可人人增強節水意識,也有5%的人在問卷上注明節水意識的有無與水價無關。
通過調查表明,我們姚垅行政村居民的節水意識很差,他們知道節約用水,但實際生活中卻做不到這一點。多數人并不關心中國以及世界目前的.淡水資源問題,認為只要多加強宣傳節約用水,就可實現。但畢竟人的自覺性還是比較差的,尤其是還沒有真正發生水危機的時刻,認為淡水是隨處可見的資源。他們并不知道,淡水在某些極為缺乏的國家里已成為了商品。
(二)場景捕捉
學校里,水在哭泣!
學校用水目擊:拖布放到水槽里長時間用水沖。停水后水龍頭不關,再來水時用無人問津。洗漱時為預防停水,接一大盆水,最后不用倒掉。上完廁所,總把水開的很大洗手,洗完手則總會"凱旋"而走,留下身后的水在那里哭泣。飯堂工人沒有節水意識,經常不用水時,水龍頭還是開著,卻無人管。
家庭中,滴水成河!
家庭用水目擊:洗手、洗臉和刷牙時不用臉盆和杯子,讓水龍頭一直開著,并且水龍頭開的很大,時間又很長。洗滌蔬菜水果或洗碗,開著水龍頭不間斷的沖洗。刷牙時不關水龍頭。洗澡涂肥皂時不關水龍頭。洗衣服時不用手搓而用水沖。
(三)數字說話
刷牙:刷牙時水長流,每分鐘最多會浪費5升水。牙刷浸濕,短時沖刷用水量為2升。
洗車:1.5噸以下的車每輛洗車用水在40—60升,1.5噸以上(含1.5噸)每輛洗車,如果換成循環水洗車,每輛洗車用平均在20多升,不會超過30升。
洗衣:洗衣機滿載用水量是227升,不滿載用水量是102升,可節省水量125升。
洗手:水長流用水量是8升,如果用盆洗,用水量是4升,可節省水量4升。
(四)調查感想:
這一次的節水調查,讓我們發現并非人人都做到了節水,大家或許都有概念上的認識,但實際卻很少付諸行動,而且浪費的行為處處可見,但是因為都沒有好好的宣傳與認識,所以農村人們的節水意識并不強。但是,當今社會水資源很短缺,很寶貴,我認為我們都應該從生活小事做起,從自己做起,節約每一滴水,做到最好!不希望看到將來,人們的最后一滴水是自己的眼淚!
(五)節水金點:
1、洗衣:用洗衣機洗少量衣服時,水位不要定得太高,衣服在高水里飄來飄去,衣服之間缺少摩擦,反而洗不干凈,還浪費水。
2、洗澡:不要將噴頭的水自始至終開著,盡可能先從頭到腳淋濕一下,全身涂肥皂搓洗,最后一次沖洗干凈。
3、廁所節水:如果廁所水箱過大,可以在水箱里放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂瓶,以減少每一次的沖水量。
4、一水多用:洗臉水用后可以洗腳,養魚的水可以用來澆花,淘米水、煮過面條的水用來洗碗筷。
5、收集廢水:家中應預備一個收集廢水的大桶,收集洗衣、洗菜后的家庭廢水沖廁所。
6、洗餐具:最好先用紙把餐具上的油污擦去,用熱水洗一遍,最后才用較多的溫水或冷水沖洗干凈。
7、空調滴水:一晚上使用空調滴下的水能接一桶,完全可以變廢為寶。
8、生活習慣:刷牙、取洗手液、抹肥皂時要及時關掉水龍頭。不要用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物。洗土豆、蘿卜等應先削皮后清洗。正在用水時,如需開門、接電話應及時關水。
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