某區文化人才隊伍建設調研報告

時間：2023-03-05 09:45:25 調研報告我要投稿

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某區文化人才隊伍建設調研報告

　　在當下社會，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的某區文化人才隊伍建設調研報告，歡迎大家分享。

某區文化人才隊伍建設調研報告

　　某區文化人才隊伍建設調研報告1

　　加強文化建設是樹立產落實科學發展觀，全面建設小康社會和構建和諧社會的重要內容。近年來，在區委和區政府的高度重視下，我區文化建設呈現出良好發展態勢。文化事業、文化產業的發展繁榮需要一支規模宏大，結構合理、素質優良的文化隊伍作保障。根據文件要求，現就我區文化人才隊伍建設情況匯報如下：

　　一、文化隊伍建設現狀

　　1、原文化局機關現有人員4人，其中：局長1人，副局長2人，退養1人，沒有辦事工作人員。

　　2、區文化館現有9人，在區文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。

　　3、區文化市場稽查隊定編5人，在區文化局、文化館調劑解決人員，沒有專職稽查人員。

　　4、文物管理所未定編，人員在文化館內部調劑，沒有專職人員。

　　5、鄉（鎮、場）街道文化干部8人（其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部）。

　　6、全區共建有1個信息資源共享工程支中心，6個基層服務點，按達標要求，區支中心需配備3個管理員，基層服務點需配2個管理員，目前人員空缺。

　　專業文化工作人員總數偏少，且人員老化嚴重，尤以鄉鎮文化站最為突出，全區6個鄉鎮中絕大多數是上世紀八十年代左右進入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學歷也相對偏低，現有17名工作人員中無一人是文化專業學校畢業，有的鄉鎮文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現象。

　　二、加強文化隊伍建設的前提

　　1、思路創新。

　　加強文化隊伍建設，必須實行思路創新，首先是要轉變重文化設施投入，輕文化隊伍建設的投入；

　　其次是要轉變重文化人才的使用，輕文化人才培養的思路，要全方位的提高文化專業人才隊伍的建設的問題。

　　2、體制創新。

　　文化體制改革勢在必行，情況復雜，任務艱巨，必須作為一個系統工程來抓。要實行體制創新，就要堅決改變一切束縛文化隊伍建設的做法，要堅決革除一切影響文化隊伍建設的體制弊端。

　　3、用人創新。

　　加強文化隊伍建設，關鍵是用人創新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競爭上崗，擇優任用，優勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術人才。用好的機制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵專家學者及高校畢業生到農村從事文化工作，要建立健全區、鄉鎮、農村文化骨干人員的人才數據庫，從而形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的新局面。

　　三、加強文化隊伍建設的對策

　　文化專業隊伍擔負著文化建設的組織、管理和指導，是文化建設的主力軍。文化專業隊伍健全與否和功能發揮好壞，直接關系到文化事業的繁榮發展和新農村文化建設。為此，加強文化專業隊伍建設，首先要實行人員數量保障。對區文化館、區圖書館及鄉鎮文化站人員編制都應有相應的規定，配備一定人員，確保專業文化工作人員到位到崗。尤其是鄉鎮文化站應根據鄉鎮每萬人左右人口數配備1名專職文化干部的要求，確保鄉鎮文化工作人員力量到位。其次要實行人員質量保障。一個好的文化館長就能搞好一個區的文化活動，一個好的文化站長就能搞好一個鄉鎮的文化活動，一個好的`業務干部就能帶出一支有特色文藝隊伍。因此，一定要確保專業人員的質量。

　　一要確保專業文化人才隊伍門類全，學歷高、專業齊、職稱有、素質好，使進入文化專業隊伍的人員都能獨立的高標準的從事業務工作。

　　二要加強現有文化專業隊伍培訓學習，要實施人才培養工程，把人才培養納入一個系統工程進行有目標的培養，要通過公共財政支撐設立若干個人才培養專項資金，確保人才培養工程得以實施。

　　三要尊重藝術人才成長的自身規律，對每一類藝術人才針對其特殊性因勢利導地進行培養造就。

　　四要加強農村基層文化隊伍建設，重在充實和加強鄉鎮文化站人員的事業編制，提高從業人員的業務素質和管理能力，將有志于熱愛農村文化事業，懂專業，有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。

　　五要在文化隊伍的建設中，要積極推進體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺、有機會施展才華，并且有一定的穩定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗退位。

　　六要加強文化隊伍的專業業務培訓工作，盡快提升他們的業務技能和管理能力。文化館要充分發揮自身職能，加大對文化站工作人員的輔導和培訓工作。同時需盡快培養一批農村文化骨干隊伍，建立隊伍的長效機制，使農村文化的發展形成規模持續發展。

　　七要穩定隊伍，留住人才。農村基層文化隊伍的人才流失十分嚴重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農村文化的工作者沒有得到相應的工資報酬和生活待遇；

　　其二是真正專業人才得不到專用。這主要是地方領導對農村文化發展的認識偏差而形成對文化隊伍建設忽視的結果。

　　總之，在建設社會主義新農村時期，大力發展農村文化事業，加強農村基層文化隊伍建設是我們農村文化發展的當務之急。只要我們充分認識到建設新農村，實現“鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，文化在其中起著關鍵而重要的作用，我相信地方政府會對基層文化隊伍的建設和發展給予必要的投入，使農村文化隊伍逐步穩定進而壯大，開拓農村文化發展的新局面。為農村社會的穩定、和諧發展奠定一個牢固的基礎。

　　四、加強文化隊伍建設的其它方法

　　1、依靠行家里手。

　　加強文化管理隊伍建設，必須依靠文化專業骨干力量，促進文化管理的專業化。文化隊伍的組織建立、活動開展、素質好壞、持久長效，是文化隊伍有沒有生命活力的具體體現。文化專業骨干是文化隊伍的核心和精華，能帶動影響業余隊伍的發展。所以，我們抓文化管理隊伍建設，首先要將文化專業人員實行掛村蹲點，管好一個村抓好一個點，從而向面上推廣。其次是依靠業務行家力量。文化內容包羅萬象，涵蓋文化各項業務，不同文化隊伍從事不同文化內容項目，行家里手管理得心應手。因此，要充分發揮業余隊伍中的業務骨干的作業，從而不斷加強文化管理的規范化。再次是要努力造就一批懂經營善管理的文化經紀人，從而促進文化產業管理的科學化。

　　2、依靠社會各界。

　　首先是依靠文化熱心人。文化事業是一項社會公益事業，文化活動的廣泛開展需要全社會人們的積極參與，開展文化工作也需要社會文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農村的老同志參與文化事業特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領導工作，在當地享有較高的威望，工作有經驗，遇事敢負責，做事有號召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發揮他們的才智，促進文化管理的正常化

　　某區文化人才隊伍建設調研報告2

　　發展文化事業隊伍是關鍵，人才是文化建設事業的主體，繁榮文化生活、發展文化事業離不開一支業務強、素質精的文化隊伍。近年來，我區組織人事部門牢固樹立“人才資源是第一資源”觀念，把文化專業技術人才隊伍建設視為一項基礎性、戰略性工程來抓，緊緊抓住吸引、培養、使用和激勵四個關鍵環節，營造良好的人才環境和氛圍，促進了人才成長和文化事業發展。

　　一、我區文化人才隊伍的基本情況

　　（一）人員、機構情況。

　　文化行政機構1個，文化事業單位5個，從業人員總人數151人，其中文化行政事業人員151人，文化事業人員中具有大專以上學歷的115多人，專業技術人員108人。

　　（二）人才隊伍結構特點

　　1、人才隊伍總量及年齡結構

　　據統計，現有在編文化人員151人，但年齡構成偏大，如：35歲以下20人，僅占總數的13%；36歲—45歲的89人 ,46歲—60歲的42人，后二項合計達到87%。

　　2、專業、職稱及職稱結構和區域分布情況：

　　專業結構情況：初級及以下職稱59人，中級職稱48人。

　　學歷結構情況：中專及以下學歷36人，大專學歷94人，大學學歷20人，研究生學歷1人。

　　區域分布情況：文化人才主要分布在縣、鄉（鎮）兩級事業單位上。

　　3、落實基層文化站從業人員編制情況：

　　達川區有54個鄉鎮（街道辦事處），目前有54個鄉鎮（街道辦事處）落實了文化站從業人員編制，每個單位至少3個編制。還有24個鄉鎮至今缺人。

　　4、人才培養情況：

　　近幾年來，根據《達川區人才培養、引進和管理辦法》的主要精神，加強文化人才培養，每年培訓專業和業余文藝人才100人，重點引進文藝人才、文化創意等人才 2人。

　　二、文化人才隊伍建設主要做法

　　1、文化人才隊伍建設的相關政策

　　按照區委、政府提出“把達川區建成中國西部經濟文化強區”這一戰略目標，著眼當前，兼顧長遠，通盤考慮，抓好整體謀劃，編制出臺了《達川區 “十二五”時期文化發展規劃綱要》和《關于加強達川區文化人才建設的意見》，作為我區文化人才建設和文化產業發展的綱領性文件，對文化人才建設進行科學合理謀劃布局，明確了文化人才建設的思路、原則，確保了全區文化人才建設和發展工作有序有效推進。

　　2、取得的成效和經驗

　　文藝創作和演出。全區文藝工作者年均創作各類文藝作品1000多件，獲國家、省、市級獎100余件，其中舞蹈《巴山抬工漢》分別獲得四川省首屆群眾聲樂舞蹈大賽金獎和全國大學生藝術節一等獎，方言小品《和諧安逸》入圍2011全國戲劇文化獎。每年送文化下鄉演出120多場。區文化館巴山民樂團每年開展商業演出100余場。全區各鄉鎮有民間文藝演出團體126家，從業人員約600余人，文化交流。與上海市松江區、重慶市沙坪壩區締結了友好區，順利實施了文化與上海和重慶的對接。

　　3、對達川區文化發展的支撐保障作用

　　文化陣地設施建設。投資1.05億元新建達川文體中心；投資1536萬元新建鄉鎮綜合文化站，已建成22個，完成投資額528萬元，余下的34個鄉鎮建設已全面啟動；投資614萬元新建符合國家規定標準并送書到位的農家書屋307家；投資222萬元新建農民體育健身工程74個；投資80萬元全民健身路徑20條；投資4000萬元新建達川廣電中心；投資9500萬元新建城鄉光纖電視、共纜傳輸調頻廣播、數據綜合傳輸網絡以及安裝村村通中央直播衛星直播設備，以上總投資2.6452億元。這些陣地設施的建設，為全區文化產業的發展奠定了堅實的物質基礎。

　　4、文化人才隊伍建設的典型案例

　　我區為了加強文化人才建設，于2012年引進了文學、戲劇創作和文化管理型人才1人，同時按照達州市委、市政府實施的“千名碩博進達州”人才戰略目標，引進了具有研究生學歷的文化創意、美術創作復合型人才1人。

　　三、文化人才隊伍建設存在的主要問題及對策思考

　　1、專業人才嚴重不足

　　目前，我區文化行業專業技術方面人才稀少。熟悉文化管理、文化創意人才奇缺，戲劇、曲藝等方面的人才奇缺，特別是原來部分專業技術人員退休后，隊伍呈青黃不接的狀態。

　　2、存在的問題及原因分析

　　我區屬國家扶持的貧困區，經濟發展相對較后，經濟條件的薄弱必然制約著文化事業（產業）的發展，必然制約著人才資源的開發利用，人才資源的資本化程度低、經濟、社會環境對人才的吸引力不強，人才總量不足、素質不高、結構不優，人才的培養、引進、運用等還很不適應繁榮文化事業和壯大文化產業的需要。由以上分析可以看出，當前我區文化人才隊伍建設存在的主要問題是人才的結構性矛盾較為突出：

　　一是機制不夠靈活。

　　前些年，由于人事制度改革進程較慢，加之一些客觀因素，文化隊伍多年來沒有足夠的新鮮“血液”注入，使得整個文化隊伍年齡偏大，青黃不接。在人才的使用、管理上較大程度沿用舊模式，以事為中心，重使用、輕培養，特別是激勵機制欠缺，給人才隊伍的建設形成了一定壓力和阻力。

　　二是專業層次不高。

　　由于專業管理不到位，文化人才資本的投資不足，專業技術人才、管理人才的培養滯后。造成了一方面適應新時代發展的文化專業技術型人才非常缺乏。另一方面現有的人才隊伍素質偏低，新的專業知識不足，工作技能不強，工作精力難到位等問題。

　　三是地域限制。

　　由于達川區地處邊遠山區，地域條件因素差別明顯，因此，人才的分散、聯系網絡不健全，保障制度不完善，使得人才流失的現象越來越嚴重。

　　四是資金投入較少。

　　大部分文化隊伍都存在資金短缺，由于經費不足，活動開展不起來，對高素質人才的吸引力不大，培養和引進人才均十分困難，高水平的引不進，培養好就想跳槽，存在著“引不進、用不上、留不住”現象，人才隊伍的建設停滯不前，制約了文化事業的發展。

　　四、加強我縣文化人才隊伍的建議

　　要實現建設“達川區經濟文化強區”的目標，必須加快各類人才資源的開發，文化人才隊伍作為其中的重要組成部份，也應該跟上全區人才資源開發的步伐。為此，必須采取以下措施：

　　1、更新文化人才隊伍建設理念

　　理論決定行動，行動是理論的反映。我區文化人才隊伍建設必須以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導思想，解放思想，轉變觀念，以先進的人事人才建設理念武裝全區各級干部，切實加快文化人才隊伍建設。

　　一是要樹立文化人才隊伍要建設和培養的.理念。徹底拋棄以往對人才只用不管不養，過度使用人才資源、大量透支人才資源的舊思想，以新的機制建設和培養人才隊伍，達到人才越用越多、越用越好；

　　二是要樹立“大人才”觀念。要徹底摒棄傳統的用人上存在的“隸屬于我”、“檔案管理”的舊模式，樹立起人才“不求所有、但求所用”的新理念，充分發揮市場在人才資源配置中的作用；

　　三是在分配上摒棄“不患寡而患不均”的舊觀念，樹立“一流人才、一流業績、一流報酬”的新理念。從而，開創我區文化人才隊伍建設的新時期。

　　2、創新文化人才隊伍建設機制

　　作為社會經濟發展智力支撐的人才工作必須走在各項工作的前列，率先解放思想，活化機制，加快發展。要摸清文化人才資源家底，制定文化人才隊伍建設規劃。要在充分掌握本地文化人才資源種類、數量、結構、分布等情況的基礎上，根據本地經濟社會發展總體規劃的需要，制定出詳細的文化人才隊伍建設規劃。明確本地急需的人才數量、所學專業；本地文化人才的引進、留住、選拔、獎勵、發現、評價的一系列政策措施等內容，讓現有的文化人才安心、讓關心我區經濟社會發展的文化人才留心、讓引進的文化人才到我區工作起來舒心，進而為我區吸引更多、適應我區發展需要的高素質的文化人才；

　　3、實現文化人才隊伍培訓制度化

　　下大力氣抓好文化人才的培訓教育，同時，實現文化人才隊伍培訓的制度化也是留住人才的重要措施之一。因此，必須將文化人才隊伍培訓工作作為一項重要工作來抓。

　　一是立足現有人才，有針對性地抓好培訓工作，調整現有人才的專業結構和知識結構，滿足社會經濟發展需要。要根據本地經濟社會發展對部份專業及學歷層次專業技術人才的需要，從現有人才隊伍中選拔有培養前途的人員到高等院校或通過其它方式進行深造，并及時將他們補充到工作崗位上，做到學以致用；

　　二是有計劃、有步驟地抓好繼續教育工作，更新知識結構和知識水平。要根據國家、市上關于繼續教育的有關要求，采取公修科目與專修科目相結合，分年度有計劃、有步驟地對現有人員實施繼續教育，使繼續教育制度化、規范化、效果顯著化。尤其要緊跟本學科的發展前沿，經常性地組織本學科的專家學者辦講座、辦短訓班等，使我區的文化人才隊伍能夠跟上本學科發展的潮流，用先進的理論指導實際工作。

　　4、實現文化人才隊伍結構合理化

　　我區現有文化人才的學歷層次從受國民教育來看，以中專、大專為主，本科學歷不僅人數少，且專業很難對口，極不適應發展需要。因此，要結合實際，加快現有人才的培訓，提高其知識水平，調整其知識結構。二是下大力氣引進急需的高層次人才。只要是本區急需的、有真才實學的高層次人才，要打破常規，以優惠的政策引進來，創造優惠的條件讓其發揮作用，以此帶動一個行業甚至幾個相關行業的發展。

　　5、落實好文化人才隊伍的各項保障措施

　　在條件允許的情況下，多渠道保障文化人才的利益，逐步提高文化人才的待遇。

　　一是逐步提高人才特別是急需緊缺專業技術人才的政治、經濟待遇，縮小他們與同行之間的差距，安心在我區工作；

　　二是在一些急需人才的住房安置、配偶工作安排、子女讀書等方面，盡最大的力量予以解決，使他們能夠安心工作；

　　三是各級領導要經常深入到專業技術人才家中，了解他們的工作生活情況，幫助解決一些實際困難和問題，以心換心，留住人才，充分發揮人才的工作潛能。

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