時期農民增收面臨問題的調研報告
在學習實踐科學發展觀過程中，縣農村辦組織干部下基層，采取組織座談、查閱資料、問卷調查、實地了解等方法，認真剖析當前我縣農業增效、農民持續增收存在的困難和問題，尋求解決問題的措施和辦法，取得了初步成效。
我縣農民增收現狀多年來，**縣以強化農業基礎為重點、以改善民生為方向、以農民增收為核心，不斷深化農村改革，為全縣農業和農村經濟發展、農民增收奠定了堅實基礎。20xx年，全縣糧食總產45.9萬噸，同比增長6.6%；農業總產值達到51.4億元，農民人均純收入達到4498元，保持了持續增收的良好格局。
從農民收入來源看，農業、畜牧各占43%，林業占0.7%，漁業占9.6%，其它占3.7%。種養業收入已成全縣農村經濟重要組成部分，勞動力轉移就業成為農民增收亮點，全縣轉移就業達到14.5人次，轉移就業涉及餐飲、服務、旅游、加工、修理、建筑等行業。
農民增收存在的問題
結構性矛盾仍然比較突出，農業產業結構調整雖然取得了一定的成效，但產業結構性矛盾依然比較突出，主要表現為特色農產品規模小，產品質量不高，形不成足夠的市場競爭力；投入與收益形成反差，種子、化肥、農藥等農資價格不斷上漲，而農產品價格上漲空間有限，難以抵消增幅更猛的農業生產成本，農業收益呈逐年下降趨勢；勞動者素質還需提高，現代農業加速發展，對農民的生產技能要求越來越高，給農民依靠科技實現增收增加了難度；富余勞動力轉移受阻，由于金融危機影響，沿海發達地區相繼出現大量工廠關閉或倒閉，農村勞動力實現轉移就業的機會大大減少,導致農民的增收渠道減少。
促進農民持續增收的對策
按照科學發展觀的`要求，繼續抓好農民增收政策的落實，真正把扶持農業、支持糧食生產、促進農民增收的政策不折不扣地落實到位，確保農民得實惠。
打造優勢產業。圍繞“建設國家級優質糧棉油豬漁生產基地縣”的目標，穩定發展糧棉油等傳統產業，每年優質水稻面積穩定在100萬畝以上，優質油菜65萬畝以上，優質棉35萬畝以上；年出欄生豬100萬頭以上，水產品起水總量穩定在6萬噸以上。重點培育柑橘、蔬菜、葡萄、食用菌、茶葉、楊樹、油茶、獺兔、蜂蜜、蛋雞等10大高效產業，壯大規模、提升品質。依托區域和資源優勢，在縣城郊區開發10萬畝無公害蔬菜生產基地，在207國道沿線建成3萬畝優質葡萄生產基地，在涔北丘崗地區建成10萬畝優質柑橘、20萬畝優質棉花、30萬羽土雞及土雞蛋生產基地，在道河、金羅等鄉鎮建成5萬畝油茶生產基地，在太青山建成萬畝有機茶生產基地。
突出加工轉化。依托龍頭企業形成“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”生產經營體系，增強市場風險抗御能力。發展合作組織，重點扶持與發展葡萄、生豬、獺兔、蜂業、蛋雞、水產等10家專業合作組織。搞活產品流通，形成以集中采購、統一配送、分層集中外售的新型營銷網絡體系，減免農產品運銷環節收費，嚴格落實鮮活農產品運輸綠色通道政策。
強化科技支撐。鼓勵龍頭企業、合作組織、專業大戶與大專院校、科研院所廣泛開展技術合作，培育一批農業科技示范基地、龍頭企業、合作組織和科技示范戶。全面實施科技入戶、測配方施肥、超級稻推廣、農業標準化等工程，逐步形成縣、鄉、村、戶四級聯動、齊抓共管、規范運作的新型農業科技成果轉化和技術推廣機制。
落實惠農政策。落實糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼、生豬母豬補貼、家電下鄉補貼等農業補貼政策，落實退耕還林、農村義務教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、農村最低生活保障等惠農政策，嚴格實行“一卡通”，確保各項惠農政策資金及時足額兌現到農民手中。加強農民負擔監管，防止農民負擔反彈。
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