干部下鄉調研報告范文
篇一：干部下鄉調研報告范文
為認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會，州委、縣委千名干部下鄉活動精神，全面落實科學發展觀，加快推進我縣新農村建設，統籌發展農腦索村經濟，確保農腦索村經濟社會同步協調發展，是我縣發展農村經濟社會的必走之路。如何發展壯大腦索村經濟，促進腦索村經濟社會又好又快發展，縮小農腦索村經濟社會差距，是值得我們思考的重要課題。于是我工作組在千名干部下鄉活動之際對腦索村進行了實地調研，在此將調研結果淺談如下：
一、基本情況
腦索村位于恰蓋鄉東部，美仁山脈東段南麓，總面積150平方公里，總人口126戶698人，耕地面積600多畝，有天然草地面積15萬畝，可利用草場面積約10萬畝。系恰蓋鄉牦牛繁育基地。行政村由黨支部一個，黨員39人，農牧民以牧業收入為主要經濟來源，上年人均純收入1200多元。
二、近年來促進腦索村經濟發展的經驗及做法
改革開放30年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，腦索村歷屆“兩委”班子認真貫徹落實黨的各項民族政策，采取積極措施推動腦索村經濟發展和社會進步，圍繞牧民定居、結構調整、品種改良、牧民增收等，促進腦索村經濟社會發展也取得了巨大的變化，農牧業綜合生產能力顯著提高，農牧民收入大幅度增長，基礎設施明顯改善，社會事業全面發展，基層民主政治建設和精神文明建設深入推進。
1、以促進牧民增收為重點，突出現代畜牧業發展，強力推進腦索村產業結構調整。穩定發展腦索村畜牧業，突出畜牧業發展地位，始終堅持并大力度夯實畜牧業在整個腦索村經濟中的支柱產業地位，把養殖業作為經濟發展的首選內容，把牦牛繁育作為畜牧業發展的戰略重點，作為增加農牧民收入的第一途徑。積極爭取退牧還草、動物防疫體系建設等項目。認真執行草畜平衡制度，實施禁牧、休牧、輪牧，全面實行草場圍欄，轉變畜牧業生產經營方式。切實加強腦索村飼草料基地建設，加大草原保護和建設的力度，實現畜牧業的可持續發展和改善草原生態雙贏的目標。基本實現藏山羊完全淘汰。
2、全力推進牧民定居，有效促進腦索村經濟發展。近年來，腦索村牢牢抓住牧民定居這個發展腦索村經濟的龍頭工程，堅持“定居先定畜、定畜先定草、定草先定地、定地先定水”的原則，按照“定得下、穩得住、能致富”的要求，緊緊圍繞牧民增收這一目標，凸顯100%游牧民定居和彰顯民族文化兩個特點，實現生產資料、醫療衛生、文化教育三個保障。利用國家退牧還草、游牧民定居工程、抗震安居等項目的實施積極推動牧民定居進程。2005年以來，先后實現定居牧民100多戶500多人。
3、內外結合，大幅提高腦索村勞動力轉移增收。近年來，腦索村通過家庭養殖與外出打工相結合，先后輸出剩余勞動力1000多人，經濟收入1000多萬元，有效緩解了人多蓄少，人多地少的局面。
4、高度關注民生，促進腦索村社會事業健康發展。腦索村始終把改善腦索村民主，維護腦索村穩定作為頭等大事來抓，不斷促進腦索村公益事業發展加快，改善農牧民生活條件，2007年“兩基”工作順利通過國家驗收；農牧村最低生活保障達到全村總人口的40%，全面啟動新型農村養老保險工作。深入開展創先爭優活動、文明戶等群眾性精神文明創建活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，改變腦索村農村各種生活陋習。
5、加大投入力度，不斷完善腦索村基礎設施建設。為促進腦索村經濟社會又好又快發展，整合退牧還草項目資金、游牧民定居工程項目資金、扶貧項目資金、動物防疫體系建設項目資金、基礎設施建設項目資金，集中向腦索村群眾最關心、最迫切需要解決的生產生活基礎設施建設投入。基礎設施投入資金累計超過250萬元元，完成了牧道，河堤，拱橋等基礎設施建設。
三、制約經濟社會發展的主要因素
1、腦索村基礎設施建設投入仍然不足。近年來，基礎設施建設投入力度不斷加大，牧民生產生活條件不斷改善提高，但總體來看，制約經濟發展的體制性矛盾仍比較突出，各類資源難以得到有效整合，牧民定居點也存在自己投入不足、基礎設施建設相對滯后的問題，表現為牦牛養殖專業合作社基地建設進展緩慢，開發的土地已經不能滿足牧民定居土地的需求，且現有開發土地質量較差，加之搬遷牧民受資金、技能、觀念等問題的制約，實現能致富還需要一個3-5年過渡的過程，以上因素導致牧民搬遷定居的成效沒有得以充分顯現，仍然存在著牧民定居了，牲畜沒有定居等問題，仍未從根本上擺脫“靠天養畜、逐水草而居”的現狀。
2、傳統畜牧業向現代畜牧業的轉換速度較慢。傳統游牧觀念根深蒂固，一些牧民群眾在思想上還沒有完全擺脫傳統游牧觀念的束縛，在生產方式上還沒有徹底擺脫靠天養畜的被動局面。另外，受經濟條件的制約，在畜牧業生產中傳統的生產方式仍占相當大的比重，畜牧業結構單一，良種化和規模化程度不高，經濟效益不明顯，部分牧民“等靠要”等懶惰思想依然存在，在腦索村很難看到功能齊全、作用發揮正常的各類畜牧業養殖小區，先進適用的現代畜牧業新技術在腦索村推廣受到了影響。
3、耕地資源少，飼草料種植缺少。當前腦索村雖說有耕地600多畝，但與本村牧畜存欄數相比，死材料供給是風緊缺。加之腦索村缺乏農、畜產品加工企業，畜禽的肉食加工也是一些小作坊，進行初級加工，沒有龍頭企業帶動，不僅產品檔次低，附加值低，科技含量低，競爭力弱，而且產品
不能外銷，只能當地及時銷售，嚴重阻礙了畜牧業的做大做強。
4、牧民收入結構單一，貧困人口比重偏大。與農區大量農民外出打工相比，外出務工收入還是相當微薄。多數牧民由于受自給自足的生產方式，居住分散、相互隔絕、與外界之間少有聯系的生活方式、勞動技能單一的局限，一般只從事傳統的草原畜牧業生產，除畜牧業收入外，基本上沒有其他收入來源。同時，草原生態環境限制了畜牧業的發展空間和規模，導致牧民收入增長緩慢。
5、腦索村人口老化、低素質化傾向也比較明顯。近年來，由于國家的重視和支持，民族地區教育發展迅速，成效明顯，少數民族人口受教育程度和綜合素質不斷提高。但是，由于腦索村經濟社會落后，生產生活條件艱苦，就業空間狹窄，教育水平的提高客觀上為腦索村高素質人口的不斷外流創造了條件。這種現象不斷持續的結果導致腦索村人口老化，缺乏一技之長，缺乏種植、養殖技術經驗和投入，整體素質較低，牧民等、靠、要思想比較強，缺乏必要的科學文化知識和商品經濟意識，思想保守，信息不靈，經營不活，接受新事物、新技術的能力不高，影響到了腦索村經濟的發展。
四、今后促進腦索村經濟社會發展建議和對策
發展腦索村經濟要按照科學發展現的要求，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神以及西藏工作座談會議精神，搶抓歷史性機遇，從全面建設小康社會，實現共同富裕的戰略高度，堅持用現代發展理念引領農牧業，用現代物質條件裝備農牧業，用現代科學技術改造農牧業，用現代產業體系提升農牧業，用現代經營形式推進農牧業的工作思路，以大幅度增加農牧民收入，增強集體經濟實力，全面提高農牧民素質為目標，堅持以牧為主，牧農結合，二三產業全面發展的方針，按照建設社會主義新農村的要求，加快腦索村經濟結構調整，加強腦索村基礎設施建設，加快勞動力轉移，充分調動廣大農牧民的積極性、主動性、創造性，全面推進全市腦索村經濟社會跨越式發展。
1、調整腦索村產業結構，推進畜牧業增長方式轉變。繼續實施現代畜牧業發展戰略，按照我州“一特四化”培育特色養殖”的畜牧業發展思路，構建現代畜牧產業體系，拓展畜牧業產業鏈條，調整優化農牧業結構，轉變農牧業發展方式，切實提高農牧業效益，調整畜牧業增長方式，重視集約化飼養，龍頭帶動。加大牦牛繁育基地建設力度。實現規模化養殖、專業化布局，標準化生產、產業化經營。突出畜牧業在腦索村的主導地位。不斷擴大農牧民增收渠道。
2、建立完善動物疫病防疫體系，確保畜牧業安全生產。進一步健全和完善重大動物疫病防控長效機制，通過體系建設，在全村建立一個設備齊全、功能完善，運轉靈活，反應快捷的動物防疫監督體系，健全一套能夠有效監測、控制、預防和快速撲滅重大動物疫情的組織機構和工作運行機制，穩定防疫隊伍；提高防疫員的綜合技能；落實防疫責任追究制度；強化動物免疫標識管理制度；加強動物防疫行政執法；不斷加大腦索村防疫工作投入，確保畜牧業安全生產。
3、加大牧民定居工作力度，完善定居點基礎設施建設。為促進農腦索村經濟同步發展，要認真研究和實施加快腦索村經濟發展工作，把實施牧民定居工程、草原建設和轉變腦索村生產方式有機結合，加大建設工作力度，提升牧民定居檔次，按照社會主義新農村建設要求，全面推進景區區游牧民搬遷定居工作，加大投入完善定居點供水、供電、道路、等基礎設施及公共服務配套設施建設。加快飼草料基地建設，促使種植業圍繞畜牧業的發展調整種植結構，組織牧民積級配合草原建設，引導牧民自覺保護天然草地、鞏固草原建設成果，積極實施以草定畜、以小換大的草原畜牧業發展戰略；安排技術人員確定技術指標，對搬遷定居游牧民的種植、養殖等生產活動進行跟蹤服務，把服務績效與技術考核和職稱評聘掛鉤，實現農牧結合，最大限度提高牧民收入，保證牧民“定得下、穩得住、不反彈”。
4、加強農牧民培訓教育工作，強化農牧業服務體系建設。認真落實義務教育法，調整完善農村腦索村學前雙語教育設施，不斷提高教學質量，完善國家和社會資助家庭經濟困難學生制度，下大力解決牧民子女輟學問題，力爭讓適齡青少
篇二：干部下鄉調研報告范文
祥井村位于潞城東部，全村185戶，人口726人，擁有耕地1310畝，林地380畝。村民居住分散，經濟落后，基礎設施薄弱。該村主要經濟來源是種田務農，村里40歲以下的勞動力基本都是外出務工，約有550人，占總人口的75%，而從事的也基本是沒有技術含量的體力活。據村支書吳天良統計，全村人均純收入約為3000元/年（主要是打工收入）。主要產業為種植業，以玉米、大蔥為主要農作物。有約200畝核桃樹、蘋果樹、梨樹等經濟林木，但缺乏管理，不成規模；養殖業主要是村民散養的豬羊雞等，還處在小農經濟階段。 2009年一戶村民引進了60多只波爾山羊，由于不懂科學養殖，死亡率高，目前存欄80余只，效益不好。村委干部希望因地制宜搞一個項目以拉動經濟，增加村民收入。
該村存在的主要困難：
總體來說，祥井村的主要困難有三方面：
1）空心村的尷尬：近年來，為了改善生活，村里的青壯年勞力都外出打工，剩下的基本都是老弱病殘，使得農村經濟振興無人，發展嚴重缺乏勞動力。支書吳天良說，種地不合算。以最普通的旱地西紅柿為例，按最好的年景，最好的價格，每畝地也不過2萬元的毛收入，付出則是沒日沒夜，操心費力，還得擔心價格和市場。一不小心一年白費，還得搭上種子錢。一人打工一年也掙2萬元，所以農村沒有產業留不住人，發展經濟也就沒有人，造成惡性循環。
2）沒有支柱產業。村里搞工業沒有基礎，沒有條件；搞農業形不成規模，也沒有技術；總體上還處于小農經濟的落后階段。村委干部對此感到頭疼.
3）基礎設施薄弱：全村雖然都已通電，但線路老化，導致電壓低、電壓不穩等情況，很多離變壓器稍遠的村民家中電壓只有100多伏，甚至是連電風扇都無法啟動。村內路燈少，只在村中主道上有幾盞路燈，村民對此抱怨很多，因為都是老弱病殘，晚上活動很不便；沒有健身器材，許多村民說，城市里到處都有健身器材，許多村也有，為什么我們村沒有。但村委干部說，我們村沒錢。
4）教育醫療負擔重。我們走訪的許多戶貧困人家，或多或少都存在因為疾病或其他原因導致的勞動力缺失和負債，這樣對于完全依靠務農的農民來說，往往就直接導致了貧困。在我走訪的12戶村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年勞力長年在外打工，與親人聚少離多，有一種凄涼的孤獨感。除了醫藥費支出外，對于大部分家庭來說，子女教育投入占了收入的大多數。他們不吝血汗錢，把子女送進城里上學，希望孩子能努力學習，擺脫這個困境。打工者在身體高強度負荷勞動的時候沒有辦法兼顧身體健康，而又在出現健康問題的時候因此重返貧困，村民提到這些問題的時候往往也都很無奈。
二、具體幫扶情況
針對以上情況，我局立足實際，從以下幾方面進行了幫扶：
1）力所能及地解決路燈問題。我們認為，越是政策光輝暫時照不到的地方，越能體現政策的溫暖，越能體現黨對群眾的關心。經過調研，我局計劃為村中道路解決路燈20盞。并聯系解決該村的全民健身路徑問題。
2）開展標志性幫扶共建項目。擬選擇一些市場前途好的綠化苗木，在該村種植“工商林”。既是幫扶的見證，也是與村民聯系的紐帶。年年歲歲，共同呵護，希望其最終成為一座村民的綠色銀行，成為友誼之林。
3）實施造血工程。經過研究，我局擬幫助該村成立農民專業合作社，并為其注冊商標，實施商標戰略，充分發揮其農業比較優勢，發展綠色農業，特色農業，帶動周邊，走農業規模化、產業化、品牌化之路。同時在該村積極培育和培訓農村經紀人。
三、幾點建議
我市東部鄉鎮辦事處各村自然條件和經濟基礎基本相近，從祥井村著眼，從振興我市東部經濟的角度出發，提出以下幾點建議：
1）建議當地黨委政府定期約請農業專家來為村民做技術推廣及保障，選擇適宜當地的農業新品種，大力發展種植業，力求上規模。
2）建議突出規模養殖。通過推廣標準化規模養殖成功的典型，進一步加大標準化規模養殖場建設力度，使畜牧業生產方式發生根本性的轉變。在積極引導養殖戶加大對養殖業投入的同時，要大膽解放思想，創新投入方式，為畜牧業快速發展注入強大活力。一是要進一步加大政策性資金支持；二是要加大招商引資力度，借外力促進發展。通過營造良好的投資環境和周到細致的服務，吸引工商資本投資發展畜牧養殖業，為我市畜牧業發展注入強大活力，形成全國重要的畜產品基地，同時帶動相關產業發展。
3）加大對農民生產、生活直接相關公共事業的支持。一是通過統一制定城鄉發展規劃，由公共財政作為主要投資主體統一投入發展資金，逐步縮小城鄉差別，使農村公共事業得到均衡協調可持續發展；二是按“誰受益、誰出錢”的原則，農民有迫切需求的，有能力且愿意出錢辦的公共事業，在政府財力有限的情況下，可由農民集資興建；在鄉村集體經濟不強情況下，通過招商引資，興辦企業，開辟財源，增加積累，以提高對農村公共事業投入的能力；三是推出一批社會效益與經濟效益兼備的項目，引入社會和企業資本。對現有公共事業基地、設施、資源大膽拍賣、租賃、轉讓等，以提高其效率、效益。如對已建成的農村小水庫、閑置校舍等基礎設施的產權進行賣斷，變賣所得資金，由鄉、村兩級集中起來用于農村公共設施建設。變賣后的農村基礎設施，由產權人使用、管護、補償和受益。這既可增加農村公共基礎設施建設資金，同時也解決了公共設施有人建無人管的問題。
篇三：干部下鄉調研報告范文
根據縣委統一安排部署，我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調研，深入桃紅坡村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報和發展經濟的設想與建議；深入25戶農民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思
路的抽樣調研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：
一、開展駐村幫扶工作的重要意義
建設社會主義新農村，是黨中央高瞻遠矚、統攬全局做出的重大戰略決策，是統籌城鄉發展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農民創業致富、促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性，形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，提高農業發展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯系，使干部受鍛煉、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設，使幫扶村實現農民生活新提高，鄉風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現新變化，基層組織發揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、桃紅坡村基本情況
桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮的東南方向，是交口縣的`東大門，由桃紅坡、候家坪、張村三個自然村組成，東與孝義市西泉鎮相接，南與本縣雙池鎮店則溝村相連，西與本鎮吉子溝村相接，北與本鎮欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總人口達2000多人，其中非農人口500人左右，有耕地1192.3畝，2011年農業總產量260噸，人均收入4551元。建縣以來，桃紅坡駐扎著縣級企事業機關數十個，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應有盡有；行政機關有，工商、稅務、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機關，所以被稱之為“交口小香港”。
活動場所內辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規章制度上墻，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農機補貼、農村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫療合作等20多項內容，受到了群眾的普遍贊譽。特別是現代化遠程教育工程的實施，為村民學習、了解信息提供了便利。發揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農技咨詢，技術指導，信息發布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發揮作用的平臺。
近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，全面實施“固本強基”戰略，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創新、重點工作有突破、整體工作有特色，
不斷開創村組織工作新局面，為加快新農村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照省委提出的“三個發展”中的轉型發展要求，計劃調整產業結構重點發展養殖業和第三產業經濟。以改變過去單純靠資源的單一產業結構，從而增加農民收入，加強抵御市場風險的能力。
三、當前經濟發展中存在的主要困難和問題
1、調研中干部群眾對幫扶主要要求：盼送致富技術；
2、缺少農民經濟技術合作組織，農戶自我發展能力不足。在農業領域全村目前無任何專業協會組織，使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經濟的要求。
3、農民怕擔風險，不敢進行高效農牧業投資，投入能力也不足。如適合發展大規模養殖業，但農戶怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養雞外，多數不敢養，怕賠不起。
4、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發展、奮發自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現象。
5、一些困難戶經濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關注。
6、與駐村企業關系不是很協調，沒有充分利用企業發展自己。
四、開展幫扶的目標和措施
實現農民增收、農業增效、農村發展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農村建設，興農富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，按照新農村建設“二十字”總要求，高度重視，科學規劃，嚴密組織，及時總結經驗，探索規律，研究新情況，解決新問題，創新理念、創新載體、創新內容、創新方法，健全機制，多策并舉，真抓實干，全面推動駐村幫扶工作。根據桃紅坡村實際，如何開展幫扶工作？我認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經濟發展的總體思路是：“改善農業基本條件，發揮潛在優勢，做大做好做強主導產業，加強精神文明建設，經過三至五年努力把桃紅坡村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。
1、結合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經濟和社會發展規劃，明確目標和措施。要使這個規劃家喻戶曉，啟發群眾主動求發展的積極性。
2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農民近期收入。積極與有關部門聯系，年內組織一批農村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術，長本領。同時大力倡導農閑時到縣城和附近煤礦企業做短工。
3、聯系開展農業技術培訓，提高農民作務水平。初步擬定年內邀請有關農業方面的專家，進行2-3次科技知識講座。配合縣鄉農技部門在該村分產業確定若干個農業科技示范點，為群眾學科技、用科技創造一個好的推廣載體。
4、引導農民建立專業協會組織，提高農民組織化程度，增強自我發展能力。重點建立養殖類、種植類專業協會組織，創建生產、技術、銷售及農資服務載體，提高農民組織化程度。
5、加強與政府和有關部門的聯系，著手解決群眾關注的重大問題。一是積極與縣有關部門聯系，盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關部門聯系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。
6、加強農村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發展致富的能力；通過搭建舞臺、正確引導、創業扶持，支持“大學生村官”干事創業，發揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調動農民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。
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