2015年10月23日，鎮黨委書記儲海英，鎮副科級以上領導干部，鎮黨政辦、扶貧辦、財政所、林業站、建設辦、土地所、農技站等二級機構負責人組成的村級工作調研組到新滸村進行了為期1天的調研。上午，對原上滸片12個組山場田地資源和現狀進行了實地查看，分兩組在陳江周和于芳華家召開座談會，邀請當地組長、黨員、村民代表和部分群眾參加，進行了深入交流，認真聽取了群眾的意見和建議。下午，調研組一行深入到下滸16個組實地查看山場田地資源和現狀，隨后在新滸村部召開了調研組、村兩委成員以及山水間合作社負責人參加的座談會。綜合走訪和會議現形成如下調研內容。

　　一、新滸村基本情況。

　　1.自然資源。

　　新滸村與本鎮的無愁村接壤，毗鄰潛山縣。2004年由原上滸村和下滸村合并而成，總面積12平方公里，耕地面積1373畝,山場17064畝。新滸村水系發達，滸槽河穿境而過而得名。農業發展以茶、桑、果、藥為主。境內有6座水電站。神馬峰，位于青龍峽谷入口處，因形似天馬而得名;青龍峽谷位于神馬峰腳下，谷深景幽，碧潭成串，瀑布成群;七姑潭，瀑布如簾，水清見底，因其七尼姑不堪受辱投潭而得名。胡氏進山一世祖古民居中門牌樓，據考為元代建筑，建造精美，雕刻細膩，有很高的研究價值，門前有千年古柳一棵。村口云滸古寺，香火旺盛。

　　2.社會狀況。

　　全村共有28個村民組，共607戶2643人。人均純收入5700元，農民收入以勞務輸出為主，全村外出務工人數達800人，占全村主要勞動力的86%。全村建檔立卡貧困戶258戶，貧困人口856人，其中五保戶36戶、38人，低保戶68戶、200人，其他建檔貧困戶154戶，618人。

　　二、新滸村當前狀況分析。

　　1.新滸村發展現狀。

　　(1)基層組織建設情況。全村共有正式黨員49人，預備黨員1人，發展對象1人，積極分子1人。大部分年輕黨員在外務工。2014年換屆選舉，新任村“兩委”班子5人，上屆村黨支部副書記當選為新任村黨支部書記，一名致富能手新當選為村民委員會主任，一名村衛生室醫生當選村黨支部副書記，一名農村專業合作社成員當選支委、村委，聘請1名計生專干，組織部選派干部王瑾任第一書記，大學生村官楊濤任書記助理。

　　(2)基礎設施建設情況。近年來，新滸村基礎設施建設大幅提升。村級公路4條，全長9.6公里;28個村民組均有通組路，85%以上實現道路硬化。山塘35口，主堰7條，渠道總長8.1公里。電力、通訊、有線電視、簡易自來水基本覆蓋全村。建成1座700平方米村部辦公樓，村部廣場2000平方米。安裝路燈31盞。投資120萬元對生產生活條件較為惡劣的高山居民200人口實行易地搬遷。

　　(3)經濟建設和產業發展情況。人均耕地較少、產業結構單一、受自然災害等因素制約較大、經濟效益較低，是該村農業的主要特點。轄區內雖有6個小型水電站，但村集體經濟沒有任何收益。2014年，該村致富能手、岳西天順駕校校長王世遐發起成立山水間種養專業合作社，村部周邊200多農戶全部加入合作社，共流轉土地350多畝，種植無公害高山蔬菜，流轉并整修瀕危山塘5口，整修渠道引山泉水養魚，帶動周邊農戶戶均年增收8000元左右。

　　(4)社會事業發展情況。建有80平方米衛生室，村醫3人;1所小學，學生數23人;新建2000平方米文化健身廣場1座，已安裝路燈、籃球架、乒乓球桌和其它健身器材。

　　2.存在的問題和不足。

　　(1)基層組織建設方面。

　　一是村工作運行機制有待加強。村級工作運行的各項制度尚未建立健全，村“兩委”工作運行不夠順暢。二是黨員教育管理有待加強。中、老年黨員黨性觀念比較強，能維護大局，經常參加支部活動;年輕黨員因工作在外居多，參加支部活動不夠，黨性觀念有所淡化;同時也存在極個別黨員不夠維護團結、維護大局的情況。三是從優秀外出務工人員中發展黨員較為困難。由于與在外務工人員缺乏常態化溝通，村支部很難掌握他們思想狀況、工作情況，選苗育苗比較困難。

　　(2)基礎設施建設方面。

　　一是水利設施損毀較為嚴重。上屋、板壁、葛彎、儲屋等組引水灌溉渠道毀壞嚴重，影響生產和群眾生命財產安全。二是偏遠居民組通組道路需硬化。葛灣、大屋、虎嶺、口外、陳嶺組未鋪水泥路面，由于山高路險，土路路基已被雨水山洪沖刷得溝壑縱橫，群眾出行極為不便。三是進村主干道需拓寬。3.5米寬通村主干道，逐漸不能適應發展需求，經常發生堵車和交通事故，亟需拓寬。四是中心村莊環境需整治。路燈偏少，村主干道兩旁、滸槽河兩岸豬圈、旱廁、牛欄等需要拆除改建，滸槽河道需要整治，綠化、亮化不夠。

　　(3)經濟建設和產業發展方面。

　　一是村級集體經濟發展難以實現突破。在農戶土地流轉上，村集體沒有很好地把握住主動權，3000畝集體山場流轉出去沒有收益。二是村級債務較大。村集體債務80多萬元，其中包括2010年前后修路欠款20多萬元、2014年新建村部大樓欠款50多萬元和其他債務10多萬元。三是合作社的發展面臨諸多難題。目前種植的蔬菜基本上是“家常蔬菜”，沒有形成市場和品牌效應，主要還是在縣內銷售，缺乏市場競爭力。合作社需要的人才在本村也難以找到，聘請外地人較難。

　　三、新滸村下一步發展的規劃。

　　目標：在鎮黨委政府領導下，全村上下形成合力，重點打造“一路一帶”(即318國道進村主干道和路邊地帶)“一河兩岸”(即滸槽河兩岸)，以下滸發展帶動上滸，把新滸村建成岳西后花園，城市居民休閑旅游、養生健身的向往地，助推新滸村2017年脫貧，2020年如期進入小康社會。

　　1、著力加強基層組織建設。

　　(1)建立健全村工作運行機制。建立村兩委會聯席會議制度、村重大事務決策制度、村兩委會干部輪流值班制度，進一步加強村干部隊伍管理，規范日常運行機制，增強村級組織的服務功能。

　　(2)加強黨員教育管理。建設“黨員談心室”，加強黨員思想教育;組建黨員志愿者隊伍，在基礎設施建設、產業發展、公共衛生、環境整治等方面發揮黨員先鋒作用;著力整治黨員大會到會率不高，少數黨員參加組織生活不夠經常等問題;對黨性意識淡薄、表現差的黨員及時教育提醒，嚴重不履職盡責的，按黨紀予以清退。

　　(3)做好發展黨員和黨員能力提升工作。建立與在外務工黨員定期聯系機制，通過在外黨員了解本村在外優秀青年，積極培養黨組織后備力量。注重培養后備干部，讓優秀的年輕黨員掛任支委或書記助理，列席會議，分管工作，得到鍛煉。

　　2、積極推進基礎設施建設。

　　(1)實施水利設施修復工程。延伸龍潭進水口至大塘組東線渠道，修復西邊渠道共計1200米，沿途打造洗衣池等景觀水利設施。整治滸槽河下滸段，漿砌河壩，恢復草灘，種植河邊景觀樹。修復上滸胡子堰，延伸東關渠道。對上屋、板壁、葛灣、儲屋等組引水灌溉渠道進行修復。建設兩處飲水工程，一是在黃泥坳取水點取水，供應村部周邊1000多人飲水，二是在東關小河取水點取水，供應上滸片3個組500人飲水。

　　(2)推進道路硬化和拓寬工程。積極爭取項目支持，發動全村籌資籌勞，爭取拓寬進村主干道路(105國道至上滸白龍川大橋段，全長6公里)。對105國道至葛灣組秦方節戶1、2公里、劉屋小河至里灣1、7公里、儲屋路橋至口外組小范戶0、6公里通組路進行改造硬化。爭取修通新滸至菖蒲鎮溪沸村(中關鄉京竹村交界)新滸陳上屋組至中關鄉金竹村斯溝(中關鄉交界2公里左右)新滸至請水寨紅色旅游路線(紅色旅游路線2公里左右)新滸熊沖組至請水寨韋嶺組新開挖2公里等4條通村道路。

　　(3)高山移民項目竣工驗收。確保高山移民項目能夠如期竣工通過驗收，近200人喬遷新居，積極引導住戶統一風格，統一裝修，力爭幾戶建成“徽姑娘農家樂”。

　　3、積極推進產業發展，壯大集體經濟。

　　(1)力爭實現村級集體經濟壯大。一是將選派集體經濟發展資金入股山水間合作社，支持合作社發展，為村集體獲得收益。二是謀劃成立村屬公司，開發集體山場，發揮林下經濟，提供環衛、清潔和小型工程建設等服務。三是確保光伏科技公司高效運行，光伏發電效益不降低。爭取實現村集體經濟收入20萬元以上。

　　(2)支持推進合作社發展。支持山水間合作社和神馬寨公司，充分利用現有資源條件，因地制宜，新建黃金芽茶500畝，高標準茶園500畝，果蔬1000畝，設施農業200畝，水面養殖100畝，在三年內發展成較大規模的農業產業化龍頭企業。

　　(3)招商引資開發旅游資源。加強宣傳推介，制作新滸旅游資源宣傳圖冊，積極對外招商引資，開發神馬峰旅游景區，推介登神馬峰、逛七姑潭、游青龍峽一日游。打造婚紗攝影基地，大力發展基地觀光采摘、休閑垂釣、農家樂吃住，形成“周末經濟”。

　　4、積極爭取建成省級美好鄉村。

　　范圍：規劃以村部為中心，環山腳下所有組和住戶(含高屋、熊沖、大塘、劉屋、板壁、大屋等組200多戶700多人)。村級服務建設：建成標準化村部和為民服務中心，群眾健身廣場2000平米，改建衛生室、計生服務中心、老人和兒童活動中心，旅游接待驛站合計800平方米。產業化：依托山水間合作社擁有社員300多戶(含上滸)，流轉規劃區內土地800畝，種植黃金芽茶300畝、蔬菜300畝、水面養殖8個塘和滸槽河100畝、果木花卉100畝。道路：105國道至村部延伸到七姑潭處主干道拓寬，有效通車路面不低于5米，路旁每隔20米間種桂樹、櫻花、水蜜桃和冬桃，形成“十里花廊”;溝通硬化高屋至熊沖至大塘至劉屋至板壁至大屋沿山腳下環形道路;硬化美化劉屋至高屋、黃金芽茶基地西邊和北邊觀賞性道路;溝通蔬菜基地區間觀景道路。綠化美化：種植水蜜桃和冬桃100畝;在黃金芽茶基地、蔬菜基地、滸槽河和8口魚塘種植櫻花10萬株;規劃區內所有道路每20米間種桂樹、櫻花、水蜜桃和冬桃，沿路住戶根據實際情況用2100米木柵欄形成“五小園”。在黃金芽茶基地和蔬菜基地安裝木質亭臺2座，滸槽河上風景橋1座，整修滸槽河河道，恢復草灘。保護千年古柳和規劃區內所有古樹大樹。亮化：安裝路燈60盞。凈化：紅頂白墻60戶，拆除175戶旱廁，鼓勵水沖式廁所入戶;拆除或改造豬圈、牛欄;建成公廁6個，垃圾池16個，垃圾集中轉運處1處，采購垃圾轉運車輛1部，投放垃圾桶100個。文化：建成農民休閑健身廣場和群眾大舞臺，組建廣場舞和民間鼓樂隊;修復胡氏進山一世祖古民居中門牌樓和云滸古寺，挖掘新滸歷史文化并利用文化墻弘揚法治道德。指示牌：安裝道路或景點旅游風格的指示牌20處。農家樂和民宿：引導規劃區內大塘、大屋、高屋、板壁7至8戶人家建成徽姑娘農家樂，承接新滸外來游客吃飯住宿。