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建設用地報告范文(集合4篇)
隨著社會不斷地進步,報告與我們愈發關系密切,不同種類的報告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家收集的建設用地報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
建設用地報告范文1
(一)強化執法,規范管理
一是強化審批管理。要嚴格按照《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》(國辦發〔20xx〕71號)的有關規定,嚴格界定和控制鄉鎮企業、鎮村公共設施和公益事業建設、農村村民住宅等三類用地的范圍和規模,并納入土地利用年度計劃管理。
凡鄉鎮企業、鎮村公共設施和公益事業建設需使用集體土地的,必須依法辦理規劃建設許可和立項審批手續,經國土資源部門審查通過,并報縣級以上人民政府批準后,方可進行建設,涉及占用農用地的,要先依法辦理農用地轉用審批手續。除此之外,任何單位和個人建設使用土地的,必須依法使用國有土地,禁止以興辦“鄉鎮企業”、“鎮村公共設施和公益事業建設”為名,非法占用或租用農民集體所有土地進行非農業建設。
凡符合條件的農村村民建住宅需要使用宅基地的,需由本人向本村集體提出申請,經村民代表大會討論通過,報經鎮級人民政府審核后,報縣(市)級人民政府批準。鎮、村集體,申請統一為本鎮村居民建住宅的,也必須報縣級以上人民政府批準,所建房屋只允許出售給本鎮、本村符合建房條件的居民。農村村民購買本村住宅,必須符合建房條件,城鎮居民不得到農村購買房屋。
凡屬農村畜禽養殖用地的,要按照省國土資源廳、省畜牡獸醫局下發的《關于規范畜禽養殖用地管理的意見》(魯國土資發(20xx)61號)的要求,在不占用基本農田、且不改變農用地用途的條件下,對農村畜禽養殖用地實行備案管理,對占用基本農田、改變農用地性質的畜禽養殖用地要依法查處。
二是強化預防管理。逐步建立健全市、縣(區)、鎮、村四級巡查網絡,普及執法監察管理信息系統,進一步完善案件發現預防機制,增強市(區)、鎮、村基層執法監察網絡的效能,實行專人分片包干責任制,突出重點區域,明確劃分區域,確定巡查周期,加大巡查力度,對土地違法行為切實做到“早發現、早制止、早處理”,努力將土地違法案件消滅在萌芽狀態。
三是強化執法管理。針對目前農村集體土地亂占濫建和非法交易等行為,各級國土資源部門要加大監督檢查力度,制止和查處亂占農用地進行非農業建設的違法違規行為,對違法占用耕地,特別是基本農田的,要堅決依法處理到位。同時,要進一步加強與公安部門的協調與配合,推動國土、公安聯合執法機制,共同查處、處理土地違法違規案件,不斷加大對土地違法違規行為的震懾力及處理力度,有效制止各類違法行為。
(二)多措并舉,提高農村集體建設用地集約利用水平
一是積極推進農村居住工程建設。要嚴格按照《山東省人民政府關于推進農村住房建設與危房改造的意見》的有關規定,結合我市實際,實施村莊合并、集中興建多層民居,將黨的城鄉統籌政策惠及到大多數農民,落到實處。首先,全面摸底,科學規劃。在全面調查摸底的基礎上,科學編制農村住房建設規劃。要充分發揮規劃的控制和引導作用,堅持從實際出發,因地制宜,統籌合理安排城鄉建設用地和其他土地資源,整合優化農村住宅的布局。
第二,結合實際,分類實施。按照我省關于推進農村住房建設與危房改造的意見,逐步采取撤村并居型、小城鎮集聚型、農村新型社區建設型、村莊整治改造型、逐步撤并型及整村遷建型等方式,引導經濟條件較好、建房積極性較高的地區先行啟動農村住房建設。對中心村、經濟強村和大企業駐地及周邊村莊,按照農村新型社區的標準,統一組織建設集中居住區,并可通過宅基地換住房、換社保的方式,將擬撤并村莊的農戶吸引進來。鼓勵經濟強村兼并周邊弱村,鼓勵大企業整建制兼并改造村莊,通過集中建房改善農民居住條件,拓展發展空間,最大限度地減少農村土地閑置、浪費及低效利用等問題,進一步提高挖潛改造、調整盤活存量建設用地的力度,提高土地的利用效率。
第三,嚴格標準,保證質量。對在批準的.集體建設用地上建設的多層農村住宅,應嚴格控制戶型和面積,可參照經濟適用房的戶型和面積,堅決制止建設大戶型和豪華型公寓;同時,還應嚴格控制供應條件和范圍,僅限于符合申請條件的本集體經濟組織成員和拆遷農民,嚴禁對外出售,謀取不合法利益。對新農村建設節約的土地,通過整理復墾,置換用于城鎮建設。第四,資金扶持,扎實推進。各級政府應從城鎮土地出讓收益中拿出專項資金,用于補助拆遷村和搬遷居民,保證農村居住工程建設順利推進。
(三)是積極開展農村集體建設用地置換和掛鉤。集體建設用地置換和掛鉤,就是通過置換和掛鉤的方式,將農村集體建設用地減少與城鎮建設用地增加相結合,通過整理復墾,將農村廢棄、閑置、低效利用的建設用地整理成耕地,并將整理復墾后取得的建設用地周轉指標由市(區)統一調劑用于城鎮及工業園區項目建設。通過農村建設用地置換和掛鉤,一方面能夠有效地整合農村集體建設用地布局,優化用地結構,提高農村土地集約利用水平;另一方面,整理出的建設用地周轉指標置換到城鎮、工業集聚區,能夠有效拓展用地空間。
(四)是逐步建立農村住宅退出機制,實行有償使用。20世紀90年代初期,我市曾對農村住宅實行有償使用制度,不僅有效解決了農村住宅亂搭濫建、少批多占的問題,還較好地改善了村容村貌,受到廣大農民的好評。最近下發的《山東省人民政府關于推進農村住房建設與危房改造的意見》明確提出:“對農民拆除舊住房、交還宅基地的可給予一定經濟補償,對超占宅基地的農戶實行有償使用,具體標準由縣(市、區)政府制定”。目前,一戶多宅和超標準占地問題,在我市農村具有一定的普遍性,要有效解決此類問題,應建立農村住宅退出機制,實行有償使用,利用經濟手段逐步促使農戶自愿交還多余住宅。具體方法可采取對符合規定標準的住宅少收或不收有償使用費、對一戶多宅和超標準占地的多收有償使用費。具體標準可由縣級人民政府制定,也可由村按村民公約的方式確定。
建設用地報告范文2
xx市國土資源局宣武分局:
我單位負責開發建設的××項目已經完成相關前期工作,特申報建設項目用地預審,現就該項目有關情況報告如下:
一、建設單位基本情況
建設單位設立情況、性質(中央國家機關、事業單位、駐京部隊或其他性質單位)、業務范圍和本單位現有用地情況。
二、建設項目基本情況
該項目建設的相關背景、必要性;
項目擬用地選址具體位置、規劃依據和所在區域的功能定位,建設項目用地總規模、用地性質、建筑規模以及功能布局等建設方案詳細內容;
項目投資總額和資金來源;
建設項目前期工作進展情況和已經取得的相關批準文件;
其他需要特殊說明的`情況。
三、建設項目用地情況
建設項目用地總規模確定的有關依據、標準和過程等;
建設項目用地的現狀權屬情況,包括總用地中國有土地和集體土地面積,用地現狀中農用地、建設用地、未利用地面積情況,占用耕地或基本農田的面積,占用耕地的補充方式、標準和資金落實情況;
建設項目用地方式(包括征收、占用)等情況;
建設項目相關用地指標情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地(或分攤土地面積)情況等。
附件:
①企業法人營業執照或事業單位法人證書、行政機關組織機構代碼證(復印件);
②法定代表人身份證(復印件)及委托書(原件);
③標注項目用地范圍和坐標的地形圖(原件);
④其他有關資料(復印件)。
(申請單位蓋章)
××年×月×日
建設用地報告范文3
一、新舊政策之間的變化
(一)工業用地被納入招標拍賣掛牌出讓的范圍
工業用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓,其出讓價格不得低于公布的最低價標準。工業用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。低于最低價標準出讓土地,或以各種形式給予補貼或返還的,屬非法低價出讓國有土地使用權的行為,要依法追究有關人員的法律責任。
按照國家規定,目前我市工業用地出讓最低價格標準為:袁州區204元/平方米(13.6萬元/畝);豐城市168元/平方米(11.2萬元/畝);高安市、樟樹市120元/平方米(8萬元/畝);靖安縣、上高縣、萬載縣84元/平方米(5.6萬元/畝);奉新縣、銅鼓縣、宜豐縣60元/平方米(4萬元/畝)。
(二)明確建設用地使用權可以分層出讓
建設用地使用權可以分層設立,分別在土地的地表、地上或者地下設立。也就是說,建設用地使用權的設立,是一個空間概念,同一塊建設用地,可以設立多種使用權。
(三)明確掛牌出讓截止問題
掛牌時間不得少于10日,掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿,掛牌主持人現場宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續競價。有競買人表示愿意繼續競價的,掛牌出讓轉入現場競價,通過現場競價確定競得人;掛牌主持人連續三次報出最高掛牌價格,沒有競買人表示愿意繼續競價的,掛牌主持人宣布掛牌活動結束。
(四)規范出讓金繳納和建設用地使用權證書發放
受讓人依照國有建設用地使用權出讓合同的約定付清全部土地出讓價款后,方可申請辦理土地登記,領取國有建設用地使用權證書。未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價款的,不得發放國有建設用地使用權證書,也不得按出讓價款繳納比例分割發放國有建設用地使用權證書。
二、針對政策的變化,建議重點把握好四個方面
(一)制定科學合理的土地年度出讓計劃
建議按照兩個20%的要求,制定20xx年度土地出讓計劃,即:經營性土地出讓面積占土地年度出讓計劃總面積的20%;用于經濟適用房及廉租房建設的土地面積占經營性土地出讓面積的20%。同時,在農用地轉用計劃指標中安排適當的用地指標用于農村農民建房。
(二)發揮“預申請制度”對調節土地供應的作用
建議試行用地“預申請制度”,即:對列入招拍掛出讓計劃內的`具體地塊有使用意向的單位和個人,可以提出用地預申請,并承諾愿意支付的土地價格。國土管理部門認為其承諾的土地價格和條件可以接受的,應當根據土地出讓計劃和土地市場情況,適時組織實施招標拍賣掛牌出讓活動,一方面可以防止土地流拍,另一方面使得土地供應和成交價格更接近市場需求。
(三)嚴把土地投資強度、容積率和土地出讓價格關
一是建議對工業園區各類建設項目用地,按不同產業確定相應的投資密度,采取按投資額度供地的辦法批供土地。今后投資強度低于每畝100萬元的企業要限制進入工業園區,原出讓的工業用地沒達到每畝50萬元的要限期達標。
二是建議推廣土地容積率保證金制度,即:在土地出讓后競買保證金不能抵作出讓金,待項目竣工驗收后,對沒有改變容積率的,依法退回保證金;對擅自改變容積率的,按規定計算新的土地出讓金,并在保證金中遞減,確保土地收益不流失。
三是建議建立招標拍賣掛牌出讓地塊的起叫價、起始價、底價和競買保證金審定制度,由出讓人召集國有建設用地出讓領導小組(由各級政府分管領導、監察、財政、規劃建設、國土資源等部門領導組成)依據宗地評估報告確定。出讓地塊底價在拍賣前15分鐘確定。
四是建議建立掛牌出讓地塊價格備案制度,掛牌時間期滿后,由國有建設用地出讓領導小組依據出讓地塊的評估報告確定掛牌起始價,并備案進檔。
(四)招商引資過程中不能將土地價格定“死”
在簽訂招商引資協議中,如果將土地供應價格明確列入協議內容,而在土地招拍掛中又被他人競得土地使用權,由此可能會引起客商對政府的信譽度和其他法律問題的爭議。因此,建議在今后的招商引資過程中不要將土地價格定“死”,最好在簽約時以評估價或工業用地公布的最低價為招拍掛的起始價,列入協議內容。
建設用地報告范文4
2月22號,省廳召開全省城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查電視電話會議,xx市國土資源局組織全市國土資源系統主管領導和相關人員參加了本次電視電話會議,電視電話會議結束后,xx副局長針對清理檢查工作做了重要講話,強調各市縣國土主管部門要高度重視此次清理檢查工作,提前做準備迎接檢查。
3月7號,xx市國土資源局下發了《關于轉發遼寧省城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案的通知》,按照省廳《關于遼寧省城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和xx市局的統一安排部署,我局認真組織開展了城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治的清理檢查工作,現將近階段自查清理工作情況匯報如下:
成立了清理檢查工作小組
組長:
副組長:
成員:綜合規劃科科長xx
征轉用地管理科科長xx
耕地保護科科長xx
自查清理工作
(一)通過核查,xx年以來xx市沒有開展農村土地整治工作。
(二)xx市xx年才開始開展城鄉建設用地增減掛鉤試點工作,共申報兩個掛鉤試點項目區。現將這兩個掛鉤試點項目區申報情況匯報一下:
xx市國土資源局xx年8月份開始組織相關科室人員專門開展增減掛鉤試點工作,通過調查摸底確定xx市首次申報掛鉤試點項目區拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。拆舊地塊確定后,我局聘請了有資質的`測繪部門(241測繪隊)對拆舊地塊可復墾整理為耕地路段進行了實測,同時聘請有資質有掛鉤試點工作經驗的作業隊伍編制掛鉤試點項目區實施規劃,項目區實施規劃經xx市國土資源局組織專家評審通過后,我局組織申報材料,xx年12月份報到省廳。省廳接到掛鉤試點項目區申報材料后,已組織人員到xx市掛鉤試點項目區拆舊地塊和建新留用地塊進行了現場勘查,現掛鉤試點項目區申報材料已經省廳已會審通過待審批。
1.拆舊區情況
xx市已申報的兩個掛鉤試點項目區拆舊地塊是已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路,這兩條鐵路建設用地可整理復墾為耕地面積達148.8公頃,其中灌賽鐵路可整理復墾耕地136公頃,張家溝硫化鐵礦鐵路可整理復墾耕地12.8公頃。這兩條廢棄鐵路原是地方鐵路貨運專線,xx年這兩條地方鐵路隨同丹東所屬22家國有企業一并移交xx,后因煤礦企業和硫化鐵礦關閉,這兩條鐵路就廢棄不再使用了,并于xx年將這兩條鐵路線路全部拆除。
這兩條廢棄鐵路建設用地整理復墾后,權屬不變,仍然為國有土地,所整理復墾出耕地的生產經營活動由xx市政府組織實施。
這兩個掛鉤試點項目區拆舊區內拆舊地塊均為鐵路用地,因此項目區拆舊地塊不涉及拆遷農戶和農村人口,不需要安置。
這兩個掛鉤試點項目區拆舊規模186公頃,可整理復墾耕地148.8公頃,申請掛鉤周轉指標148公頃,計劃在增減掛鉤試點項目區實施規劃的第三個年度內全部歸還。
2.建新區情況
⑴xx市鳳山等經濟管理區城鎮建設用地增加和賽馬等鎮農村建設用地減少掛鉤試點項目區(以下簡稱鳳山項目區)建新留用地塊情況:
項目區拆舊地塊不涉及拆遷農戶,不安排建新安置區,建新留用區集中在鳳山經濟管理區鳳凰山村、大梨樹村和草河經濟管理區保衛村。