調研社區的報告
隨著個人的文明素養不斷提升,報告對我們來說并不陌生,報告根據用途的不同也有著不同的類型。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的調研社區的報告,希望能夠幫助到大家。
調研社區的報告1
建設一支業務過硬,結構合理,穩定性強的工作隊伍,對于依法規范、有序地開展社區矯正工作,確保刑罰執行的嚴肅性,準確性,提高罪犯的教育質量,預防和減少重新犯罪,維護社會穩定,都具有十分重要的意義。建議從以下五個方面入手,不斷提高社區矯正工作隊伍的整體素質。
一是強化培訓。為切實提高社區矯正工作人員的理論水平、業務素質和實際操作能力,加快知識更新步伐,確保社區矯正隊伍的職業化、專業化、社會化,提高社區矯正工作的質量,我們要分階段、分層次組織開展培訓工作。培訓主要采取的方式:
1、舉辦培訓班。要定期組織試點區司法所所長、抽調的監獄勞教干警、司法服務中心工作人員及社區矯正志愿者對國家有關社區矯正工作的政策、方針、法律法規等內容進行研究和學習,通過讓工作人員解決真實性問題,來掌握隱含于其中的知識,形成解決當前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。
2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓,以賽促學”的宗旨,通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式,進一步激發社區矯正工作者和志愿者學習的積極性和自覺性,不斷強化工作人員的文化素質和業務水平。
3、組織學習考察。要采取“走出去,請進來”的辦法,組織相關工作人員,赴社區矯正試點工作開展好的省、市考察學習,以加深對社區矯正工作的認識,借鑒兄弟省市的好的做法和經驗,使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外,還可以邀請社區矯正試點工作開展好的省、市相關工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓,并交流經驗,相互取長補短,達到互相觸動,共同提高的目的。
二是分類管理。為充分發揮社區矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用,確保對社區服刑人員的教育改造效果。我們應對社區矯正工作人員實施分類管理。
1、對抽調獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調干警日常管理辦法》的要求,對干警的獎懲、請銷假、考核等進行管理,規范干警工作。
2、對司法所工作人員的管理。市區司法所工作人員隸屬于街道辦事處內部編制,為便于更好地開展社區矯正試點工作,建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業務指導,由市司法局負責具體工作安排和年終考核。
3、對社區矯正志愿者的管理。要以試點區為單位,建立社區矯正志愿者人才儲備庫,為社區矯正工作不斷供應新鮮血液,對那些不適宜繼續從事社區矯正工作的志愿者要及時進行調整、更換。在實際操作中,可以將志愿者進行分類,按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者;按照參與矯正的空間分為社區內、社區外志愿者;按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。
三是改善結構。要結合社區矯正的開展,突出社區矯正工作隊伍的素質建設和要求,司法所所長、抽調干警和社區矯正志愿者應當按照需要具備大專以上法律專業學歷或相當學歷的要求進行配備、為依法、嚴格、規范、準確地實施刑罰提供素質支撐。一方面,要從知識層面上進行優化。實施多元化人才選拔,要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優入圍”的原則,面向社會招聘選拔熱愛社區矯正工作,思想政治素質好,工作責任心強,具備法律、心理、教育、社會學等專業知識的`社工和志愿者,充實到社區矯正工作隊伍中;另一方面,要從年齡上進行優化。采取階梯式用人方式,在對社區矯正工作人員的選拔上,既要選拔一批年富力強的干部,又要選擇經驗豐富的干部。要按照年齡的大小,科學配備工作人員,充分發揮不同年齡段工作人員的自身優勢,不斷提高社區矯正工作的整體水平。
四是完善機制。要完善司法所崗位責任制,進一步建立健全激勵競爭機制,充分調動工作人員的積極性、主動性、創造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制,及時調整不稱職工作人員,不斷加強矯正工作隊伍建設。增強工作人員的競爭意識、危機意識,進而優化社區矯正工作隊伍結構;要成立社區矯正試點工作考評檢查小組,由職能部門牽頭,定期組織相關部門赴試點區20個司法所檢查社區矯正工作開展情況,對檢查結果進行通報,年終時要進行綜合評比,同時評出工作先進和后進,用以鼓勵先進,鞭策后進。
五是加大宣傳。社區矯正對于大多數人來說仍是新事物,要進一步加強社區矯正工作的宣傳力度,通過開展“社區矯正工作宣傳月”、“社區矯正大家談”、“社區矯正研討會”,開辦社區矯正信息網、宣傳專欄以及各種會議等形式,動員社會各方面力量,利用各種載體,重點對社區矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳,擴大社會影響面,增強社會影響力,使社會各界對社區矯正工作的認可度明顯提高,積極爭取并營造良好的社會氛圍,努力使廣大群眾成為社區矯正工作的重要支持力量。
調研社區的報告2
一、基本情況
望湖社區隸屬于望湖街道,成立于20xx年10月,是以省直機關住宅為主的純居民類的新興社區,轄區約1平方公里,含6個生活小區和2所中小學校,91幢樓房,現入住居民4893人,其中60歲以上老人429人。自20xx年9月11日開放“居家養老食堂”以來,現已辦理食堂飯卡的有298人。
食堂為社區自辦,位于社區二樓的活動中心。社區一次性投入8萬元,為食堂配備了灶臺、冰箱、消毒柜、不銹鋼灶具、桌椅等設施,食堂操作間面積約15平方米,餐廳面積約45平方米,可容納40來人同時就餐。社區聘用2名工作人員,每月工資1700元。食堂只供應中餐,有三種價格共選擇,一葷一素一炒一湯8元,一葷兩素兩炒一湯10元,兩葷一素兩炒一湯12元。自開放以來,每天約有30-40人就餐,最多時有近70人就餐,中青年及學生居多。
二、主要做法和特點
通過走訪座談,調研組認為社區食堂體現了以下幾個特點。
1、為民服務。社區興辦食堂,在合肥地區也不多見。望湖社區雖然承擔著食品安全、輿論評判、群眾認可度及資金補貼壓力等風險,但仍立足為民服務,把辦食堂視作便民利民的突破點、結合點,作為為民服務的疊加載體,積極籌辦了社區食堂。
2、公益屬性。社區把食堂定位為非盈利的公益性質,初衷是解決老年人吃飯不便問題,兼顧其他群眾,落腳點是方便于民、讓利于民,所以取名為“居家養老食堂”。食堂在經營中,雖然葷素炒湯齊全,價格低廉,場所免費,但由于我國老年人的傳統生活習慣,不愿過多外出就餐,平常老年人光顧較少,大多為中青年及學生。食堂運行8個月來,由于飯菜售價便宜,多數月份為微虧經營(平均月虧約550元左右)。
3、管理精細。社區從設備的配制,到員工的聘用,都進行了精細的考量,不愿多閑置一項資源;從食材的訂購,到就餐的人數,每天都有專人精確統計,不愿多浪費一分錢;從飯菜湯的調配,到食品安全、場所的使用都明確專人管理,并注意收集各方面的意見,及時加以整改。由于管理精細、價位低廉、環境整潔,受到了社區居民的歡迎。
4、盤活資源。望湖社區活動中心配套有閱覽室、健身房、保健室、室和室外封閉的活動場,都是由健身骨干自我管理,全天候免費開放。這些場所可一場多用,能容納百多人同時就餐。這既可讓喜愛運動的人就餐后連續活動,也可讓中午不便回家的年輕人和學生飯后自我選擇運動項目、休閑娛樂。使食堂與活動場館互為補充,相互利用,做到了資源使用效益的最大化、最優化。
三、值得思考和探討的問題
調研組認為,在生活節奏日益加快的今天,小區已不僅是個住所的概念,人們普遍希望所居住的社區能夠提供更多更好的服務,構建成一個包容和諧的“大家庭”。社區食堂的誕生,作為創新服務的載體,已贏得了居民的歡迎。如何將社區食堂作為社會管理創新的一個探索,保證食堂能長期正常運營,還需要作深入探討。
第一,從政府層面來說:一是可把望湖社區食堂作為全區為民服務、居家養老服務的一種類型、一個品牌加以總結宣傳,以堅定社區的信念和決心,擴大社會的影響面,把這顆明珠打造更鮮更亮。二是在經費上給予獎補。社區食堂功能定位為公益性質,一直在微虧經營,對無固定資產、缺少資金來源的'望湖社區,應給予以獎代補(每年約上萬元);對長期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當補貼。三是對有條件有積極性的社區,愿意辦的,政府應予鼓勵。
第二,從社區層面來說:一是適時調整服務對象。現階段小區入住率不高(只占四分之一),食堂可面向社會開放。但隨著省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運營等,小區人口將會有大幅攀升,僅憑社區食堂現有的容量是很難滿足需要的,食堂功能定位應回歸到居家養老服務上,以解決小區老年人吃飯難問題,重點是保證高齡、獨居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問題。二是測算經營成本。如果食堂長期虧本經營,社區沒有較好的財力支撐,將很難為繼。在目前老年人就餐不多的情況下,食堂可考慮改變純公益性服務,實行保本或微利經營,實現自負盈虧的良性運作。三是注重學習外地經驗,嘗試多種經營模式,增加服務內容(如開啟早餐等),實行多元化運營。四是加大宣傳力度。據了解,小區還有不少居民不知社區辦食堂,更不知食堂的定位,應加大宣傳力度,提高社區食堂的知曉率和社會影響面。五是要以“居家養老食堂”為項目由頭,善于策劃包裝,積極向上爭取政策資金獎補。
第三,從食堂層面來說:一是要保證食品安全。要進一步規范管理,嚴把食材質量關、餐具消毒關和場所潔凈關等,真正讓社區食堂成為放心食堂。二是要提升服務質量。要注意了解不同人群的口味要求,不斷調整葷素菜花樣、粗細食搭配,做到營養均衡、數量滿足、價格合理,真正把社區食堂辦成居民滿意食堂。三是要擴大服務范圍。重點要了解掌握小區老年人群的結構、狀況、需求。調理好膳食結構,逐步探索對有需求的高齡、孤寡、獨居、病殘人員提供訂餐、送餐等服務,以精細化的就餐照料,不斷提高社區食堂的滿意度、知名度。
調研社區的報告3
目前,我國《社區矯正實施辦法》和各地出臺的社區矯正規范性文件中都明文規定社區矯正解除與終止的情形和執行程序。在基層社區矯正實踐中,解除與終止情形之外尚有應適用社區矯正中止之特殊情形。本文將從建立社區矯正中止必要性入手,分析矯正中止與終止的區別,提出建立完善社區矯正執行中止程序的若干思考及建議。
一、建立社區矯正執行中止程序的必要性
我國法律體系中,刑罰執行尚未建立中止制度。社區矯正作為刑罰執行活動,也未規定中止情形。隨著社區矯正在全國范圍內全面推開,不可避免地出現了法律法規無法解決的新情況:如被刑事拘留的、病危導致“植物人”等特殊情形,即既不能適用社區矯正終止,也不能繼續適用社區矯正監管的若干特殊情形。要解決這些特殊情形下的社區矯正執行無規則可依問題,就需要建立相應的社區矯正執行中止程序及相關制度。
二、社區矯正執行中止與終止的區別
社區矯正執行中確有若干特殊情形需要適用中止程序,但在實踐中也有人認為可以直接應用終止程序來應對。筆者認為社區矯正終止程序和中止程序特點不同,不能以終止代替中止。
1、社區矯正中止具有不確定性、暫時性社區矯正中止是一種暫時性的狀態,根據中止后的情形,會出現兩種迥異的結果:
一是社區矯正終止;
二是社區矯正恢復。
可見,社區矯正中止具有暫時性、不確定性的特點。
2、社區矯正終止具有法定性、確定性矯正終止是由《社區矯正實施辦法》規定的,只有出現以下三種情形時,才能導致出現社區矯正終止的結果。
、偎劳觥I鐓^矯正人員死亡的,社區矯正人員自死亡之日起,終止社區矯正;
②被決定收監執行。緩刑、假釋、暫予監外執行的社區矯正人員有違反《實施辦法》第二十五條、二十六條規定的情形之一的,可以由居住地的司法行政機關向法定機關提出撤銷緩刑、假釋或收監建議;
③被判處監禁刑罰。社區矯正人員在接受社區矯正期間重新犯罪或發現有漏罪的,由公安機關根據法律規定立案偵查,人民檢察院提起公訴,人民法院作出判決。因此,社區矯正終止具有法定性、明確性的特點。
三、可以適用社區矯正執行中止程序的若干情形
社區矯正執行可以適用中止程序的情形有以下幾種情形。
1、社區矯正人員被處以治安處罰!秾嵤┺k法》第二十四條規定,縣級司法行政機關在社區矯正人員違法監管規定或者人民法院禁制令,依法應予以治安管理處罰的,司法行政機關應當及時提請同級公安機關已發給予處罰。那么,一旦公安機關治安管理處罰作出后,社區矯正人員面臨最嚴重的處罰將是被處以治安拘留。在治安拘留期間,社區矯正人員將暫時性失去人身自由,處在公安機關嚴格管理之下。這時,社區矯正人員受到是國家治安管理處罰法的'處罰,而不再是刑法處罰,理應不屬于社區矯正執行。待到社區矯正人員治安拘留期限屆滿,才會重新回到司法行政機關社區矯正監管之下。否則,難以解釋為何治安拘留不能折抵社區矯正期限。
2、社區矯正人員被采取刑事強制措施的。我國的刑事強制措施包括:拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕五種,這五種措施是依照強制力度由輕到重的順序依次排序的。被采取監視居住、拘留、逮捕的刑事強制措施后,社區矯正執行應當中止,因此時社區矯正人員人身自由已被限制或者剝奪,其中受到拘留和逮捕的實踐中常被關押在看守所。社區矯正人員不再具備同時接受社區矯正的條件,社區矯正機關也不可能對其繼續實施社區矯正監督管理措施。
3、社區矯正人員病危的。此處所說病危是指社區矯正人員患病,并在治療期間病情危重且由醫院出具病危通知書。處在這種身體狀態的社區矯正人員,生命延續需要持續住院且依賴藥物和醫療輔助器械(如呼吸機等生命維持裝置)維持,但在短時期內,社區矯正人員又不會生命終結。這時,對他們適用社區矯正中止程序具有以下意義,一是從人道主義考量。這種情況下,不宜在按照法律法規對社區矯正人員進行監督管理;二是從實踐出發,此時的社區矯正人員自身性命完全依賴住院并且依靠藥物和醫療器械維持更遑論做出違反社區矯正監管規定的行為。此時若仍然嚴格按照社區矯正實施辦法規定進行矯正,則顯得執法者過于呆板。司法行政機關需要和社區矯正人員所處醫院保持密切聯系,如病人病情出現好轉乃至最終康復出院,則社區矯正恢復;如病人病情出現惡化并最終死亡,則社區矯正終止。
4、其他適用社區矯正中止程序之情形。例如,社區矯正人員逃避、脫離監管,實際上司法行政機關已無法對其實施社區矯正措施,應當中止社區矯正,隨即啟動撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行程序。
四、社區矯正執行中止程序之完善
社區矯正執行中止程序之完善應建立一整套制度,包括規定中止適用情形、中止程序啟動制度、中止程序內容和中止程序結束等。
1、社區矯正中止程序適用的情形。社區矯正中止程序完善首先應明確適用中止的情形。筆者認為,應當將被治安拘留、被采取刑事強制措施和病危的社區矯正人員納入社區矯正中止程序。具體理由本文第三部分已詳述。
2、社區矯正中止程序之啟動。這里包括誰提請、誰批準、誰復核等一系列的問題。社區矯正中止提請應當是依職權的,即僅有基層司法所可以向縣(區)級司法行政部門提請對社區矯正人員適用社區矯正中止程序,縣(區)級司法局負責審核并上報市司法局,市司法局決定是否啟動中止程序。如啟動中止程序,縣(區)司法局應當通知同級人民檢察院、做出判決的人民法院,并報市司法局社區矯正部門備案。
3、社區矯正中止程序的內容。筆者認為,社區矯正中止程序應包括:封存工作檔案、停止社區矯正內網系統相關操作、停止電話和當面匯報、停止社區服務和教育學習、停止手機定位等;
4、社區矯正中止程序完結。如前所述,社區矯正中止程序具有暫時性、不確定性的特點,也即當中止情形消失后,社區矯正中止程序將完結。完結后,根據不同情況,可以出現不同的結果。
一是中止后,社區矯正終止。如:
①被采取刑事強制措施的社區矯正人員,經過檢察機關起訴、人民法院判決,被繩之以法,接受監禁刑罰;
、谏鐓^矯正人員醫治無效死亡;
、勖撎拥纳鐓^矯正人員被抓捕、被收監等。
二是中止后,社區矯正恢復。如:
、俦徊扇⌒淌聫娭拼胧┖,公安機關解除犯罪嫌疑、檢察機關免于起訴、人民法院裁定不認為是犯罪的;
、谏鐓^矯正人員經醫治康復出院。
以上兩種情況,社區矯正人員最終都會重返社會。當其重返社會之時,如社區矯正期限仍未屆滿,則按照刑法、刑訴法規定,司法行政機關仍要對其實施社區矯正,即恢復實施社區矯正。
調研社區的報告4
一、社區基本概況。
xx社區居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區總戶數xx戶,常住戶xx戶,總人口xx人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區辦公及活動用房總計xx平方米。社區黨員數xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業黨員xx人,其他黨員xx人;社區活動組織xx個,轄區單位xx個,社區樓院長xx人,xx個院落。
二、認真動員,組織學習。
領會“四知、四清、四掌握”工作精神。
三、確立社區黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅作用。
四、根據轄區實際情況,制定詳實的實施方案,全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開展。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案,力求做到客觀、務實、操作性強。
3、要求社區工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區工作人員為主,發揮樓院長作用,分片包干,入戶調查,重點了解,詳實登記。
6、認真執行錯時工作制,克服困難,確保為轄區居民24小時服務。
五、認真總結,查找問題。
根據“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化!傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區,就業幫扶問社區,黨員回歸到社區,政務辦理來社區,維護穩定靠社區,各方齊心建社區,通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區工作提綱挈領式的總結,這種工作機制的形成對社區今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。
經過xx年底社區換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區的`在編干部已全部到位,雖然面臨轄區人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們仍有信心、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區黨組織建設,重點維護轄區穩定,全力整合社區資源,開拓創新地開展好社區各項事業。
以上匯報,不足之處請各位領導給予指正。
調研社區的報告5
社區作為城市的基本細胞,是進行社會服務與管理活動最為重要的平臺,特別是在眾多的“單位人”演變為“社會人”的今天,社區在化解基本矛盾、維護社會穩定、提供公共服務等方面的作用日益突出。積極強化社區社會管理體制改革,在離群眾最近的地方進行社會管理創新,必將是社會管理創新整體工作中最為重要的一環。近年來,XX區結合自身特點,在加強社區建設,推動社區社會管理創新上進行了一系列有益探索,取得了初步的成果。
一、XX區社區基本情況
XX區現有城市社區53個,農村社區21個。共有社區工作人員2104人,其中民選社區工作人員352人,公益崗位人員1318人,“4050”基地人員434人。社區公共服務用房總面積32096平方米,平均面積583.6平方米;農村社區公共服務用房總面積1.61萬平方米,平均面積達到700平方米,每個社區的室外活動場地均達到4000平方米以上。
社區組織管理機構主要包括三部分:一是通過選舉產生的社區黨組織,負責領導社區各項工作;二是由社區居民和轄區單位代表組成的社區成員代表會議,每年定期召開會議討論社區重要事項;三是由社區居民選舉成立社區居民委員會,負責處理社區日常工作。其中,社區居民委員會下設社區公共事務服務中心、社區居民訴求中心,社區公共事務服務中心承接政府職能轉變過程中下沉到社區的各項公共服務和社會轉型過程中社會化為民服務;社區居民訴求中心受理承辦居民各種意見和建議。
二、XX區加強社區社會管理的主要做法
社會管理的核心是對人的管理與服務,XX區從這一角度出發,積極搭建管理與服務的載體和平臺,建立了完善的網格化社會服務管理模式,形成了居民意見有人聽、問題有人管、訴求有人接的新機制,使管理與服務更加貼近群眾、惠及群眾。
一是建立黨組織服務民生大廈,全方位服務與民。為加強社會建設、社會管理和社會服務,XX區投資5000余萬元,建成了一個1萬平方米集黨務服務、行政服務、公共服務和社會服務為一體的黨組織服務民生大廈。大廈設有60多個服務窗口和部門,涵蓋了黨建綜合、行政審批、民事辦理、公共服務、社會動員、維穩調解、效能監察、教育培訓等8大功能,以此作為全區社區社會管理的工作的中樞機構、服務民生工作的指導調解中心、強化社會管理的重要載體、加強群眾工作的堅實基地,為實現服務經濟、服務社會、服務居民“三服務”的工作目標提供平臺保障。
二是建立社區事務受理中心,暢通居民訴求渠道。以社區事務受理中心和民生服務網絡中心為平臺,在各社區設立了社區事務受理中心,及時接收、辦理居民反映的各類問題。在黨組織服務民生大廈設立了民生服務網絡中心,開通為民服務和訴求熱線,隨時了解居民的訴求。同時,還通過政府的網站、信訪大廳、區長公開電話、局長接待日、讀報讀網活動,全面了解群眾訴求,變上訪為下訪,及時發現問題,全方位、無障礙地暢通群眾訴求渠道。
三是成立居民事務協調機構,解決居民矛盾糾紛。在每個街道建立了社區公共事務服務中心,在社區成立了居民事務協調委員會,協調化解社區內的居民矛盾糾紛,實行領導干部大接訪進社區,定期開展問題和隱患排查。以政府購買公共服務的形式,在社區配備了“百姓法律顧問”,提供法律咨詢服務,每20-40戶設立了1名和諧促進員,開展家庭糾紛、鄰里糾紛的日常調處化解和社情民意的及時報告。
四是構建網格化社會管理服務體系。根據街道社區的轄區居住人口狀況、出租屋數量、社區管理工作難易程度等情況,確立了城市管理網格,將轄區以企事業單位,居民小區,大型商(市)場等全部納入網格化管理,并實行“一格三員”的管理模式。即每個網格配備網格管理員(社區)、網格協管員(居民)、網格督導員(街道),把人、地、物、房、情、事、組織全部納入網格進行管理,實現社區管理的扁平化、精細化、高效化和社區服務的零距離、全覆蓋、全天候。在網格化基礎上,每個社區的服務中心實行“1+10”社區服務模式。即:在社區服務中心協調下,整合綜治、公安、民政、衛生、計生、勞動保障、社保、醫保、婦聯、物管等十個部門,為社區居民提供全方位服務,使“社區化”服務保障體系進一步健全。
五是建立民情輿情收集反饋制度。網格管理“三員”負責民情輿論的收集、報送、反饋等工作,隨時采集“8+x”信息,按時上傳!8”是指本格戶籍人數、常住人數、流動人口、就業、社保、計生、教育、物業等8項固定信息,“x”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息,街道、社區做到動態掌握、全面了解群眾特別是流動人口、特殊人群的實際情況, 根據職責及時響應處理,進一步提高了管理工作的精細化、動態化水平。
六是構建立體化的社會治安防控體系。實行“傳統+科技、民警+群眾、執法+服務”的工作機制,建設街區防控網、社區防控網、虛擬社會防控網,實行“網格化”治安巡防模式。結合天網工程,定期對治安混亂區域、場所和部位進行排查整治,并對新建住宅小區嚴格實行了“技防準入”制度。
七是實施社會化養老工程。XX區在興建公辦養老機構的基礎上,積極開展社區助老行動,在社區建立日間照料中心和老年人娛樂室,為社區老年人提供娛樂休閑場所,壯大志愿者隊伍,發揮廣大志愿者的作用,為居家養老的老年人提供必要的生活服務。對獨居、空巢老年人開展“一天一敲門、關愛進家門”志愿活動,依托社區信息化平臺,為老年人提供緊急幫助、電子購物、醫療優惠等各項服務,確保老人安度晚年。
八是創新散舊棄樓物業管理模式。XX區對無物業管理、樓棟相對集中、近3-5年內沒有意向拆遷的、群眾參與積極性較高的散舊樓宇,采取點、線、面的推進方式進行了模式探索。實行居民自治管理、政府引導后轉交物業管理、棄管恢復管理的三種管理模式,收到了良好效果。以北安社區為例,成立物業管理委員會4個月以來,為居民解決供暖、供電、供水、燃氣等生活問題127項,新的管理模式得到居民的認可和好評。
三、強化社區社會管理面臨的主要問題
隨著社區社會管理創新活動的不斷向前推進,一些制約社區社會管理服務持續改善的因素也日益凸顯,成為阻礙社區發揮化解基本矛盾、維護社會穩定、提供公共服務等重要職能的障礙。
。ㄒ唬┥鐓^經費保障問題
社區工作經費作為支撐社區開展工作的重要資源,是社區發揮管理服務功能的先決條件。按照現行的社區經費保障模式,其來源應主要由三個部分組成:一是省市區各級政府的投入,如:社區辦公活動經費、政府職能延伸工作經費、集體獎勵經費;二是社區提供便民服務所得的服務收入,如興辦超市、早餐點等的收入;三是社區單位和成員的贊助和募捐等收入。在這三部分中唯一穩定的是政府的財政資金投入,但也存在政府職能延伸而工作經費不同步保障的情況,而其他兩方面的經費來源數量上寥寥無幾,且很難形成穩定的經費來源。
。ǘ┥鐓^人員隊伍管理問題
隨著社區工作內容不斷豐富,范圍不斷拓展,社區工作人員隊伍日漸壯大,XX區的社區工作人員從20xx年以前的395人,增加到2104人。其中民選社區工作人員352人,公益崗位人員 1318人(低保、勞動、婦聯、殘聯、工會、治安、服務員),“4050”基地人員434人。除社區民選委員外,在公益崗位人員招聘和工資待遇等方面,均由勞動部門負責,導致了兩大問題:一是民政用人不招人,對人員素質入口關沒有決策權,勞動部門招人時,對于人員素質的要求與社區當前所需公益性崗位具體標準沒能對號入座,有時是人招到了,卻無法勝任指定崗位的工作;二是民政管人不管待遇,對于公益性崗位人員的工資等相關福利待遇由勞動部門負責,社區在人員管理上,很難使用經濟杠桿加以制約和控制,公益性崗位人員統一管理缺少制約性,給社區管理增加了難度。
。ㄈ┥鐓^負擔過重問題
社區履行的管理和服務職責有十四類,分別是:
。1)宣傳貫徹法律法規和黨的方針政策;
。2)發揮社區自治組織作用,執行社區居民代表會議的決議;
(3)協助政府部門或者他的派出機關做好與居民利益有關的如低保、勞動保障、公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等公共服務;
。4)組織居民開展健康向上的文體活動,建設人際關系和諧的文明社區;
。5)扶持和發展社區服務業;
。6)監督物業管理企業,指導業主委員會工作;
(7)協助維護社區治安;
(8)整合社區資源,發展社區公益事業,如:養老服務;
(9)加強社區救助保障等社會事務的管理;
(10)反映社情民意,評議和監督政府部門的政務工作,維護社區居民的合法權益;
。11)協助政府部門做好普查、調查等工作;
(12)完成區政府交辦的事關全局的臨時性工作;
。13)開展精神文明創建活動;
。14)履行法律、法規規定的其他職責。各類工作職責細分后,工作任務總量達到300余項。此外,還承擔了大量的迎檢、考察、調研等任務,以及上級單位、部門交辦的.各項事務,造成社區負擔較重。
四、進一步做好社區社會管理的幾點建議
為使社區社會管理水平再上一個臺階,真正發揮社區在化解基本矛盾、維護社會穩定、提供公共服務等方面的基礎性作用,在綜合考慮現存問題的基礎上,特提出如下建議:
。ㄒ唬┘訌娚鐓^經費保障,拓寬經費來源渠道。一是建議省市區科學編制社區發展規劃,將建設和發展社區的資金納入預算,保證按時足額發放,避免擠占、挪用等狀況的出現。二是在保障基本投入均衡的前提下,采取以獎代投的方式,圍繞社區各項管理服務職能,科學設置獎項,引導社區開展管理服務活動。三是按照權隨責走、費隨事轉的原則,在各級政府或政府部門向社區下派任務、交辦事項的同時,必須將履行該項工作所需的經費及時撥付,以免擠占社區正常工作經費,造成社區正常運轉受阻。四是建議鼓勵社區開辦便民服務項目,如超市、早餐點、托老、托幼等有償服務,也可以引入社會資金興辦上述便民服務項目,并將利潤(或利潤分成)作為社區資金來源的重要組成部分。五是允許并鼓勵社區吸收轄區內外的定向捐助,為社區社會管理服務工作的順利、健康、快速發展提供經費保障。
。ǘ┮幏渡鐓^用人程序,強化相關人員管理。在社區公益崗位人員的招聘上,建議采取一體化模式,即無論任何單位或部門向社區派駐公益崗位工作人員,在最后確定招聘人選時都需要至少由民政、人社、派駐部門三家聯合進行。各公益崗人員在業務上接受派駐部門的指導,在日常管理上,由所在社區統一管理,接受街道社區考核,社區在人員去留上擁有最終決定權,實現人員管理上的條塊有機結合。在執法大隊、保潔大隊等與社區密切相關的人員管理上,業務、財務上受派出部門管理,社區參與其考核,并根據其服務社區表現對進退留轉提出建議。并將網格工作組組長、黨組織聯絡員、網格管理員、治安員、經濟服務員、環境監督員等網格工作人員日常管理與考核劃歸社區進行統一管理,具體管理辦法與本社區的公益崗位人員相同。這樣,使社區的人員管理有章可循、有據可依,做到統一規范,更好地服務居民提供可靠的人員保障。
。ㄈp輕社區工作負擔,明確社區權責。針對目前社區工作負擔沉重、行政性事物繁多的現象,建議適當給社區減負。把那些重復的、形式的、無效的、多余的“活”減去,以集中精力為社區居民辦一些實實在在的事。一是建議社區去行政化,逐步減少行政事務對社區工作的牽絆。二是規范對社區的考核。目前各級、各部門對社區的考核、檢查、評比名目繁多、且口徑多部統一,特別是對基礎材料及薄冊的考核,更是令社區應接不暇。因此建議將對政府各部門的考核不要落到社區,要直接由各部門承擔。對社區的考核要進行合并統一,爭取做到一個部門牽頭、其他部門參與;一個考核實現基本工作全部覆蓋;各項考核指標的設置上要緊緊圍繞社區工作的實際;并且要做到重實際輕簿冊。三是盡量避免將政府部門工作強加給社區。嚴禁各部門直接向街道、社區下派任務。確需向辦事處、社區布置的工作任務或者新增考核評比內容的,應經主管區級領導審核批準,以政府名義統一下達。只有這樣,才能使社區能夠有精力,騰出更多的時間來服務民生,為轄區百姓解決實實在在的事情。
。ㄋ模┱细黜椯Y源,形成管理服務合力。加強社區建設,提升社區管理服務水平,并不意味著一切都需要從零開始,更多是一種資源整合,或者是發揮資源的潛在作用。從XX市區的情況來看,至少有兩項資源是可以為社區管理服務效率提升創造便利條件的。一是正在建設的天網工程。遍布大街小巷的攝像頭,不僅應作為打擊犯罪、提供線索的有力武器,還應該發揮其在城市精細管理方面的作用,包括市容環境狀況的快速巡查、群體性的事件的及時發現等。二是在各社區已經架設起來的內網資源。目前,全市各社區間的內網不僅網絡速度較高、安全性較好,但該項資源在全市并沒有得到有效利用。建議將其作為提升社會管理服務效率的技術手段迅速加以整合,用于信息上報、任務下達、視頻會議、工作協調等方面,提高社區管理信息化水平。
調研社區的報告6
根據縣政協主席會議安排及社區專題調研的要求,縣政協第五調研組在縣政協副主席王綿遠同志帶領下,于9月1日至5日深入寺坪、馬橋、馬良、歇馬4個鄉鎮,圍繞“加強鄉鎮集鎮社區建設,充分發揮鄉鎮集鎮社區作用”主題,采取聽匯報、與社區和有關部門負責人以及居民代表座談、現場察看等形式,對鄉鎮集鎮社區建設與作用發揮情況進行了專題調研。
一、當前鄉鎮集鎮社區發展現狀
全縣鄉鎮除城關鎮外的10個鄉鎮,共有14個集鎮社區,所轄單位272個,小區36個,總人口17710人。實際在崗社區工作人員37人。有辦公用房4980平方米,公共服務場所(圖書室、活動室、文化廣場等)5902平方米。實地調研的4個鄉鎮,有8個社區,轄25個小區,居民人口12858人。
各鄉鎮社區成立以來,黨委、政府高度重視,積極支持社區建設,保障了社區正常運轉和作用發揮。
(一)組織體系和隊伍建設得到加強。各社區均建立了基層黨組織,組建了居委會,劃分了小區,選任了小區主任。同時,各鄉鎮選派有一定經驗和閱歷的行政干部到社區擔任黨組織書記、居委會主任職務;拘纬闪它h委政府領導、社區主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與的格局。
。ǘ╆嚨亟ㄔO得到改善。各鄉鎮采取多種辦法、多種途徑籌措資金,解決社區辦公場所和公益性服務設施。有的鄉鎮在力所能及的情況下,征地新建辦公場所(歇馬街社區);有的鄉鎮利用原鄉鎮政府撤并后的閑置資產,解決社區辦公場所(金斗、歐店社區);有的鄉鎮采取村居合一的方式,將社區居委會與村委會合署辦公,實行“兩塊牌子,兩套班子,一個場子”,整合項目,統籌規劃,同步建設辦公場所(金斗、百峰社區)。
。ㄈ┙涃M投入得到增強。據統計,除城關鎮以外的10個鄉鎮,20xx年社區經費縣鄉兩級財政共預算367.57萬元,其中縣級財政預算209.79萬元,鄉鎮財政預算xx7.78萬元。
(四)社區作用得到發揮。一是設立了“一站式”服務大廳,開辦了社會救助、社會保障、計劃生育、警務治安等代辦服務窗口,個人簡歷加強了綜治、計生、戶籍、就業、救助、治安、衛生、教育等為主要內容的管理與便民服務。二是組織社區居民參加勞動技能培訓,并及時為社區居民提供就業信息。三是幫助落實國家相關扶持政策,為困難居民、下崗職工辦理低保和大病醫療救助。四是組織公益文體活動,推動全民健身。五是關注弱勢群體,走訪慰問貧困家庭。六是盡力化解矛盾糾紛,較好地維護了社區治安穩定。壽陽社區還組織開展了少兒課外學業輔導、開辦“希望家園”、舉辦廉政書畫展等活動。
二、存在的問題
鄉鎮集鎮社區經過十多年的建設,有了較大發展,但按照國家規定要求,還存在較大差距,社區正常運行和健康發展還存在諸多困難和突出問題,社區建設與職能作用發揮等方面還有許多不盡人意之處。
。ㄒ唬┞氊煵磺,治理能力很薄弱。對社區觀念認識還不明確,鄉鎮往往把社區當做二級機構。社區也大多習慣于依賴政府,以行政手段推進工作,自主、自治意識不強,作用發揮不到位,工作僅停留在一般便民服務和落實政府任務上,居民參與、服務供給、文化引領能力不足,依法辦事、矛盾預防化解以及信息化應用能力欠缺,開拓創新不夠。
(二)投入不足,基礎設施不達標。一是辦公場所面積不足。目前,14個集鎮社區辦公場所面積共計4980平方米,平均每個社區355.7平方米,與上級部門規定的建筑面積達到1000平方米還有差距。工作總結從調研的4個鄉鎮看,普遍存在工作用房面積不足,公益性服務設施缺乏等問題,沒有一個鄉鎮能夠達標。二是公用經費沒有保障。20xx年,縣財政給每個社區按每人每年6000元標準預算公用經費,后來配套10萬元惠民資金時,每人每年6000元的'預算被取消。由于公用經費無保障,社區開展活動和辦公設備更新添置都很困難。馬橋壽陽社區反映,他們的辦公設備嚴重老化,電腦開機就需要五六分鐘,打印機經常發生故障,居民辦事極不便利。
。ㄈ┐銎,工作人員不穩定。20xx年,縣制定的社區工作者報酬標準為1400元/人.月(含五險)。但這個薪酬標準,在繳納五險后僅剩1100元左右,調研的4個鄉鎮考慮工資過低,都從不同渠道增加了補貼(月平500元左右)。社區工作人員反映,其待遇比以錢養事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低,留不住人,一部分人員已經離職;除此之外,社區工作者被借用現象比較嚴重。除城關鎮外的10個鄉鎮14個社區共招聘社區工作者65人中,離職8人,被借用38人。
。ㄋ模w制不順,社區管理難度大。一是人員構成復雜,規范管理難度大。當前社區居民主要是當地非農業戶口人員、企業改制下崗職工以及尚未就業的大中專畢業生等,寺坪街社區還有一部分庫區移民。這些人員流動性大,有的長年在外務工,有的人居住地已經發生轉移,造成戶口空掛,有戶無人,社區計生管理、治安管理等存在較大難度。同時,由于現行戶籍政策限制,一些未就業大中專畢業生,因戶籍轉出成為非農戶口,畢業后不允許再遷入農村,只能登記到社區,同樣是人戶分離,難以管理。二是弱勢群體矛盾多,治安維穩難度大。社區內搬遷戶多、下崗職工多,如原馬橋電站下崗人員、寺坪庫區移民等,這些人員不能享受精準扶貧優惠政策,醫療、養老等沒有著落,社區無力解決,常常引發諸多矛盾。三是小區關系不理順,工作開展難度大。由于各小區人員構成存在較大差異,小區環境治理存在很大難度。如馬橋電站小區,居民住宅陳舊不堪,一級站小區大門口到處是大坑小洼,遇到下雨就水潭堵門,行人無法進出,因為是改制企業,處于“兩不管”的尷尬境地,居民心有怨氣,常拿社區撒氣,工作人員挨罵的現象時有發生。凡此種種,造成社區活動難組織,公益事業難開展,社區管理難落實。
三、對策和建議
。ㄒ唬┎粩嗵嵘鐓^治理能力。各鄉鎮要進一步明確社區職能,明確界定社區權責,在提高社區治理能力上下功夫。積極推動社區組織去行政化,引導社區將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務上。參照《社區依法履行的工作事項參考目錄》(共18項),熱門思想匯報制定社區工作事項清單;參照《社區依法協助政府履行的工作事項參考目錄》(共21項),制定社區協助職能部門工作項目清單;對照清單,依法履責。積極探索社區管理新方法、新途徑,促進治理能力不斷提升。
(二)建立社區正常投入保障機制。一是確權明責,落實經費支持。嚴格落實“權隨責走、費隨事轉、事費配套”的原則要求,需由社區協助開展工作,按照責權利相一致的原則,及時將經費劃撥給社區。同時,積極支持社區發展產業,不斷提升自我造血能力,彌補公用經費不足。二是理順渠道,保障經費預算。黨委、政府要統籌規劃,逐步把社區建設事業經費、社區辦公經費、社區干部生活補貼和保險列入各級財政預算。保障社區場所和公益服務設施逐步達標。三是因地制宜,共同發展。支持那些轄區內人口較少、管理任務相對較輕、與農村聯系緊密的社區,實行村居合一,與當地村委會合署辦公,資源共享。支持撤并鄉鎮利用閑置資產,解決社區辦公場所與活動場地,以緩解資金短缺的壓力;要高度重視撤并鄉鎮原駐地的城鎮規劃、環境治理,有效改變新農村建設和城鎮化推進“兩不靠”“邊緣化”的現狀。四是整合力量,實現共同協作。發動各鎮直部門、單位積極支持社區工作,切實履行相關職責,在工作上、經費上對社區給予有力支持,共同推動社區事業發展。
(三)加強社區工作者隊伍建設。一是建立社區工作者待遇正常增長機制。社區工作者報酬應逐年有所提高,其待遇標準應不低于村干部水平,并隨當地社會人均收入和工作年限的增長而增長。二是建立社區工作者崗位正常補充機制?砂础翱偭靠刂,缺一補一”的原則,適時補充完善。同時,各鄉鎮政府不得隨意抽調、借用社區工作人員,以確保社區工作者隊伍的穩定。三是積極組織開展志愿者服務活動。建立健全社區志愿者服務機構,招募志愿者參與社區服務與文明建設,為孤寡老人、“三留守”人員獻愛心,把社區建成溫馨、和諧的大家庭。
(四)切實為社區減負松綁。明晰社區職能,不屬于社區職能的一律要規范。凡是與社區工作無關的會議和活動,一律不要求社區參加。社區工作實行綜合考核評比,職能部門不再單獨組織對社區工作的考核評比活動。
調研社區的報告7
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規劃,拆遷任務繁重,規?涨埃芡怀!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(爭創國家衛生城市、爭創國家環保示范城市)等突發事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會安定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責任人,街道工委成員按聯系點實行分片包干負責,成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實安定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會安定工作責任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責任單位的經濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結合起來,街道嚴格按規定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不安定因素調處力度。在認真貫徹“打防結合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅持一次“拉網式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發現的不安定因素按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點是拆遷工作。
集中體現在有的農戶強調家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業認為有訂單合同,停產拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農村土地流轉補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的.不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調處化解工作。一是建立完善安定工作預案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規宣傳及其它相關法律法規宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調處各類矛盾糾紛120起,調解率達100%,調成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區入室盜竊、單位內部盜竊等可防性案件得到有效控制!皠摪病被顒釉鷮嵱行У亻_展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區內原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標。“XX”問題處理得力。至目前為止,轄區內沒有發現“XX”人員,也沒有“XX”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的安定。
調研社區的報告8
社區矯正是完善刑罰執行、推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要制度,恰逢《社區矯正法》自本月1日起正式實施,為進一步推動我縣社區矯正工作健康有序發展,縣人大常委會社區矯正工作調研組一行五人,在XX帶領下,于8月下旬-9月上旬,先后到縣司法局、法院、檢察院、公安局及X司法所等,采取聽匯報、召開座談會、查看資料、實地視察等方式,對全縣社區矯正工作進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
我國社區矯正從20xx年開始試點,20xx年在全國全面試行,我縣社區矯正工作是安徽省第一批試點縣,自20xx年開始試點。近年來,我縣突出“堅持把政治引領貫穿于社區矯正工作全過程”這條主線,實現堅守底線、堅持基本、堅定治本三級目標,實施創新監督管理、教育矯正、社會適應性幫扶三大手段,強化組織、基礎、制度、綜合四項保障,統籌推進構建“1334”社區矯正工作新格局,為預防和減少重新違法犯罪、有效化解社會矛盾、構建和諧社會做了大量工作,取得了較好成效。
20xx年以來,我縣共接收社區矯正對象X人,辦理集中宣告X場次,期滿解除矯正X人,目前在矯對象X名,其中假釋X人,緩刑X人。共完成社區影響調查評估X件,社區矯正對象在矯正期限內,X人被特赦,X人被撤銷緩刑執行原判刑罰,X人被書面警告,X人變更居住地后到新居住地執行社區矯正,開展集中教育和社區服務X場次,入監警示教育X次,集中點驗X場次,重新犯罪率為零。
二、主要做法
(一)堅持專群結合,加強隊伍建設。縣社區矯正中心現有工作人員X名,其中公務員X名,輔助人員X名,掛職民警X名;通過政府購買服務方式,聘用X名社會工作者和輔助人員,充實到社區矯正中心和司法所,X個司法所均配齊了社區矯正工作人員;建立社區矯正志愿者隊伍,共聘任村(居)委會干部、專家學者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等X人擔任志愿者。
(二)創新五式矯正,提升監管質量。多年來,我縣探索創新出“管控式、獎懲式、教育式、幫扶式、監督式”的五式矯正,在實行分類分級管控、嚴明獎懲、教育矯正、社會適應性幫扶和主動接受檢察機關監督等方面探索出了成功經驗,監管教育質量不斷提升,實現了“管得住、矯得正、扶得準”的工作目標。
(三)健全完善機制,規范工作運行。完善調查評估、交付接收、管理教育、考核獎懲、收監執行、解除矯正等環節的工作制度,細化完善工作流程,確保社區矯正工作從入矯到解矯的各項程序規范運行。一是規范入矯銜接。及時、高效、規范開展社區影響調查評估、交付接收、報到登記和入矯宣告等工作,從源頭上把控符合社區矯正人員條件的入口關。二是規范矯正執行。嚴格落實社區矯正人員每月8小時學習、8小時公益勞動、每月思想匯報、請銷假、考核獎懲等日常監管制度,對違反監督管理規依法給予警告、行政拘留、撤銷緩刑等,確保了社區矯正執法的嚴肅性、權威性。三是規范矯正解除。按照社區矯正規定依法開展解除矯正宣告,發放解除矯正證明書,同時建立安置幫教工作臺賬,確保社區矯正與安置幫教實現無縫對接。
(四)強化矯治功能,增強教育效果。一是加強教育矯正。為每名矯正對象建立教育矯正小組,定期開展思想、法治、道德和愛國主義教育,依托敬老院、物業小區建立社區服務基地,制定《XX縣社區矯正服務菜單》,推行“社區矯正對象公益勞動服務令”,實行“一法、一令、一書、一簿”式管理。二是加強社會適應性幫扶?h司法局與民政、人社、教育等部門加強溝通協作,協調解決社區服刑人員的就業、子女就學、低保、臨時救助等問題,促使其順利融入社會。三是加強心理矯治輔導。與XX縣心理咨詢協會簽訂“心理服務社會化合作協議書”,為社區矯正對象開展心理咨詢和心理干預,幫助他們重新塑造健全的人格,實現心理矯正與行為矯正有效結合。
三、存在問題
1、社會認知度不高。社區矯正工作宣傳發動不夠廣泛,社會影響力和認同感不高,沒有真正深入人心,社會公眾對社區矯正的概念、內容、目的、意義和作用知之甚少,導致群眾對社區矯正人員存在憂慮、恐懼、排斥、防備、歧視等心理較為普遍,對矯正工作往往采取不配合不支持態度,給矯正社會化增加了難度。
2、組織機制有待加強。社區矯正工作綜合性強,涉及職能部門多,目前縣級層面還缺少有效的組織領導和議事協調機構,沒有建立聯席會議制度,社區矯正工作的領導和統籌力度還有待進一步加強。相關職能部門在實際工作中尚未形成有效的工作合力,在法律文書的傳遞、人員的`交接及監督管理等銜接上,有時還存在不到位、不合拍的現象。
3、工作力量嚴重匱乏。司法所是社區矯正的主力軍,根據社區矯正機構的委托,承擔社區矯正相關工作。實際工作中,基層司法所事務繁多、職責廣泛,不但承擔著社區矯正任務,還要承擔法治宣傳、人民調解、法律服務、法律援助、安置幫教、綜合治理及鄉鎮其他中心工作等,而我縣司法所人員配備情況嚴重不到位,全縣X個司法所,現有工作人員X人,其中:X人所X個、X人所X個、X人所僅X個,全縣平均每所X人,與全國平均每所X人的差距較大,現有司法所工作力量難以適應社區矯正及其他司法行政工作的實際需要。
4、社區矯正中心建設滯后。我縣開展社區矯正工作已整整十四年了,但縣級社區矯正機構至今仍未有屬于自己的固定場所,一直靠租賃民房度日,場地面積和內部設施均達不到上級規范化要求,執法的規范性和嚴肅性大打折扣。
5、經費保障不到位。目前,社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施、培訓等,都需要大量經費支出。我市《關于加強社區矯正經費保障的意見》中“縣按照每名社區服刑人員每年1500元標準落實”和《社區矯正法》第六條“各級人民政府應當將社區矯正經費列入本級財政預算;居民委員會、村民委員會和其他社會組織依法協助社區矯正機構開展工作所需的經費應當按照規定列入社區矯正機構本級政府預算!钡纫幎ㄘ酱鋵。
6、社會力量參與度不高。一是社區矯正的社區參與性,決定了社區矯正需要社會力量的介入。實踐中,農村、社區承載功能不強,志愿者資源、志愿服務意識和激勵機制缺乏,社會力量參與作用發揮有限。二是幫困扶助工作直接關系到社區服刑人員能否平穩融入社會,但當前,我縣對社區服刑人員的社會救助、職業教育、就業指導等幫扶措施針對性不強,社會力量參與幫扶的深度和廣度不夠,社區服刑人員重新就業、親情維護、社會適應與心理健康等方面的幫扶亟需加強。
四、意見建議
1、深入學習宣傳貫徹《社區矯正法》。社區矯正工作對貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,推動國家治理體系和治理能力現代化,有效預防和減少重新違法犯罪,具有十分重要的意義!渡鐓^矯正法》已于20xx年7月1日起正式施行,全縣要以學習宣傳貫徹《社區矯正法》為契機,認真組織開展《社區矯正法》的學習、宣傳、教育,積極推進依法設立XX縣社區矯正委員會、全面清理和修訂社區矯正現有規章制度、依法做好社區矯正法實施時的工作銜接,努力推進全縣社區矯正工作高質量發展。要充分利用電視、電臺、報紙、廣播、網絡等新聞媒體,大力宣傳社區矯正工作,營造全社會重視、關心、支持、參與社區矯正工作的良好氛圍。
2、健全社區矯正工作保障機制。認真落實社區矯正法的相關規定,加強社區矯正機構、隊伍、場所、經費等保障,為社區矯正工作創造更加有力的發展環境。一是縣政府應依法設立XX縣社區矯正委員會,加強組織保障,發揮其牽頭抓總、統籌協調作用;二是司法局應提出設置社區矯正機構的意見,按照規定的權限和程序審批;縣人民政府要妥善解決社區矯正機構固定場所建設問題,依法規范刑事執行工作;三是加強隊伍建設。充實司法所工作力量,切實解決“一人所”問題;以政府購買服務、專項保障等方式招聘社區矯正輔助工作人員,配齊配強社區矯正執法工作力量。四要進一步加強經費保障?h政府要嚴格按《社區矯正法》的規定,將社區矯正經費單獨列入本級財政預算,并根據經濟社會發展和實際工作需要建立社區矯正經費動態增長機制。
3、不斷優化社區矯正工作新機制。一是不斷優化工作制度,全面梳理現行社區矯正工作制度,及時做好廢、改、立工作,進一步規范調查評估、接收入矯、考核獎懲等重點環節的工作制度,嚴格執法標準、嚴密執法程序,形成科學規范的管理機制,以制度體系建設為依托,全面提升社區矯正規范執法水平,確!渡鐓^矯正法》在XX落地見效。二是全面推進社會化建設。創新多元化社會主體參與社區矯正工作模式,及時調整工作思路,在組織協調相關部門、基層組織、社會力量廣泛參與上下功夫,主動搭建平臺、暢通渠道,最大限度動員和凝聚社會力量參與,改變以往社區矯正機構唱獨角戲的局面,切實提高社區矯正社會化、專業化水平。
調研社區的報告9
按照平頂山市委組織部要求,為深入了解我市基層黨建在新型農村社區建設中的作用發揮情況,我們采取專題座談、資料分析、實地調研等多種方式,在全市范圍內進行了廣泛深入的調查研究。現對我市如何發揮基層黨建在新型農村社區建設中的保障作用情況報告如下:
一、新型農村社區黨建工作現狀
汝州市轄15個鄉鎮、5個街道,436個行政村,20個城市社區。我們結合實際情況,按照地域相鄰的原則,在農村設立了126個新型農村社區,主要分兩類,第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村,單獨設立新型農村社區,共有10個。第二類是3—4個相鄰的行政村,聯合設立新型農村社區,共有116個。目前,我市的126個新型農村社區全部成立了黨總支。
二、新型農村社區黨建工作的'做法
(一)積極探索,大膽創新,不斷提升新型農村社區黨組織建設水平
一是創新黨組織設置形式,推進社區黨組織聯建工作。研究制定了《關于推進農村黨組織聯建工作的意見》,按照地域相鄰、產業相近以及組織整合與解決實際問題相結合的原則,采取村村聯建、區域聯建、城鄉聯建,實施強村帶弱村、大村帶小村,全市126個新型農村社區全部建立了黨總支,進一步增強了黨組織的領導核心作用和統籌協調能力。二是創新社會管理模式,促進社會和諧穩定。在全市開展了金融、技術、知識、文化、行政、司法“六下農村”活動,在126個農村社區成立了綜合服務中心,工作人員從機關干部、事業單位富余人員、大學生村干部中選聘,每村3—5名,具體負責“六下農村”工作。市委成立了農村綜合服務中心管理工作辦公室,具體負責對村級綜合服務中心的管理指導。采用市聘、鄉管、村用的辦法,面向社會公開招錄了1000名聯防隊員,在全市126個農村社區設立了警務室,大大提高了農村綜合治理水平,促進了社會和諧穩定。三是創新幫扶機制,促進新型農村社區建設健康發展。去年共選派94名德才兼備的科級干部擔任村黨組織第一書記,進一步增強了服務基層的能力;廣泛開展了市直單位聯系新型農村社區活動,每個市直單位聯系一個新型農村社區,幫助完成“兩個規劃”、加強基層組織、發展社區經濟;實行城市社區黨組織與農村社區黨組織“一對一”互建、幫建、聯建制度,實現了農村黨建優化升級;進一步完善了“市領導包鄉、鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶”工作機制,從市直單位、鄉鎮、街道選派近千名干部深入農村基層一線,促進了農村經濟發展和社會穩定。
(二)嚴把關口,培養選拔,不斷加強農村社區干部隊伍建設
一是拓寬視野,多渠道培養選拔新型農村社區干部。市委研究制訂了《關于進一步發揚民主擴大視野多渠道培養選拔農村社區基層干部的意見》,對異地選拔農村社區基層干部的方式方法進行了大膽嘗試,打破地域、身份、職業界限,通過外部引進,公開選拔,市、鄉機關下派等形式,把那些年紀輕、素質高,懂經營、善管理,致富能力強、帶富能力強的優秀人才充實到農村社區基層干部隊伍。結合后進村黨支部整頓,在全市公開選拔農村社區黨支部書記28名,其中異地任職19名,為社區各項工作的順利開展奠定了良好基礎。二是加強培訓,不斷提高農村社區干部素質。市財政拿出300萬元專項資金,充分利用各級黨校、市農村干部學校和遠程教育站點等,對農村社區干部進行新農村建設有關法律、政策、科技、實用技術等專題培訓。同時,我們采取了“走出去”與“請進來”相結合的方式,組織農村社區干部到發達地區參觀、學習。還聘請了清華大學、中國農業大學、農業部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓講座。20xx年,市鄉兩級共舉辦各類農村干部培訓班51期,培訓農村黨員干部6240人次,有效地提高了廣大社區干部的綜合素質。三是創新激勵機制,充分調動農村社區干部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村干部績效考核辦法》,把農村社區干部的工作和報酬結合起來,實行績效掛鉤,建立了責權結合、激勵保障機制。市財政拿出1000萬元資金用于獎勵先進村級班子和優秀村干部。同時,還出臺了《關于落實離任村級主職干部補貼的意見》,市財政拿出200萬元專項資金用于離任村主職干部的補貼,切實解決了村干部的后顧之憂,大大激發了農村社區干部干事創業的激情和動力。
(三)重視源頭,加強管理,切實抓好社區黨員隊伍建設
一是實施源頭工程,不斷加大黨員發展工作力度。近年來,我市采取市鄉兩級領導干部聯系指導黨員聯系幫帶等措施,不斷加大發展黨員力度,每年發展黨員都在1000名以上,20xx年共發展黨員1238名,其中農村黨員869名,消除了不發展黨員空白村,為社區建設注入了源頭活水。二是實施素質工程,加大黨員教育力度。充分利用市農村黨員干部學校和市、鄉黨校,建立了“廣泛覆蓋,立體配套,各有側重,信息共享”的立體培訓網絡,在培訓內容上體現時代性,注重實用性,貫徹按需培訓、學以至用的原則,貼近農村實際,創新培訓形式,教師帶著電腦、黑板等深入到社區村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養殖基地,重點培訓市場經濟知識、農村實用技術等,市、鄉兩級全年共舉辦農村黨員培訓班86期,全面提高了農村黨員的致富能力,全市共有9300多名農村黨員有了自己的致富項目,為新型農村社區建設注入了活力。三是實施先鋒工程,充分發揮不同類型黨員作用。為了加強對農村社區黨員的管理,市委研究制定了《關于在農村社區黨員中開展“一崗雙責”工作的意見》和《關于在農村社區無職黨員中開展設崗定責工作的意見》,對農村社區無職黨員明確了四大類24種崗位,在全市建立了1個黨員服務中心,20個黨員活動服務站,在鄭州、常熟等地建立了16個外出務工黨員流動黨支部,為外出務工黨員回鄉創業,回報鄉鄰,推動新型農村社區發展提供了有效服務。目前,已有123名外出務工人員回鄉創辦企業,投資總量達10億元,有力地推動了農村經濟發展。
調研社區的報告10
實踐報告摘要:為了更好的了解社區衛生服務工作,為了自己將來參加醫療衛生系統工作更好的發展,為了給社區衛生服務的發展貢獻一些簡單的建議,促進社區衛生工作更好的發展,作為一名醫科院校的大學生,利用這個暑假的時間,我在重慶市沙坪壩區詹家溪社區衛生服務中心實習一個月,并對其進行了一個簡單的調研。
前言:在這個暑假期間,根據重慶市委市政府大學生帶薪實習的政策,在學校和沙坪壩衛生局的協調安排下,我來到了沙坪壩區詹家溪社區衛生服務中心,在這里進行了為期一個月的實習,在實習期間學到了很多的東西,同時也對社區衛生服務有了更多的了解。
醫院簡介:
沙坪壩區詹家溪社區衛生服務中心,即沙坪壩區第四人民醫院,前身是成立于1953年的雙碑醫院、康復醫院,是國家綜合性一級甲等醫院、區文明單位,社會醫療保險統籌定點醫院,位于沙坪壩區雙碑正街14號。醫院占地面積1510平方米,業務用房2881平方米,開設病床20張。下設內科、外科、中醫內科、中醫骨傷科、口腔科、托老科等17個科室,現有在職職工46人。醫院堅持“一切為了病人”的辦院宗旨,努力建設以“滿足社區群眾醫療服務需求為中心”的社區衛生服務特色文化,以親民、愛民、為民服務為突破口,把滿足群眾不斷增長的社區衛生服務需求作為根本出發點、深入社區、深入千家萬戶,為居民在醫療、預防、保艦康復、健康教育、計劃生育及心理咨詢等方面提供綜合性、持續性和可及性的方便、快捷、價廉的全方位醫療保健服務,扎扎實實開展社區衛生工作,以嶄新的舉措推動社區衛生服務的全面發展。
調研方法與內容:
一、 參與社區服務中心的服務工作
社區服務中心承擔著社區基層最基本最主要的醫療衛生服務工作,工作量很大,要求也很高。在實習調研期間,我參加了以下中心的整體工作:(1)沙坪壩區大型義診活動(2)社區醫療衛生培訓講座,如社區人群高血壓、糖尿病等慢病防治,心肺復蘇培訓,口腔衛生講座等(3)醫患交流會(4)該中心的半年工作總結會議等,通過這些活動的參加,使我更加明白社區衛生服務工作性質的公益性與社會性。
二、參與相關科室工作
在實習期間我被安排在詹家溪社區衛生服務中心的質量管理科,在此期間也主要參與了該科室的相關工作,科室工作的內容比較龐雜,主要有以下幾個方面:(1)護理管理工作,即對醫院所有護理工作質量的監控與管理,(2)院感管理工作,即對醫院內感染,醫療衛生等的管理工作(3)醫務工作,即處理醫療投訴,醫患糾紛等(4)醫療保險和合作醫療工作(5)病歷處方等的管理等。在實習期間,我幾乎體驗參加了該科室所有的工作,(1)每天早上和醫院老師住院部查房,了解相關護理工作問題,(2)參與醫院每周一次的院感檢查工作,(3)XX年度住院病人合作醫療保險補助金發放工作,(4)處方的.銷毀及病歷電腦系統錄入工作(5)當然,還是自己處理了一個小小的患者投訴,感覺小有成就感。一個月感覺還是做了不少的事情,通過參加這些工作我更加的了解到社區衛生服務工作直接的面向基層民眾,工作量的龐雜性,難開展性,及時性及高要求性等。
三、 走訪了解其他科室
社區衛生服務中心因其面向社區的特殊性,亦有著它的特色,在這里主要介紹一下該社區衛生服務中心的特色科室及相關工作。
。1)社區衛生科,該科室在下轄村居委會還設有社區服務站。該科室工作主要面向群眾,主要開展社區群眾高血壓、糖尿病等慢性疾病的防控,以及重度精神疾病患者的走訪管理?剖医⒕用窠】禉n案,同時科室對社區群眾開展檢查血糖、血壓、尿檢等9項免費體檢,每天來參加的人都比較多,一次來了解轄區居民的健康狀況,加強慢病的防控管理;該科室同時還對轄區內重度精神病患者進行規范化管理,采取走進患者家庭走訪制度等。
(2)中醫內科及中醫骨科
中醫也是該社區衛生服務中心的一個特色,針對中醫對慢病,基本疾病的特殊療效,更好的開展社區衛生服務,該中心中醫看病患者人數很多,著名中醫坐診使得醫院中醫館的工作開展的有聲有色,得到了遠近居民的信任和前來就診。
。3) 托老科
該科室應該也算是社區衛生服務中心最具特色的科室了,托老科主要針對社區老年病人患者,主要是慢性疾病患者的療養康復工作,科室護理人員工作認真負責,服務態度良好,同時科室環境也比很好,它讓很多老年疾病患者在此獲得康復,或者減輕疾病痛苦以安度晚年。
。4) 預防保健科
主要開展社區兒童疾病的預防保健及傳染病防治等,這也是社區衛生服務中心直接面向群眾第一位開展的工作。
四、 與患者進行溝通
主要利用到住院部查房時間,與住院患者進行溝通,通過與住院患者的對話,了解到患者們對醫院的總體服務還是持肯定態度的,當然也提出了關于一些醫療器械,藥品需要配置等問題(當然這不是醫院的責任,因為國家微生物政策對不同等級醫院的醫療器械及藥品配置是有嚴格規定的,不過這還是需要醫院進行有效的宣傳)
五、 走訪醫院周邊居民及門診病人了解情況
通過和周邊居民及門診病人的溝通交流,了解到人們對該社區衛生服務中心的各項工作以及醫療人員還是很滿意的,尤其對中醫游xx醫生(未及同意,暫不標明)評價很高。
六、 與一些科室醫生的溝通
該中心工作人員比較少,但面對的是社區幾萬人的健康,醫生的工作量都很大,比較辛苦,但醫生們都沒有絲毫怨言,晚上值班徹夜不眠,社區義診,社區走訪冒風雨,頂烈日。當然住院部的醫生對一些住院病人也表示很無奈,因大多距離家比較近,有時自我感覺沒事就跑回家了,不好管理和治療。
調研結果分析及建議:
通過這次簡單的暑期社會實踐調研活動,我對社區衛生服務工作有了更多的了解,至少對詹家溪社區衛生服務中心的工作有了很大的了解,該中心的各項工作開展的都比較好,受到了醫院患者及當地居民的一致好評,當然其也存在著需要完善發展的地方,在此提出一些簡單的建議,希望該社區衛生服務中心的工作能夠開展的更好。發現問題及建議如下:
。1)人才缺少,服務工作人員較少,工作人員工作量大且高素質人才缺乏,建議建立人才引進機制,積極引進高素質人才,提高社區衛生服務質量;
(2) 社區衛生服務的管理缺乏標準化、科學化、規范化 ,政府在社區衛生服務規劃上缺乏對發展目標、模式、規模、速度和措施等進行科學論證,社區衛生服務體系建設、機構建設、人員配備標準、素質能力要求、服務流程和操作規范等均有待規范。建議能夠積極建立相應的科學管理規范;
。3)社區宣傳還有待加強,對社區居民衛生,保健等宣傳的同時加強對社區居民進行政府醫療衛生政策的宣傳,加強社區居民對社區衛生服務中心的了解,提高社區衛生服務中心這居民中的良好形象;
。4) 醫院工作人員的溝通,特別是醫生與醫生,醫生與護士之間的溝通,該中心存在一些工作人員之間的猜忌,不滿等矛盾,需要加強醫院工作人員之間的溝通與交流。
實習調研心得體會:
時間匆匆而過,在詹家溪社區衛生服務中心短短的一個月的時間,在參加工作中,在實習調研中,我學到了很多在學校期間,在課本之上學不到的東西,對社區衛生服務中心的管理工作,服務工作等有了很大的了解。作為一名衛生事業管理(醫事法律方向)的學生,實習期間我主要參加了該中心質量管理科的工作,在科室老師的指導下,學到了很多關于現實中醫院質量管理,醫療糾紛處理等各方面的工作,可謂收獲頗豐,相信這將對我將來的工作學習帶來很大的幫助。
同時,在此期間做了一個簡單的調研報告,這也使我對社區衛生工作有了更多的了解,也許很簡單不夠全面,不過還是希望能對大家了解社區衛生服務中心有一個幫助,希望提出的些許建議能夠對社區衛生服務中心的發展能有一個幫助。
調研社區的報告11
社區是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區建設,推動城區經濟社會的健康快速發展,協調社區不同利益群體關系,提高社區居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。為了進一步加大社區建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區,促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區各項工作上臺階,創特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區建設進行了專題調研,調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區單位12個,居民50戶74人,開會討論4次,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、總結,現將調研結果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于XX年8月,正式開展工作于XX年4月,現有干部職工50人。
街道辦位于xx縣政治、經濟、文化的.中心,轄區界限北至xx村(xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋;東至xx煙草公司后墻,;西至xx及xx溝;轄區總面積4.5平方公里,總戶數6554,總人口23391人,其中農民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區劃分為12個小區,分別由12個牽頭單位協助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區居委會,指導下寺灣、道鎮兩個基層社區居委會,內設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構,承載著轄區內的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛生、計劃生育、安全生產、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區工作運行情況
1、社區基礎設施建設情況街道辦經過幾年的艱苦創業、辛勤工作,辦事處現有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現有辦公用房7間,會議室1間,建有社區支部辦公室、警務室、計生衛生服務站、低保工作站,但距一個標準社區“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現在租房辦公,XX年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區街道辦根據縣委、縣政府相關規定,與民政局一同按照“管轄區域與戶數適當、界線明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區劃分為2個社區居委會(xx社區、xx社區),12個居民小區(xx)。
3、加強社區工作者隊伍建設街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區工作經驗,制約著社區工作的快速發展。為了全面提高社區工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區干部對社區工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區各項功能逐步趨向完善社區的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發展的排頭兵。近年來,我辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能,社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好,充分發揮了各自的功能,基本達到社區服務的要求,健全了社區基層黨組織建設,開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家,建設靠大家”的文明意識和環保意識,自覺美化家園,愛護環境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區共駐共建工作,合療、衛生、救助制度得到健全,社區舊貌得到改變,實現了社區資源共享、快速發展。
調研社區的報告12
為全面了解我鎮道路交通安全情況,為開展安全社區創建工作項目設立提供科學的依據,通過上級道路交通部門提供道路交通事故傷害數據,組織有關人員召開座談會等多種形式,對我鎮道路交通安全事故發生情況進行了詳細分析,認真調研,現將調研情況報告如下:
一、全鎮道路交通現狀
我鎮地處濟南市北部,濟陽縣的西部,與德州市接壤。境內有104國道,濟太公路等交通要道。全鎮91個行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮道路照明設施300套。道路安全標志83個。截至20xx年底,全鎮共有各類機動車3000輛,其中載客汽車52輛,載貨汽車60輛,農用車810輛,摩托車1200輛,家用轎車800余輛。共有各類機動車駕駛員4000人,其中汽車駕駛員2500人,摩托車駕駛員3600人。
20xx年,全鎮共發生一般以上道路交通事故39起,傷45人,直接財產損失22萬多元。因道路環境差等客觀原因造成的交通事故13起,傷18人,直接財產損失7萬多元,分別占總數的33%、40%和34%。因司機酒后駕駛導致的交通事故19起,占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中,其中白天(8點至17點)駕駛肇事的`2起,占酒后駕駛肇事的10%;晚上(18點至次日零時)駕駛肇事的15起,占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發生率高,且主要集中在晚上。
二、存在的問題及建議
隨著新農村建設步伐不斷加快,農民生活水平明顯提高,農村道路交通安全現狀也隨之發生了根本性的變化,農村交通工具由原來的非
機動車被現在的機動車所取代,農民出行由七、八十年代的步行、騎自行車,發展到最近幾年的摩托車、小轎車,買拖拉機、汽車、農用車搞運輸,這給農民的出行帶來了方便,也給農村的經濟發展起到了很大的作用。但是,我們也應該清醒的看到,隨著經濟的發展,道路交通安全形勢不容樂觀,還存在不少薄弱環節和突出問題。主要是:一是一些鄉村公路等級低,配套設施不完善,在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現象嚴重,鄉村公路養護管理不到位。三是酒后駕駛事故發生率高,且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識較差,交通違法違規現象在鄉村公路上普遍存在,五是農村道路點多線長面廣,交通監管力量不足。
針對以上存在的實際問題,提出如下建議:
(一)進一步提高認識,深入推進交通安全綜合治理。農村道路交通安全是一項社會系統工程,涉及農村經濟、社會發展等方方面面。為此,要進一步完善農村道路交通安全社會化組織管理體系、工作機制和責任機制,按照“政府領導、部門協作,社會聯動,齊抓共管,綜合治理”的要求,以創建“全國安全社區”活動為載體,構筑道路交通安全管理網絡,依托太平鎮交警二中隊,在每個行政村都設立道路交通安全工作聯絡員,進一步明確道路交通安全工作目標任務,動員全社會的力量,共同參與,推進農村道路交通安全工作的社會化、規范化、制度化。
。ǘ┘哟髨谭Χ,有效治理農村道路交通安全問題。一是強化農村道路交通秩序治理,嚴厲查處無牌無證機動車、報廢車上路行駛,酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔,農用車、低速載貨汽車違法載人等嚴重交通違法行為,落實交通秩序長效管理機制。二是派出所、交警二中隊、建委、管區等部門要密切協作,著力解決路邊違章建筑、占道經營、路邊垃圾雜物,建立起協調配合的工作機制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標志,逐步改善公路安全通行條件。四是加強校車、非法客運車輛的監管。加強對校車、營運客車的安全檢查和駕駛員教育,堅決取締不符合安全技術條件的車輛從事客運,堅決杜絕農用運輸車、拖拉機等非客運車輛載客現象發生。
。ㄈ⿵娀麄鹘逃,不斷提高農村交通參與者的交通安全意識。
利用義務宣傳隊、宣傳欄、明白紙、農村遠程教育等多種形式,加大對道路交通安全宣傳的力度,把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規納入普法宣傳的重要內容。各學校應通過開設交通安全課、宣講交通安全常識,增強學生安全意識,普及交通安全知識。選擇典型案例,公開曝光,充分發揮警示教育作用。要創新宣傳手段,靈活宣傳方式,使群眾樂于接受,易于接受。通過經常性、廣泛性的宣傳,努力增強全社會全民的交通安全意識。
調研社區的報告13
以構建和諧社會為目標,按照科學發展觀和正確政績觀的總要求,堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創建第一信號,把群眾需求作為創建第一追求,把群眾滿意作為創建第一標準,全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動,為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今,環境問題已成為人們比較關注的話題,環境污染現象也越來越普遍 ,因此,解決環境問題顯得更加刻不容緩,其實環境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調查中,我發現以前的隨處可見垃圾現象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有的是居民以圖一時方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地污染了環境,還具有一定的危險性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的`塑料袋中放在樓道下,等社區清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發現問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發出刺鼻的臭味,影響了整個社區的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我們調查中突發其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關好蓋子,防止怪味散發,垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現象出現。
除此之外,噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束,很多孩子也未入校學習,而較多的上班族們已投入工作之中,據調查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現在很多社區都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環境問題才能完善解決。
調研社區的報告14
目前,“看病難、看病貴”,參加醫療保險已成為社區居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮居民基本醫療保險,是完善社會保障體系,緩解居民看病難看病貴的重要舉措,是改善人民群眾基本生活,構建和諧社會的重要內容,也是惠及千家萬戶的民心工程,為了進一步推動我縣城鎮醫療保險工作順利啟動和覆蓋,我們社區工作人員,深入到社區居民當中,宣傳醫療保險政策和參加醫療保險后帶來的實惠,消除他們思想上的顧慮,就此問題我們對本社區的城鎮居民醫療保險工作進行了專題調研,有關情況如下:
一、基本情況
Xx社區總人口2767人,其中城鎮人口1217人,截止到 20xx年12月31日,全社區城鎮居民參加醫療保險 346人,其中低保人員274人,60歲以上人員 76人,(低保戶39人,低收入10人,正常繳費的27人),殘疾人 員 8人,未成年參保人員56人,一般居民72人。共收城鎮居民醫療保險金 8674元,低保戶占全社區參保率的80 %,低保戶以外50歲以下 540 人,參保 35人,參保人是總人數 6 %。
二、存在的'問題
醫療保險覆蓋面還不大,參保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映醫療保險收費太高,因為Xx社區居民下崗失業人員較多,有固定收入的人員很少,貧困家庭多,對我縣的城鎮醫療保險每人每年150元的繳費標準承受不了;二是認為參加城鎮居民醫療保險實惠不大,非住院治療不予報銷,一些慢性病患者需長期服藥治療,因經濟條件和其他原因,一般不住院,但現在的醫保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用,這也是影響參保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共濟意識弱,認為繳費不累計,不順延,怕交了費不享受吃虧,認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用;四是定此點醫療單位的個別醫務人員從個人利益出發,對參加醫療保險患者,就多開藥,開貴藥,造成參保者覺得不但享受不到醫療保險補助,反而還多花了許多冤枉錢,得不償失。
三、建議
。ㄒ唬⒁獜娜嗣袢罕姷那猩砝娉霭l,完善醫療保險制度,最大限度地擴大醫療保險覆蓋范圍,加快我縣城鎮醫療保險步伐,積極實施貧困群體的醫療救助,完善我縣城鄉大病醫療救助制度,提高救助水平。
。ǘ⑾M哟笸度,充分發揮政府職能作用,做好城鎮居民基本醫療保險這一民心工程,降低繳費標準,使絕大多數居民都能加入到醫療保險當中,進一步建好服務平臺,健全服務網絡,為居民基本醫療保險工作提供必要的保障。
。ㄈ⒔⑨t療保險個人賬戶,當年結余款轉下年,同時希望在門診看病也要予以部分報銷,這樣才真正體現出黨和政府對居民的關懷。
(四)、進一步完善城鎮居民醫療保險保障體系,逐步提高醫療保障水平,加強城鎮居民醫療保險政策的宣傳,把城鎮居民基本醫療保險的意義講透,政策講清,程序講明,把更多的人群逐步納入到基本醫療保險范圍,進一步擴大醫療保險覆蓋面,真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。
Xx社區
20xx年xx月31日
調研社區的報告15
20xx年9月12日參加完橋南黨工委如今的第三批科學發展觀學習動員大會以后,中灘路社區兩委會緊鑼密鼓安排布署學習實踐活動,經過一個多月的學習調研,現將社區調研情況匯報如下:
為了保證本次調研活動的科學性、嚴密性、準確性,社區多渠道、廣范圍地進行了調研:
一是召集社區黨員、工作人員,居民代表、單位代表座談會,聽取各方面對社區建設的意見和建議。
二是精心設計調查表,由社區干部、黨員、社區志愿者分頭下小區、走單位、入門店、進住戶,對轄區單位、流動人口、弱勢群體,社區對201人進行了深入調研,收集調查表86份。
三是征求街道辦事處、勞動局、計生局、綜治委、社區建設指導協調辦公室以及民政局、區委組織部等上級部門對社區建設的意見,爭取上級部門對社區建設的支持和關注。
經過廣泛調研,仔細梳理,社區共整理種類意見建議41條,主要反映在八個方面:
一、公共設施方面:
主要是①中灘路無公廁,商戶及外來人員入廁難,部分商戶隨地大小便。②部分小區缺乏體育健身器材。③社區為公場所在居民院內,無法發展,缺少居民、黨員活動、培訓、休閑、健身場所。④社區內無休閑廣場。
二、小區物業管理方面:
①大部分物業小區“三防”設施不到位,車輛無人管理,容易丟失。②部分小區既無物業公司又無業主委員會,處于管理真空。③小區亂堆亂放比較普遍。
三、公共安全方面:
、俨糠值缆分虚g隔離段樹木高大濃密影響行人視線,橫穿馬路易發生事故(如火炬路)。②公園路加油站洗車點占道經營,影響行人安全。③流浪狗太多影響交通安全。④部分加油站、加氣站液化汽泄漏,或距離小區太近,有安全隱患。⑤狗傷人時有發生。
四、環境保護方面:
、僦袨┞凡糠旨覍僭阂、二層經營沒煙噪音污染嚴重的餐飲業,既影響環境以又影響居民休息。②部分燒烤店應限時經營,防止深夜擾民。③狗屎遍地,草坪遭到蹂躪。
五、關注弱勢群體方面:
、佟叭裏o”空巢老人保障機制不夠完善。②低保戶就業困難,部分低保戶親自領取低保補貼有困難。③大病救助、困難救助、渠道不太清楚。④應加強對弱勢的幫撫,慰問。
六、精神文明方面:
、俣嗯e辦社區各類宣傳講座,不斷提高公民文明道德素質,使居民自覺維護公共設施,維護花草樹木,維護環境衛生。②多舉辦適合居民的各種文化體育活動。
七、流動人口管理方面:
①、流動人口入學難、租房難、辦事難。遇到困難救助門路少。②流動人口中的'黨、團員無法過正常的組織生活,加入組織比較困難。
八、共駐共建方面:
、偌訌娚鐓^與單位橫向聯系,密切合作,共駐共建,資源共享,共建和諧中灘。
九、組織建設方面:
1、支部黨員人數達206人,80%以上為退休黨員,分散居民在50余個小區,學習活動很不方便;
2、每年黨員繳納的黨費全額上繳,支部缺少活動經費。
針對意見建議及存在問題、社區科學發展觀學習實踐領導小組先后三次召開會議,認真分析研究解決辦法。一是對居民提出的如加強流浪狗管理,流動人口管理,關注弱勢群體等11個問題社區能夠做到的,社區立即著手完善制度,明確責任,限時解決,對需上級有關部門解決的,立即上報上級部門,督促有關部門盡快解決,如建公廁,增加體育設施等問題,對目前尚無能力解決的如居民流動人口子女入學難,入托難等問題,給居民講清楚,取得居民諒解,截止目前,所有問題都已進行了分類處理,為下一步工作奠定了堅實的基礎。
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