清欠工作的報告15篇
在現在社會,報告的用途越來越大,報告成為了一種新興產業。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的清欠工作的報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
清欠工作的報告1
現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上,妥否,請審示。
為切實維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權益,而且惡化了經濟環境,影響社會穩定,成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神,及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發放項目工程施工許可證之前,要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年,全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動,對發現的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時,結合執法檢查,在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經調查立案22起。已結案17起,追發涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長,導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發,不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據,在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發放到農民工手中,不能及時掌握工資發放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關手續。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監察進行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規范建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調,主動、及時、全力地予以解決。
清欠工作的報告2
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務局153號宿舍樓(業主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業,層層轉包,沒有一點經濟實力,我局多次組織進行協調,為解決農民工工資問題,業主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現協調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經我局多次協調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農民工工資發放的監督管理工作,負責協調處理本行業拖欠農民工工資問題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發生,確保農民工工資按時足額發放。對存在拖欠農民工工資情況,及時協調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業農民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查,并對檢查中發現的問題及時處理并報縣聯席辦備案,確保“兩節”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業進行督促整改,確保農民工按時發放。
清欠工作的報告3
俗話說,凡事預則立,不預則廢。清收清欠工作是擺在全體領導干部面前必須打贏的攻堅戰,如果沒有足夠的準備和完善的計劃,是難以取得最后勝利的。當前,企業清收清欠工作情況復雜,任務艱巨,要想確保全面完成清欠工作任務目標,做到“四個注重”是堅實基礎。
要注重領導責任。領導干部要自覺承擔起清收清欠的“主體責任”,這既是提升企業發展質量的內在要求,也是改善經營環境、適應市場競爭的客觀需要,我們必須穩下心、沉下身來親自抓清收清欠工作,為上級領導分憂,為企業發展解難,撐起“一片天”;項目經理要有強烈的使命感和堅定的事業心,踏下心來抓好具體清收清欠任務開展,選好用好工作人員,自覺擔負起清收清欠的“終身責任”。
要注重能力提升。領導干部要加強學習,注重培養超前戰略思維,正確把握清收清欠工作的現象與本質、必然與偶然、可能性與現實性的差異,學會善于從大處著眼、小處著手,由遠看近、未雨綢繆;要善于全面把握大局,不謀全局者,不足謀一域,站在企業科學發展的制高點,審時度勢,趨利避害,駕馭清收清欠工作全局;要注重培育善于分析解決清收清欠復雜局面的能力,要有敏銳鑒別力、局面控制力、快速反應力、組織協調力,努力把清收清欠工作保持在穩定可控狀態。
要注重轉變作風。各級領導干部要履行好清收清欠工作職責,必須要有強烈的責任感,重任在肩,實干興企;要有切中要害的敏銳感,學會借“力”借“勢”;要有樂在其中的興奮感,保持工作熱情;要對清收清欠工作人員有親切感,知人善任,激發積極性;要對清收清欠工作有使命感,忠于企業,正人正心,杜絕損公肥私;要對筑牢思想防線有緊迫感,常懷律己之心、常修為政之德,繃緊廉潔自律弦;要保持高度的安全感,注重方式,合理合法,利己利企;要有提升企業發展質量的榮譽感,指標在手,時不我待。
要注重團結協作。清收清欠不是某個人、某個部門單一獨立的工作,正所謂單絲不成線,獨木不成林,要充分調動各級領導干部、各級組織的清收清欠積極性,有效發揮各職能部門的作用,全員推動,全力推動,相互配合,相互支持,塑造合力,形成一個和諧互動、齊心協力的工作局面。
任務目標有定數,清收清欠無盡時,作為企業的每一名員工,我們只有增強緊迫感和責任感,做好清收清欠“打持久戰”的準備,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態,落實責任,強化執行,扎實工作,攻堅克難,才能順利完成清收清欠工作的各項任務目標。
清欠工作的報告4
在##的第4年,歷經大大小小的案件處置,涵蓋了公司所有類型的業務,現就問題資產清收作一個全面的思考總結。
清收工作從宏觀上可以分為兩種工作模式:一、訴訟。二、非訴訟。但實踐中,往往是兩種方式相結合,但根據實際情況側重點有所不同,如何運用能達到一個比較理想的效果,是需要我們案件經辦人員的經驗判斷。兩種方式無所謂孰優孰劣,在具體操作中往往是非訴訟手段前置,所謂“先禮后兵”。經此階段,債務人尚未達到我司的預期目標時,一般將會提起訴訟,采取查封、扣押、執行等強制措施,進入相對的“激烈”對抗期,但也不是絕對,以個人經驗來說,讓對方處于一種壓力狀態,但雙方又不缺乏溝通,是比較理想的清收環境。 下面我以辦案流程為主線進行詳細展開。
一、非訴訟手段前置必要性
非訴訟手段往往用在客戶剛發生違約不久之時,較之于訴訟,從情感上易于被違約客戶接受,實際操作中我們又明示或者暗示后續訴訟查封的可能性,從而對方內心又有一種壓力感,同時又有一種“感激”我司的手下留情,為雙方的談判、溝通產生一種微妙的影響。當然,實際操作中,是否明示暗示訴訟查封仍是要視情況而定。因為非訴催收本身也能獨立成為一種催收方式。下面就非訴手段前置的必要性作如下總結:
1、運用得當,可以避免訴訟程序常有的時間長、成本高、執行難的困局。
2、客戶此時為了證明自己還款能力充足,往往會主動或者被動提供一些我司尚未掌握的財產線索,比如另外省市的房產、土地、應收賬款、貨款等。
3、有利于加固措施的采取,我司的項目金融業務往往前期來不及做實抵押,如抵押物釋放的情況下,我們可以答應一段時間作為還款期限,但前提是將釋放的抵押物轉抵我司,達到一種債務人將銀行債務轉到我司,抵押物也應轉移的理解。此外,我們此時提出增加保證人擔保等要求,客戶在力所能及的情況下還是極有可能達成的。
4、有利于維護客戶關系。我司廣角業務系統客戶資源是一項寶貴的財富,發生違約后我們首先要判斷違約的原因,企業的基本面是否正常,能否繼續合作的可能性,如果直接訴訟,從情感因素上講對客戶是一種傷害。如果對方在自己的還款承諾期屆滿后仍然未還款我司再進行訴訟,對方也較易接受,為后期繼續保持有效溝通打好基礎。
二、非訴訟階段的注意點
1、文本檢查與基本案情了解。首先應全面分析檢查有關證據文本資料,包括借款合同、擔保合同、財務轉賬憑證、付款(費)說明、項目服務委托書等的簽署情況,是否需要補簽、更正等,同時根據項目審批表,詢問業務經辦人員,做到對債務有了全面的了解,包括合同簽訂的過程、是否存在爭議、對方的態度及目前企業的經營狀況、對方可能提出的理由等等,這樣才能夠有備而戰。
2、資產調查。資產調查是清收工作的重中之中,所謂“手中有
糧,心中不慌”,不管訴訟與否,都要對主債務人及擔保人的資產狀況盡可能的調查清楚,包括調查債務人的主體資格、社會背景、生產經營及資產現狀,比如動產、不動產、無形資產、其他投資、其他債權等等狀況。這樣就收集掌握了債務人目前的第一手材料,為清欠工作奠定基礎,然后在審慎調查的基礎上,制訂有效的清欠方案。
3、人員角色安排。一般清收業務由我集團公司統一負責,但是各個廣角的業務經辦人員、五虎將、CEO對該業務的前期了解程度肯定遠遠高于集團后經營部門,因此,在與企業談判之前,雙方需做好充分的溝通,并對角色進行確定,誰主談,誰拋方案,誰緩和,誰強硬在事先需安排充分合理。另外,本人在實際辦案過程中有一個比較明顯的感受,就是在前期面談的過程中,會見雙方的“地位級別”也是一個值得思考的問題,如對方是上了年紀的企業老總,我們這邊人員如果太年輕,職務太低,會讓對方有一種不對等的感覺,當然這也并不絕對,但是值得注意。
5、協商談判階段。在前期調查、角色分配工作充分好之后、根據制訂的基本方案,與債務人進行溝通、協商談判。協商談判可能有多回合,開始時盡量避免過于強硬,努力使對方形成還款方案,如果短期內判斷歸還全部欠款確有困難時,先讓其想辦法先歸還部分,再增加抵押、擔保人等方式做加固措施,并且要善于把握對方的心理,注意語言技巧。總之,除非對方蠻橫無理,此階段盡量保持良好關系,但是壓力仍是要給,壓力有時并不是靠激烈言詞施予的。另外,談判的時間不宜過長,過長容易給人“一切好商量”的感覺,我們清晰明
確的表明目的與態度,特別是把原則性不能讓步的說清楚,不能給予對方猜想的空間。
三、訴訟查封的審慎提出與采取
我們知道,債務人最怕的其實不是起訴,而是查封賬號、資產等保全措施,致使其征信下降,融資渠道封死。而保全查封對于我們來說是一種保障,更是一種有奇效的施壓手段,但是何時使用、如何使用卻是需要多方考慮的。
1、對于起訴標準問題,我們知道起訴的目的是為了回收資金,是一種手段,對于還款意愿強烈,正常付費用,企業(個人)基本面均良好的情況下,起訴并非最好方式;有償還能力卻拒不償還的,先協商,若不行則立即起訴并查封;有部分償還能力卻拒不償還的,先協商,若不行則考慮起訴,盡量將資產差額查找出來再進行起訴查封,避免其轉移資產等;對于既無能力又拒不歸還的,先應進行資產深入調查。以上都是一種理想狀態,實際操作中往往我們對企業資產能力不能做到十足的把握,因此在企業出現再次違約(如仍未按還款計劃書履行)、將后續進賬資金挪作他用等情形發生我司則多數立即進行起訴查封。
2、我司內部決定起訴后,不急于向企業告知,因為起訴、保全材料的準備需要一定的時間,決定起訴時企業的狀況、配合度方面均不是非常理想了,告知后反而會給對方轉移資產、惡意避債的可能性。
3、關于查封時機、對象的選擇,大額項目金融案件,企業的還款來源一般是銀行的貸款,查封對其有影響,但是影響并不是絕對的,
在我們判斷不出它對哪些資產哪些賬號最看重的情況下,一旦查封,就全面查封,把對方逼急了,才能出最佳效果,再例如:在某些大額貸款即將到期的情況下查封該銀行賬號的效果一般不錯。
四、調解的重要意義
1、因為我司業務的特殊性,致使判決在法院實際操作中有一定的難度,雖然我們具有一整套應對的方案,但是如果雙方對立情況下,我們的高額費用收取勢必在經辦法官心里產生一定的判案猶豫性,導致清收周期變長,甚至可能導致過高費用部分不予支持的案例發生,對我司整體債權實現不利。
2、相比于判決書等的強制性,調解書具有雙方意志的自由性,對方情感上也更能接受,爭取調解也可以將雙方在前階段因保全查封等強制手段而產生的芥蒂化解,使后期的執行也能較為順利的進行,因為執行才是我們工作的重中之中,清收是我們工作的根本目的。
五、執行階段的難點
案件通過前期化解,中期訴訟,進入到了后期執行,本身已經說明了一些障礙因素存在。如果我司未掌握有價值大,變現能力強的優質資產,案件進入執行程序后往往要經歷一個較為漫長的階段。難點主要可以歸為以下幾類:
1、被執行人失蹤或者債務躲避。這類債務人往往因為自身已經無法解決所有債務,因此就一走了之,留下一個瀕臨倒閉的企業,我司則缺少一個可以談判、施壓的對象而影響清收。如山西翼眾案。
清欠工作的報告5
為切實做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實際情況,強化責任落實,加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領導。
項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發,充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經理任組長,項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署,統籌協調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件,確保不發生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時,加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規,提高勞務管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資,引導農民工樹立正確的維權意識。
四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進場前,項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同,明確各自權利和義務,減少不必要的糾紛,切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓,并進行考核,在施工過程中按規定進行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話,避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。
清欠工作的報告6
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制,切實解決我鎮拖欠農民工工資問題,現結合我鎮實際,做如下自查。
一、主要做法
(一)足額收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
(二)建立實名登記制度。在建筑企業項目中,要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發生勞務用工糾紛。
(三)加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發現的拖欠農民工工資問題及時處理,及時追討,維護農民工合法權益,防止事態惡化。
(四)建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發群事件的,動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發生。
(五)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現在:
(一)農民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發表有關言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
(二)勞資關系不斷復雜化,勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業將工程層層分包,他們層級之間通過承包協議確定關系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時有發生。
三、下一步工作打算施
(一)明確各部門、各村的工作職責,把好職責關,監督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
(二)鎮、村及各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
(三)加強和落實專人檢查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發現問題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時與上級部門聯系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
(四)新建項目在辦理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(五)嚴格把關全鎮施工企業工程進度款支付,要求施工企業提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
清欠工作的報告7
為維護農民工合法權益,保障社會和諧穩定和經濟發展,我院十分重視清欠工作,并將清欠工作形成專項目標。尤其是xxx市政府下發第168號《xxx市建設領域防范拖欠農民工工資管理辦法》政府令及我市清欠領導小組下發討論的《具體分工》以來,我院嚴格按照文件精神,結合本院實際情況多措并舉,健全組織機構,在堅持立審分立前提下,各部門相互支持、相互配合,形成清欠工作常態機制,并取得了良好的效果。現將今年度清欠工作目標開展情況自查如下:
一、加強清欠工作常態工作機制建設
為及時處理建設領域拖欠民工工資糾紛,保障民工合法權益,我院著力強化清欠工作常態機制建設,并要求:一是各部門進一步提高對清欠工作重要性的認識,加大清欠工作力度,切實在思想上、行動上不放松;二是各部門之間要緊密配合,加強信息溝通,時刻掌握動向,以清晰的思路指導工作穩步開展;三是審判、執行部門要注意研究清欠工作的新問題,總結經驗,確保清欠工作法律效果、社會效果與政治效果的有機統一;四是強化清欠工作分工,做好清欠工作記錄,落實責任單位目標任務。
二、認真部署扎實開展清欠工作專項行動
我院根據我市和上級法院部署,啟動建設領域工程款及農民工工資清欠專項行動,于20xx年8月15日召集相關部門,傳達了會議精神,成立了以黨組書記、院長徐向陽為組長的專項行動領導小組,以立案庭、民一庭、民二庭、執行局、研究室作為成員單位,領導小組下設辦公室,由民一庭負責人任清欠辦主任,加強組織領導,突出工作力度和效果,全力推進清欠工作。并迅速對清欠工作做出了布署:一是立即啟動清欠工作處置預案,運用“維權綠色通道”,務求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應當加強對清欠涉訴糾紛的立案審查,提高敏感度,加強信息的溝通;審判庭要對受理的民工工資及工程款投訴案件,快審快結,妥善處理,對于集團訴訟和涉及穩定的案件,要及時匯報,慎重處理;執行局要提高執行清欠涉訴糾紛的力度,拓寬執行思路,有效實現農民工合法權益。二是立即成立清欠工作應急分隊,抽調專人負責清欠涉訴糾紛在立案、審理、執行過程中的協調配合,確保立、審、執的快速“綠色通道”暢通。三是加強摸底排查工作,各責任部門要從審理周期、涉穩因素、進展情況、信訪投訴等方面,對清欠涉訴糾紛進行全面的摸排,凡摸排不徹底導致出現嚴重涉穩后果的,要責任倒查,嚴肅追究;同時要加強與市委市政府目標管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報,確保清欠工作信息暢通。
三、清欠工作特色
(一)狠抓清欠工作第一窗口的硬件設施和功能建設,暢通“清欠綠色通道”
立案庭是清欠綠色通道的第一站,“擦亮”立案窗口,狠抓硬件設施和功能建設,不斷改進自身工作,是暢通綠色通道的工作要求。
依托于我院目前辦公區域的布局,為方便當事人在立案庭準確的找到清欠立案窗口,我院在臨街的立案大樓進門的醒目位置設置了清欠案件專用立案柜臺進行辦公,優先接待、優先立案。并配備了供當事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時,在窗口柜臺上擺放了供當事人免費取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風險告知書、訴訟文書格式等各種訴訟指引材料。切實方便當事人或律師就案件信息咨詢、進行訴訟輔導,以便當事人選擇訴訟手段,維護其合法權益,使從未打過官司的當事人感到清晰、明了。
同時,在清欠專用立案窗口旁,設置了開放式的專用信訪接待窗口,對清欠信訪群眾的信訪事項都會有專人負責引導和明確解釋,不屬于自己接待的,立即聯系相關部門人員進行接待,并且對信訪人員的姓名、地址、聯系方式、信訪事由等逐一登記,并最終負責處理,絕不推諉。根據所反映問題及時與市清欠辦、市總工會職工維權辦公室聯系。形成信息對流。
(二)大力開展訴前輔導工作
根據《訴前輔導制度實施辦法》,由清欠立案窗口工作人員負責清欠案件訴前輔導,引導當事人正確訴訟。
針對訴訟案件和執行案件,向群眾提示有關訴訟的主要法律、司法解釋的規定,提示可能存在的訴訟請求不當、喪失訴訟時效、執行時效等方面的法律風險及法律后果。在訴前加大宣傳力度,引導當事人選擇“立案調解”、“支付令”“訴前財產保全”等經濟、節約、高效、快捷的訴訟手段,降低訴訟、執行風險,維護其合法權益。
(三)進一步建立和完善速裁機制
根據我院《民事速裁工作辦法》相關規定,將“拖欠農民工工資案件”納入民事速裁適用范圍,規定便捷的訴訟程序:在送達方式上,能夠將訴訟文書直接送達給被告或能口頭通知被告到庭的案件;在立案時,雙方當事人均同意在開庭前調解的,立案庭可以適用調解,并統一編“xx立調字”案號,在一個工作日內組織調解;在審理階段,案件承辦人應告知雙方當事人案件以五個工作日為審理期限,以通知被告到庭調解的時間為起算時間;在法律文書制作上,利用微機制作民事簡易程序訴訟文書格式模塊,以提高當庭制作、送達調解書或裁定書的比例,提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件,縮短案件審理周期,又方便了當事人。
(四)多方合力,建立聯合司法救助制度
由于清欠類案件的當事人大多屬于農民工,其自身的法律知識較為欠缺,我院積極與市法律援助中心、工會、婦聯等部門之間的聯系,與檢察院進行座談,形成《關于辦理民事案件中相互協調的有關問題座談紀要》,推行由人民檢察院支持起訴的方式,引導當事人通過正當的訴訟途徑解決糾紛,加強社會各機關、部門對民工問題的支持和關注;根據國務院《法律援助條例》和最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》的相關規定,對申請司法援助的當事人提供詳細的訴前咨詢的基礎上,聯系法律救助的律師幫助當事人收集證據;同時對經濟確有困難的當事人依法實行訴訟費的減、免、緩。全年司法救助近30件,緩減免訴訟費20萬元。
四、今年梳理的清欠重點案件
1、(20xx)xx民初字第1357號xxx市華南建筑裝飾有限公司訴xxx市置城房地產開發有限公司(xxx市中際投資發展有限公司)承攬合同糾紛.
建設單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經過鑒定,承辦人多次組織雙方當事人進行調解,因雙方分歧較大,擬開庭審理。
2、(20xx)xx民初字第1770號xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司訴xxx市金菩提房地產開發有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設工程施工合同糾紛
西崇逸景項目雙方在工程結算和工期上存在較大分歧,同時雙方存在借貸關系。本案已經受理,正在進行庭前調解
3、20xxxx民初字第1344號xxx市金菩提房地產開發有限公司訴xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司建設工程施工合同糾紛
西崇逸景項目雙方在工程結算和工期上存在較大分歧,同時雙方存在借貸關系。已經受理,正在進行庭前調解。
4、(20xx)xx民初字第1783號xxx藍公府餐飲文化傳播有限責任公司訴重慶精物實業(集團)有限公司、重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設工程施工合同糾紛。
建設單位拖欠工程款,導致拖欠農民工工資已經受理,正進行開庭準備,本案兩被告無法送達,正進行公告中。
5、20xxxx民初字第1771-1777號原告藍銀強、查波、嚴小平、粟彬、張薪蒂、彭鴻彬、馮玉紅訴xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司、xxx省智源建筑勞務工程有限責任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產開發有限公司、xxx省廣安市廣安區建筑工程總公司、xxx省廣安市廣安區建筑工程總公司xxx一分公司、第三人xxx安信投資擔保管理有限公司、xxx欣盛非融資性擔保有限公司勞務雇傭合同糾紛7案。經承辦人多次調解,有望達成調解協議。
五、工作思路
今年,隨著xxx市統籌城鄉綜合配套改革試驗區和世界田園城市示范區建設的推進,涉及拖欠民工工資和建設工程款結算等糾紛數量呈上升趨勢,對職工的合法權利的法律保障和救濟需求越加重要。面對這種形式,我院將認真總結,繼續圍繞我市的中心工作,開展以下工作:一是進一步提高認識,完善工作機制,充分發揮審判職能,依法、快捷維護職工特別是農民工合法權益;二是用足用好有關法律、法規,認真領會有關政策精神,在具體案件中,把握好法律正義與社會正義的關系,從有利于勞動者、有利于企業發展、有利于穩定的角度,穩妥處理案件,切實維護職工權益;三是繼續積極參與涉及農民工權益糾紛的“大調解”工作,延伸職工,化解矛盾糾紛;四是深入開展農民工維權調研活動,對審判工作中涉及的有關糾紛進行分析,認真思考對策,及時向有關部門提出司法建議,為促進社會穩定和經濟發展,提供良好的司法保障和法律服務。
清欠工作的報告8
根據縣財政局略財發〔20xx〕25號《關于開展全縣財政供養人員及工資發放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現將工作情況匯報:
一、加強領導,認真組織學習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統沒有發現檢查的8種重點人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創優;三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發干部工作主動性和創造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
清欠工作的報告9
我公司對本單位民營企業賬款清理情況進行監管把控,現將有關情況匯報如下:
一、進展成效
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
積極配合國資委下發清欠工作,定期對民營企業欠款情況檢查,做到底子清、數據真實,截止至20xx年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
(二)加大對隱患企業監控,嚴禁新增欠款
根據國務院減負辦、市減負辦及市國資委要求,仔細梳理、核實本公司對民營企業的應付賬款情況,對于新發現的逾期款積極推進,做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
二、存在問題
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)建筑行業的行業特性,如何縮短收付款周期,及時收付工程款是工作重點和難點。
三、意見建議
公司應成立清欠小組,健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定,加強項目審批、資金落實、結算條款等前置條件約束,大幅提升債務違約成本。對出現嚴重拖欠問題,依據相關規定實施懲戒措施。
清欠工作的報告10
一、工作開展情況
(一)召開動員會議。xx月xx日,召開全體干部職工會議,傳達學習中央、省電視電話會議精神,學習縣清欠辦《關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書記、主任進行動員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點工程建設管理中心清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務股負責人為成員,領導組辦公室設在財務股,具體負責日常工作。
(三)扎實推進。xx月xx日,xx月x日,分別召開局長辦公會議,專題安排部署清欠工作,明確清理重點,印發摸底統計表,由各相關股室及業主代表對照填寫,并提供相關的`合同資料。局清欠領導小組辦公室對摸底統計情況進行認真梳理,甄別分類,確保無遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發現拖欠民營企業、中小企業賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態管理。針對建設項目多,每個項目的撥款節點不同等特點,進一步加強動態管理,持續跟進清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發生。
清欠工作的報告11
為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
(一)、加強組織領導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的領導小組;
(二)領導小組職責
1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發放自查情況
我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作,未發現有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續明確,均有領取工資的記錄,長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關,我部非常重視農民工工資發放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發事件發生。
清欠工作的報告12
近幾年來,施工企業年年都在抓清欠,但拖欠工程款還是逐年增加,企業的應收賬款金額居高不下,呆賬、壞賬經常發生,給企業造成很大損失,嚴重影響了企業的資金周轉,加大了企業風險。究其原因,主要是沒有建立必要的防范機制和內控制度,普遍存在防范意識差,防范措施少,防范手段不夠的問題。因此,施工企業必須在一手抓清欠的同時,還要一手抓防范,以防新應收賬款拖欠的發生。
一、拖欠工程款形成的原因
在激烈的市場競爭中,除了工程的質優價廉之外,經營手段十分重要,在法規不健全、政府有關部門對工程上馬前審批把關不嚴、對業主缺乏約束措施(如無項目資本金保證制度)的情況下,墊資作為一種經營手段對承接工程任務,進一步吸引業主有著不可低估的作用;在其他條件相同的情況下,一定時期實行墊資手段的施工企業承接的施工任務必然大于不實行墊資手段的施工企業,這是因為業主變相從施工企業處獲取了一筆無息或低息貸款;所以,墊資對業主有相當大的吸引力。正因如此,目前施工企業都廣泛采用墊資來吸引業主,以達到承接任務的目的;而部分業主又不講誠信、不按合同辦事,有法不依,使工程款的拖欠成為必然產物。因此,市場競爭是工程款拖欠的根本原因,而工程款拖欠又返過來促進市場競爭的加劇。
二、拖欠工程款給企業造成的損失
(一)機會成本。工程款被拖欠意味著施工企業不能及時收回工程款,而相應要長期為業主墊付一筆相當數量的資金,由于這筆資金失去了投資盈利的機會,便產生了墊款的機會成本。
(二)加大了財務費用。工程款被拖欠的施工企業為了資金周轉順暢,為了生產的正常進行,不得不欠款和貨款為繼,為此勢必加大財務費用;
(三)加大收款成本。工程款被拖欠勢必要想法收回,因此加大收款費用。如發函費用,電話費,成立收款隊或專人催款費、律師費和訴訟費等等。
(四)壞賬損失成本。被拖欠工程款最大的風險就是債權成本壞賬,不但發生收款費用后收不回欠款,而且會給施工企業造成巨大的損失,有可能導致企業的破產。
綜上所述,施工企業為了增加市場競爭力,墊資如何把握?不問清紅皂白的墊資,企業就有可能找死,如不墊資有可能等死;因此,如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠,就顯得尤為重要。
三、防止工程款拖欠主要應作好幾下幾項工作
(一)慎重選擇投標項目,強化項目風險預測。隨著投資主體多元化,國內外的一些企業都可能成為建設業主,施工企業在承攬任務時,要搞好社會調查和可行性研究,了解該項目是否列入了國家基本建設計劃,建設單位的資質等級和信譽度,投資的來源渠道、資金到位狀況及施工環境等。如果建設單位要求施工企業墊資施工的,還應當分析研究,考慮墊資的期限,存貸款利息的差額以及建設單位的償還能力等。切忌不顧客觀條件是否允許,只要有標就投,有活就干,盲目投標。特別是對一些鉤魚項目,一定要在情況得到充分掌握后,再確定是否投標和上場,以便為工程款的及時回收奠定良好的基礎。防止中標后、干了活,業主沒有錢造成新的拖欠。
(二)強化合同意識,規范合同的簽訂和執行。合同是當事人雙方建立、變更和解除民事法律關系的憑證,是產生和確立債權債務的基本依據,同時也是解決糾紛的重要證據。工程施工合同是雙方為明確權力和義務以達到各自的經濟目的而訂立的協議文書,具有很強的法律依據。施工企業首先要把合同訂立關,最好使用建設部建筑工程承包合同的格式文本。企業的經營管理人員一定要熟悉合同法規和條款,吃透其精神。對中標工程項目合同簽訂必須符合法律的規定,合同的內容要反復推敲,考慮周全。凡是涉及到驗工計價時間、方式及工程款結算的違約條款,各自應承擔的經濟責任等必須填寫清楚,切忌模棱兩可,盡量避免和消除可能出現的經濟糾紛隱患。對于那些一開工就需要施工企業墊付大筆資金的項目,一定要謹慎行事,以防合同一簽定就出現工程款拖欠的局面。其次是合同的履行,作為施工企業應遵守和執行合同,要確保工程進度施工質量,切不可違約而將自身置于被動地位。再次是加強合同管理,全面推行合同動態管理制度、包括法人授權委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責任制度、合同統計報表制度等。注意收集和保存證據,一旦產生糾紛,不至于因證據不全、資料不足而遭受敗訴的結果,防止給企業帶來不應有的經濟損失。
(三)加強項目過程中的控制,切實改善經營管理的不規范行為。對變更設計、增減工程量以及驗工計價等相關事項,一定要經過業主的簽證認可才能作為本期的收入入賬,同時施工企業要督促建設單位按照工程進度及時進行驗工計價,防止工程進度與驗工計價脫節和滯后。竣工項目要及時向業主辦理竣工決算,為全面清理項目外欠款打好基礎。對業主供應材料和分包結算的,應及時清理并做好結算工作,以防基礎工作不完善給清收工程款帶來困難。對企業內部也要嚴格會計核算和報銷制度,防止個別人與第三人惡意串通損害企業的合法權益。
(四)明確項目經理清欠的責任,從源頭上防止工程款的拖欠。由于施工企業點多面廣,實行項目管理后,外欠款的增減變動均反映在工程項目部里,因此,減少外欠款的重點也應放在項目部上。在與工程項目經理簽訂承包合同時,就要明確經理是清理工程款的第一責任人。在工程項目部的經濟承包責任書中應體現回收工程款的條款和責任,以及獎罰規定。對已完工程項目所欠工程款,由原項目經理按期收回,工程款未收回的項目經理不予安排新的項目。對正在施工的工程項目,在最后與項目部結算時,根據工程款的回收情況予以兌現,要將收回工程款作為兌現工程結清尾款的主要依據。
(五)加強企業內部經營管理,提高全體員工業務素質。建立和完善各類清欠的規章制度,建立一整套的集施工管理、項目結算和清欠催收為一體的科學有序的防控機制,本著清欠與防范相結合、防范與救治相結合的原則,切實改善經營管理中不規范的做法,不規范的行為,深入研究造成企業外欠款的深刻原因,積極探索清欠工作的新途徑,逐步把握清欠工作的規律,掌握清欠工作的主動權。清防并舉、減少舊欠、防止新欠。
清欠工作的報告13
一、指導思想
統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感。按照"摸清底數、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則,明確任務,落實責任,把清欠工作落到實處。
二、清理范圍和重點
(一)清理統計范圍。全縣行政機關、事業單位、政府融資平臺公司、財政部門監管的地方金融企業和文化企業。
(二)清理統計內容。清理統計范圍內的拖欠民營企業中小企業欠款及解決方案。
(三)工作職責及目標。優先清理拖欠農民工工資,由縣人社局負責;清理"兩款一金"(工程款、物資采購款、保證金)、清理民生、安全方面的`工程項目欠款,由縣財政局、發改局、工信科技局負責。各有關部門務必于x年1月底前摸清底數,統計上報,2月底前制定清償計劃,3月底前完成優先清償,12月底前完成全部清償。
三、組織機構
成立清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組,縣政府分管負責同志任組長,縣工信科技局、財政局、發改局、人社局、住建局、交通運輸局、農業農村局、審計局等部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在縣財政局。各相關單位要明確專人負責,建立相應工作推進機制,全面開展清欠工作,確保各項任務順利推進。
四、工作安排
(一)摸底調查。縣財政局、人社局、發改局等部門組織對拖欠民營企業中小企業賬款問題進行全面排查,全縣各相關單位、企業填報自查表,縣工信科技局對排查結果進行核實確認,審計部門負責審計監督,此項工作在1月末前完成。
(二)制定計劃。明確償還時間及資金來源,按照排查認定拖欠的賬款,屬于農民工工資的優先安排償還,欠款單位有能力償還的要求馬上安排支付,沒有能力償還的由財政安排暫付工程款,工程結束的由國有資產部門加大處置低效、無效資產等方式保障償付資金來源。屬于"兩款一金"的賬款,逐項制定分期償還計劃,納入財政預算安排的賬款,財政部門要加快預算資金撥付進度,按合同約定辦理支付,不得拖延,對沒有納入預算的,可通過申報新增債券或處置資產償還欠款。各單位各部門要堅決防止邊清邊欠,陷入惡性循環,此項工作在2月底前完成
(三)落實清償。要確保x年底前全面完成清欠任務,應償盡償。農民工工資和已納入預算安排的欠款在3月底前償還完畢,其他應償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢,各有關部門對列入x年底前完成清欠的賬款,從x年2月起,每月4日前報送上月情況,并于x年12月10日前將書面清欠情況總結報告報送縣清欠辦。
(四)開展核查。縣清欠辦會同有關部門根據優先清欠和著力清欠完成時限節點,對各有關部門清欠工作情況分階段開展督促指導。
五、主要措施
(一)落實清欠責任。各有關部門按照"屬地管理、分級負責,誰監管誰負責"的要求,加強協調,落實目標責任制。各相關成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務。縣清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導,審計部門要加大對有關清欠工作的審計力度。縣清欠辦將對清欠工作進行抽查。
(二)嚴防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法合規落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目,堅決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。
清欠工作的報告14
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下,通過全鎮相關職能單位同心協作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關文件要求,我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由于花炮企業是我鎮的支柱產業,企業生產經營規模大,用工人數眾多,按照企業往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時,鎮黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時,主動與裕安區勞動監察匯報、溝通情況,在監察的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下,翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發放工人工資800萬元,涉及人數600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬元,截止事發前,鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協調組,全程跟蹤協調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策,發布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協調會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動監察、區公安分局治安大隊積極協助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮財政預借40萬。
清欠工作的報告15
為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,根據國省關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務院令第728號〈保障中小企業款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營中小企業賬款工作既定目標,增添措施、明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩中推進,現將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
加強領導,完善組織,我司各建設單位嚴格按照合同比例按時支付建設工程款給各中小企業。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動保障法律、法規和規章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時足額支付進度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施:
(1)派人對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理,并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識,預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資的情況;
(2)我司定期安排人員到農民工中進行回訪、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關人員進行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況;
四、我司多次組織相關部門及各子公司
集體學習相關文件、傳達會議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關于支付情況的動態反饋機制,各級責任均落實到位,做好了信訪及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工,我司將對在建項目進行持續監管,杜絕出現拖欠中小企業款項的現象發生,從源頭上防止在建和新建項目發生拖欠款項的現象,切實保障廣大中小企業的合法權益,有效地維護社會和諧穩定和項目的順利建設。
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