小學教師扶貧總結

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　　一、指導思想

　　深入貫徹落實關于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關于扶貧開發工作的總體要求，充分發揮教育在脫貧攻堅中的基礎性、先導性作用，提高教育精準扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權利，幫助貧困家庭脫貧致富。

　　二、工作目標

　　按照精準識別、分類施策的原則，落實教育扶貧政策，構建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經濟困難而失學輟學；通過改善薄弱學校辦學條件、加快普及學前教育、實施鄉村教師支持計劃和城鄉學校結對幫扶等措施，促進城鄉義務教育均衡發展；以提高就業致富能力為重點，實現建檔立卡家庭困難學生接受中等職業教育機會全覆蓋；通過構建關愛服務體系，實現建檔立卡家庭留守兒童關愛全覆蓋。

　　三、實施對象

　　所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中生、大學生和農村中小學校。

　　四、主要措施

　　（一）構建完善建檔立卡貧困家庭學生資助體系

　　1.認真落實國家和省、市學生資助政策，推進從學前教育到高等教育階段家庭經濟困難學生建檔立卡資助全覆蓋。

　　2.市、縣兩級學生資助管理中心結合市縣扶貧辦對符合建檔立卡條件的家庭經濟困難學生信息進行全面摸底，按學段分年級做好我市學前教育、義務教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經濟困難學生建檔立卡工作，并與市、縣扶貧辦的基礎數據對接和系統互聯互通，做到對家庭經濟困難學生建檔立卡一個不少。按照定人定向原則，精準施策，跟蹤救助，構建到戶、到人精準資助體系，并形成長效機制。

　　3.推進家庭經濟困難學生精準資助。按照精準扶貧要求，完善資助對象的評定辦法，建立與民政部門和扶貧部門聯動的學生資助監管體系，克服和杜絕扶強不扶弱的情況。注重發揮資助資金的效益，按資助對象家庭貧困程度區分資助檔次，切實解決“濟困不解困”的問題。

　　4.切實完善資助政策，建立健全保障家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學前教育資助體系，完善農村義務教育困難寄宿生生活費補助政策，加大普通高中家庭經濟困難學生的資助力度，實施好中等職業學校學生國家免學費和助學金政策，積極推進大學生生源地信用助學貸款工作，全面落實高校國家獎助學金政策，保障每個學生不因家庭經濟困難而失學。

　　5.及時發放學前教育入園補助金、義務教育寄宿生生活補助、中職國家助學金和普通高中國家助學金，全面實施普通高中建檔立卡學生免教科書費，對建檔立卡等家庭經濟困難中小學生實行免教科書費、教輔資料費。

　　6.對建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費，將建檔立卡的家庭經濟困難學生優先納入各類國家獎學金、助學金資助范圍。

　　7.切實加強對各縣市區中小學（職業學校、幼兒園）、市直各中小學校（職業學校、幼兒園）、各民辦學校（職業學校、幼兒園）建檔立卡貧困家庭學生資助項目進展情況、政策落實情況等監督檢查，并作為對縣市區、學校督導評估的一項重要內容進行考核。

　　責任科室、單位：學生資助管理中心、基教科、學前科、職成科、督導室，縣市區教育行政部門（列前者牽頭，下同）

　　（二）推進義務教育薄弱學校改造計劃

　　1.積極爭取中央和省級財政“全面改薄”專項資金，20xx年全市計劃投入1.2億資金，改造農村義務教育薄弱學校100所。投入資金5000萬元，改造建設62所義務教育標準化教學點，力爭到20xx年底全部達到“20條底線”要求。

　　2.實施義務教育學校“四改三化”（改食堂、改寢室、改旱廁、改澡堂，凈化、亮化、綠化）工程，保證農村寄宿制學校住宿條件、生活設施、體育場所達標。加強教育信息化建設，確保教學點數字教育資源全覆蓋及開齊國家規定課程情況。縣市重點建設的公辦中職學校，基本辦學條件達到省級示范校及以上標準。

　　3.結合省、市級“全面改薄”專項督導，繼續鞏固教育扶貧成果。建立健全公開公示、定期通報等工作機制，組織開展“全面改薄”專項督導，確保按計劃完成各項任務。

　　責任科室、單位：基礎教育科、督導室，縣市區教育行政部門

　　（三）推進貧困地區學前教育普及計劃

　　1.加大貧困地區幼兒園建設力度。實現貧困地區公共學前教育資源全覆蓋，提高貧困地區適齡兒童入園率，20xx年全市計劃投入3000萬元，改造建設農村公辦幼兒園XX所，確保每個鄉鎮有一所中心幼兒園，學前三年教育毛入園率達到80%以上。

　　2.開展貧困村幼兒園全面排查，消除危房和各種安全隱患。加強對貧困村幼兒園的指導，配足配齊幼兒園辦公設備、室內外玩教具及圖書等，改善辦園條件，滿足保教活動需求，提高幼兒園辦園水平和保教質量。

　　3.規范辦園行為，基本消除學前教育“小學化”傾向。

　　責任科室、單位：學前科，縣市區教育行政部門

　　（四）推進貧困地區教師培訓計劃

　　1.足額安排培訓經費。按照不低于幼兒園、中小學和中等職業學校教職工工資總額（含績效工資）的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高；農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要。

　　2.貫徹落實鄉村教師支持計劃（20xx－20xx年），實施扶貧地區校長教師培訓工程，有針對性地對扶貧重點村小學(教學點)校長（園長）、教師進行輪訓。支持貧困村小學開展教師培訓，對農村學校薄弱學科教師開展教學技能培訓，全面提升鄉村教師素質。

　　3.逐步擴大公費定向師范生培養規模。要根據鄉村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養計劃。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養全覆蓋的地方公費定向師范生培養體系，確保公費定向師范畢業生到農村學校任教有編有崗。

　　責任科室、單位：教師科，縣市區教育行政部門

　　（五）構建貧困農村留守兒童關愛體系

　　1.對全市農村留守兒童信息進行調查摸底，并充分利用基礎教育信息管理平臺，為每名留守兒童建立專門檔案和聯系卡。

　　2.加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的心理健康教育專題培訓，積極開展心理健康教育，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力，積極回應留守兒童心理訴求，營造關愛農村留守兒童的良好校園氛圍。

　　3.建立家校定期交流溝通制度，依托家長委員會，開展家教宣傳、家長走訪、講座咨詢等活動，多方位、多渠道向留守兒童父母傳播家庭教育科學知識，指導其樹立正確的育人理念，確立正確的教育方法，履行好監護人的責任。

　　4.辦好“留守兒童之家”。指導農村小學和教學點專門建設或結合現有功能室設立留守兒童關愛活動室，配備圖書和閱覽設施、計算機、親情電話等，為農村留守兒童開展閱讀、親情聯絡等活動提供場所和條件。

　　5.保障進城務工人員隨遷子女在流入地平等接受教育，繼續開展“三幫一”勸返復學行動，降低義務教育階段學生特別是建檔立卡家庭學生的輟學率。各地要以中心學校為單位，開展“三幫一”勸返復學行動，即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監護人幫扶一名輟學學生，逐一對輟學學生進行勸學。建立工作臺帳，實行銷號管理，勸返一個銷號一個，推動落實各地各學校落實控輟保學任務。確保小學輟學率控制在0.6%以下，初中輟學率控制在1.8%以下，三類殘疾兒童少年入學率達到91%以上。

　　責任科室、單位：基教科，縣市區教育行政部門

　　（六）構建職業教育精準扶貧支持平臺

　　1.根據扶貧攻堅工作需要，調整職業學校布局結構，加強基礎能力建設，以發展中等職業教育為重點普及高中階段教育，確保高中階段教育普職招生規模大體相當。增加職業學校有效供給，讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業生都能接受中等職業教育。

　　2.精準對接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開展招生。征求建檔立卡貧困家庭學生就學意愿，引導他們合理選擇就讀學校、就讀專業。以區域內中等職業學校為主體，實施“定向招生、訂單培養、精準脫貧”。

　　3.建立建檔立卡貧困家庭學生學習就業檔案，指定輔導員、班主任和專任教師開展“一對一”個性化幫扶。加強就業創業教育，鼓勵和扶持貧困家庭學生自主創業，優先推薦農村貧困畢業生就業。

　　責任科室、單位：職成科、基教科、計財科，縣市區教育行政部門

　　（七）扎實推進“點對點”結對幫扶工程

　　繼續推動實施“點對點”結對幫扶工程，進一步引導城鎮中小學與農村貧困中小學校開展結對幫扶。已開展結對幫扶的市直中小學校要強化示范引領作用，進一步提高結對幫扶效果。各縣市區教育行政部門、鄉鎮中心小學以上學校要全力跟進，全面推進城鄉義務教育學校結對幫扶工作。

　　1.教育教學幫扶。實施聯合教研制度，每學期至少召開一次聯合教研會議，統籌開展學科備課、教學研討、聽課觀摩等活動，提高農村學校薄弱學科課程實施水平。利用現代教育技術建立網絡課堂，實現教學資源共享，提高課堂教學質量。

　　2.學校管理幫扶。推進實施管理人員掛職交流活動，結對幫扶學校每年至少互派1人掛職。指導受援學校建立健全現代學校管理制度，規范學校日常工作，提高管理水平。

　　3.辦學條件幫扶。根據學校實際，盡力向受援學校捐贈信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等，改善受援學校硬件設施；向受援學校學生開放圖書館、功能教室、運動場所、校內外實踐活動基地等教育教學資源，提供必要的教室指導，實現優質教育資源共享。

　　責任科室、單位：機關各科室、縣市區教育行政部門、城鎮以上中小學校

　　（八）建立貧困村教師補充、交流和幫扶機制

　　1.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小、教學點交流輪崗。每年交流到貧困學校骨干教師比例不低于20%。

　　2.加大貧困地區特崗教師招聘力度。按照總量調控、城鄉統籌、結構調整、有增有減的原則，調整和使用中小學教職工編制，滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項待遇的落實，為特崗教師提供相應的周轉住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優評先、年度考核等方面與當地公辦學校教師同等對待。

　　3.教師職務（職稱）評聘向農村教師傾斜，穩定和吸引優秀教師在邊遠貧困地區鄉村小學和教學點任教;鼓勵優秀教師到農村學校、薄弱學校工作；足額發放鄉村教師津貼，教師體檢常態化，加快貧困地區教師周轉房建設，改善貧困地區教師生活條件。實施教職員工扶貧工程，開展“千名教師扶持行動”，讓教師過上有尊嚴的生活。開展“鄉村最美教師”評選表彰活動。

　　責任科室、單位：人事科，縣市區教育行政部門

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。堅持市、縣、校三級聯動的工作機制，形成多點發力、各方出力、匯聚合力的教育精準扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領導小組，王德華同志任組長，喻玲玲同志任副組長，局班子其他同志為成員（具體名單見附件）。各縣市教育行政部門和各學校（幼兒園）也要成立相應的工作機構，加強對教育扶貧工作的領導，確保完成各項任務。要切實加強與扶貧辦的溝通聯絡，會同統戰部、總工會、團委、婦聯、人社、民政、工商聯等部門，抓好教育助學扶貧工作，形成推進教育精準扶貧的強大合力。

　　（二）強化主體責任。各地、各學校要根據教育精準扶貧的有關要求，制定工作方案。市教育體育局相關科室和各縣市區教育行政部門、各學校，要根據方案明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工，將責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體時間。真正做到教育精準扶貧在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。

　　（三）強化經費保障。堅持把教育扶貧擺在教育資源配置的優先地位，積極爭取省市財政支持，加大教育扶貧投入力度。市教育體育局20xx年預算安排“點對點”結對幫扶專項資金100萬元。加大教育經費統籌，重點向脫貧任務較重的薄弱學校傾斜。按照“精準扶貧”有關要求，加強教育扶貧項目與資金的管理，突出教育扶貧工作重點和薄弱環節。縣市區教育行政部門要積極協調財政部門足額預算扶貧所需經費，在財力上保障扶貧措施的落實。

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