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幼兒教師扶貧總結
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幼兒教師扶貧總結1
一、邊疆民族貧困地區推進教育扶貧面臨的困難
改革開放以來,特別是近幾年來,國家和省、州(市)認真落實教育優先發展戰略,加大對邊疆民族貧困地區的教育扶持力度,各族群眾的科學文化素質不斷提升。但是,由于歷史等諸多因素的制約,導致我省邊疆民族貧困地區與內地先進發達地區教育發展極不平衡。
1.幼兒園覆蓋面小,農村幼兒“入園難”。學前教育總量不足,據統計,XXXX年云南省昭通市、臨滄市、怒江州的學前三年毛入園率分別為XX.15%、24.08%、25.95%,分別比全省48.95%的平均值低31.8、24.87、23個百分點,距離普及學前教育還有很大差距。由于投入不足,導致農村山區幼兒園普遍存在保教配套設施簡陋,戶外活動場地、班級活動室等面積不足,有的農村幼兒園靠租房開展教學。廣大農村山區由于居住分散,難以集中辦園,部分鄉鎮和多數村委會沒有幼兒園。學前教育規模小,辦園水平總體偏低,例如,紅河州等級示范幼兒園僅61所,占幼兒園總數的15%;全州現有的23所省一級示范幼兒園中,南部邊疆6縣僅有2所,邊疆縣的比例不及全州的10%,不能適應社會發展的需求。
2.教育投入不足,改善辦學條件任務艱巨。由于教育投入不足,邊疆民族貧困地區成為薄弱學校聚集區。一是農村義務教育階段學校危房多、標準化程度低。例如,目前紅河州農村中小學剩余D級不安全校舍64.2萬平方米,B、C級不安全校舍87.2萬平方米,排危任務艱巨。二是高中教育辦學條件不完善,教育教學設施設備缺乏。三是由于職業教育投入不足,辦學設施不足,實訓設施設備缺乏且老化。
3.控輟保學形勢嚴峻。《未成年人保護法》《義務教育法》等法律相繼出臺后,我國在保障適齡兒童少年依法接受義務教育方面實現了有法可依。但是,一些地方個體經營者、私營企業招用童工的現象依然存在,在組織適齡兒童少年接受義務教育的執法過程中,沒有形成合力,往往是教育部門孤軍奮戰,縣鄉政府和有關部門履行職責不到位,一些地方出現執法不嚴、違法不究的現象,使邊疆民族貧困地區農村學生流失呈上升趨勢,控輟保學形勢較為嚴峻。據統計,XXXX年云南省普通小學招生76.03萬人,XXXX年畢業72.28萬人,畢業生數比招生數少3.75萬人;XXXX年全省普通初中招生69.70萬人,XXXX年畢業66.49萬人,畢業生數比招生數少3.21萬人。在流失學生中,邊疆民族貧困地區學生占的比例較大。
4.高中階段教育資源不足。一是普及程度較低。從云南省教育廳公布的統計數據來看,XXXX年怒江州、昭通市、文山州高中階段毛入學率分別為42.4%、45.73%、52.81%,分別低于全省平均水平27.6、24.27、XX.19個百分點,距國家和省制定的.規劃目標有很大的差距。二是高中階段優質教育資源不足。以紅河州為例,全州進入省一級高完中行列的學校僅有10所,在校生僅占40%,全州一級完中都分布在北部縣市,由于南部邊疆縣缺乏優質教育資源,許多學生到建水、蒙自、個舊等市縣高中就讀,在一定程度上增加了學生家庭經濟負擔;在全州27所中等職業學校中,達到省部級以上重點中等職業學校有XX所,僅占44%,優質教育資源總量不足與人民群眾日益增長的對優質教育資源的需求之間的矛盾十分突出。三是職業教育辦學力量分散、專業設置重復、資源浪費,畢業生就業質量不高、工資待遇低、工作穩定性差,影響職業教育發展。
5.農村學校環境條件艱苦,山區教師整體素質偏低。近幾年來,隨著教育事業的不斷發展,教師隊伍建設取得了一定的成績,但長期困擾邊疆民族貧困地區教師隊伍建設的一些根本問題依然存在,主要表現在:一是教師隊伍數量不足,地區性缺編和空編不補的現象仍存在。二是教師配置、學科結構不合理。山區學校英語、音樂、美術、體育教師不能滿足教學需要,影響了素質教育的推進。三是教師總體素質不高。有相當一部分農村教師長年工作、生活在封閉的村莊,與外界接觸很少,教育觀念陳舊、知識老化、教法落后,難以適應教育改革發展的需要;邊疆民族貧困地區很難吸引優秀人才從教、留不住優秀教師,學科帶頭人、骨干教師匱乏。四是邊疆民族地區教師工作條件艱苦,生活環境差,教師隊伍不穩定,且雙語教師相對缺乏,影響了少數民族地區教育水平的提高。
二、加快推進邊疆民族貧困地區教育扶貧的對策
教育夢是中國夢的重要組成部分,并將有力助推中國夢的實現,只有實現教育夢,才能為實現中國夢奠基。面對新的發展機遇,建議從以下幾方面推進教育扶貧攻堅,幫助貧困地區成就教育夢。
1.加快普及學前教育,切實解決農村幼兒“入園難”。全面推進學前教育三年行動計劃,加快學前教育推進工程建設,夯實學前教育發展基礎。通過新建幼兒園、農村閑置校舍改建幼兒園、小學增設附屬幼兒園、扶持普惠性民辦幼兒園等措施,以農村學前教育為重點,在鄉鎮和人口相對集中的自然村加快幼兒園建設,不斷擴大幼兒園覆蓋面、學前教育資源總量,全面提高貧困地區幼兒入園率。
2.加大教育投入力度,著力改善邊疆民族貧困地區辦學條件。加快邊疆民族貧困地區教育改革發展離不開充足的經費支持。針對邊疆民族貧困地區推進教育扶貧中存在的教育投入不足、辦學條件較差的問題,建議中央繼續對邊疆民族貧困地區實施專項轉移支付制度,加大一般性教育轉移支付力度,給予貧困地區更大的經費支持;建議省級政府將教育經費投入向邊疆民族貧困地區傾斜。貧困地區在積極爭取中央、省級資金支持的同時,科學規劃、加大投入,充分整合校安工程、農村薄弱學校改造計劃等項目資金,徹底消除現有D級危房和B、C級危房,加快推進中小學標準化建設,努力把學校建設得更堅固、更美麗,確保農村適齡兒童少年都能進得來、留得住、學得好。
3.加大義務教育法執法力度,確保學齡兒童少年依法接受義務教育。各級政府、有關部門要進一步增強抓好中小學生控輟保學工作的責任感和緊迫感,制定出臺關于進一步做好義務教育控輟保學的意見,并將控輟保學指標分解落實到各縣市,把控輟保學工作列入縣級政府教育工作督導評估和義務教育均衡發展督導評估的重要內容,加大督查督辦力度,對因控輟保學工作不到位帶來嚴重后果和造成惡劣影響的,對縣市政府、鄉鎮相關領導、有關部門領導以及其他有關責任人追究責任。建議人事部門增加編制,在州(市)、縣(市)教育行政部門設立教育執法機構,有關部門加大對個體工商戶、私營企業的用工管理執法力度,通過行之有效的手段和方法,確保適齡兒童少年依法接受義務教育。
幼兒教師扶貧總結2
一、指導思想
深入貫徹落實關于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關于扶貧開發工作的總體要求,充分發揮教育在脫貧攻堅中的基礎性、先導性作用,提高教育精準扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權利,幫助貧困家庭脫貧致富。
二、工作目標
按照精準識別、分類施策的原則,落實教育扶貧政策,構建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經濟困難而失學輟學;通過改善薄弱學校辦學條件、加快普及學前教育、實施鄉村教師支持計劃和城鄉學校結對幫扶等措施,促進城鄉義務教育均衡發展;以提高就業致富能力為重點,實現建檔立卡家庭困難學生接受中等職業教育機會全覆蓋;通過構建關愛服務體系,實現建檔立卡家庭留守兒童關愛全覆蓋。
三、實施對象
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中生、大學生和農村中小學校。
四、主要措施
(一)構建完善建檔立卡貧困家庭學生資助體系
1.認真落實國家和省、市學生資助政策,推進從學前教育到高等教育階段家庭經濟困難學生建檔立卡資助全覆蓋。
2.市、縣兩級學生資助管理中心結合市縣扶貧辦對符合建檔立卡條件的家庭經濟困難學生信息進行全面摸底,按學段分年級做好我市學前教育、義務教育階段寄宿生、普通高中和中職教育家庭經濟困難學生建檔立卡工作,并與市、縣扶貧辦的基礎數據對接和系統互聯互通,做到對家庭經濟困難學生建檔立卡一個不少。按照定人定向原則,精準施策,跟蹤救助,構建到戶、到人精準資助體系,并形成長效機制。
3.推進家庭經濟困難學生精準資助。按照精準扶貧要求,完善資助對象的評定辦法,建立與民政部門和扶貧部門聯動的學生資助監管體系,克服和杜絕扶強不扶弱的情況。注重發揮資助資金的效益,按資助對象家庭貧困程度區分資助檔次,切實解決“濟困不解困”的問題。
4.切實完善資助政策,建立健全保障家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園的學前教育資助體系,完善農村義務教育困難寄宿生生活費補助政策,加大普通高中家庭經濟困難學生的資助力度,實施好中等職業學校學生國家免學費和助學金政策,積極推進大學生生源地信用助學貸款工作,全面落實高校國家獎助學金政策,保障每個學生不因家庭經濟困難而失學。
5.及時發放學前教育入園補助金、義務教育寄宿生生活補助、中職國家助學金和普通高中國家助學金,全面實施普通高中建檔立卡學生免教科書費,對建檔立卡等家庭經濟困難中小學生實行免教科書費、教輔資料費。
6.對建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費,將建檔立卡的家庭經濟困難學生優先納入各類國家獎學金、助學金資助范圍。
7.切實加強對各縣市區中小學(職業學校、幼兒園)、市直各中小學校(職業學校、幼兒園)、各民辦學校(職業學校、幼兒園)建檔立卡貧困家庭學生資助項目進展情況、政策落實情況等監督檢查,并作為對縣市區、學校督導評估的一項重要內容進行考核。
責任科室、單位:學生資助管理中心、基教科、學前科、職成科、督導室,縣市區教育行政部門(列前者牽頭,下同)
(二)推進義務教育薄弱學校改造計劃
1.積極爭取中央和省級財政“全面改薄”專項資金,XXXX年全市計劃投入1.2億資金,改造農村義務教育薄弱學校100所。投入資金5000萬元,改造建設62所義務教育標準化教學點,力爭到XXXX年底全部達到“XX條底線”要求。
2.實施義務教育學校“四改三化”(改食堂、改寢室、改旱廁、改澡堂,凈化、亮化、綠化)工程,保證農村寄宿制學校住宿條件、生活設施、體育場所達標。加強教育信息化建設,確保教學點數字教育資源全覆蓋及開齊國家規定課程情況。縣市重點建設的公辦中職學校,基本辦學條件達到省級示范校及以上標準。
3.結合省、市級“全面改薄”專項督導,繼續鞏固教育扶貧成果。建立健全公開公示、定期通報等工作機制,組織開展“全面改薄”專項督導,確保按計劃完成各項任務。
責任科室、單位:基礎教育科、督導室,縣市區教育行政部門
(三)推進貧困地區學前教育普及計劃
1.加大貧困地區幼兒園建設力度。實現貧困地區公共學前教育資源全覆蓋,提高貧困地區適齡兒童入園率,XXXX年全市計劃投入3000萬元,改造建設農村公辦幼兒園XX所,確保每個鄉鎮有一所中心幼兒園,學前三年教育毛入園率達到80%以上。
2.開展貧困村幼兒園全面排查,消除危房和各種安全隱患。加強對貧困村幼兒園的指導,配足配齊幼兒園辦公設備、室內外玩教具及圖書等,改善辦園條件,滿足保教活動需求,提高幼兒園辦園水平和保教質量。
3.規范辦園行為,基本消除學前教育“小學化”傾向。
責任科室、單位:學前科,縣市區教育行政部門
(四)推進貧困地區教師培訓計劃
1.足額安排培訓經費。按照不低于幼兒園、中小學和中等職業學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費,列入財政預算,并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費,確保培訓工作的實際需要。
2.貫徹落實鄉村教師支持計劃(XXXX-XXXX年),實施扶貧地區校長教師培訓工程,有針對性地對扶貧重點村小學(教學點)校長(園長)、教師進行輪訓。支持貧困村小學開展教師培訓,對農村學校薄弱學科教師開展教學技能培訓,全面提升鄉村教師素質。
3.逐步擴大公費定向師范生培養規模。要根據鄉村學校教師“退員補員”的實際需要,制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養計劃。建立完善與國家免費師范生相銜接,各類型、各學段、各學科教師培養全覆蓋的地方公費定向師范生培養體系,確保公費定向師范畢業生到農村學校任教有編有崗。
責任科室、單位:教師科,縣市區教育行政部門
(五)構建貧困農村留守兒童關愛體系
1.對全市農村留守兒童信息進行調查摸底,并充分利用基礎教育信息管理平臺,為每名留守兒童建立專門檔案和聯系卡。
2.加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的心理健康教育專題培訓,積極開展心理健康教育,著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力,積極回應留守兒童心理訴求,營造關愛農村留守兒童的良好校園氛圍。
3.建立家校定期交流溝通制度,依托家長委員會,開展家教宣傳、家長走訪、講座咨詢等活動,多方位、多渠道向留守兒童父母傳播家庭教育科學知識,指導其樹立正確的.育人理念,確立正確的教育方法,履行好監護人的責任。
4.辦好“留守兒童之家”。指導農村小學和教學點專門建設或結合現有功能室設立留守兒童關愛活動室,配備圖書和閱覽設施、計算機、親情電話等,為農村留守兒童開展閱讀、親情聯絡等活動提供場所和條件。
5.保障進城務工人員隨遷子女在流入地平等接受教育,繼續開展“三幫一”勸返復學行動,降低義務教育階段學生特別是建檔立卡家庭學生的輟學率。各地要以中心學校為單位,開展“三幫一”勸返復學行動,即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監護人幫扶一名輟學學生,逐一對輟學學生進行勸學。建立工作臺帳,實行銷號管理,勸返一個銷號一個,推動落實各地各學校落實控輟保學任務。確保小學輟學率控制在0.6%以下,初中輟學率控制在1.8%以下,三類殘疾兒童少年入學率達到91%以上。
責任科室、單位:基教科,縣市區教育行政部門
(六)構建職業教育精準扶貧支持平臺
1.根據扶貧攻堅工作需要,調整職業學校布局結構,加強基礎能力建設,以發展中等職業教育為重點普及高中階段教育,確保高中階段教育普職招生規模大體相當。增加職業學校有效供給,讓未升入普通高中的貧困家庭的初中畢業生都能接受中等職業教育。
2.精準對接建檔立卡貧困家庭脫貧需要開展招生。征求建檔立卡貧困家庭學生就學意愿,引導他們合理選擇就讀學校、就讀專業。以區域內中等職業學校為主體,實施“定向招生、訂單培養、精準脫貧”。
3.建立建檔立卡貧困家庭學生學習就業檔案,指定輔導員、班主任和專任教師開展“一對一”個性化幫扶。加強就業創業教育,鼓勵和扶持貧困家庭學生自主創業,優先推薦農村貧困畢業生就業。
責任科室、單位:職成科、基教科、計財科,縣市區教育行政部門
(七)扎實推進“點對點”結對幫扶工程
繼續推動實施“點對點”結對幫扶工程,進一步引導城鎮中小學與農村貧困中小學校開展結對幫扶。已開展結對幫扶的市直中小學校要強化示范引領作用,進一步提高結對幫扶效果。各縣市區教育行政部門、鄉鎮中心小學以上學校要全力跟進,全面推進城鄉義務教育學校結對幫扶工作。
1.教育教學幫扶。實施聯合教研制度,每學期至少召開一次聯合教研會議,統籌開展學科備課、教學研討、聽課觀摩等活動,提高農村學校薄弱學科課程實施水平。利用現代教育技術建立網絡課堂,實現教學資源共享,提高課堂教學質量。
2.學校管理幫扶。推進實施管理人員掛職交流活動,結對幫扶學校每年至少互派1人掛職。指導受援學校建立健全現代學校管理制度,規范學校日常工作,提高管理水平。
3.辦學條件幫扶。根據學校實際,盡力向受援學校捐贈信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等,改善受援學校硬件設施;向受援學校學生開放圖書館、功能教室、運動場所、校內外實踐活動基地等教育教學資源,提供必要的教室指導,實現優質教育資源共享。
責任科室、單位:機關各科室、縣市區教育行政部門、城鎮以上中小學校
(八)建立貧困村教師補充、交流和幫扶機制
1.建立并實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗,鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小、教學點交流輪崗。每年交流到貧困學校骨干教師比例不低于XX%。
2.加大貧困地區特崗教師招聘力度。按照總量調控、城鄉統籌、結構調整、有增有減的原則,調整和使用中小學教職工編制,滿足招聘特崗教師需要。要保障特崗教師的工資及各項待遇的落實,為特崗教師提供相應的周轉住房和必要的生活條件。特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優評先、年度考核等方面與當地公辦學校教師同等對待。
3.教師職務(職稱)評聘向農村教師傾斜,穩定和吸引優秀教師在邊遠貧困地區鄉村小學和教學點任教;鼓勵優秀教師到農村學校、薄弱學校工作;足額發放鄉村教師津貼,教師體檢常態化,加快貧困地區教師周轉房建設,改善貧困地區教師生活條件。實施教職員工扶貧工程,開展“千名教師扶持行動”,讓教師過上有尊嚴的生活。開展“鄉村最美教師”評選表彰活動。
責任科室、單位:人事科,縣市區教育行政部門
五、保障措施
(一)強化組織領導。堅持市、縣、校三級聯動的工作機制,形成多點發力、各方出力、匯聚合力的教育精準扶貧工作格局。市教育體育局成立教育扶貧工作領導小組,王德華同志任組長,喻玲玲同志任副組長,局班子其他同志為成員(具體名單見附件)。各縣市教育行政部門和各學校(幼兒園)也要成立相應的工作機構,加強對教育扶貧工作的領導,確保完成各項任務。要切實加強與扶貧辦的溝通聯絡,會同統戰部、總工會、團委、婦聯、人社、民政、工商聯等部門,抓好教育助學扶貧工作,形成推進教育精準扶貧的強大合力。
(二)強化主體責任。各地、各學校要根據教育精準扶貧的有關要求,制定工作方案。市教育體育局相關科室和各縣市區教育行政部門、各學校,要根據方案明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工,將責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體時間。真正做到教育精準扶貧在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進。
(三)強化經費保障。堅持把教育扶貧擺在教育資源配置的優先地位,積極爭取省市財政支持,加大教育扶貧投入力度。市教育體育局XXXX年預算安排“點對點”結對幫扶專項資金100萬元。加大教育經費統籌,重點向脫貧任務較重的薄弱學校傾斜。按照“精準扶貧”有關要求,加強教育扶貧項目與資金的管理,突出教育扶貧工作重點和薄弱環節。縣市區教育行政部門要積極協調財政部門足額預算扶貧所需經費,在財力上保障扶貧措施的落實。
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