解讀福州市濕地保護管理辦法

　　繼《福建省濕地保護管理條例》于9月出臺之后，福建省福州市緊隨再出臺《福州市濕地保護管理辦法》，以立法形式促進濕地資源可持續發展。兩部法規均將于2017年元旦開始實施。以下是小編為大家提供的解讀福州市濕地保護管理辦法，一起來看看吧。

　　記者7日從福州市人大新聞發布會獲悉，福建省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議日前通過《福州市濕地保護管理辦法》，對關于濕地管理體制、濕地名錄管理、保護方式和舉措，以及濕地用途管控均做了具體規定。

　　福州現有濕地20.68萬公頃

　　《福州市濕地保護規劃(2014～2025)》資料顯示，福州市現有濕地面積20.68萬公頃，占全省濕地面積比重23.7%，居福建全省首位，在保護生態環境、保持生物多樣性以及發展經濟社會中，發揮著不可替代的作用。目前，福州已基本形成了以濕地自然保護區為主體，海洋保護區、濕地公園、水產種質資源保護區和飲用水源保護區相結合的濕地保護體系。

　　福州市林業局相關負責人在發布會上介紹，該市已建立濕地自然保護區5個、海洋保護區2個、濕地公園1個、飲用水源保護區73個、水產種質資源保護區1個，列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地，福清灣濕地被列入國家重要濕地。

　　明確林業部門是濕地保護管理的行政主管部門

　　此次出臺的《福州市濕地保護管理辦法》，明確了我市濕地保護過程中相關職能部門的權責。規定了市、縣(市、區)人民政府建立綜合協調機制，協調解決全市濕地保護工作中的重大問題;明確林業部門是濕地保護管理的行政主管部門，負責組織、指導、監督濕地保護和管理工作，海洋與漁業、水利、城鄉規劃等部門按照職責分工，共同做好濕地保護工作;同時規定了濕地所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要做好濕地保護相關工作。

　　在先行出臺的《福建省濕地保護條例》中，濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄，重要濕地名錄包括國際、國家和省三級。此次《福州市濕地保護管理辦法》提出，未列入省以上重要濕地名錄，并符合相關條件的，應當列入市重要濕地名錄，作為保護的主要對象。

　　福州將新建5個濕地自然保護區

　　《福州市濕地保護管理辦法》規定應當建立濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區切實加以保護，明確市級濕地公園的面積不低于十五公頃、縣級濕地公園的面積不低于十公頃。

　　記者隨后自福州市林業局了解到，其中閩江邊的道慶洲、盧岐洲濕地公園，以及烏龍江邊的帝封江濕地公園、塔礁洲濕地公園，將在2017年前首批建成。

　　而原有的5個濕地自然保護區中，將對福清灣濕地自然保護區進行升級，將原有的長樂閩江河口國家級濕地自然保護區與閩江河口省級濕地自然保護區合并，并新建羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等5個濕地自然保護區。

　　《福州市濕地保護管理辦法》嚴控濕地開放利用，規定要根據濕地保護規劃依法劃定濕地生態紅線，實行差別化管控;規定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途，對因省以上重點基礎設施建設項目占用市重要濕地的，在遵循《福建省濕地保護條例》的基礎上，進一步規定了相關程序和要求。

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