收入分配制度改革方案

　　我國現實的經濟條件決定了我國收入分配制度應該以按勞分配為主體。首先，生產資料公有制是實行按勞分配的前提，生產力發展水平是實行按勞分配的物質基礎，而社會主義條件下人們勞動的性質和特點，則是實行按勞分配的直接原因。從現實意義來看，如何調動勞動者的積極性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會主義生產力的發展體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。以下是小編搜集分享的收入分配制度改革方案，一起來看看吧。

　　據人力資源和社會保障部網站消息，全國人力資源和社會保障工作會議今日在北京召開。中組部副部長、人社部部長尹蔚民會上表示，已連續5年城鎮新增就業人數在1200萬以上，累計新增就業超過6400萬人。

　　尹蔚民指出，今年是“十二五”收官之年。就業規模持續擴大，就業格局發生重大變化。社會保障制度運行平穩，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建成。重大人才工程持續推進，人才隊伍建設取得新進展。公務員隊伍建設不斷加強，事業單位人事管理進一步規范，軍轉安置工作扎實推進。工資制度進一步健全，收入分配秩序逐步規范。勞動關系總體和諧穩定，勞動者合法權益得到有效維護。

　　尹蔚民強調，完成“十三五”時期各項目標任務，必須以充分就業為目標，更加注重解決結構性就業矛盾。以更加公平更可持續為目標，更加注重深化社會保障制度改革。以邁進人才強國行列為目標，更加注重高層次和高技能人才隊伍建設。以全面提高勞動者素質為目標，更加注重提高人力資本質量、改善人力資本結構。

　　同時，以縮小工資收入差距為目標，更加注重健全分配機制。以提高人事管理科學化水平為目標，更加注重深化人事制度改革。以建立和諧勞動關系為目標，更加注重維護職工和企業合法權益。以有序推進農民工市民化為目標，更加注重做好為農民工服務工作。以法治人社為目標，更加注重推動依法行政。以為群眾提供更加方便快捷、優質高效的公共服務為目標，更加注重加強基層基礎建設。

　　在部署2016年工作時，尹蔚民要求，圍繞中心、服務大局，堅持穩中求進，扎實做好就業托底工作，織密扎牢社會保障安全網，繼續加強人才隊伍建設，深化人事制度改革，穩慎推進工資收入分配制度改革，積極構建和諧勞動關系。各級人社部門要統一思想，堅定信心;履職擔當，主動作為;突出重點，狠抓落實;從嚴治黨，改進作風，切實把涉及人社領域的各項工作任務落實好，實現“十三五”時期人社事業發展“開門紅”。

　　事業單位工作人員收入分配制度改革方案

　　根據黨的十六大和十六屆三中全會關于推進事業單位收入分配制度改革的精神，適應深化事業單位改革的要求，經黨中央、國務院批準，改革事業單位現行工資制度，建立符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，完善工資正常調整機制，健全宏觀調控機制，逐步實現事業單位收入分配的科學化和規范化。

　　改革的原則

　　(一)貫徹按勞分配與按生產要素分配相結合的原則，建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創新創造的分配激勵機制。

　　(二)適應事業單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優秀人才和關鍵崗位的傾斜力度。

　　(三)建立體現事業單位特點的工資正常調整機制，使事業單位工作人員收入與經濟社會發展水平相適應。

　　(四)堅持搞活事業單位內部分配，進一步增強事業單位活力。

　　(五)實行分級分類管理，加強宏觀調控，規范分配秩序，理順分配關系。

　　改革的基本內容

　　(一)建立崗位績效工資制度

　　事業單位實行崗位績效工資制度。崗位績資工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

　　1.崗位工資。

　　崗位工資主要體現工作人員所聘崗位的職責和要求。事業單位崗位分為專業技術崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業技術崗位設置13個等級，管理崗位設置10個等級，工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位，技術工崗位設置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應不同的工資標準(附表一至三)。工作人員按所聘崗位執行相應的崗位工資標準。

　　2.薪級工資。

　　薪級工資主要體現工作人員的工作表現和資歷。對專業技術人員和管理人員設置65個薪級;對工人設置40個薪級，每個薪級對應一個工資標準(附表一至表三)。對不同崗位規定不同的起點薪級。工作人員根據工作表現、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執行相應的薪級工資標準。

　　3.績效工資。

　　績效工資主要體現工作人員的實績和貢獻。國家對事業單位績效工資分配進行總量調控和政策指導。事業單位在核定的績效工資總量內，按照規范的程序和要求，自主分配。

　　事業單位實行績效工資后，取消現行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區附加津貼納入績效工資。

　　4.津貼補貼。

　　事業單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區津貼和特殊崗位津貼補貼。

　　艱苦邊遠地區津貼主要是根據自然地理環境、社會發展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區工作生活的工作人員給予適當補償。艱苦邊遠地區的事業單位工作人員，執行國家統一規定的艱苦邊遠地區津貼制度。執行艱苦邊遠地區津貼所需經費，屬于財政支付的，由中央財政負擔。

　　特殊崗位津貼補貼主要體現對事業單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統一管理。

　　(二)實行工資分類管理。

　　對從事公益服務的事業單位，根據其功能、職責和資源配置等不同情況，實行工資分類管理。基本工資執行國家統一的政策和標準，績效工資根據單位類型實行不同的管理辦法。

　　(三)完善工資正常調整機制。

　　1.正常增加薪級工資。

　　在年度考核的基礎上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。

　　2.崗位變動調整工資。

　　工作人員崗位變動后，按新聘崗位執行相應的工資標準。

　　3.調整基本工資標準。

　　國家根據經濟發展、財政狀況、企業相當人員工資水平和物價變動等因素，適時調整工作人員基本工資標準。

　　4.調整津貼補貼標準。

　　國家根據經濟發展、財政狀況及調控收入分配關系的需要，適時調整艱苦邊遠地區津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

　　(四)完善高層次人才和單位主要領導的分配激勵約束機制。

　　1.完善高層次人才分配激勵機制。

　　加大對高層次人才的激勵力度，繼續實行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協議工資等靈活多樣的分配形式和辦法，逐步完善高層次人才分配激勵機制。

　　2.建立事業單位主要領導的分配激勵約束機制。

　　逐步建立事業單位主要領導的分配激勵約束機制，探索多種分配形式，規范分配程序，合理確定收入水平，加強對事業單位主要領導收入分配的監督管理。

　　(五)健全收入分配宏觀調控機制。

　　實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權限，完善收入分配調控政策，規范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統分結合、權責清晰、運轉協調、監督有力的宏觀調控機制，將事業單位工作人員的工資收入納入調控范圍。加強監督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

【收入分配制度改革方案】相關文章：

關于工資收入分配制度02-07

安陽退休工資收入分配制度09-26

超市店鋪獎金分配制度07-26

獎金分配制度（精選10篇）08-22

新時代獎金分配制度07-27

工資改革方案01-30

戶籍改革方案出臺 浙江08-04

大部制改革方案要點08-02

月收入按揭收入證明02-10

2017江蘇高考改革方案或推遲02-11