深圳超生兒順利入戶 但仍要繳交社會撫養(yǎng)費
前日,國務(wù)院辦公廳正式公布關(guān)于解決“黑戶”問題的文件,相關(guān)舉措成了各界關(guān)注的焦點。廣東早已將政策外生育行為與《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放脫鉤,計生證明與入戶脫鉤,仍要依法對違法生育者征收社會撫養(yǎng)費。
“全面二孩”政策落地,“清理黑戶”文件出臺,之前違規(guī)生育的社會撫養(yǎng)費還要不要交,一直備受關(guān)注。對此,廣東省衛(wèi)生計生委的回應(yīng)是:對出生證發(fā)放、入戶問題“脫鉤”“松綁”,并不影響依法對違法生育者征收社會撫養(yǎng)費;征收將由縣級或不設(shè)區(qū)地級市委托下級政府、街道辦等單位實施;拒不繳交的,將由法院強制執(zhí)行。
計生證明與入戶脫鉤
廣東省衛(wèi)生計生委表示,在國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》之前,廣東已將政策外生育行為與《出生醫(yī)學(xué)證明》脫鉤,計生證明與入戶脫鉤,2015年曾多次專項整治各地與之相關(guān)的違規(guī)行為。
廣東自2014年6月起,為解決好違反計生政策出生小孩“入戶難”問題,正式推出惠民舉措,不將是否持有計劃生育證明等作為辦理出生入戶的前置條件,全省各級公安機關(guān)在辦理出生小孩戶口登記手續(xù)時,憑出生小孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母(或監(jiān)護人)的居民身份證(或軍官證)、結(jié)婚證及居民戶口簿辦理。
根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定,公安部門仍應(yīng)履行人口和計劃生育工作兼職委員單位職責(zé),在進行戶籍登記時,將小孩父母的相關(guān)資料通報給同級衛(wèi)生計生行政部門。由衛(wèi)生計生部門對其婚育情況進行查驗、核實,并依法進行計劃生育管理和服務(wù)。
拒不繳交將由法院強制執(zhí)行
面對元旦前生二孩還要不要罰的'問題,國家計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊在上周舉行的國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會上強調(diào),已處罰的不能“翻燒餅”。楊文莊說,對于全面二孩政策實施之前,也就是2016年1月1日之前,違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個子女的,已經(jīng)依法處理完成的應(yīng)當(dāng)維持處理決定,不能“翻燒餅”;尚未處理或處理還不到位的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,由地方人大、政府結(jié)合實際制定具體的辦法,依法妥善處理。因為國務(wù)院的社會撫養(yǎng)費辦法是一個原則性的規(guī)定,具體征收的對象、征收的標(biāo)準(zhǔn)、征收的數(shù)額都是由地方政府和人大依法確定的,所以處理好這個銜接問題,要由地方依法進行處理。
省衛(wèi)計委表示,孕期檢查、接生、戶籍登記等過程中,父母如是違法生育,相關(guān)資料會通報給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門,由衛(wèi)生計生部門對其婚育情況進行查驗、核實,并依法進行計劃生育管理和服務(wù)。對違法生育的對象,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門依照《廣東省人口與計劃生育條例》和《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定作出社會撫養(yǎng)費征收決定。
在查清違法生育事實后,由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場根據(jù)當(dāng)?shù)卣骼U基數(shù)和征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定書,被征收者向當(dāng)?shù)刎斦付ǖ膶Ｓ觅~戶交納社會撫養(yǎng)費,社會撫養(yǎng)費納入當(dāng)?shù)刎斦y(tǒng)籌使用。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的,按規(guī)定加征滯納金;仍不繳交的,將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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