2016湖北省行政執法條例最新解讀

　　《湖北省行政執法條例》已由湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第24次會議于2006年12月1日修訂通過，現將修訂后的《湖北省行政執法條例》公布，自2007年2月1日起施行。以下是關于條例的解讀，希望可以幫到你~!

　　法律法規的基本精神和行政執法新的理念，將行政執法的基本原則規定為：合法性原則、公開公平公正原則、效率原則、誠實守信原則、合法權益保障原則。

　　根據上述原則，《條例》強調，沒有法律、法規、規章的規定，不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益的行為;必須平等對待行政相對人，不得利用職權保護本地區、本部門的不當利益;行使自由裁量權，應當符合法定目的.，排除不相關因素的干擾，所采取的執法方式應當必要和適當;不依法履行職責造成行政相對人損害的，應當依法賠償;等等。破解多頭執法多層執法難題多頭執法、多層執法，以及由此引發的執法沖突，一直是困擾行政執法的難題。為解決這一問題，我省一些地方相繼開展了綜合行政執法、相對集中行政處罰和行政許可、減少行政執法層次的試點工作。

　　《條例》依據國家有關法律法規和政策，規定：“相對集中實施行政許可和行政處罰，調整設立綜合執法機構。”經批準成立的綜合行政執法機構，具有行政執法主體資格。與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動，主要由市、縣兩級行政執法機關實施。向行政不作為、亂作為說“不”《條例》明確禁止行政亂作為和行政不作為，有針對性地列舉了這些違法行為的主要類型和表現，如濫用職權，違法委托行政執法，野蠻、粗暴執法，不及時受理投訴和舉報等，并設置了相應的法律責任。

　　《條例》強調，行政執法必須有法律、法規、規章的依據;應當嚴格遵循法定程序，如執法公示、出示證件、告知和說明理由、開具罰沒票據和清單、建立執法案卷等;應建立和完善行政執法制度，如回避制度、罰繳分離制度、期限制度、預警執法制度、執法爭議協調制度等。加強對“垂直部門”的監督根據憲法、地方組織法的有關規定，《條例》對工商、質量技術監督等實行垂直管理的行政執法機關的監督作出規定：“縣級以上人民政府依法協助和監督設立在本行政區域內垂直管理的行政執法機關的行政執法活動。”“省垂直管理的行政執法機關的執法主體資格，由省人民政府登記，并向社會公告。”“縣級以上人民代表大會常務委員會依法對本行政區域內的垂直管理的行政執法機關遵守和執行法律、法規、規章的情況進行監督。縣級以上人民政府發現本行政區域內的垂直管理的行政執法機關的執法行為違法，應當向其提出改正建議;對不采納改正建議的，當地人民政府應當向其上級機關反映，并提請依法實施監督。”