最新黔東南苗族侗族自治州苗醫藥侗醫藥發展條例

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　　《黔東南苗族侗族自治州苗醫藥侗醫藥發展條例》

　　(2014年1月25日黔東南苗族侗族自治州第十三屆人民代表大會第四次會議通過，2014年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準)

　　第一章總則

　　第一條為了繼承和發揚傳統醫藥學，充分發揮自治州苗醫藥、侗醫藥(以下簡稱“苗侗醫藥”)資源優勢，促進苗侗醫藥事業發展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》等有關法律、法規的規定，結合自治州實際，制定本條例。

　　第二條在自治州行政區域內從事苗侗醫藥活動的單位或者個人，應當遵守本條例。

　　第三條本條例所稱的苗侗醫藥是指苗侗醫醫療和苗侗藥。包括：

　　(一)醫藥醫療知識;

　　(二)醫療技能、技法、器材以及用具;

　　(三)單方、驗方、秘方;

　　(四)藥材的炮制以及藥物制劑制作技術;

　　(五)藥材及其栽培技術等。

　　第四條發展苗侗醫藥應當遵循繼承與創新相結合的原則，充分發揮苗侗醫藥資源優勢，運用現代科學技術，促進苗侗醫藥理論和實踐的發展，推進苗侗醫藥現代化、國際化，更好地為人類健康服務。

　　第五條自治州人民政府、縣級人民政府(以下簡稱“縣級以上人民政府”)應當將苗侗醫藥發展納入本級國民經濟和社會發展規劃，加大對苗侗醫藥發展事業的投入。

　　第六條州衛生和計劃生育行政部門會同食品藥品監督行政部門負責全州的苗侗醫藥發展管理工作。

　　縣級衛生和計劃生育行政部門會同食品藥品監督管理部門負責本行政區域內的苗侗醫藥發展管理工作。

　　其他有關部門應當按照各自職責，共同做好苗侗醫藥發展管理工作。

　　第七條縣級以上人民政府對在苗侗醫藥及其非物質文化遺產代表性項目的保護、傳承、傳播工作中做出顯著貢獻，以及向國家捐獻苗侗醫藥珍貴文獻、特效治療方法的單位或者個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章保障與發展

　　第八條縣級以上人民政府應當根據本行政區域內苗侗醫藥發展狀況,將苗侗醫醫療機構納入衛生區域規劃，統籌布局苗侗醫醫療機構。

　　鼓勵社會民間資本參與建立苗醫醫院、侗醫醫院或者康復、保健醫療機構。

　　苗族、侗族人口較多的市縣應當建立苗醫醫院或者侗醫醫院以及科研機構。

　　苗族、侗族聚居區的醫療機構應當加強苗侗醫療專科建設。

　　鼓勵社區、鄉鎮以及村級醫療服務機構提供苗侗醫藥服務。

　　第九條縣級以上人民政府應當制定本轄區苗侗醫藥發掘、整理、總結、提高的工作規劃，并組織相關部門實施。

　　第十條縣級以上人民政府應當設立苗侗醫藥發展專項資金，用于苗侗醫藥基本醫療、教學、科研、科普工作以及苗侗醫藥產業發展。

　　第十一條縣級以上人民政府可以通過貸款貼息補助的方式支持苗侗醫藥企業發展，鼓勵金融機構對苗侗醫藥企業給予貸款扶持，鼓勵符合條件的苗侗醫藥企業上市融資。

　　第十二條縣級以上人民政府應當加強本轄區內的.苗侗醫藥傳統資源管理，制定傳統醫藥知識、技術、藥材資源的保護、獲取、交換、轉讓、科技合作以及利益分配等管理辦法。

　　縣級人民政府應當開展對苗侗醫藥資源以及從事苗侗醫藥人員普查、登記，并實行分類管理。

　　第十三條縣級以上人民政府鼓勵對具有資源優勢、安全、療效確切的苗侗藥進行開發利用;推動苗侗醫藥科研基地、中藥材生產質量管理規范基地以及創新藥品產業鏈建設。

　　第十四條按照國家有關規定，將符合條件的苗侗醫藥中的藥品、診療項目和醫療服務納入基本醫療保險和新型農村合作醫療保險報銷范圍，其報銷比例按照中醫藥報銷比例的規定執行。

　　第十五條縣級以上人民政府鼓勵醫療機構研究、開發和應用安全有效的苗侗醫方法和技術，開展疾病的預防與控制。

　　第十六條縣級以上人民政府在確定社會醫療保險、工傷保險、突發公共衛生事件防治的定點醫療機構時，應當平等對待苗侗醫醫療機構。

　　第十七條苗侗醫醫療糾紛案件需要進行醫療事故技術鑒定的，鑒定組成員中苗侗醫藥和中醫藥專家不少于二分之一。

　　第十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當依據《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》、國務院《野生藥材資源保護管理條例》的規定，加強對亂采、濫挖、濫獵等違法行為的查處，保護和合理開發利用苗侗醫藥的野生藥材資源。

　　第十九條縣級以上人民政府應當將苗侗醫藥常識納入健康教育和科普教育工作。

　　每年10月22日為苗侗醫藥宣傳日。

　　第三章從業與管理

　　第二十條開辦苗侗醫醫療機構，應當符合本行政區域衛生規劃，依法辦理相關手續，獲得醫療機構執業許可證等相關證照后，方可開展相應的診療活動。

　　合并、撤銷人民政府開辦的苗侗醫醫療機構以及改變其性質的，應當報原審批部門批準。

　　第二十一條苗侗醫藥從業人員應當按照《中華人民共和國執業醫師法》的規定，取得執業醫師或者執業助理醫師資格，并通過注冊取得執業證書。

　　自治州人民政府衛生和計劃生育行政主管部門應當會同人事和社會保障行政主管部門，根據本行政區域民族醫藥事業發展的需要，組織未取得從業資格的苗醫侗醫師承人員或者確有專長的苗醫侗醫人員，進行以臨床效果和工作實踐為主的專門培訓，經考試合格后，發給鄉村醫生執業證書，允許在自治州行政區域內的鄉村基層衛生醫療機構從事相應的醫療活動。

　　未取得鄉村醫生執業證書的，不得從事苗侗醫藥醫療執業活動。

　　第二十二條縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵高等中醫院校畢業生從事苗侗醫藥工作;鼓勵具有豐富臨床經驗的執業中醫師、苗侗醫藥人員和苗侗醫藥傳承人到農村開展醫療、預防、保健服務;鼓勵州內各級醫院以及綜合醫療機構聘用取得執業資格的苗侗醫藥傳承人從事臨床、科研以及教學活動。

　　第二十三條縣級以上人民政府應當加強對苗侗醫藥市場的日常監督和檢查，依法規范苗侗醫藥市場秩序。

　　實行政府指導價的苗侗醫藥價格標準，由州價格行政部門會同衛生和計劃生育、食品藥品監督行政主管部門制定。藥物價格標準應當體現苗侗醫藥服務成本和技術勞務價值。

　　第二十四條自治州人民政府鼓勵和支持醫療機構申報苗侗藥制劑批準文號;鼓勵使用和推廣苗侗醫藥單方、驗方、秘方以及協定處方;鼓勵開發苗侗藥創新藥物以及保健品，促進苗侗藥產業現代化。

　　鼓勵符合條件的醫療機構成立苗侗藥制劑室，研究開發苗侗藥天然藥物和具有知識產權的創新藥物。醫療機構配制苗侗藥制劑，必須取得《醫療機構制劑許可證》。

　　醫療機構依法取得批準文號的苗侗藥制劑，經依法批準后可調劑使用。

　　第二十五條自治州鼓勵州內外單位或者個人通過合資、合作、獨資、捐贈、資助等多種形式，參與苗侗醫藥產業開發。

　　鼓勵制藥企業運用新技術、新工藝、新設備，創新和提升苗侗藥產品的科技含量和市場競爭力。

　　鼓勵地區間、國際間苗侗醫藥開展技術合作與交流，推動科技成果商品化、產業化。

　　符合高新技術企業、項目條件的，依法享受優惠待遇。

　　第二十六條鄉村苗侗醫藥人員可以按照國家有關規定，自種、自采、自用苗侗藥。