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北京4月起實施環境違法舉報新規「解讀」

時間:2022-08-08 16:13:12 規章制度 我要投稿
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北京4月起實施環境違法舉報新規「解讀」

  從北京市環保局獲悉,《北京市環境保護局對舉報環境違法行為實行獎勵有關規定(暫行)》將于4月1日起實施,舉報違反大氣污染防治、水污染防治、放射性廢物管理、消耗臭氧層物質管理相關法律規定的環境違法行為,經查屬實,將給予舉報人100元-50000元獎勵。

  北京市環保投訴舉報中心主任杜鳳軍稱,規定對舉報在日常監管中難于發現且對環境危害嚴重,或因舉報避免了重大環境污染事件發生線索的舉報人進行重點獎勵。

  新規要求實名舉報,明確舉報途徑、范圍及重點。公眾可通過登錄北京市環保局政務網站“有獎舉報”專欄、快遞、掛號郵寄、個人送達四種渠道提交舉報信息,舉報人應提供被舉報單位名稱、違法行為發生地和基本違法事實及排污情況的照片等證據。

  北京市環保局將每季度對有獎舉報擬獎勵情況梳理一次,并組織有獎舉報獎金發放。根據舉報人舉報線索發現難易程度、對環境危害程度、舉報人協查情況等給予舉報人相應獎勵。

  新規還明確獎勵重點。對規定中確定的17類環境違法行為的舉報線索,經查屬實,可給予舉報人2000-50000元獎勵;對除規定的17類環境違法行為外,且符合舉報范圍的其他環境違法行為,經環保部門查證屬實,給予舉報人100元獎勵。

  “除有獎舉報之外,也歡迎市民繼續通過12369環保投訴舉報熱線投訴舉報環境違法問題,參與環境監督。”杜鳳軍說,12369環保熱線24小時人工值守,工作人員按照屬地管理和分級負責原則,當天轉交市局或區環保局環境執法部門辦理,環境執法部門根據舉報人提供的線索,到現場調查,并依法依規處理。

  據介紹,12369環保熱線于2002年開通,僅2015年一年,就接到公眾環境舉報電話3萬件,接受公眾咨詢15萬件,成為公眾參與環境監管的重要途徑、打擊環境違法行為的重要支撐。

  【解讀】

  《北京市環境保護局對舉報環境違法行為實行獎勵有關規定(暫行)》今天公布。記者了解到,為鼓勵公眾積極參與環保監督管理,加強對環境違法行為的社會監督,嚴肅查處環境違法行為,本市將重獎環境違法行為舉報人,最高獎勵額度5萬元。該獎勵規定將于今年4月1日起實施。

  舉報獎勵金額增至10倍

  市環保投訴舉報中心主任杜鳳軍介紹,今后通過暫行規定的有獎舉報途徑,向市環保局舉報本市行政區域內依法應當由環保部門查處的環境違法行為,包括違反大氣污染防治、水污染防治、放射性廢物管理等,經查屬實,將給予舉報人100元至5萬元獎勵。

  杜鳳軍表示,對于比較容易發現的環境違法行為,舉報經核查屬實,獎勵金額是100元。但是對于一些環保部門在日常監管中難于發現且對環境危害嚴重行為的舉報,或因舉報避免了重大環境污染事件發生的線索,環保部門將重點予以獎勵,獎勵金額從2000元至5萬元不等。

  他透露,重點獎勵的舉報線索共有17類:比如涉嫌重金屬超標三倍以上違法排放;違法企業私設暗管、滲井滲坑排放放射性廢物、病原體廢物的行為等。市民發現并進行舉報此類行為,經過核查屬實,獎勵金額就是5萬元。

  據了解,此前本市對于環境違法行為的舉報也有獎勵措施,獎勵金額最高曾發放過5000元,此次新規定出臺后的獎勵最高金額是原先的10倍。

  四種渠道受理有獎舉報

  杜鳳軍介紹,4月1日起,公眾可通過登錄北京市環保局政務網站(www.bjepb.gov.cn)“有獎舉報”專欄舉報,也可以通過快遞、掛號郵寄、個人送達四種渠道提交舉報信息,參與有獎舉報。

  他表示,為便于及時準確查處環境違法行為,舉報人應提供被舉報單位名稱、違法行為發生地和基本違法事實及排污情況的照片、視頻等證據。

  市環保局將每季度對舉報情況的獎勵梳理一次,并組織有獎舉報獎金發放。根據舉報人舉報線索發現難易程度、對環境危害程度、舉報人協查情況等給予舉報人相應獎勵。同時,為便于領取獎金,需提供本人真實信息。環保部門會對市民的個人信息保密。

  12369熱線去年接報3萬件

  “除有獎舉報之外,也歡迎市民繼續通過12369環保投訴舉報熱線投訴舉報環境違法問題,參與環境監督。”市環保投訴舉報中心主任杜鳳軍表示。

  記者了解到,12369環保熱線于2002年開通,僅2015年一年,就接到公眾環境舉報電話3萬件,接受公眾咨詢15萬件。本報記者 張航 J067

  17類重獎舉報人情形

  獎勵兩千元

  1 工業企業不正常使用或擅自拆除、閑置大氣和水污染防治設施的

  2 提供飲食、洗浴、住宿等服務的單位未使用清潔能源的

  3 企業未按規定公布或保存監測數據,未設置監測點位或者采樣平臺的,未按要求記錄、保存相關數據和信息、弄虛作假的

  4 加油(氣)站、儲油(氣)站、油(氣)罐車等未安裝或未正常使用油氣回收裝置的;重型柴油車、非道路機械未按規定加裝、更換污染控制裝置的,破壞車載診斷系統的;機動車檢測機構違法進行機動車排放污染定期檢測或未按照規定檢測的

  5 在地下飲用水水源保護區堆放易溶、含有毒污染物的廢棄物或新建貯存液體化學原料、油類或者其他含有毒污染物物質的地下工程設施的

  6 未將實驗室、檢驗室、化驗室廢液按照國家和本市關于危險廢物的有關規定單獨收集,進行安全處置的

  7 違法生產、銷售、使用、進出口、回收、再生利用、銷毀消耗臭氧層物質(氟利昂等)的

  獎勵五千元

  1 排污單位拒不執行空氣重污染應急預警期間停產、限產決定的

  2 私設暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監測數據等逃避監管的

  3 應當取得而未取得排污許可證或未按照排污許可證的規定排放大氣和水污染物的

  4 在本市銷售未納入本市目錄或不符合國家、本市規定標準的機動車和非道路移動機械的

  5 私自將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無資質的單位貯存、處置或者擅自處置的

  獎勵五萬元

  1 在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的

  2 非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的

  3 私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的

  4 兩年內曾因違反國家規定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的

  5 舉報其他特別嚴重的環境違法行為,使被舉報單位受到行政處罰50萬元(含)以上或被舉報單位負責人依法受到行政拘留或追究刑事責任的

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