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《陜西省固體廢物污染環境防治條例》4月1正式實施
近年來陜西省固體廢物產生量大幅增加,由此引發的環境問題不斷出現。為應對這一趨勢,《陜西省固體廢物污染環境防治條例》將從4月1日起正式實施。這一條例的實施對于保障公眾健康,防止固體廢物污染,促進生態環境建設具有重要意義。
陜西省環保廳廳長王成文說,目前陜西省工業固體廢物綜合利用處置率僅為75%,每年約有25%的固體廢物沒有受到無害化處理,暴露于外,對環境有著程度不同的污染和影響。同時,非傳統的包裝棄廢物、固體廢物,和污水處理廠的污泥等廢物環境問題不斷出現,由固體廢物引發的環境事件呈逐年上升趨勢。
據了解,這一條例明確了政府的主體責任和監管職責,規定各級政府要加強對固體廢物污染防治的處置設施建設。條例突出了固體廢物的鑒別管理,規定對不能確定物理特性,化學成分的固體廢物,由產生固體廢物的單位委托技術鑒定機構進行鑒別,根據鑒別結果實施分類管理;因原料、工藝導致固體廢物成分發生變化,企業應當及時進行鑒別,實施危險廢物監督臺賬管理。條例還規定,產生危險廢物的單位應當按照危險廢物的產生、儲存、處置緩解流程建立臺賬,將企業固廢環境信息納入企業信用信息征信系統;危險廢物轉移實行電子聯單制度。日常生活和科研活動中產生的電子廢物、廢鉛酸電池,實驗室廢物等條例都做出了相應的規定。
王成文表示,這部條例是陜西省首部固體廢物污染防治的地方法規,條例的實施對于保障公眾健康,防止固體廢物污染,促進生態環境建設具有十分重要的意義。
《陜西省固體廢物污染環境防治條例》解讀
近年來,隨著經濟和社會的發展,陜西省固體廢物產生量日益增多。為動員社會力量參與固體廢物污染防治,昨日,陜西省召開了《陜西省固體廢物污染環境防治條例》(以下簡稱《條例》)宣貫會,安排部署對《條例》的宣傳貫徹工作。
1、社會源危險廢物納入環境管理范疇
陜西省環保廳廳長王成文介紹,《陜西省固體廢物污染環境防治條例》是陜西省首部固體廢物污染防治的地方法規,《條例》的頒布實施對于防治固體廢物污染環境,保障公眾健康,維護生態安全,促進經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。
《條例》規定,對不能確定物理特性、化學成分、危害特性的固體廢物,由產生固體廢物的單位委托有關技術鑒定機構進行鑒別,根據鑒別結果實施分類管理。因原料、工藝改變導致固體廢物屬性發生變化的,企業應當及時予以鑒別。產生危險廢物的單位應按照危險廢物產生、貯存、利用、處置管理流程建立臺賬,如實記載產生危險廢物種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息。
同時,將社會源危險廢物納入環境管理范疇。對于日常生活和科研活動中產生的電子廢物、廢鉛酸電池、實驗室廢物、廢礦物油等危險廢物,《條例》均做出相關規定。
2、一顆鈕扣電池可以污染60萬升水
有媒體報道稱,一顆鈕扣電池棄入大自然后,可以污染60萬升水,相當于一個人一生的用水量。記者在網上查閱了一下,僅僅關于電池的污染就夠嚇人的。據介紹,廢舊電池的危害主要集中在其中所含的少量的重金屬上,如鉛、汞、鎘等。這些有毒物質通過各種途徑進入人體內,長期積蓄難以排除,損害神經系統、造血功能和骨骼,甚至可以致癌。
3、推進高溫焚燒需要更多科學宣傳
省人大常委會副主任安東表示,在《條例》實施后,各級政府要讓人民群眾知道有這部《條例》,了解相關內容。“特別是城鄉生活垃圾的問題,涉及千家萬戶,要千方百計,采取人民群眾喜聞樂見的形式做好《條例》和有關垃圾分類知識的宣傳推進工作,通過印資料、宣傳畫、組織宣傳隊等多種形式,進單位、進校園、進企業、進家庭宣傳,做到家喻戶曉,人人參與。”
“陜西目前對于垃圾分類還沒有一個具體的標準,主要還是做統一的無害化填埋處理。”省人大環資委委員辦公室主任王軍科告訴記者,“這種方式有關方面也有一些質疑。如果操作過程中處理不好,可能會污染地下水、土壤等。實際上,對于垃圾處理在國際上比較公認的還是焚燒,不過,這是通過專業的高溫焚燒。”
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