選人用人工作情況自查報(bào)告

　　中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向”，并就防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向作出了規(guī)定。如下是中國(guó)人才網(wǎng)給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。

　　選人用人工作情況自查報(bào)告篇【一】

　　根據(jù)市委組織部《關(guān)于開(kāi)展干部選拔任用工作情況自查的通知》(甬組通[20**]46號(hào))精神，我局對(duì)20**年7月至20**年6月期間干部選拔任用工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用政策法規(guī)

　　局黨委堅(jiān)持把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》、干部提拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”和《XX市市直單位中層(處級(jí))干部選拔任用工作實(shí)施意見(jiàn)》等政策法規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)重要內(nèi)容，做到帶頭學(xué)習(xí)，熟悉掌握。20**年3月，中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》和中組部的“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后，局黨委立即組織局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，切實(shí)履行職責(zé)。為加大學(xué)習(xí)宣傳力度，局還下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的通知》，要求把“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)和測(cè)試作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合黨政換屆選舉工作，將中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”通過(guò)農(nóng)民信箱發(fā)送、印發(fā)給每個(gè)黨員干部群眾，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了對(duì)干部換屆紀(jì)律的教育;并及時(shí)將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳手冊(cè)》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》發(fā)送給相關(guān)人員，做到人手一份，領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部按要求作出了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的書(shū)面承諾;通過(guò)組織多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關(guān)干部選拔任用的政策法規(guī)要求，為實(shí)施干部選拔任用工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作

　　自20**年7月至今年6月，局黨委選拔任用干部共5名，其中，局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名、森林派出所所長(zhǎng)1名;直屬事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名。在上述干部選拔任用過(guò)程中，局黨委都能嚴(yán)格按照中央和省、市委關(guān)于干部選拔任用工作規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔干部，不斷提高選人用人公信度。

　　一是嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《條例》和《XX市市直單位中層(處級(jí))干部選拔任用工作實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn)，努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。對(duì)特別優(yōu)秀和特殊需要的干部，適當(dāng)放寬規(guī)定的任職資格條件，也是經(jīng)市委組織部同意后才實(shí)施。20**年6月在選拔局辦公室副主任時(shí)，我們將1名任正科級(jí)職務(wù)不滿三年、思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)度高的干部，報(bào)經(jīng)市委組織部同意后，才列入競(jìng)爭(zhēng)選拔對(duì)象。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。對(duì)提拔局機(jī)關(guān)處級(jí)干部和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，都由干部職能處室根據(jù)工作需要，結(jié)合市編辦核定的職數(shù)和局干部實(shí)際情況，提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委討論同意，如提拔局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的還報(bào)送市委組織部審核確定后向全局公布實(shí)施;堅(jiān)持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論，與會(huì)班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格把好關(guān)。重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴(yán)把推薦關(guān)，凡選拔任用局機(jī)關(guān)中層(處級(jí))干部和直屬事業(yè)單位局管領(lǐng)導(dǎo)干部，都須經(jīng)過(guò)大會(huì)投票推薦和談話推薦。召開(kāi)單位民主推薦大會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊(cè)和具體工作要求;嚴(yán)把考察關(guān)，對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法，著力全面掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況;嚴(yán)把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，堅(jiān)持班子成員全部到會(huì)，與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)發(fā)表明確意見(jiàn)，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的'原則決定任免干部。同時(shí)，在不違反《干部任用條例》規(guī)定的基本原則和程序的前提下，我們從實(shí)際出發(fā)，做到堅(jiān)持原則與靈活處理相結(jié)合，規(guī)范程序與注重實(shí)效相統(tǒng)一。例在確定考察對(duì)象環(huán)節(jié)，規(guī)定推薦結(jié)果與黨委集體醞釀意見(jiàn)一致的情況下，不再專門召開(kāi)黨委會(huì)議集體研究，直接進(jìn)入考察程序。我們認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決制、任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。

　　三是嚴(yán)格堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗。局在選拔任用2名機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，都按照市委組織部關(guān)于《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則》的要求開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗，認(rèn)真制定實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗方案，嚴(yán)格方案報(bào)批程序，保證選拔任用工作公開(kāi)、公平、公正。20**年6月和20**年11月先后推出競(jìng)爭(zhēng)局辦公室副主任、局綠化造林與林業(yè)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)各1個(gè)職位，競(jìng)爭(zhēng)職位公布后即召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，鼓勵(lì)所有符合任職資格條件的干部報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。后因辦公室副主任職位因報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人數(shù)形不成有效競(jìng)爭(zhēng)且有合適人選的，經(jīng)黨委研究決定，按照《干部任用條例》的規(guī)定，直接通過(guò)民主推薦、個(gè)別醞釀、組織考察(含民主測(cè)評(píng))、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產(chǎn)生提拔人選;而局綠化造林與林業(yè)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)1個(gè)職位，因報(bào)名人數(shù)符合競(jìng)爭(zhēng)上崗條件，則按競(jìng)爭(zhēng)上崗方式進(jìn)行選拔。

　　四是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。局黨委始終把嚴(yán)守組織人事紀(jì)律作為干部選拔任用工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。每次干部選拔任用動(dòng)員部署會(huì)上，局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都代表黨委明確表態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)，要求干部職能處室和有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀、公正、全面地分析和評(píng)價(jià)干部，堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流，實(shí)事求是地向組織反映情況。以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度公正負(fù)責(zé)地投好自己的一票。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的違紀(jì)行為和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。我們也設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱，公開(kāi)接受全體干部職工的監(jiān)督。幾年來(lái)，局在選拔任用干部工作中，規(guī)范有序，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象，從局開(kāi)展黨員干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部是滿意的。

　　三、增強(qiáng)干部選任工作的監(jiān)督管理

　　積極構(gòu)建開(kāi)放的工作體系，增強(qiáng)干部工作的透明度，做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉，干部選拔任用工作的每項(xiàng)程序讓群眾明白，干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握，干部的基本情況讓群眾了解，切實(shí)把評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾，以公開(kāi)見(jiàn)公平，以監(jiān)督保公正。一是落實(shí)群眾“知情權(quán)”。堅(jiān)持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn)，讓干部群眾先知情，再推薦。堅(jiān)持考察預(yù)告制，給群眾充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。二是落實(shí)群眾“參與權(quán)”。在推薦工作中，堅(jiān)持召開(kāi)全局大會(huì)，組織全體干部進(jìn)行民主推薦、測(cè)評(píng)和談話推薦。三是落實(shí)群眾“選擇權(quán)”。充分尊重群眾意愿，把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點(diǎn)考察對(duì)象，經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬提拔對(duì)象。近幾年，局提拔任用的干部都是在民主測(cè)評(píng)中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的干部。四是落實(shí)群眾“監(jiān)督權(quán)”。堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi)，特別是在考察階段，能夠認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn);前年中組部關(guān)于“四項(xiàng)監(jiān)督制度”出臺(tái)后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強(qiáng)了對(duì)選拔任用干部的事后監(jiān)督，前年下半年、去年年初和年末，分別在市林場(chǎng)和局機(jī)關(guān)2次開(kāi)展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，讓全體黨員干部、職工對(duì)本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權(quán)，又有評(píng)議權(quán)，提高了群眾監(jiān)督的積極性，從而營(yíng)造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。從局一報(bào)告兩評(píng)議情況來(lái)看，干部職工對(duì)本單位干部選拔任用工作的總體評(píng)價(jià)是滿意的。

　　雖然近年來(lái)我局在推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的進(jìn)程上取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對(duì)干部工作的要求相比還存著差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)宣傳選拔任用工作的政策法規(guī)還不夠系統(tǒng)深入;二是激勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件不夠。我們將以這次市委組織部開(kāi)展干部選拔任用工作情況自查為重要契機(jī)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)工作。

　　選人用人工作情況自查報(bào)告篇【二】

　　黨的十七大提出了要“完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用”的新要求。吉林省委從落實(shí)十七大報(bào)告精神出發(fā)，結(jié)合“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作，在9個(gè)試點(diǎn)縣市中對(duì)這一工作進(jìn)行了大量有益探索，取得了一定的研究成果。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于這是一項(xiàng)全新的工作，如何運(yùn)用全委會(huì)的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，更好地服務(wù)于選人用人工作，需要在實(shí)踐中不斷探索、修訂和完善。

　　一、當(dāng)前開(kāi)展此項(xiàng)工作的基本情況

　　當(dāng)前運(yùn)用黨委全委會(huì)的工作職能應(yīng)用于干部選拔任用工作，主要集中在三個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(一)提名推薦。在全委會(huì)委員中提名推薦擬考察人選。在提名推薦方式上主要有兩種：一是不提供參考人選的“海推”。組織部門公布空缺崗位和任職資格條件，由委員自行推薦自己滿意的的人選;二是提供參考人選的“差額推薦”。組織部門綜合各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名推薦的基本情況，結(jié)合崗位任職資格條件需要，經(jīng)書(shū)記審核提出3-5名參考人選，供委員們進(jìn)行推薦。委員也可以在提供的參考人選之外，結(jié)合崗位任職資格條件，提名推薦其他人選。在提名推薦對(duì)象上主要有三種類型：一是針對(duì)黨、政正職的提名推薦;二是在大規(guī)模調(diào)整干部時(shí)提名推薦，如換屆時(shí)的推薦;三是所有干部調(diào)整均在全委會(huì)上進(jìn)行提名推薦。

　　(二)討論決定。人員任免由全委會(huì)討論決定。在討論決定的任免對(duì)象上有兩種：一是黨委和政府職能部門正職的任免在全委會(huì)上表決，其他人員則在黨委常委會(huì)上表決;二是所有干部的任免均在全委會(huì)上表決。提供給全委會(huì)表決的人選來(lái)源上有兩種：一是經(jīng)書(shū)記碰頭會(huì)研究產(chǎn)生，向全委會(huì)提名推薦;二是經(jīng)常委會(huì)研究產(chǎn)生，向全委會(huì)提名推薦。全委會(huì)的表決方式也有兩種：一是差額票決;二是等額票決。

　　(三)評(píng)議監(jiān)督。在全委會(huì)上對(duì)選人用人的政策運(yùn)用情況和對(duì)被調(diào)整干部的適崗履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議。在測(cè)評(píng)的時(shí)機(jī)上有兩種方式：一是定期測(cè)評(píng)。利用年度干部工作匯報(bào)，對(duì)一年來(lái)所有調(diào)整的干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)所適用的干部政策運(yùn)用情況進(jìn)行評(píng)議;二是適時(shí)測(cè)評(píng)。具體就某次干部調(diào)整的具體做法進(jìn)行評(píng)議和在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)所調(diào)整的干部適崗履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

　　二、當(dāng)前開(kāi)展此項(xiàng)工作應(yīng)引起重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

　　從當(dāng)前全委會(huì)在干部工作中實(shí)際運(yùn)行效果上看，與干部選拔任用工作努力的方向和群眾的要求還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　(一)在活動(dòng)組織上，存在事前工作準(zhǔn)備不足的問(wèn)題。提名推薦工作中，一是對(duì)提名推薦參考人選的介紹、推介不足，推薦人對(duì)提名參考人選不熟悉、不了解，無(wú)法推薦;二是沒(méi)有向推薦人準(zhǔn)備所有符合崗位任職條件的人選名單，不能讓推薦人充分行使自己的民主權(quán)利;三是提名推薦參考人選的排序沒(méi)有作出相應(yīng)的說(shuō)明，容易誤導(dǎo)推薦人;四是沒(méi)有做好二次推薦的預(yù)案，當(dāng)參考提名推薦人選沒(méi)有過(guò)半時(shí)，不能取得票簡(jiǎn)單多數(shù)的人選進(jìn)行二次推薦。討論決定工作中，一是擬任人選的情況逐一介紹不足，討論時(shí)間不夠，委員對(duì)擬任人選無(wú)法做出正確判斷;二是劃票時(shí)，委員之間保持的距離不夠，投票受到干擾;三是計(jì)票和唱票的工作人員相互間缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，投票結(jié)果容易受到質(zhì)疑。在評(píng)議監(jiān)督環(huán)節(jié)，一是不能事前提供評(píng)議的材料，委員們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)，無(wú)法評(píng)議;二是評(píng)議的發(fā)言順序沒(méi)在規(guī)范，當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)完言、定完調(diào)子后，不敢評(píng)議;三是評(píng)議本次議題之前，沒(méi)有通報(bào)上次評(píng)議結(jié)果的落實(shí)整改情況，不想評(píng)議。

　　(二)在工作銜接上，存在工作研究不到位的問(wèn)題。干部調(diào)整工作與全委會(huì)召開(kāi)時(shí)機(jī)上有沖突。干部調(diào)整工作一個(gè)明顯的特點(diǎn)是要立足適時(shí)應(yīng)需，即因工作需要，條件成熟時(shí)，就應(yīng)適時(shí)進(jìn)行干部調(diào)整，以免貽誤工作開(kāi)展。而全委會(huì)召集的次數(shù)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，每年一般不會(huì)超過(guò)4-5次。這就使履行干部選任程序與實(shí)際召集頻次形成沖突，不可能每次提名推薦工作或干部調(diào)整工作，都會(huì)在全委會(huì)上履行相關(guān)程序。全委會(huì)職能與干部工作性質(zhì)有沖突。全委會(huì)的工作職能在黨組織生活中是僅次于黨代會(huì)的機(jī)構(gòu)，是抓大事、議大事的機(jī)構(gòu)，在其下面還有黨委常委會(huì)、書(shū)記碰頭會(huì)及部、委、室、局等議事、辦事機(jī)構(gòu)，不可能所有的干部議題都在全委會(huì)履行其職能。而對(duì)干部選任工作而言，無(wú)論崗位高低、職位大小，都必須履行相應(yīng)程序，任一環(huán)節(jié)的缺失，都會(huì)導(dǎo)致結(jié)果的失真、失實(shí)，失去其效用。

　　(三)在隊(duì)伍建設(shè)上，存在管理機(jī)制相對(duì)滯后的問(wèn)題。一是針對(duì)委員們充分履行自身職責(zé)方面，缺乏保障機(jī)制。委員們?cè)诟刹抗ぷ髦懈�好地履行自身職�?zé)，就需要掌握和運(yùn)用相關(guān)的干部政策、干部選拔任用程序，以及遵守相關(guān)的組織程序等。實(shí)際工作中，要求委員“做”的多，但在如何提高“做”的能力和水平上的保障措施不足。二是針對(duì)委員們認(rèn)真履行自身職責(zé)方面，缺乏制約機(jī)制。在實(shí)際工作中有些委員認(rèn)為事不關(guān)已，履行職責(zé)時(shí)馬馬虎虎，憑意氣用事;有些委員依據(jù)個(gè)人好惡，履行職責(zé)時(shí)失去理性，憑感情用事;有些委員拿原則當(dāng)交易，履行職責(zé)時(shí)被人利用，憑好處辦事。對(duì)這些情況缺乏監(jiān)督制約機(jī)制。三是針對(duì)委員們放心履行自身職責(zé)方面，缺乏保護(hù)機(jī)制。主要是委員們?cè)谫|(zhì)詢黨委干部工作、評(píng)議干部個(gè)人履職適崗情況方面，不敢公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)，不敢大膽表達(dá)想法，怕穿小鞋、怕遭報(bào)復(fù)，缺乏免責(zé)機(jī)制、缺乏保護(hù)制度。

　　(四)在制度建設(shè)上，存在開(kāi)展工作無(wú)章可循的問(wèn)題。一是在會(huì)議的召集上，隨意性較大。什么樣的'會(huì)議，才能召集全委會(huì);由誰(shuí)來(lái)召集;在什么時(shí)間召集等問(wèn)題，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，基本上由書(shū)記說(shuō)了算。二是會(huì)議議題的選定上，沒(méi)有明確的規(guī)范。什么樣的會(huì)議議題，才能提交給全委會(huì);誰(shuí)來(lái)提交;用什么樣的方式來(lái)提交等問(wèn)題，沒(méi)有依據(jù)。三是會(huì)議結(jié)果的執(zhí)行落實(shí)上，缺乏責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)全委會(huì)的決策意見(jiàn)，由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督落實(shí);落實(shí)結(jié)果如何反饋和評(píng)價(jià);不按整改要求落實(shí)時(shí)，如何追究責(zé)任單位或責(zé)任人，由誰(shuí)來(lái)追究等問(wèn)題，不清晰、不明朗，容易不了了之。

　　三、在選人用人工作中充分發(fā)揮全委會(huì)作用的幾點(diǎn)建議

　　履行好、發(fā)揮好全委會(huì)在干部選拔任用工作的職能和作用，必須結(jié)合全委會(huì)的工作性質(zhì)，從實(shí)際干部工作出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，注重細(xì)節(jié)研究，把這項(xiàng)全新的工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

　　(一)正確理解和認(rèn)識(shí)全委會(huì)在選人用人工作上的職責(zé)。綜合《黨章》和黨內(nèi)組織法的相關(guān)規(guī)定，地方黨委全委會(huì)的功能主要集中在長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的規(guī)劃決策;重大問(wèn)題討論決定;重點(diǎn)工作的審議監(jiān)督三個(gè)方面。因此，全委會(huì)的干部工作的職責(zé)，也限于一些重要和重大事項(xiàng)，防止事務(wù)性工作上會(huì)討論。主要工作職能體現(xiàn)在：推薦、討論工作中，一是在換屆或大批量調(diào)整干部時(shí)，才召集全委會(huì)開(kāi)展工作;二是推薦、討論決定的對(duì)象是黨委、政府職能部門的黨政正職，而不是所有崗位的正職和所有黨委、政府部門的副職。審議、評(píng)議工作中，主要體現(xiàn)在黨委常委會(huì)提出的會(huì)議議題或三分之一以上委員聯(lián)名提出的議題，才能提交全委會(huì)討論決定。

　　(二)進(jìn)一步做好細(xì)節(jié)處理。“細(xì)節(jié)決定成敗”。在實(shí)際工作中，一定要把方案做細(xì)、做全，防止個(gè)別環(huán)節(jié)的缺失，導(dǎo)致整體工作達(dá)不到效果。

　　在推薦提名工作中，一是提前公布任職資格條件。公開(kāi)空缺崗位的同時(shí)及時(shí)公布任職資格條件，使全委會(huì)委員有針對(duì)性地進(jìn)行提名推薦，特別是在無(wú)參考人選的情況下，更要強(qiáng)調(diào)任職資格條件，否則推薦結(jié)果可能高度分散，失去推薦價(jià)值。二是選好參考人選并注意排序。在提名推薦工作中每個(gè)崗位提出的3-5名提名參考人選相互之間應(yīng)有可比性，切忌“陪榜”。在參考人選的排序上，要按姓氏筆劃為序，并要具體說(shuō)明，以免在推薦時(shí)造成誤導(dǎo)。三是準(zhǔn)備好符合條件的干部名冊(cè)。將所有符合條件的干部名冊(cè)發(fā)給全體委員，有利于第一輪推薦人選比較分散時(shí)，對(duì)得票相對(duì)靠前的人選進(jìn)行二次推薦。四是要以恰當(dāng)?shù)姆绞竭m時(shí)公布提名推薦結(jié)果。一般情況下，要當(dāng)場(chǎng)公布提名推薦結(jié)果，對(duì)得票相對(duì)集中的人選，可以直接宣布考察人選。對(duì)得票相對(duì)接近的，應(yīng)同時(shí)確定為考察對(duì)象，實(shí)行差額考察。

　　在討論決定工作中，一是采取組織推介會(huì)或自我介紹等適當(dāng)形式，讓各位擬任人選充分“亮象”，使各位委員對(duì)提名人選有基本的感官印象。二是涉及人事任免的事項(xiàng)，一律采取無(wú)記名表決的方式，條件許可，可單獨(dú)辟出劃票室進(jìn)行劃票。

　　在評(píng)議工作中，一是要把握好評(píng)議的時(shí)間尺度。如對(duì)某次選人用人干部政策的評(píng)議，則要安排在討論決定當(dāng)時(shí)或稍后進(jìn)行，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，就失去了評(píng)判的準(zhǔn)確性。對(duì)被調(diào)整干部適崗履職情況的測(cè)評(píng)，則要給新調(diào)整干部充分發(fā)揮作用的時(shí)間，用實(shí)際工作成績(jī)來(lái)詮釋自身能力的機(jī)會(huì)，這個(gè)時(shí)間一般以半年至一年為宜。二是要及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)干部的測(cè)評(píng)結(jié)果，一般要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行反饋，如需要經(jīng)過(guò)綜合分析再反饋的，一般也要以一個(gè)月為限。不反饋或長(zhǎng)時(shí)間不反饋，會(huì)在委員心中產(chǎn)生抵觸情緒。

　　(三)做好配套制度建設(shè)。一是健全人選來(lái)源相關(guān)制度建設(shè)。在提名推薦工作中，為把握好提名推薦對(duì)象的人選來(lái)源和質(zhì)量，防止提名推薦結(jié)果的高度分散，應(yīng)建立相應(yīng)的人選儲(chǔ)備制度，使其在一個(gè)既定的目標(biāo)范圍內(nèi)選人。如加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為提拔調(diào)整人選建立準(zhǔn)入制度;建立平行調(diào)整人選資料庫(kù)，為平行調(diào)整對(duì)象劃定范圍等。二是建立規(guī)范的工作流程。建立全委會(huì)討論決定干部任免工作制度，規(guī)定好討論表決的對(duì)象、討論表決的注意事項(xiàng)、討論表決的程序等，使全委會(huì)討論決定干部任免工作在一個(gè)規(guī)范的軌道上運(yùn)行。三是建立黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度。即在黨委常委會(huì)集體研究和客觀總結(jié)一定時(shí)期內(nèi)干部工作的基礎(chǔ)上，由黨委書(shū)記代表常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部工作，接受質(zhì)詢和評(píng)判的制度。使全委會(huì)委員能全面、真實(shí)了解干部工作，并在此基礎(chǔ)上做出準(zhǔn)確的判斷。四是完善結(jié)果反饋機(jī)制。在落實(shí)干部工作責(zé)任中，對(duì)在全委會(huì)評(píng)議干部工作中形成的意見(jiàn)、建議和評(píng)價(jià)結(jié)果反映出的問(wèn)題，需要建立相應(yīng)的信息反饋、評(píng)估、落實(shí)和人員責(zé)任追究制度，把全委會(huì)的干部監(jiān)督工作職能落到實(shí)處。

　　(四)改善委員的工作環(huán)境。建立有利于全委會(huì)委員充分行使職能的工作氛圍。一是保障知情權(quán)。對(duì)干部政策方面的文件、制度或規(guī)定，要即時(shí)派發(fā)資料給委員們學(xué)習(xí)了解;及時(shí)通報(bào)干部隊(duì)伍和班子結(jié)構(gòu)方面的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題的處理情況。二是保障話語(yǔ)權(quán)。給委員們提供一個(gè)提出建議和意見(jiàn)的渠道;在會(huì)議期間，應(yīng)留出足夠的時(shí)間自由發(fā)表意見(jiàn)，以利于提出相應(yīng)的建議和批評(píng)意見(jiàn)。三是言論免責(zé)權(quán)。即委員在全委會(huì)上的言行不受任何追究，個(gè)人政治和人身利益不受侵害，給委員們創(chuàng)造一個(gè)安心的工作環(huán)境。

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