林業局雙隨機一公開自查報告
林業局雙隨機一公開自查報告材料1
近日，市林業局印發了《“雙隨機”抽查工作實施細則》，建立健全了林業系統雙隨機抽查工作制度，進一步規范了林業執法監管工作。
一是建立隨機抽查事項清單。局各處、室、站按照法律法規的規定，本著“依法監管、公正高效、公開透明、分層監管、協同推進”的原則，結合林業工作實際，制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林木采伐許可抽查、人工造林實績抽查等5項工作內容，逐一明確了檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。
二是建立“雙隨機”抽查機制。根據隨機抽查事項清單，市林業局建立健全了涉林監管對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。在執法監管時，推行“雙隨機”工作機制，即隨機從市場主體名錄庫中抽取檢查對象，隨機從執法檢查人員名錄庫中選派執法檢查人員。同時，運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。
三是建立“雙隨機”抽查監管機制。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題，市林業局建立了“雙隨機”抽查監管機制，對執法檢查人員進行嚴格的監督，對執法監管過程中失職瀆職的有關人員，依法依規嚴肅處理;對抽查中發現的違法違規行為，進一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強了監管對象守法的自覺性。
林業局雙隨機一公開自查報告材料2
根據省林業廳《關于印發福建省林業系統推廣隨機抽查機制規范事中事后監管實施方案的通知》(閩林〔2016〕3號)和涵江區人民政府辦公室《關于做好推廣隨機抽查機制規范事中事后監管工作的通知》(涵政辦〔2016〕43號)，為深化行政審批制度改革，完善市場監管體系，加強事中事后監管，結合林業實際，制定本方案。
一、制定隨機抽查事項清單
各責任股室應根據法律法規規章的規定，制定隨機抽查事項清單。法律法規規章規定的針對市場主體的監管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監管領域之外的監督檢查事項中，也應推廣運用隨機抽查。清單應當明確事項名稱、檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公布。
各責任股室于6月14日前將各自所涉及權力清單的有關檢查事項(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區級抽查事項清單，經局領導研究審定后公布，并報市林業局備案。
責任單位：林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
二、建立“雙隨機”抽查機制
我局根據隨機抽查事項清單，逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。市場主體名錄庫根據隨機抽查事項清單和監管對象的變化動態調整，執法檢查人員名錄庫根據工作人員變化動態調整。
各責任股室應于6月14日前建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，局應于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
責任單位：林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
三、合理確定隨機抽查的比例和頻次
各責任股室要根據我區經濟社會發展和林業違法行為發生情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民。法律法規規章有規定的，按規定實施;法律法規規章沒有規定的，隨機抽查比例原則上不低于轄區內市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
責任單位：林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
四、加強抽查結果運用
要建立“一抽查一通報制度”，對抽查發現的違法違規行為，要依法依規加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結果要及時向社會公布，主動接受社會監督。
責任單位：林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
五、嚴格落實監管責任
要加強對隨機抽查工作領導，建立健全工作機制，探索完善監管辦法，切實把隨機抽查監管落到實處。要加大宣傳力度，轉變執法理念，加大對隨機抽查工作的指導和監督，充實一線執法檢查力量，加強執法人員培訓，不斷提高執法檢查能力。要進一步增強責任意識，堅持依法監管，推進隨機抽查制度化、規范化;堅持公正高效，規范行政權力運行，切實做到嚴格規范公正文明執法;堅持公開透明，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，實行“陽光執法”。對監管工作中失職瀆職的，依法依規嚴肅處理。
責任單位：林政股、執法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區管理處。
林業局雙隨機一公開自查報告材料2
近日，文化部正式印發了《關于加強網絡表演管理工作的'通知》，提出要對網絡表演市場實行隨機抽查和結果公開;違法違規經營的平臺和個人會被列入黑名單，禁止在一定時間內從事相關演出活動。
文化部相關負責人介紹，本次印發的《通知》強調了禁止表演的方式、明確不得使用違法違規文化產品開展網絡表演活動，也明確了不得對網絡表演進行違規營銷和低俗宣傳。
同時，還要求文化行政部門和文化市場綜合執法機構加大對違法違規企業的查處力度，強調將黑名單和警示名單等信用監管作為規范市場秩序的重要手段，明確了網絡表演市場警示名單和黑名單的產生方法和使用方式。
“一處違法，處處受限”，該負責人說，《通知》還已要求各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要立即對本行政區域內的網絡表演經營單位開展一次調查摸底，全面掌握網絡表演經營單位情況。在此基礎上，要對網絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”，定期開展隨機抽查，及時向社會公布查處結果。
抽查中還會對投訴舉報較多的網絡表演經營單位加大隨機抽查頻次，并重點監管。同時，違法違規網絡表演經營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯合懲戒。
其中，被列入黑名單的表演者，將禁止其在一定時間內繼續從事網絡表演及其他營業性演出活動。
該負責人還透露，文化部目前正在起草《網絡表演經營活動管理辦法》(暫定名)，并配套編制《網絡表演內容審核工作指引》，以細化網絡表演市場管理措施，指導網絡表演經營單位更準確地把握內容審核標準、審核要點和運營管理規范。