(優(yōu)秀)收費(fèi)自查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家收集的收費(fèi)自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
收費(fèi)自查報(bào)告1
為了落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收費(fèi)政策,切實(shí)規(guī)范我校陽光收費(fèi)工作,根據(jù)縣局、學(xué)區(qū)管委會(huì)的安排,繼續(xù)開展治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。我校高度重視,專人負(fù)責(zé),有計(jì)劃、分步驟,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將我校有關(guān)收費(fèi)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立舉報(bào)電話、制作了舉報(bào)箱,建立了舉報(bào)登記、查處督辦制度和工作保密制度。在收費(fèi)工作中按照“綜合治理,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督,從嚴(yán)查處,狠抓落實(shí)”的工作方針,學(xué)校在涉及收費(fèi)的相關(guān)人員中進(jìn)行統(tǒng)一思想的教育,使他們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)收費(fèi)管理工作就落實(shí)在他們的執(zhí)行和操作之中,務(wù)必重視、務(wù)必認(rèn)真、務(wù)必堅(jiān)持原則。
二、加強(qiáng)公示,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)的各項(xiàng)政策。
我校嚴(yán)格按照京山縣物價(jià)局的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不增加收費(fèi)項(xiàng)目,不擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校按規(guī)定在學(xué)校醒目的位置張貼由縣物價(jià)、教育部門統(tǒng)一印刷的教育收費(fèi)公示表,接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)經(jīng)物價(jià)部門批示后,學(xué)生一律自愿,不硬性規(guī)定。不強(qiáng)迫學(xué)生收取上級(jí)審定書目外的任何資料費(fèi)。
三、明確要求,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。
學(xué)校認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕群眾負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定,按照市政府、物價(jià)局和教育部門的統(tǒng)一部署,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的阿后方項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校對(duì)開學(xué)收費(fèi)堅(jiān)持做到依法收取,執(zhí)行“四公開”的規(guī)定,以增加收費(fèi)的透明度,實(shí)行專人負(fù)責(zé),校長(zhǎng)一把手負(fù)責(zé)人對(duì)收費(fèi)全權(quán)監(jiān)督。
四、落實(shí)責(zé)任,加大對(duì)收費(fèi)的工作監(jiān)管力度。
我校能切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)的管理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的原則。學(xué)校適時(shí)召開全體教職工會(huì)議學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)全體教職工的宣傳和教育,增強(qiáng)依法收費(fèi)的意識(shí)。學(xué)校所有收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”并納入財(cái)政專戶管理,不截留、挪用和抵充收費(fèi)。校長(zhǎng)在收費(fèi)簽字上有明確的'監(jiān)督機(jī)制,主要是管理透明化、群眾知情化。
五、不斷加強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)力度,推進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。
學(xué)校收費(fèi)牽涉到千家萬戶,關(guān)系到學(xué)校聲譽(yù)和形象,是一項(xiàng)敏感工程。在收費(fèi)問題上,每個(gè)人的每一舉動(dòng)都對(duì)信息發(fā)展有著重要影響。為此,學(xué)校制訂了規(guī)范收費(fèi)制度,落實(shí)了規(guī)范收費(fèi)工作責(zé)任制,確保教育亂收費(fèi)責(zé)任投訴為零,為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理,為樹立良好的教育形象而努力。
六、整改建章,規(guī)范完善
我校決定在堅(jiān)持自查自糾的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治貪腐的力度,力爭(zhēng)做到治理工作不留死角,反貪腐工作能有更大提高。
收費(fèi)自查報(bào)告2
為了切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作,推動(dòng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。在接到荊價(jià)發(fā)[20xx]2號(hào)文件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)有關(guān)文件的精神,從大局出發(fā),從小處著手,對(duì)學(xué)校的教育收費(fèi)及生均公用經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了自查,情況如下:
一、提高認(rèn)識(shí),成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育局的通知后,充分認(rèn)識(shí)到任何教育亂收費(fèi)行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費(fèi)工作,是推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的教育收費(fèi)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作認(rèn)真進(jìn)行了自查。
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班開展認(rèn)真的自查自糾,將有關(guān)情況向分管人員匯報(bào),分管人員在此期間要進(jìn)行嚴(yán)格督查,然后由學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查。
三、自查情況。
學(xué)校不存在其他任何收項(xiàng)目:
1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費(fèi)或借讀費(fèi)、擇校費(fèi)的現(xiàn)象,真正做到了"零"收費(fèi)。
2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實(shí)驗(yàn)班、補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班和超常班等為由向?qū)W生收取費(fèi)用的情況。也沒有教師私自收費(fèi)補(bǔ)課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時(shí)間和節(jié)假日、雙休日強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加收費(fèi)的補(bǔ)課;無由本校動(dòng)員、本校老師上課,舉辦以本校學(xué)生為主要對(duì)象的文化補(bǔ)習(xí)并收費(fèi)以及將教室出租給社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于舉辦針對(duì)學(xué)生收費(fèi)補(bǔ)課的行為。
3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行自愿原則和非營(yíng)利原則,不存在強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用,組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買教輔材料、課外讀物、報(bào)刊雜志,強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買生活和學(xué)習(xí)用品,通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)的.現(xiàn)象。
4、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,開展教育收費(fèi)公示,按規(guī)定的內(nèi)容和方式實(shí)行公示,收費(fèi)政策調(diào)整后及時(shí)更新公示相關(guān)內(nèi)容。
5、不存在將捐資、贊助等費(fèi)用與招生入學(xué)掛鉤的行為。
6、沒有違規(guī)舉辦"校中校"或"校中班",并收取費(fèi)用。
7、不存在其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的收費(fèi)行為。
四、一如既往,繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)。
今后,我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,創(chuàng)新工作思路和方法,認(rèn)真加以鞏固,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廣大教職工的思想教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,樹立教育新形象,為學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)做實(shí)事,使治理教育亂收費(fèi)工作取得新的成效。
收費(fèi)自查報(bào)告3
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)問題的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高學(xué)校資金使用效益,促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)健康發(fā)展,對(duì)我校財(cái)務(wù)管理情況自查如下:
一、強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)行為的管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一證、一卡、一單、兩公開、四統(tǒng)一”的收費(fèi)管理制度。一證,學(xué)校憑物價(jià)部門的《中小學(xué)收費(fèi)許可證》收費(fèi);一卡,學(xué)生憑《中小學(xué)收費(fèi)公開卡》繳費(fèi);一單,學(xué)校憑《收費(fèi)結(jié)算清單》與學(xué)生結(jié)算;兩公開,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開收費(fèi)的使用情況;四統(tǒng)一,統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,無發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、卡外收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格按照X教便函(20xx)X、X號(hào)文件執(zhí)行,上級(jí)禁止的`學(xué)后服務(wù)費(fèi)、班費(fèi),我們堅(jiān)決停收。
2、學(xué)校認(rèn)真實(shí)行收費(fèi)公開制度。學(xué)校收費(fèi)前,能通過校務(wù)公開欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在校外公示,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。
3、學(xué)生微機(jī)上機(jī)費(fèi)、語音上機(jī)費(fèi)能保證上足課時(shí)。
4、進(jìn)校書刊都能按煙臺(tái)市教育局審定的用書目錄征訂,學(xué)校所定的課本目錄都由上級(jí)教育主管部門審批后,在由新華書店征訂,除教材以外的其他書刊,堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,無強(qiáng)制向?qū)W生攤派或變相攤派學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料及其它用品現(xiàn)象。
5、我校認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全中小學(xué)家庭貧困學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)制度的通知》精神,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行摸底排查,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到減免雜費(fèi)、享受助學(xué)金補(bǔ)足,并將享受減免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生名單、減免數(shù)額在校內(nèi)張榜公布,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
6、學(xué)生參加平安保險(xiǎn),堅(jiān)持自愿的原則,沒有硬性規(guī)定學(xué)生必須統(tǒng)一著裝穿校服,沒有強(qiáng)行安排學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)習(xí)生活用品。
二、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)資金的管理,保證學(xué)校日常開支順利進(jìn)行
1、為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,每次收費(fèi)我校安排兩名收費(fèi)人員,一人管錢,一人管帳。并請(qǐng)銀行辦事員協(xié)助,組成三人收費(fèi)小組,及時(shí)準(zhǔn)確完成收費(fèi)工作,把所有收費(fèi)全部上繳教委財(cái)務(wù)。
2、所收取的費(fèi)用全部交給區(qū)教委財(cái)務(wù),學(xué)校、班級(jí)、教師無截流、坐支現(xiàn)象。
3、每學(xué)年開始,學(xué)校都能制定學(xué)年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,通盤考慮,全面管理,能合理使用有限資金,集中力量,加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備投入。每月份都能合理收支計(jì)劃,由上級(jí)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后才能具體實(shí)施,做到收支活動(dòng)心中有數(shù),從不盲目開支。
4、學(xué)校有理財(cái)小組,能監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)工作,有財(cái)務(wù)制度,大項(xiàng)開支有審批、教代會(huì)通過制度。
雖然我們都能按照上級(jí)要求去做,但是由于我們工作能力所限,對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不透,也可能在工作中有一些失誤的地方,以后我們要糾正錯(cuò)誤做法,規(guī)范工作行為,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
收費(fèi)自查報(bào)告4
根據(jù)縣政府辦關(guān)于開展治理規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知精神,我局高度重視,于11月9日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會(huì)議,安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)該局涉企收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)。沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年征收的排污費(fèi)已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)建立企業(yè)收費(fèi)清單情況
20xx年6月,我局將排污費(fèi)征收依據(jù)、管理辦法、流程、范圍等涉企收費(fèi)事項(xiàng)在縣環(huán)保局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)落實(shí)惠企肩負(fù)措施及成效
該局不涉及此項(xiàng)
(三)清理規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況
該局不涉及此項(xiàng)
(四)整治涉企亂收費(fèi)、亂攤派情況
建立了12369環(huán)保舉報(bào)熱線、環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)、網(wǎng)上投訴相結(jié)合的企業(yè)舉報(bào)和查處機(jī)制,為企業(yè)舉報(bào)和查處的快速處理搭建了受理平臺(tái),結(jié)合20xx年陽光執(zhí)法活動(dòng),從紀(jì)檢、法制抽調(diào)人員組成5個(gè)涉企收費(fèi)檢查組,深入企業(yè)了解執(zhí)法人員的`執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否存在吃、拿、卡、要、報(bào)、亂收費(fèi)、亂攤派等違法違紀(jì)行為,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)人員依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)切身利益,樹立環(huán)保部門務(wù)實(shí)、高效、廉潔的良好形象。共接到企業(yè)投訴案件5起,主要反映部分執(zhí)法人員沒有亮證執(zhí)法、沒有統(tǒng)一著裝等問題受理率、查處率、辦結(jié)率均達(dá)到了100%。
(五)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)體制機(jī)制建設(shè)情況
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范涉企收費(fèi)行為,我局專門成立了由李志明局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、張國(guó)立副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門責(zé)任人為成員的縣環(huán)保局減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)涉企收費(fèi)、涉企檢查等進(jìn)行督導(dǎo)問效。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度,做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)估,向企業(yè)發(fā)放涉企收費(fèi)調(diào)查問卷130余份,廣泛征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)、涉企檢查的意見和建議。對(duì)調(diào)查評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的涉及亂收費(fèi)、亂罰款的違紀(jì)人員啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制一律進(jìn)行查處。結(jié)合日常環(huán)保執(zhí)法檢查,將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳與新環(huán)保法等環(huán)保法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來,保障企業(yè)對(duì)相關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使企業(yè)切實(shí)感受到黨減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策帶來的紅利。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)
三、存在的問題
一是部分執(zhí)法人員對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策認(rèn)識(shí)、宣傳不到位,涉企收費(fèi)行為透明度不高。
二是涉企收費(fèi)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不夠完善,一些執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法用語不文明、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在。
四、下一步打算
通過認(rèn)真清理自查,我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),將我我局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升,推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落地生根。
收費(fèi)自查報(bào)告5
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展涉企收費(fèi)清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20xx]126號(hào))總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研物價(jià)工作要求,市物價(jià)局周密安排部署,精心組織實(shí)施,集中精力人力,迅速在全市開展涉企收費(fèi)清查整改工作。本次專項(xiàng)工作共清查市直單位30家、涉企收費(fèi)項(xiàng)目137項(xiàng),涉及收費(fèi)總額20563.48萬元。從清查總體情況看,全市大多數(shù)涉企收費(fèi)單位自覺規(guī)范收費(fèi)行為明顯加強(qiáng),各項(xiàng)取消、暫停收費(fèi)政策執(zhí)行到位,亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等違法現(xiàn)象明顯減少。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、精心組織,確保清查整改工作取得實(shí)效
一是提高認(rèn)識(shí),全力以赴抓好專項(xiàng)工作。治理涉企亂收費(fèi),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體行動(dòng),是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,市物價(jià)部門從講政治顧大局的高度落實(shí)這項(xiàng)工作。局先后召開兩次專題會(huì)議對(duì)清查整改工作進(jìn)行部署動(dòng)員;制定了工作方案,明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個(gè)工作專班,三個(gè)檢查小組,各負(fù)其責(zé),相互配合,從11月3日至11日,集中時(shí)間精力,較好地完成了工作任務(wù)。
二是全員上陣,確保清查工作務(wù)求實(shí)效。廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng),局價(jià)格監(jiān)督檢查人員全部參加,從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員,共同組成檢查專班。做好充分準(zhǔn)備,收費(fèi)清理組全面開展涉企收費(fèi)清理,對(duì)照法律法規(guī)及政策依據(jù),采取電話咨詢、上門走訪、征求意見,一項(xiàng)一項(xiàng)核對(duì),分類梳理統(tǒng)計(jì),及時(shí)編制《咸寧市涉企收費(fèi)清單》;清查整改組及時(shí)開展政策法規(guī)培訓(xùn),對(duì)照涉企收費(fèi)清單,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí),熟練掌握政策和方法。認(rèn)真開展檢查,檢查組通過聽取匯報(bào)、查閱資料等方式,對(duì)各涉企收費(fèi)單位清費(fèi)減負(fù)工作進(jìn)行全面了解,對(duì)存在的問題進(jìn)行交流溝通,并現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)方面的疑問,幫助收費(fèi)單位規(guī)范收費(fèi)行為。
三是部門聯(lián)動(dòng),清費(fèi)減負(fù)工作成效明顯。本次清查整改工作,相關(guān)涉企部門高度重視,積極配合,主動(dòng)接受物價(jià)部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費(fèi)減負(fù)工作走在全市前列,落實(shí)政策情況良好,形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對(duì)涉企收費(fèi)開展了自查自糾,對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢、定檢收費(fèi)等涉企收費(fèi)項(xiàng)目已提前暫停;市特檢院主動(dòng)宣傳,告知企業(yè)暫停收費(fèi)的信息。同時(shí),為防止收費(fèi)取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象,該單位創(chuàng)新服務(wù)方式,建立服務(wù)確認(rèn)單制度,要求服務(wù)對(duì)象在每一次定檢服務(wù)后進(jìn)行簽字,單位對(duì)回執(zhí)進(jìn)行審核確認(rèn);市住建委主動(dòng)開展“xxx”專項(xiàng)治理,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會(huì)組織)向市政府專題報(bào)告請(qǐng)求脫鉤改制或注銷,對(duì)委屬4家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)托管或改制;多家收費(fèi)單位均在行政服務(wù)中心開設(shè)窗口,收費(fèi)項(xiàng)目列入收費(fèi)“一表制”,進(jìn)行統(tǒng)一公示,讓收費(fèi)行為公開透明。
二、把握重點(diǎn),全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查整改工作
本次涉企收費(fèi)清查整改重點(diǎn)明確、目的性強(qiáng)。清查對(duì)象主要針對(duì):市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批前置、涉及市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。清查內(nèi)容主要為:圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目政策落實(shí)情況,查是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi),是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費(fèi),是否存在取消項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi),是否存在強(qiáng)制收費(fèi),是否存在只收費(fèi)少服務(wù)或不服務(wù),是否存在收費(fèi)清單不公示等六個(gè)方面的`問題。檢查專班分組為單位,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查,逐項(xiàng)核對(duì)、逐條檢查。經(jīng)檢查,主要存在以下問題:
一是落實(shí)收費(fèi)政策打折扣。市城管局推遲政策落實(shí)時(shí)間,違規(guī)收取城市道路停車費(fèi)。根據(jù)《省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》(鄂財(cái)綜發(fā)[20xx]39號(hào))文件規(guī)定,城市道路停車收費(fèi)自10月1日開始取消。該單位以沒有收到上級(jí)文件為由,持續(xù)收取城市道路停車費(fèi)至10月9日,期間共收取停車8837車次,收費(fèi)金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第25、26條規(guī)定,查封、扣押的車輛檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。經(jīng)查帳證實(shí),公安局未承擔(dān)上述費(fèi)用,而是將本應(yīng)承擔(dān)的事故車輛鑒定費(fèi)和停車費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給車主,由鑒定機(jī)構(gòu)和第三方停車場(chǎng)向車主收取。市房產(chǎn)局對(duì)已取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)。20xx年利用檔案收費(fèi)1,076,960元,20xx年1-9月份收取793,943元。根據(jù)《國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價(jià)費(fèi)字[1992]130號(hào))和《財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[20xx]67號(hào))規(guī)定,咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館,其利用檔案收費(fèi)項(xiàng)目已被取消。
二是利用職權(quán)亂收費(fèi)。市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)。20xx年收取衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)476,220元,20xx年1-9月份收取323,750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有監(jiān)督職能而無收費(fèi)職能。衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗(yàn)、出具檢測(cè)報(bào)告后收取,但該單位以經(jīng)費(fèi)不足為由,多年來持續(xù)收取衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi),直到今年9月底該項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目取消。
三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在:優(yōu)惠政策門檻高。國(guó)家、省出臺(tái)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點(diǎn)優(yōu)惠對(duì)象。在清查整改中發(fā)現(xiàn),由于小微企業(yè)界定困難,工信部出臺(tái)了詳細(xì)的細(xì)則來定義小微企業(yè),但是沒有相關(guān)職能部門為企業(yè)開具相關(guān)證明,導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時(shí),需要提供多項(xiàng)證明,向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè),手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此,很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策,認(rèn)為相關(guān)程序太復(fù)雜,辦事成本資源過高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi),全市沒有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn),多家市直單位對(duì)涉企收費(fèi)有較嚴(yán)重的依賴性,部門人員過多,財(cái)政經(jīng)費(fèi)不夠。收費(fèi)取消后,收入不僅減少,工作任務(wù)反而增加,導(dǎo)致部門主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不夠,出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策部門不主動(dòng)宣傳,企業(yè)不清楚,落實(shí)自然就大打折扣。
三、下一步工作對(duì)策及建議
一是及時(shí)公布咸寧市市級(jí)涉企收費(fèi)清單。咸寧市收費(fèi)清單包含《咸寧市市級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單》等4項(xiàng)收費(fèi)清單,是我局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)我市涉企收費(fèi)進(jìn)行全面清理的成果。公開涉企收費(fèi)清單,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)一目了然,清清楚楚,企業(yè)放心交費(fèi),部門明白收費(fèi),切實(shí)做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。
二是堅(jiān)決落實(shí)收費(fèi)公示制。在鞏固現(xiàn)有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)行收費(fèi)文件,對(duì)原有的公示牌、公示欄等進(jìn)行及時(shí)更換。通過政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費(fèi)表等多種形式,擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,維護(hù)廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán),形成全社會(huì)都來監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍。同時(shí),市物價(jià)部門將嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)報(bào)告制度,現(xiàn)在《收費(fèi)許可證》制度已經(jīng)取消,各收費(fèi)部門要主動(dòng)向物價(jià)部門報(bào)告收費(fèi)情況,接收物價(jià)部門監(jiān)督。
三是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。建議各涉企收費(fèi)單位及時(shí)組織企業(yè)座談,宣講政策,廣開言路,主動(dòng)服務(wù),確保落實(shí)。建議由市經(jīng)信委牽頭對(duì)全市小微企業(yè)進(jìn)行界定并出具證明,降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻,確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè),同時(shí),參考其它地市州生活垃圾處理費(fèi)征收方式和標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)調(diào)整我市城市生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
四是加大財(cái)政保障力度。當(dāng)前,國(guó)家推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費(fèi)單位收費(fèi)項(xiàng)目被取消或暫停,相應(yīng)的工作職能仍然存在,建議市財(cái)政部門應(yīng)給予合理保障,以保證職能部門更好地履行管理職責(zé),從根本上杜絕各種亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
五是嚴(yán)肅查處惡意收費(fèi)行為。清查整改中,發(fā)現(xiàn)部分行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于亂收費(fèi)行為法律意識(shí)比較淡薄,對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰無所謂,認(rèn)為都是單位收錢,收是單位用,罰是單位出,與個(gè)人無關(guān)。同時(shí),亂收費(fèi)行為隨意性大,操作性隱蔽,涉及利益輸送概率高。因此,建議對(duì)惡意亂收費(fèi)、多次亂收費(fèi)、重大亂收費(fèi)行為要追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
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