依法行政自查報(bào)告（精品15篇）

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的依法行政自查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

依法行政自查報(bào)告1

市政府法制辦公室：

　　根據(jù)你辦的通知精神，我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》（鹽辦發(fā)[20xx]48號(hào)）中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求，對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作，我委有針對(duì)性地開(kāi)展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國(guó)家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法，我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》，規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開(kāi)展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公，每周兩個(gè)半天，從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，縮短工作流程，提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作，我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度，對(duì)我委政務(wù)公開(kāi)、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì)，我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的`學(xué)習(xí)培訓(xùn)，處室有一名同志通過(guò)省政府法制辦的考核，獲得行政復(fù)議資格證書，為行政復(fù)議開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

　　2、開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我們對(duì)五年來(lái)我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì)，匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn)，一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署，組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn)，全部通過(guò)考核，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施，我委專門邀請(qǐng)市委黨校的法律專家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo)，并進(jìn)行了考試，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能，今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年，我委圍繞這一主題，在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章，總結(jié)回顧五年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)情況，分析存在的問(wèn)題，展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問(wèn)題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外，還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)和條幅，宣傳慶祝《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍，擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。

　　3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作，我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研，先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì)，匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況，并聽(tīng)取了審計(jì)部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外，赴無(wú)錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問(wèn)題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告，報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，得到了高度重視。

　　鑒于上述工作情況，我委自評(píng)分100分。

依法行政自查報(bào)告2

　　一、依法全面履行政府職能

　　（一）落實(shí)中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。

　　（二）對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能。

　　（三）大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開(kāi)，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。

　　（四）行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。

　　二、逐步完善制度建設(shè)

　　規(guī)范文件管理工作，嚴(yán)格審查制度。我局按要求開(kāi)展了本部門所有文件清理工作，制定了文件規(guī)范管理規(guī)定，由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進(jìn)行分類，登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理。對(duì)廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行重新審查。嚴(yán)格程序管理，局出臺(tái)規(guī)范性文件，必須看該規(guī)范性文件有沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件明確授權(quán)，規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)是否超越職權(quán)范圍，無(wú)法律依據(jù)的一律不準(zhǔn)出臺(tái)，規(guī)范性文件必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。做到“有件必審，有件必備”，保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時(shí)，及時(shí)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的原有房管規(guī)范性文件進(jìn)行清理，及時(shí)廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內(nèi)容，確保新規(guī)定的落實(shí)。制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng)，質(zhì)量明顯提高；規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實(shí)，制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序；規(guī)范性文件的清理、評(píng)估機(jī)制健全，制度執(zhí)行力得到有效保障。

　　三、認(rèn)真實(shí)行科學(xué)民主決策制度

　　堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度，實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督，全面推行局務(wù)公開(kāi)，對(duì)涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，明確堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估”的原則，將以下五項(xiàng)內(nèi)容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng)：

　　（一）涉及住房保障工作方面的重大事項(xiàng)。

　　（二）涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面的重大事項(xiàng)，包括房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、房產(chǎn)權(quán)屬登記、房屋面積測(cè)繪成果審核等。

　　（三）涉及物業(yè)管理方面的重大事項(xiàng)，包括出臺(tái)物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)、老住宅區(qū)整治提升工程建設(shè)、前期物業(yè)管理招投標(biāo)等。

　　（四）涉及房產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面的重大事項(xiàng)，包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。

　　（五）其他涉及較多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項(xiàng)。

　　從合法性、科學(xué)性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進(jìn)行評(píng)估，從制度上保證了集體決策的科學(xué)性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)都做好調(diào)研、論證、咨詢，通過(guò)向社會(huì)公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)。程序完備，依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制基本形成；努力實(shí)行民意調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度，對(duì)涉及全局工作的重大事項(xiàng)，做到廣泛征詢意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商；對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示制度。加大監(jiān)督制約力度，保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評(píng)估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實(shí)。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　（一）行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序；行政執(zhí)法主體規(guī)范，設(shè)立依據(jù)合法。機(jī)關(guān)全稱：x市潮陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)管理局；主體性質(zhì)：參公管理事業(yè)單位；法定代表人：杜健鵬；法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》。

　　（二）權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)；規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，防止行政權(quán)力被濫用，保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進(jìn)房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。一是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。著力加大了對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，對(duì)全區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，隨時(shí)掌握建設(shè)經(jīng)營(yíng)狀況，杜絕超期建設(shè)和投資不到位現(xiàn)象。同時(shí)，積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的建設(shè)。xxxx年，我局多次向轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)出加強(qiáng)商品房管理的通知。組織檢查隊(duì)伍，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織市場(chǎng)管理股、人秘股、房地產(chǎn)權(quán)股業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)依法加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范，開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，此后我局認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和督辦。一年來(lái)，從自查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的情況來(lái)看，開(kāi)發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本能按房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策規(guī)定來(lái)規(guī)范自己的`行為，對(duì)一些不夠規(guī)范的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就當(dāng)場(chǎng)指出，并要求及時(shí)整改。由于企業(yè)態(tài)度認(rèn)真、整改及時(shí)，我局沒(méi)有作出書面行政處罰決定。二是加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格預(yù)售許可制度，逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時(shí)做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》示范文本，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　（三）行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等制度。

　　五、抓好信息公開(kāi)工作

　　突出重點(diǎn)，大力抓好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，政府信息公開(kāi)工作機(jī)制健全，配套制度完善；增強(qiáng)信息發(fā)布的主動(dòng)性、權(quán)威性和實(shí)效性，對(duì)規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的事項(xiàng)，及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。結(jié)合“三定方案”，認(rèn)真修訂完善本單位信息公開(kāi)指南和目錄，并及時(shí)予以公開(kāi)。堅(jiān)持依法主動(dòng)公開(kāi)信息，嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)責(zé)任制度；做到及時(shí)公開(kāi)，不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、要求公開(kāi)較為迫切的內(nèi)容，主要是直接涉及到群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)信息、民生信息全面發(fā)布，重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房。對(duì)受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，主動(dòng)予以公開(kāi)，減少對(duì)同一公共性政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。社會(huì)公眾依法提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?jiān)诜ǘ〞r(shí)限內(nèi)得到處理和答復(fù)，公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。

　　六、切實(shí)防范和化解社會(huì)矛盾

　　（一）局黨組負(fù)總責(zé)、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立，行政調(diào)解機(jī)制基本形成。

　　（二）繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟能力建設(shè)，依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　（三）行政應(yīng)訴規(guī)則完善，認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí)，司法建議得到妥善處理；充分發(fā)揮局職能部門在行政復(fù)議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

　　（四）信訪事項(xiàng)得到依法處理，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到有效保障。

　　七、逐步完善行政監(jiān)督制約機(jī)制

　　堅(jiān)持把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，不斷拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的制度化、規(guī)范化和公開(kāi)透明，把問(wèn)責(zé)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、政府績(jī)效管理等內(nèi)容，統(tǒng)一研究部署問(wèn)責(zé)工作。把解決拆遷、住房保障、房地產(chǎn)管理等領(lǐng)域的突出問(wèn)題，作為落實(shí)問(wèn)責(zé)制的著力點(diǎn)，加大問(wèn)責(zé)力度。監(jiān)督制約機(jī)制完善，行政問(wèn)責(zé)制度健全；自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關(guān)問(wèn)題，能夠及時(shí)處理。人民群眾對(duì)房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障；能夠配合監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展的監(jiān)督工作。房管部門內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強(qiáng)，監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為，接受社會(huì)監(jiān)督。我局按照行政許可的相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度等，推行政務(wù)公開(kāi)，所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時(shí)限完成，沒(méi)有出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、非法辦理或不作為現(xiàn)象。

　　八、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全、制度落實(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)；采取措施繼續(xù)推進(jìn)我局依法行政工作。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不斷提高干部職工法制意識(shí)和依法行政能力。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)法制度。進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)法用法工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨和國(guó)家政策以及房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。不斷提高業(yè)務(wù)人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，依法行政、依法辦事的能力明顯提高；面向社會(huì)開(kāi)展多種形式的法制宣傳，營(yíng)造良好的外部工作環(huán)境。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、敏感度高的房地產(chǎn)銷售、登記等問(wèn)題，宣傳政策，促進(jìn)全社會(huì)理解、了解進(jìn)而支持房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。

　　九、強(qiáng)化依法行政保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)際情況，研究制定了工作方案，明確各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確定不同階段的目標(biāo)要求，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過(guò)行政程序等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)考試，并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制健全，規(guī)劃部署到位。

　　（二）推進(jìn)依法行政的具體措施得力，督促檢查到位。堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長(zhǎng)效”，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法部門法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，做到權(quán)責(zé)結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合。

　　（三）健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系。落實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要行政負(fù)責(zé)人為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人，局分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人，年初把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)一并分解，層層布置落實(shí)，將依法行政工作納入對(duì)房管業(yè)務(wù)考核，保證了依法行政工作年初明確責(zé)任，年終落實(shí)考核。進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu)，確定法制工作聯(lián)絡(luò)人，構(gòu)建法制工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)了全局行政執(zhí)法隊(duì)伍。每季度召開(kāi)一次局務(wù)會(huì)，全面聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查，不斷提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工到位。

　　（四）依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，資金保障到位。在人力和財(cái)力方面保障了依法行政工作的全面實(shí)施。

依法行政自查報(bào)告3

　　我局度依法行政工作，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動(dòng)計(jì)劃和"雙爭(zhēng)"工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，建立完善科學(xué)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格行政監(jiān)督，不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)一步走上法制化軌道，使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保林業(yè)依法行政工作落到實(shí)處

　　為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，局黨組召開(kāi)會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作，明確規(guī)定：把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供資金保障；加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查，特別是要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng)常化、制度化；把依法行政工作列入本部門重要工作日程，納入考核內(nèi)容，表彰先進(jìn)，追究貫徹落實(shí)不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會(huì)議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排，及時(shí)制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計(jì)劃，并按照計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。一年來(lái)在局黨組的高度重視和大力支持下，辦公自動(dòng)化條件明顯改善，辦公經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)保障充足，林業(yè)依法行政工作有計(jì)劃，有步驟地不斷向前推進(jìn)。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范管理制度，扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作

　　（一）嚴(yán)格文件制定程序，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

　　切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量，我們采取了一些列有效措施：一是組織全局各股室主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，并對(duì)20xx年以來(lái)的發(fā)文情況進(jìn)行自查自糾。二是對(duì)全局規(guī)范性文件進(jìn)行清理。三是結(jié)合實(shí)際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序，加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。

　　（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。

　　嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人作出行政決定前，都能告知其陳述、申辯等權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院"罰款決定與罰款收繳分離"制度，全年無(wú)一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒(méi)收入情況，無(wú)向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制等行政案卷進(jìn)行了評(píng)查，執(zhí)法文書真實(shí)規(guī)范，對(duì)執(zhí)行行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等重大具體行政行為進(jìn)行備案。

　　貫徹實(shí)施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項(xiàng)目，增減的項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審核的要求，進(jìn)一步推進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施。積極深化行政審批制度改革。開(kāi)展了對(duì)全縣林業(yè)系統(tǒng)報(bào)送的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審查、清理工作，編制林業(yè)行政處罰目錄及流程圖。通過(guò)貫徹實(shí)施《行政許可法》，我們行政許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目得到大幅度削減，辦理行政許可效率大大提高。

　　實(shí)施案卷評(píng)查。通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn)，我局執(zhí)法單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，執(zhí)行有關(guān)程序規(guī)定，在縣林業(yè)局委托范圍和權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法。我們委托范圍和權(quán)限是：《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰；《安徽省實(shí)施辦法》第19條的行政處罰；《安徽省實(shí)施辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業(yè)行政處罰案件86起，結(jié)案率為100%.通過(guò)逐件復(fù)查，所有林業(yè)行政案件基本做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，處罰恰當(dāng)，基本保證了林業(yè)行政處罰案卷的質(zhì)量。做到了按法定職責(zé)權(quán)限辦案，無(wú)行政訴訟敗訴案，無(wú)復(fù)議案件撤銷案；所有林業(yè)行政處罰案卷比較整潔規(guī)范。

　　進(jìn)一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報(bào)送制度，不斷規(guī)范了各類行政行為。全年審核上報(bào)使用林地2起，發(fā)放林權(quán)證18本，發(fā)放林木采伐許可證88份。

　　（三）加強(qiáng)行政決策的透明度，提高科學(xué)民主決策水平

　　堅(jiān)持科學(xué)民主決策，提高行政決策水平，近年來(lái)，在加快林權(quán)制度改革中，凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論決定。有的還召開(kāi)行政決策聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取多方意見(jiàn)。凡是林業(yè)部門制定的文件、信息需要公開(kāi)的，全部按照政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地在網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)行政決策事項(xiàng)定期跟蹤反饋，并適時(shí)調(diào)整；建立健全決策責(zé)任追究制度，對(duì)經(jīng)確認(rèn)屬嚴(yán)重失誤的決策，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)普法宣傳教育，營(yíng)造良好的林業(yè)法治環(huán)境

　　學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)是正確有效貫徹實(shí)施法律法規(guī)的前提，是行政人員依法行政、公正執(zhí)法的需要，也是廣大群眾學(xué)法、知法、用法、自覺(jué)守法和參與監(jiān)督的`需要。我們?cè)趫?jiān)持基本法律法規(guī)的宣傳教育的同時(shí)，突出林業(yè)工作特點(diǎn)，扎實(shí)抓好《森林法》和各類林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

　　1、加強(qiáng)林業(yè)干部職工的普法教育，提高法律素質(zhì)和依法行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體人員系統(tǒng)學(xué)，執(zhí)法人員深入學(xué)，把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南，采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)。主要做法是：一是黨組成員帶頭學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)法制度，并納入年度工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計(jì)劃、有內(nèi)容，定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究，帶頭學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守。二是抓中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人是貫徹局黨組決策，帶領(lǐng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的中堅(jiān)力量。他們的法律素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對(duì)中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán)，內(nèi)容有要求，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有結(jié)合本部門工作的體會(huì)。定期檢查，定期考核。年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實(shí)情況作為重要的考評(píng)內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。我局通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式，開(kāi)展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。組織全局職工參加公務(wù)員法律知識(shí)考試和林業(yè)專門法律知識(shí)測(cè)試；邀請(qǐng)縣檢察院進(jìn)行"懲防體系建設(shè)"專題講座，邀請(qǐng)縣法律援助中心馬x主任進(jìn)行法制講座。完成干部在線學(xué)習(xí)課程，大力開(kāi)展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育，普遍增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和治理水平。

　　2、加強(qiáng)廣大人民群眾的普法宣傳，營(yíng)造良好依法行政的社會(huì)環(huán)境。一是開(kāi)展活動(dòng)大宣傳。認(rèn)真組織"12?4"全國(guó)憲法日活動(dòng)，開(kāi)展了以森林法為重點(diǎn)的林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了突出宣傳。二是創(chuàng)新形式廣泛宣傳。我們?cè)诓捎脗鹘y(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)做公益廣告，宣傳保護(hù)綠色家園。

　　一年來(lái)，我局雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與依法治縣的要求還存在許多問(wèn)題和差距，如有的林業(yè)行政執(zhí)法單位為自收自支事業(yè)單位，缺乏財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障；制度建設(shè)滯后，林業(yè)依法行政機(jī)制不完善；少數(shù)基層工作人員法律素質(zhì)不高，依法行政觀念比較淡薄，執(zhí)法隨意性大，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。今后，我們將繼續(xù)貫徹依法治林戰(zhàn)略，強(qiáng)化林業(yè)法制工作，增強(qiáng)干部的法制意識(shí)，提高依法行政水平，堅(jiān)決打擊各種違法行為，加強(qiáng)森林資源管理，推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)靈璧，美好鄉(xiāng)村做出新的更大貢獻(xiàn)。

依法行政自查報(bào)告4

　　一年來(lái)，我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)下，圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路，堅(jiān)持深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，廣大群眾權(quán)益更有保障，社會(huì)各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將工作自查報(bào)告如下：

　　一、主要開(kāi)展的工作和成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)

　　以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度，年初把依法行政工作納入各部門、村（居）的目標(biāo)考核，細(xì)化了工作內(nèi)容，夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)村（居）、部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度，鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村（居）、部門的密切聯(lián)系，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入，提供法制服務(wù)，加以指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理，有效提高了行政行為的合法性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。

　　（二）完善便民服務(wù)體系，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

　　一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè)，設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村（居）便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)村（居）便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村（居）實(shí)行“一承諾兩代理”，確定了“兩代理”接待員（村干部），并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布；制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度，并上墻進(jìn)行了公開(kāi)；嚴(yán)格實(shí)行接待員（村干部）每天坐班制度，做到了上班時(shí)間有人接待，下班時(shí)間電話聯(lián)系，真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)分工，解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政府資源，加強(qiáng)部門與部門、部門與村（居）之間的協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)工作的整體合力。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高法制意識(shí)

　　加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作，提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)，建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制教育，提高法制意識(shí)。

　　加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新，在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期，參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會(huì)議學(xué)習(xí)30場(chǎng)次。

　　以全民普法教育為主線，深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。

　　結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng)，利用支部書記、村長(zhǎng)每月例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，利用群眾會(huì)以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》；結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10余次，利用群眾會(huì)宣講5余次，組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳資料20xx余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200多條，出動(dòng)宣傳車10余次。通過(guò)各種形式的普法宣傳，使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%以上。

　　（四）加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平

　　以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升行政決策水平，著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上，狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來(lái)，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上，始終堅(jiān)持由部門提出議案，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序，涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。

　　堅(jiān)持四項(xiàng)制度，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度，二是執(zhí)證上崗制度，三是行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。

　　（五）全面貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，深化政務(wù)公開(kāi)

　　一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》，清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)；完善鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)服務(wù)中心，加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件，無(wú)需修訂、廢止或者宣布失效的文件。

　　（六）積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革

　　一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù)，將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理，層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任，做到了崗位到人、責(zé)任到人，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，明確了違法責(zé)任，約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用，加大了行政違法的預(yù)期成本，減少了行政執(zhí)法的隨意性，提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動(dòng)與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來(lái)，靈活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。

　　（七）強(qiáng)化行政效能，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

　　一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記為副組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦)，向社會(huì)公開(kāi)效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(0317-2833241)，直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的`投訴，年初至今受理投訴3余件，涉及信訪、政策相關(guān)、干部問(wèn)題等方面。

　　三是實(shí)行績(jī)效考評(píng)制。效能機(jī)關(guān)的考評(píng)堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則，值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé)，采取日常抽查考評(píng)、季度考評(píng)、年終考評(píng)相結(jié)合的方法，考評(píng)結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一，作為干部考評(píng)的重要內(nèi)容。

　　（八）以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的，認(rèn)真開(kāi)展跟蹤檢查

　　一是采取定期檢查的辦法，對(duì)各部門、各村（居）依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法，對(duì)各部門、各村（居）依法行政工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息，尤其是依法行政工作中存在的問(wèn)題信息，有的放矢，進(jìn)行了有針對(duì)性的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，對(duì)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評(píng)估，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（九）積極開(kāi)展矛盾糾紛化解，構(gòu)建和諧社會(huì)

　　一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充實(shí)調(diào)解人員，培訓(xùn)調(diào)解骨干，落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所，建立和完善調(diào)解制度，構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)29個(gè)，共有調(diào)解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái)，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問(wèn)題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛38件，調(diào)解成功36件，調(diào)解成功率達(dá)98%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”，鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關(guān)工作需不斷完善等問(wèn)題，需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。

　　二、存在的問(wèn)題和下步工作安排

　　一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清楚地看到工作還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距，重視程度和工作力度自上而下存在逐級(jí)遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn)：

　　進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。

　　進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。

　　進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。

　　進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。

　　進(jìn)一步推動(dòng)政府信息，公開(kāi)向縱深發(fā)展。

　　進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

依法行政自查報(bào)告5

　　在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神為重心;以加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新為著力點(diǎn);以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步為動(dòng)力;以努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。現(xiàn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(合府法領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))，現(xiàn)將我縣20xx年度依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　(一)關(guān)于依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況(自查得分14分)。

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作有序開(kāi)展。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣政府法制辦)，具體負(fù)責(zé)全縣依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等工作。明確各單位的行政首長(zhǎng)對(duì)本單位推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)的組織保障體系建設(shè)。推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核要求全年按季度共4次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署依法行政工作。

　　2.認(rèn)真開(kāi)展依法行政調(diào)研活動(dòng)。我縣結(jié)合省政府法制辦來(lái)我縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作之際，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了梳理，并形成《調(diào)研報(bào)告》和《行政執(zhí)法職權(quán)依據(jù)目錄》。

　　3.縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究依法行政工作。一是聽(tīng)取年度依法行政工作安排和五年工作計(jì)劃以及20xx年度依法行政縣級(jí)單位和個(gè)人的表彰;二是聽(tīng)取全縣行政權(quán)力清理工作匯報(bào);三是聽(tīng)取，研究依法行政工作問(wèn)題。

　　4.加強(qiáng)依法行政工作部署和考核工作。根據(jù)市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)組要求和《關(guān)于印發(fā)《XX縣依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長(zhǎng)政〔20xx〕11號(hào))文件規(guī)定，我縣制定《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕43號(hào))和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度依法行政考核細(xì)則的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕51號(hào))并認(rèn)真組織實(shí)施，同時(shí)將依法行政工作納入縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度縣直單位目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕27號(hào))和《關(guān)于印發(fā)XX縣20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕26號(hào))文件中，保障依法行政工作順利開(kāi)展。

　　5.強(qiáng)化學(xué)法培訓(xùn)工作，提升依法行政能力和水平。根據(jù)《縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》XX縣委《關(guān)于印發(fā)《20xx-XX縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕53號(hào))等文件精神，按季度認(rèn)真組織開(kāi)展縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法活動(dòng)，并于今年6月舉辦“全縣行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班”和11月舉辦“全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法培訓(xùn)班”。根據(jù)法制辦《關(guān)于印發(fā)XX縣行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)辦法的通知》(長(zhǎng)府法〔20xx〕2號(hào))文件要求，各行政執(zhí)法單位認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，能夠做到各執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)率100%，合格率95%以上。其中縣公安局開(kāi)展全體公安干警輪訓(xùn)XX縣交通運(yùn)輸局季度培訓(xùn)工作獨(dú)具特色，對(duì)提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平起到很好的表率作用。

　　6.完善依法行政工作監(jiān)督制約機(jī)制。為了保障依法行政工作公開(kāi)透明和進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督之下，通過(guò)制定年度工作計(jì)劃的形式固定下來(lái)，定期向縣委、縣人大常委會(huì)XX縣政協(xié)匯報(bào)依法行政工作。今年5月下旬縣政協(xié)組織開(kāi)展對(duì)全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范開(kāi)展情況進(jìn)行了視察。12月中旬縣人大專題聽(tīng)取縣政府法制辦關(guān)于全縣依法行政工作匯報(bào)。我縣將自覺(jué)接受監(jiān)督作為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范依法行政工作的重要手段，增加黨委和人大的支持力度，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供重要的保障。

　　7.全面開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經(jīng)將創(chuàng)建示范單位工作納入年度依法行政目標(biāo)考核，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕123號(hào))，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各行政執(zhí)法單位認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求，我縣于20xx年8月向上級(jí)推薦下塘鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局等十家單位參加創(chuàng)建迎檢工作，8月下旬我縣還組織相關(guān)創(chuàng)建單位赴黑龍江省參觀學(xué)習(xí)示范單位的創(chuàng)建，同時(shí)還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動(dòng)，我縣能夠按照規(guī)定上報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，各創(chuàng)建單位嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真落實(shí)示范要求，積極準(zhǔn)備迎檢資料，通過(guò)示范創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升各單位依法行政工作水平，真正做到發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，全面提升我縣依法行政水平。

　　8.認(rèn)真組織開(kāi)展依法行政宣傳教育和法制交流活動(dòng)。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開(kāi)“市縣推進(jìn)依法行政交流會(huì)”、“XX市行政復(fù)議工作交流會(huì)”和赴成都、重慶外出學(xué)習(xí)培訓(xùn);同時(shí)還撰寫論文參加了省法學(xué)會(huì)組織“魯豫皖20xx年度民商法學(xué)研究會(huì)暨論壇”和“第十屆長(zhǎng)三角法學(xué)論壇”等法律宣傳活動(dòng)，其中我辦報(bào)名參加市依法行政研究會(huì)的《試談行政執(zhí)法規(guī)范化存在的突出問(wèn)題及對(duì)策》獲得優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)。今年我縣共向省市政府法制辦報(bào)送法制信息24篇，其他縣直單位報(bào)送信息40多篇，對(duì)我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻(xiàn)。

　　9.政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。縣委、縣政府及時(shí)解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)20xx年就將法制辦升格為正科級(jí)單位，20xx年政府機(jī)構(gòu)改革中，增加內(nèi)設(shè)法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科2個(gè)科室，核定編制6人，縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。二是縣直部門法制機(jī)構(gòu)基本建立。縣公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、農(nóng)業(yè)、煙草等部門均設(shè)立了法制科室，明確了專兼職法制工作人員。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))法制機(jī)構(gòu)逐步建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也按照要求，成立推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立依法行政辦公室，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，全縣政府法制工作網(wǎng)絡(luò)全面健全。

　　(二)關(guān)于完善重大行政決策執(zhí)行情況(自查得分10分)

　　1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺(tái)了《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(長(zhǎng)政〔20xx〕31號(hào))，明確重大行政決策范圍、程序、聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開(kāi)、實(shí)施效果評(píng)價(jià)、責(zé)任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。

　　2.認(rèn)真落實(shí)重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。我縣在規(guī)劃審批、土地征收和拆遷、規(guī)范性文件制定、重大項(xiàng)目投資等重大行政決策中，嚴(yán)格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行，組織人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。對(duì)涉及民生和群眾利益的重大決策，舉行了聽(tīng)證活動(dòng)。

　　3.實(shí)行重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》(長(zhǎng)辦〔20xx〕26號(hào)),在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中,避免了因決策失誤引發(fā)群體性的事件，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。特別是在土地整村推進(jìn)和重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格依照規(guī)定辦事,既保障了農(nóng)民的合法權(quán)益,又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性。

　　4.實(shí)行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項(xiàng)目專家論證領(lǐng)導(dǎo)組和招商引資項(xiàng)目審核組等機(jī)構(gòu)，在招商引資、土地出讓和規(guī)劃使用、重大合同審核等方面，必須經(jīng)過(guò)專家組的充分論證并報(bào)政府常務(wù)會(huì)議研究后方可實(shí)施。

　　5.實(shí)行重大行政決策合法性審查制度。縣法制辦固定列席縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣土委會(huì)、縣規(guī)委會(huì)、縣安委會(huì)、縣重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組等全縣一系列重大會(huì)議,及時(shí)為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時(shí)我縣還組建縣政府法律顧問(wèn)組，聘請(qǐng)4名專職優(yōu)秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。

　　6.實(shí)行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務(wù)會(huì)、縣土委會(huì)、縣規(guī)委會(huì)、縣安委會(huì)、縣重大工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和專家評(píng)審組等機(jī)構(gòu)，實(shí)行重大行政決策集體討論決定，發(fā)揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。

　　7.嚴(yán)格重大行政決策責(zé)任追究制度。我縣對(duì)因重大行政決策工作失誤以及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，今年在土地違法、政府投資項(xiàng)目等工作中，存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責(zé)任，其中追究刑事責(zé)任5人，給予紀(jì)律處分6人。

　　8.實(shí)行重大行政決策實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度。根據(jù)《XX縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》的要求，我縣對(duì)涉及征地拆遷、政府重大項(xiàng)目、五年規(guī)劃落實(shí)等重大決策實(shí)行實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度，認(rèn)真對(duì)照前期執(zhí)行情況以及實(shí)施效果，及時(shí)修正不確定和不合理的規(guī)定和目標(biāo)，進(jìn)一步明確和細(xì)化具體目標(biāo)任務(wù)，使重大行政決策更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，促進(jìn)決策科學(xué)化，減少因決策失誤造成有限資源的浪費(fèi)和其他重大損失發(fā)生。

　　(三)關(guān)于制度建設(shè)情況(自評(píng)得分20分)

　　1.行政權(quán)力運(yùn)行制度體系完善。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政效率，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省市《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》，以精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、服務(wù)、高效為原則，著力推進(jìn)行政審批制度改革，努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務(wù)一條龍”的行政審批工作新機(jī)制，全力打造服務(wù)型政府平臺(tái)，創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　2.加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、修改和報(bào)備工作。一是規(guī)范制定程序。前年，我縣被市政府列為規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)我縣規(guī)范性文件的合法化、規(guī)范化、科學(xué)化起到重大作用，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣規(guī)范性文件制定、修改、廢止工作。規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、決定和公布等各個(gè)環(huán)節(jié)，均按要求進(jìn)行，做到年初有計(jì)劃、年中有督查通報(bào)、年底有落實(shí)結(jié)果，避免了工作的盲目性、無(wú)序性和隨意性，使政府抽象行政行為進(jìn)一步規(guī)范。二是提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)化。對(duì)缺乏必要性和可行性的規(guī)范性文件，不予立項(xiàng)起草;對(duì)已列入計(jì)劃的規(guī)范性文件，要求起草部門進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)論證，并廣泛征求各方面的意見(jiàn)。

　　3.加強(qiáng)規(guī)范性文件全部報(bào)送備案審查。我縣嚴(yán)格履行規(guī)范性文件備案制度，按要求凡是縣政府或政府辦名義發(fā)文的規(guī)范性文件一律報(bào)上級(jí)XX縣人大常委會(huì)備案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府法制辦備案。今年我縣報(bào)送市政府法制辦XX縣人大常委會(huì)備案審查規(guī)范性文件3件。縣政府法制辦嚴(yán)格落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報(bào)縣政府法制辦備案的備案審查工作，要求執(zhí)法監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)落實(shí)，逐件審查并出具審核意見(jiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位規(guī)范性文件質(zhì)量的提升，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位報(bào)縣政府法制辦備案15件。我縣出臺(tái)的規(guī)范性文件內(nèi)容合法、適當(dāng)，未發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)以及上級(jí)政策現(xiàn)象。

　　4.嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴(yán)格落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號(hào))文件精神，所有規(guī)范性文件起草、征求意見(jiàn)和評(píng)審等均由法制部門牽頭，各相關(guān)職能部門配合協(xié)作，重要的規(guī)范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見(jiàn)，使我縣的規(guī)范性文件更加合法、科學(xué)和可操作。同時(shí)我縣建立規(guī)范性文件異議審查制度，通過(guò)審查備案和定期清理工作以及組織和公民認(rèn)為規(guī)范性文件超越權(quán)限，或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的，按照《安徽省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》規(guī)定，向縣政府法制辦提出書面審查建議的`，縣政府法制辦將依法進(jìn)行審核處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)或上級(jí)政策不一致的規(guī)范性文件，及時(shí)通知起草單位進(jìn)行修改和完善或者廢止，并在30日內(nèi)將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人，保障法律的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。經(jīng)縣政府法制辦的審查，我縣出臺(tái)的規(guī)范性文件均能做到有效期制度，及時(shí)修改、廢止到期的規(guī)范性文件。

　　5.加強(qiáng)規(guī)范性文件信息的公開(kāi)和統(tǒng)一發(fā)布工作。我縣出臺(tái)的規(guī)范性文件通過(guò)政府的網(wǎng)站、政府辦公系統(tǒng)、《長(zhǎng)豐報(bào)》和電視臺(tái)等新聞媒體多種方式向社會(huì)公布，保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)我縣的規(guī)范性文件嚴(yán)格發(fā)文管理程序制度，經(jīng)歷發(fā)起、起草、調(diào)研論證、法制機(jī)構(gòu)審核、集體討論決定、政府文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記、編號(hào)、印刷、蓋章、發(fā)布，同時(shí)通過(guò)新聞媒體對(duì)外公布。

　　6.認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。為切實(shí)保障政令暢通，11月29日，我縣在《關(guān)于公布20xx年度縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(長(zhǎng)政辦〔20xx〕32號(hào))基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕93號(hào))，目前清理工作基本結(jié)束，待縣政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后通過(guò)政府的網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布，并將清理結(jié)果報(bào)市政府法制辦備案。

　　7.積極做好上級(jí)部門立法征求意見(jiàn)反饋工作。今年我縣先后對(duì)《20xx年市政府推進(jìn)依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優(yōu)化投資環(huán)境條例(征求意見(jiàn)稿)》、《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例(征求意見(jiàn)稿)》、《XX市行政聽(tīng)證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實(shí)施效果評(píng)估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(征求意見(jiàn)稿草案)、《XX市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進(jìn)行了審核修改，并及時(shí)做了反饋。

　　(四)關(guān)于行政執(zhí)法行為規(guī)范工作情況(自評(píng)得分26分)

　　1.加強(qiáng)行政執(zhí)法主體清理以及行政權(quán)力清理、界定工作。今年我縣根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于加強(qiáng)行政效能和職能改革的要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放行政權(quán)力，認(rèn)真做好上級(jí)下放、委托行使的行政權(quán)力承接工作，對(duì)行政執(zhí)法主體以及行政權(quán)力進(jìn)行了認(rèn)真清理。其中《關(guān)于公布XX縣20xx年度縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目》(長(zhǎng)政辦〔20xx〕27號(hào))文件基礎(chǔ)上，結(jié)合省市清理結(jié)果，對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了一步清理，并報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后，于9月下發(fā)了《關(guān)于公布縣級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》(長(zhǎng)政〔20xx〕17號(hào))，在政府的網(wǎng)站和《長(zhǎng)豐報(bào)》以及各政務(wù)服務(wù)大廳對(duì)外公布，接受群眾查詢和社會(huì)監(jiān)督，真正做到高效、透明、依法辦事。

　　2.行政處罰案件群眾公議工作全面開(kāi)展。我縣于20xx年在全市縣級(jí)單位率先開(kāi)展行政處罰案件群眾公議工作，20xx年6月份向全縣行政執(zhí)法單位鋪開(kāi)，要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動(dòng)。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)選聘進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)公議員隊(duì)伍，強(qiáng)化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會(huì)24起，公議案件86件，涉及行政執(zhí)法單位14家。通過(guò)群眾公議工作，使群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法工作，促進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)更加公開(kāi)、透明、高效、公正，進(jìn)一步規(guī)范和提升我縣行政執(zhí)法工作。

　　3.強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目及審批程序的規(guī)范化建設(shè)。我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》、《XX縣推行行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革實(shí)施方案》，連續(xù)兩年對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，并按照要求進(jìn)一步細(xì)化辦理?xiàng)l件和精簡(jiǎn)程序，采用圖片的形式進(jìn)行公布，同時(shí)編印成冊(cè)在政務(wù)服務(wù)大廳供申請(qǐng)人免費(fèi)領(lǐng)取和查閱。

　　4.進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作。我縣結(jié)合開(kāi)展行政處罰案件群眾公議制度，要求進(jìn)一步細(xì)化自由裁量權(quán)并用文件形式對(duì)外發(fā)布執(zhí)行，其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權(quán)辦法》被市交通局轉(zhuǎn)發(fā)為全市交通系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價(jià)局、環(huán)保局、煙草局、文廣新局等行政執(zhí)法部門均制定和細(xì)化了裁量權(quán)，保障處罰案件統(tǒng)一、公平、正義。

　　5.行政執(zhí)法主體依法履行法定職責(zé)。今年縣直各行政執(zhí)法部門都能嚴(yán)格依法辦事，通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，執(zhí)法質(zhì)量和水平顯著提高，“執(zhí)法為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的執(zhí)法理念深入人心，行政執(zhí)法行為更加合法、規(guī)范、文明。

　　6.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的規(guī)范化建設(shè)。我縣將抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)法能力的基礎(chǔ)，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，縣監(jiān)察局、法制辦經(jīng)常到各行政執(zhí)法單位檢查執(zhí)法質(zhì)量情況，嚴(yán)格持證上崗、亮證執(zhí)法的法律要求，堅(jiān)決杜絕聘用人員、合同工從事行政執(zhí)法工作，目前我縣擁有執(zhí)法證件人員1542人，均取得行政執(zhí)法資格證件和持有合法有效的行政執(zhí)法證件;還有輔助執(zhí)法人864人，主要協(xié)助執(zhí)法人員加強(qiáng)社會(huì)管理工作。

　　7.認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》(合府法〔20xx〕37號(hào))的要求，我縣及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕83號(hào))，并于20xx年10月下旬至11月初，對(duì)自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結(jié)的行政處罰、行政許可卷宗進(jìn)行評(píng)查。為保障評(píng)查工作客觀、公正，縣政府法制辦邀請(qǐng)縣人大內(nèi)司工委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院、縣法學(xué)會(huì)以及部分行政執(zhí)法單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等10名人員組成案卷評(píng)查組，對(duì)各執(zhí)法單位的案卷進(jìn)行集中評(píng)查。印發(fā)《關(guān)于20xx年度全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況的通報(bào)》(長(zhǎng)政辦秘〔20xx〕91號(hào))，對(duì)10個(gè)優(yōu)秀卷宗進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，也將評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題向有關(guān)單位送達(dá)《執(zhí)法監(jiān)督函》，通過(guò)評(píng)查進(jìn)一步了提升執(zhí)法案卷的質(zhì)量。

依法行政自查報(bào)告6

　　20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下，我局在依法履行氣象部門社會(huì)管理職能，完善依法行政制度體系，深入開(kāi)展行政審批制度改革，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效。現(xiàn)將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作

　　(一)充分認(rèn)識(shí)氣象依法行政工作的重要性

　　法治政府建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)，事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉，事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行，事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神，制定了專門的相關(guān)文件和措施，并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)逐步得以強(qiáng)化。

　　(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力

　　今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn)，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和政府法制辦專家開(kāi)展法治培訓(xùn)活動(dòng)，著力提升干部職工氣象依法行政水平。

　　(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，增強(qiáng)全民法治觀念，我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了不同類別氣象法制宣傳活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)：

　　一是堅(jiān)持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀(jì)念日在昌盛廣場(chǎng)和小十字街等地開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大群眾的法治觀念，樹(shù)立了憲法意識(shí)，同時(shí)對(duì)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;

　　二是開(kāi)展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)對(duì)氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。

　　三是和社區(qū)等單位合作，開(kāi)展了氣象法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;

　　四是積極聯(lián)系中小學(xué)校，在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規(guī);

　　五是在開(kāi)展防雷安全專項(xiàng)檢查的同時(shí)，對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳，促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管，提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識(shí)。

　　二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作

　　(一)建立健全依法決策機(jī)制

　　為切實(shí)履行職能，提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作順利完成，xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對(duì)會(huì)議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會(huì)議，每月定時(shí)召開(kāi)、對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的行政決策事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(zhǎng)辦公會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì)議，不定期召開(kāi)。

　　(二)規(guī)范性文件管理情況

　　按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國(guó)氣象局第23號(hào)令)，開(kāi)展了對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查清理，目前xx氣象局沒(méi)有制定規(guī)范性文件，按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作。

　　(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用

　　根據(jù)“中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知”的文件精神，結(jié)合我局氣象部門實(shí)際，制定《xx氣象部門氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦，及時(shí)向主管部門上報(bào)檢查報(bào)告，將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計(jì)劃，并納入相關(guān)科室臺(tái)中心的年度目標(biāo)考核。

　　(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度，強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督，規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來(lái)，我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。

　　三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施思考

　　氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位，依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高，部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問(wèn)題，必須下大力氣解決。

　　(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉，加強(qiáng)建章立制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系，促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

　　(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　我局與其他氣象部門一樣，現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比，氣象行政管理職能一直較弱，氣象部門依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出，黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí)，氣象部門法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢(shì)在必行。

　　(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

　　我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái)，專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。

　　(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)

　　我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全，但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。

　　(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　氣象部門在社會(huì)管理職能履職過(guò)程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài)，徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的`XX，改變觀念，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行國(guó)家賦予氣象部門的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性，獲得政府和社會(huì)各界的支持力度，增加社會(huì)認(rèn)同感。

　　四、20xx年依法行政工作思路

　　按《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見(jiàn)》要求、圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道，依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化，為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。

　　(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識(shí)，積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責(zé)。

　　(二)提高法治水平，加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對(duì)法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置，進(jìn)一步提高氣象部門法治水平。

　　(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度，進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。

　　(四)加強(qiáng)法制宣傳工作，營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì)氛圍。增強(qiáng)社會(huì)公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí)，營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。

依法行政自查報(bào)告7

市政府法制辦：

　　根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號(hào))要求，對(duì)照20xx年全市依法行政重點(diǎn)工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo)，現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分：14份;自評(píng)分：14分)

　　一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法行政工作，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，形成了由市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長(zhǎng)楊林任組長(zhǎng)，綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率的重要內(nèi)容，每季召開(kāi)專題會(huì)議研究部署推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算，確保依法行政各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和扎實(shí)開(kāi)展。

　　二是加強(qiáng)依法治價(jià)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價(jià)工作情況。結(jié)合本局工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，聽(tīng)取各部門依法行政工作情況的報(bào)告，交流依法行政和依法治價(jià)的經(jīng)驗(yàn)、做法以及解決問(wèn)題的對(duì)策措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　三是加強(qiáng)依法行政工作的計(jì)劃和督查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》，結(jié)合“五五”普法工作和本局實(shí)際情況，每年制定依法行政年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工。半年一次對(duì)依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧，并將有關(guān)情況及時(shí)向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　四是積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。制定了《市物價(jià)局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案》和《市物價(jià)局開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果，爭(zhēng)創(chuàng)安徽省依法行政示范單位，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，形成依法決策、依法行政、依法治價(jià)的新書面。

　　二、加強(qiáng)制度建設(shè)(考核分：4分;自評(píng)分：4分)

　　一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全了市物價(jià)局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、政府信息公開(kāi)制度、依法行政報(bào)告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序，進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(jià)(費(fèi))出臺(tái)前，采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定，未經(jīng)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定的，不得發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立異議處理制度，行政管理相對(duì)人對(duì)規(guī)范性文件提出異議時(shí)，及時(shí)研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案審查，報(bào)備率為100%。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理和目錄管理制度，每年對(duì)發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理，將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價(jià)網(wǎng)上公布，并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。

　　三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策(考核分：10分;自評(píng)分：10分)

　　一是堅(jiān)持民主集中制。對(duì)全局所有定調(diào)價(jià)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，實(shí)施科學(xué)民主決策。始終堅(jiān)持做到“五個(gè)不”即不經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審不出臺(tái)，調(diào)價(jià)方案不充分不出臺(tái)，調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)不成熟不出臺(tái)，定價(jià)程序不規(guī)范不出臺(tái)，低保方案不落實(shí)不出臺(tái)。

　　二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長(zhǎng)楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書，并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面。

　　三是堅(jiān)持調(diào)查研究。對(duì)重大事項(xiàng)的決定，在決策前，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究，依據(jù)有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)、價(jià)格政策和我市實(shí)際情況，形成專題調(diào)研報(bào)告，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。

　　四是堅(jiān)持公開(kāi)原則。對(duì)局黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)議形成的重大決策事項(xiàng)，根據(jù)工作需要，通過(guò)召開(kāi)通報(bào)會(huì)、通氣會(huì)、公示公告、安慶物價(jià)網(wǎng)等多種渠道對(duì)外公開(kāi)，自覺(jué)接受輿論和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分：22分;自評(píng)分：22分)

　　一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會(huì)公布，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革，做到行政審批“兩集中，兩到位”。

　　二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合價(jià)格行政處罰工作實(shí)際，從制度上規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使，推進(jìn)公正執(zhí)法。

　　三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求，認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格審查，嚴(yán)把人員關(guān)，確保每年定期考核、年檢、注冊(cè)，對(duì)新進(jìn)人員和資格證到期人員及時(shí)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對(duì)43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價(jià)格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。

　　四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號(hào))規(guī)定，做到執(zhí)法主體公開(kāi)、執(zhí)法人員身份公開(kāi)、依據(jù)公開(kāi)、程序正當(dāng)和說(shuō)明理由。對(duì)重大價(jià)格行政處罰案件，認(rèn)真聽(tīng)取律師和當(dāng)事人的意見(jiàn)。在作出對(duì)行政管理相對(duì)人的'行政決定前，告知行政相對(duì)人享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，依法行使行政自由裁量權(quán)。

　　五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制。科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)，積極探索價(jià)格部門行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，建立健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國(guó)家賠償案件責(zé)任追究制，努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。

　　六是建立行政執(zhí)法爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理制度。對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的分歧，主動(dòng)加強(qiáng)溝通和協(xié)商，對(duì)不能解決的分歧，嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理，確保執(zhí)法爭(zhēng)議得到有效化解。

　　七是加強(qiáng)案卷評(píng)查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度，制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，實(shí)行年度案卷評(píng)查。對(duì)行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時(shí)，加強(qiáng)定調(diào)價(jià)項(xiàng)目案卷的管理，每個(gè)定調(diào)價(jià)項(xiàng)目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷，每年對(duì)全市價(jià)格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價(jià)案卷進(jìn)行評(píng)比，對(duì)不規(guī)范的案卷立即督促整改，對(duì)優(yōu)秀案卷在全市價(jià)格工作會(huì)議上通報(bào)表彰。

　　20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價(jià)格執(zhí)法、沒(méi)有造成任何嚴(yán)重危害社會(huì)影響的后果或在政府組織開(kāi)展的行政處罰實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中被掛督辦的情況。

　　五、深化政府信息公開(kāi)。(考核分：10分;自評(píng)分：10分)

　　進(jìn)一步完善安慶物價(jià)網(wǎng)及市物價(jià)局信息公開(kāi)網(wǎng)，主動(dòng)公開(kāi)價(jià)格和收費(fèi)信息，完成了20xx年以來(lái)我局發(fā)布文件的清理工作。及時(shí)調(diào)整完善市物價(jià)局政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作程序，大力推進(jìn)電子政務(wù)工作，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)價(jià)格工作。

　　實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價(jià)網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價(jià)格問(wèn)題互動(dòng)。發(fā)布價(jià)格信息近2500余條。

　　六、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督。(考核分：12分;自評(píng)分：12分)

　　一是落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。及時(shí)向市政府法制辦報(bào)告本單位依法行政年度工作情況，按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查，嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定。

　　二是完善責(zé)任追究制度。不斷完善《市物價(jià)局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度，通過(guò)案卷評(píng)查、績(jī)效評(píng)估、滿意度測(cè)評(píng)等方式，加大價(jià)格執(zhí)法管理考核力度，切實(shí)提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時(shí)，重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作，形成“用制度管人，按制度辦事”的良好氛圍。

　　三是進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度。加大價(jià)格舉報(bào)受理平臺(tái)建設(shè)力度，構(gòu)建以電話、來(lái)訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價(jià)格舉報(bào)投訴通道。不斷健全完善價(jià)格舉報(bào)快速處置機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作制，重要舉報(bào)件上門回復(fù)制，努力提高價(jià)格舉報(bào)案件的辦理效率和質(zhì)量，保障廣大群眾的合法價(jià)格權(quán)益。今年以來(lái)，受理各類價(jià)格咨詢和舉報(bào)650件，辦結(jié)率為100%。

　　七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(考核分：18分;自評(píng)分：18分)

　　一是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴制度。及時(shí)出臺(tái)《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》，并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報(bào)的信箱、物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實(shí)行“部門規(guī)范與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制，做到防微杜漸，警鐘常鳴。開(kāi)展行政復(fù)議工作檢查，認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

　　二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請(qǐng)，加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合，積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭(zhēng)議。

　　三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)。積極參加國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn)，提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。

　　八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。(考核分：10分;自評(píng)分：10分)

　　一是認(rèn)真落實(shí)依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際，分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)各部門，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二是加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。堅(jiān)持“一月一法”學(xué)習(xí)會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實(shí)行了新聞發(fā)言人制度，擴(kuò)大價(jià)格宣傳員(信息員)隊(duì)伍。與安慶廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦《安慶物價(jià)》專題節(jié)目。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價(jià)格舉報(bào)電話開(kāi)通日、“5.1”《價(jià)格法》實(shí)施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日，加大價(jià)格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來(lái)，印發(fā)各種價(jià)格宣傳材料2.5萬(wàn)份(本)。編發(fā)《安慶物價(jià)》52期，上報(bào)價(jià)格政務(wù)信息220余條(編)。

　　三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織全局干部職工參加《價(jià)格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國(guó)家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價(jià)格條例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)考試，組織全體干部職工參加全省報(bào)刊憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并將考試成績(jī)存入每個(gè)干部職工依法行政的檔案，作為每年評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)之一。

依法行政自查報(bào)告8

縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)《XX縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局認(rèn)真開(kāi)展了依法行政工作自查，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。

　　我局始終高度重視依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作，切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)，實(shí)行獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，有效推動(dòng)了依法行政工作的健康有序開(kāi)展。

　　（二）健全制度，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。

　　行政監(jiān)督是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障，為此，我局著力抓好依法行政相關(guān)制度建設(shè)，一是制定了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局行政職權(quán)目錄》，完善了人員調(diào)配、職稱評(píng)聘、工資福利、勞動(dòng)監(jiān)察、干部人事檔案管理、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范性文件的管理制度、法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、重大行政決策制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等30種依法行政工作制度，制定了印發(fā)了開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案，依靠嚴(yán)格的制度來(lái)管人管事。二是實(shí)行辦事權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“五公開(kāi)”制度，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)業(yè)務(wù)法規(guī)政策和主要工作進(jìn)展情況，有效保障了廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

　　（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)

　　人力資源和社會(huì)保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作，如何及時(shí)正確處理面臨越來(lái)越突出的勞資矛盾，營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù)，因此，建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍就顯得尤為重要。一是加大對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神，提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，提高工作效率和辦事水平，保證了公務(wù)活動(dòng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行，確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。二是強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，強(qiáng)化法律意識(shí)，先后對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)后及時(shí)組織了考試，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　（四）嚴(yán)格管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　我局按照“公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗，未取得行政執(zhí)法證的'人員不得上崗執(zhí)法。在開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中，始終做到持證上崗，著裝規(guī)范，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，用語(yǔ)文明，禮貌待人。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律，指導(dǎo)完善制度，規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》，在行政執(zhí)法過(guò)程中，不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。

　　（五）加強(qiáng)法律宣傳，提高法制意識(shí)

　　大力宣傳人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)，利用勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動(dòng)法宣傳月等活動(dòng)，通過(guò)各種媒體、重要活動(dòng)、典型案例裁決等方式方法，大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)深入人心，家喻戶曉，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工了解掌握勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律，減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。

　　通過(guò)全局上下的不懈努力，人社局每一位干部職工都能堅(jiān)持依法行政，遵守各項(xiàng)依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成，也做出了一定的成績(jī)，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足，在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé)，多謀民生之利，多解民生之憂，多辦民生之事，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

　　二、存在的問(wèn)題

　　我局依法行政工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善；二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，責(zé)任需要進(jìn)一步明確。

　　三、下半年工作打算

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，確定不同階段的重點(diǎn)，確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn)，并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用，及時(shí)充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時(shí)對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。

　　（二）認(rèn)真開(kāi)展法制工作，改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，真正樹(shù)立起自覺(jué)守法意識(shí)，為依法行政打好社會(huì)基礎(chǔ)；其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，增加法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

　　（三）建立完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度，建立科學(xué)民主決策機(jī)制，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策，事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證；對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應(yīng)盡可能通過(guò)公開(kāi)方式廣泛征求群眾意見(jiàn)。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開(kāi)制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。

　　（四）加強(qiáng)依法行政監(jiān)督，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營(yíng)造文明、和諧的社會(huì)氛圍。

依法行政自查報(bào)告9

　　根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對(duì)照省的政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào))，部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。

　　2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次專題會(huì)議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室，編制11人。市政府部門中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。

　　4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級(jí)財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

　　多年來(lái)，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》，建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。

　　由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī)，市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

　　2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對(duì)不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過(guò)期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。

　　，在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。

　　3、定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

　　4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。

　　12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對(duì)本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，對(duì)能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年，我市又逐步對(duì)行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。

　　5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　6、組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。自以來(lái)，我市每年組織對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。，除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí)，組織對(duì)市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎(chǔ)上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對(duì)抽查情況進(jìn)行復(fù)核，將評(píng)查意見(jiàn)反饋給參評(píng)單位，對(duì)評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)。評(píng)查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。

　　7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開(kāi)始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作，，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。，市政府法制辦再次組織了市級(jí)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理，并對(duì)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí)，同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理，清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄，對(duì)全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制，凡不在審批目錄的項(xiàng)目，不得進(jìn)行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè)，行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng)，涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。

　　在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。

　　目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。

　　經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

　　四、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督

　　1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。

　　2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。

　　3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的`統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。

　　5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)帯�案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。

　　五、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

　　1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。

　　3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。

　　六、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作

　　1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。

　　2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

　　12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。

　　3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

　　在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。

　　目前，市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。

　　經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

　　七、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督

　　1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。

　　2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。

　　3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。

　　5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)帯�案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。

　　八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

　　1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。

　　3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。

　　九、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作

　　1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。

　　2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

　　12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。

　　3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

依法行政自查報(bào)告10

　　根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》（府法領(lǐng)〔20xx〕3號(hào)）要求，現(xiàn)將我局20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下：

　　一、全面落實(shí)依法行政措施，不斷提升衛(wèi)生法治化管理水平

　　我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政放在突出位置，作為一項(xiàng)主要任務(wù)緊抓不放。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨著人事變動(dòng)不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，明確了局長(zhǎng)為依法行政工作第一責(zé)任人。多次召開(kāi)班子會(huì)議，研究貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施，對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)工作責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好局面。建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制，制定和落實(shí)了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對(duì)重大決策、干部任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用，都堅(jiān)持做到了在個(gè)別充分醞釀的基礎(chǔ)上，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、民主決策、會(huì)議決定，實(shí)現(xiàn)了行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量，組織對(duì)本部門規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，及時(shí)廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件，并結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照立項(xiàng)、草擬、審查、決定等規(guī)定程序，依法制定和修訂了一系列切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)范性文件，使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化，促進(jìn)了準(zhǔn)確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，出臺(tái)了《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，建立健全了民主科學(xué)決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論、實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報(bào)受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等10余項(xiàng)依法行政規(guī)章制度，并得到有效落實(shí)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督和指導(dǎo)。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu)，建立了局行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓的'領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)了具體執(zhí)法責(zé)任，全面推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，提高了行政執(zhí)法水平。扎實(shí)開(kāi)展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行機(jī)關(guān)政務(wù)和院、所、中心事務(wù)公開(kāi)，制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》，利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，不定期地公開(kāi)了各類衛(wèi)生政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運(yùn)行，為公眾獲取、查閱我局政務(wù)信息提供了便利。

　　二、強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升依法行政能力

　　為搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，我局及時(shí)制定了黨組中心組學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。針對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學(xué)法，區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作，多次舉辦了相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，將法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)滲透到業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，我們狠抓了國(guó)家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并組織進(jìn)行了考試。同時(shí)，組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識(shí)、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試。我們將考試結(jié)果，作為干部職工考德、評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一，有效調(diào)動(dòng)了大家的學(xué)法積極性。通過(guò)開(kāi)展一系列學(xué)法活動(dòng)，廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識(shí)和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力不斷提升。

　　三、廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，促使衛(wèi)生行政相對(duì)人確立衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識(shí)

　　我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為抓手，廣泛持續(xù)開(kāi)展了形式多樣的社會(huì)法制宣傳教育活動(dòng)。首先，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄、板報(bào)和《日?qǐng)?bào).周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用，宣傳與公民工作、生活緊密相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)；其次，設(shè)置健教（電教）室和街頭宣傳站，開(kāi)通熱線咨詢電話進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳咨詢；再次，抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、法律六進(jìn)、江淮普法行等活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、艾滋病防治及預(yù)防食物中毒、母嬰保健等各種預(yù)防保健知識(shí)。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期間，組織專業(yè)技術(shù)人員，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知識(shí)，既提升了廣大群眾對(duì)重大疫病防治知識(shí)的知曉率，又增強(qiáng)了普法的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開(kāi)展。一年來(lái)，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動(dòng)社會(huì)法制宣傳教育達(dá)1600余人次，散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬(wàn)余份。這一系列為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律宣傳活動(dòng)，真正幫助衛(wèi)生行政相對(duì)人確立了衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí)，懂得自覺(jué)拿起法律武器保護(hù)自己。

　　四、自覺(jué)接受行政行為監(jiān)督，推動(dòng)依法行政工作深入開(kāi)展

　　一年來(lái)，我局多次主動(dòng)接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實(shí)施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督，如實(shí)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報(bào)告了工作情況。同時(shí)，自覺(jué)主動(dòng)接受了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生民生工程專項(xiàng)資金使用情況等監(jiān)督檢查，真誠(chéng)聽(tīng)取對(duì)相關(guān)工作的意見(jiàn)和建議，并切實(shí)加以整改落實(shí)，有力推動(dòng)了依法行政工作向縱深發(fā)展。

　　盡管我局依法行政工作取得了新的進(jìn)展和成效，但也不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進(jìn)一步找出差距，切實(shí)改進(jìn)不足，不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有依法行政工作成果，努力把依法行政工作推上一個(gè)更高的水平。

依法行政自查報(bào)告11

　　按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知要求，我局對(duì)20xx年度依法行政工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

　　一、加強(qiáng)了依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在國(guó)土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國(guó)土資源局簽訂了責(zé)任書，作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真執(zhí)行《XX市國(guó)土資源局關(guān)于構(gòu)建依法行政責(zé)任機(jī)制的通知》，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，各職能科室嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真履行國(guó)土資源管理的各項(xiàng)管理職責(zé)。并完善了《XX市國(guó)土資源重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》和《XX市國(guó)土資源局重大社會(huì)矛盾排查化解工作方案》。

　　二、強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。

　　組織單位職工開(kāi)展依法行政培訓(xùn)42人，參加部、省舉辦的法治培訓(xùn)兩次，培訓(xùn)人員50多人，增強(qiáng)了全市國(guó)土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識(shí)，提高執(zhí)法效能。

　　三、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源重大事項(xiàng)集體決策制度。對(duì)建設(shè)用地的審查報(bào)批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等，全部實(shí)行集體會(huì)審和研究決策。二是進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審制度。認(rèn)真實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)審制度，將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項(xiàng)全部納入會(huì)審范圍，由各科會(huì)審?fù)�意后，再提交�?huì)議研究。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　一是按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建國(guó)土資源管理責(zé)任機(jī)制的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督，全面開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，制定了《XX市國(guó)土資源系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任書考核評(píng)分量辦法》，建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。二是制定了《國(guó)土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審辦法》，開(kāi)展了國(guó)土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)土資源執(zhí)法案件的查處工作，提高了執(zhí)法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)國(guó)土資源行政復(fù)議工作。嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》和《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》，受理、審理行政復(fù)議案件3件，使行政復(fù)議成為解決糾紛、化解矛盾、層級(jí)監(jiān)督的重要手段。

　　五、依法化解矛盾糾紛。

　　認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，下發(fā)了XX市國(guó)土資源局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，集中力量、集中時(shí)間，對(duì)本區(qū)域內(nèi)近年來(lái)涉及土地權(quán)屬糾紛、土地征收征用補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問(wèn)題隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查摸底。今年全市國(guó)土資源部門共受理國(guó)土資源信訪件214件，其中，征地糾紛35件，占16%，土地權(quán)屬爭(zhēng)議120件，占56%，違法占地46件，占22%，探采礦等問(wèn)題13件，占6%。在全市受理的214件中，市局受理48件，其中省、市轉(zhuǎn)送13件。全市共接待上訪群眾1288人（次），問(wèn)題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結(jié)信訪件210件，辦結(jié)率為98%，省廳和市政府交辦的重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié)，按期上報(bào)了辦結(jié)報(bào)告上報(bào)，辦結(jié)率為100%。無(wú)國(guó)土資源管理問(wèn)題引發(fā)的重大群體性的.事件發(fā)生。

　　六、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。

　　加強(qiáng)了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。單位自行訂購(gòu)了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料，通過(guò)培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí)，工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步提升。

　　七、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

　　按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任追究辦法》，將責(zé)任追究制度貫徹在一系列管理工作中，認(rèn)真執(zhí)行了《XX市國(guó)土資源局關(guān)于對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任倒查的通知》，全面落實(shí)責(zé)任倒查工作并實(shí)施問(wèn)責(zé)。

　　我們?cè)谝婪ㄐ姓�工作中，做了大量富有成效的工作，取得了一些成�?jī)。但是在一些縣區(qū)國(guó)土資源局及基層執(zhí)法隊(duì)伍主動(dòng)履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強(qiáng)，對(duì)礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止；對(duì)一些群眾反映的問(wèn)題不能及時(shí)有效處理，在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動(dòng)服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實(shí)不夠嚴(yán)格。在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照部、省要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。

依法行政自查報(bào)告12

　　在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下，XX街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《綱要》的總體要求，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞XX街道的工作實(shí)際，全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平，保障和促進(jìn)了XX街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將XX街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下：

　　一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，構(gòu)建依法行政長(zhǎng)效機(jī)制

　　1.建立健全“行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長(zhǎng)，街道治安副主任為常務(wù)副組長(zhǎng)，司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作，從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，高度重視，動(dòng)員部署工作，帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開(kāi)展，并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。

　　2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，年初，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表，對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)，本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則，每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，每個(gè)崗位都有明確的任務(wù)，有效的推動(dòng)了XX街道的依法行政工作，增強(qiáng)了行政管理的透明度，完善了監(jiān)督制約機(jī)制，使XX街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

　　3.完善各項(xiàng)制度，形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度，從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化，為XX街道開(kāi)展依法行政工作提供了制度保障。

　　二、深化法制教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)

　　XX街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過(guò)集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式，深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí)，完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,XX街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等，增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律，熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé)，增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí)，在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，做到規(guī)范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

　　三、堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

　　1.司法所：突出抓好維穩(wěn)工作。XX街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象14名，幫教安置對(duì)象49名，其中，有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《XX街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案，召開(kāi)維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)超常管控措施，突出對(duì)重點(diǎn)人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人和c類人員 “7包1”和“一盯一”的管控措施，強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉，國(guó)慶期間，除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外，其他同志全部下沉到村和社區(qū)，參與村（社區(qū)）維穩(wěn)工作。春節(jié)、國(guó)慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員，向30多人送去了慰問(wèn)金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高對(duì)各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù)，并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，全年組織開(kāi)展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次，共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件，成功調(diào)解糾紛285件，調(diào)解成功率92％。法宣工作方面，配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉, 積極開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類宣傳活動(dòng)10余次，發(fā)放各類宣傳材料18000余份，解答法律咨詢800余人次，受教育人數(shù)達(dá)31000人次。

　　2.綜合治理工作：貫徹“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針，以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展防范工作，與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》，對(duì)地區(qū)的安保基本情況進(jìn)行摸底，形成了分級(jí)控制臺(tái)帳，并進(jìn)行了分級(jí)控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè)，制訂了“XX街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了XX村、XX社區(qū)、XX村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目，推薦了XX村創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村。加強(qiáng)對(duì)私占道路小商販的規(guī)范化管理，組織多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作，做到了底數(shù)清、情況明，XX街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人，出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作，今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年，XX街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對(duì)地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)，新增2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，目前共有應(yīng)急避難場(chǎng)所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類管理工作，舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng)，并集中進(jìn)行犬類登記注冊(cè)。利用各類宣傳日，組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng)，今年共出動(dòng)宣傳車輛50次，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)105條，張貼掛圖1000余套，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份。

　　3.規(guī)劃工作方面：牽頭組織召開(kāi)了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議，積極主動(dòng)做好土地管理工作。。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，大力宣傳拆除違法建設(shè)，與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議，并全部完成了拆遷工作。研究制定了《XX街道土地總登記工作方案》，全力配合區(qū)國(guó)土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求，組織力量對(duì)4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào)，并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，召開(kāi)了“XX街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”，并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《XX街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《XX街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的`統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求，推進(jìn)XX街道“村村通公交”工程，對(duì)XX村北路進(jìn)行拓寬改造，并開(kāi)通公交車。此外，按照區(qū)國(guó)土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求，我們對(duì)街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。

　　4.民政工作方面：完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查，并對(duì)低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理，為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證，同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng)，共接收捐款53171.4元，并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署，開(kāi)展了“軍民魚水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng)，受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào)，并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程，為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造，方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策，為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開(kāi)展無(wú)障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。

　　5.勞動(dòng)保障工作方面：為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作，推動(dòng)XX地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展，舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì)，提供就業(yè)崗位4562個(gè)，初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開(kāi)創(chuàng)就業(yè)新思路，利用監(jiān)察帶就業(yè)，為地區(qū)單位推薦31人，得到了上級(jí)認(rèn)可，在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上，今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過(guò)集中規(guī)范和整治，帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范，為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每個(gè)納入范圍人群，都能積極參保，并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能，組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，由安寧區(qū)職介中心老師授課，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對(duì)XX街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控，確保我地區(qū)沒(méi)有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行巡察，共完成對(duì)用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件，累計(jì)受理投訴84起，解決工資拖欠1843.92萬(wàn)元，涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。

　　6.計(jì)劃生育工作：做好對(duì)全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作, 與綜合治理部門通力合作，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求，對(duì)人在戶不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊(cè)工作。積極貫徹“三為主”的工作方針，深入開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展了“我與國(guó)策共成長(zhǎng)”演講比賽、“與愛(ài)同行”征文、舉辦專題演出等活動(dòng)，在公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)，積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作，并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展了違法生育的清理清查工作，共清理出違法生育12例，完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作，分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬(wàn)元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作，開(kāi)展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查，促進(jìn)了持證率的提高。邀請(qǐng)區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查，其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路，并選定太XX村訊潤(rùn)科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊(cè)登記手續(xù)，為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面，今年先后開(kāi)展了“迎國(guó)慶、頌國(guó)策、獻(xiàn)愛(ài)心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛(ài)”、“慰問(wèn)貧困母親”、趣味游戲和愛(ài)國(guó)教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國(guó)策關(guān)懷”行動(dòng)等。

　　四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督

　　在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，把貫徹《村民委員會(huì)組織法》，推行“四民主、兩公開(kāi)”作為重點(diǎn)，把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自民主法治示范村創(chuàng)建以來(lái)，XX街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”，創(chuàng)建成功率100%，其中XX村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將XX社區(qū)作為XX街道首批創(chuàng)建試點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”，10月30日，接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗(yàn)收，同時(shí)按照區(qū)司法局要求，總結(jié)XX街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn)，并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。

　　通過(guò)“民主法治示范村（社區(qū)）”的創(chuàng)建活動(dòng)，完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度，各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對(duì)外公布，在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如：河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實(shí)際，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行了依法決策和民主管理，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)”，村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

　　街道各職能部門堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺(jué)依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，XX街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新，對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。定期更新觸摸屏內(nèi)容，在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來(lái)共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份，觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高，通過(guò)建立自由索取和觸摸屏，方便群眾辦事，增加了群眾對(duì)政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的投訴、舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改，處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào)，同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。

　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　今年，XX街道無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件，街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類法律書籍，加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度，嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過(guò)各科室和各有關(guān)單位的共同努力，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事，使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。

　　六、依法行政工作取得的成效

　　通過(guò)一年來(lái)的努力，XX街道依法行政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

　　一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)，充分了解到依法行政工作的重要性。通過(guò)工作努力，XX街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求，同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。

　　二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識(shí)深入人心，各科室、各單位在開(kāi)展行政工作中，切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確地行使了法律賦予的職權(quán)，履行好政府公共服務(wù)管理的職能。

　　三是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí)，XX街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　七、下一步工作打算

　　一年來(lái)，XX街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)不懈的努力，取得了一定成績(jī)，但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來(lái)有偏差，行政效能有待進(jìn)一步提升，重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象，完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求，繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。

　　一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面推進(jìn)依法行政。

　　二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合XX街道的工作實(shí)際，有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。

　　三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度，擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍，貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度，將考核標(biāo)準(zhǔn)量化，將依法行政考核與績(jī)效進(jìn)一步掛鉤，便于操作，具有約束力。

依法行政自查報(bào)告13

　　一、依法行政工作推進(jìn)情況。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

　　依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、信訪辦、司法所等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題，并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為

　　三唐鄉(xiāng)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理，履行職責(zé)，并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。廣開(kāi)言路，抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表，召開(kāi)座談會(huì)等方式，收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步

　　找準(zhǔn)問(wèn)題，剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，制定整改措施，做到邊查邊改。

　　3、推行政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)陽(yáng)光政府

　　一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人，保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，高效便民，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。

　　4、抓好執(zhí)法培訓(xùn)，提升依法理念

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執(zhí)法水平，樹(shù)立服務(wù)觀念，促進(jìn)效能建設(shè)，我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度，特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí)，使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí)，每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

　　二、存在的問(wèn)題。

　　一年來(lái)，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。

　　1、對(duì)依法行政的.認(rèn)識(shí)不到位，有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為：本單位沒(méi)有行政處理決定權(quán)，沒(méi)有行政處罰權(quán)，也沒(méi)有行政許可權(quán)，依法行政主要是職能部門的事，或者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，法律賦予的職權(quán)有限，依法行政與己關(guān)系不大。表現(xiàn)其二，有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為：日常工作已很忙，顧不上依法行政工作，將日常工作與依法行政工作看成了兩項(xiàng)相互孤立的工作。

　　2、依法行政能力滯后，不能滿足人民群眾對(duì)依法行政的訴求。現(xiàn)在，當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時(shí)，尋求法律保護(hù)的意識(shí)很強(qiáng)，不僅會(huì)主動(dòng)查找和鉆研法律條款，還會(huì)咨詢律師，通過(guò)專業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。而身處基層一線的機(jī)關(guān)工作人員，雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭(zhēng)，對(duì)各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握，但往往對(duì)單項(xiàng)的法律問(wèn)題了解不透，研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗(yàn)辦事，情況了解不夠深入，原因分析不夠細(xì)致，處比較武斷。因此在實(shí)際工作中，稍有不慎，就可能會(huì)處于被動(dòng)，甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)。

　　三、改進(jìn)措施

　　1、加強(qiáng)法制宣傳教育，進(jìn)一步提高法治意識(shí)。加大普法力度，通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，使他們知法、懂法、守法。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，在全民都有較強(qiáng)法律意識(shí)的大環(huán)境中，更要加強(qiáng)依法行政意識(shí)，大力加強(qiáng)培訓(xùn)，該取得行政執(zhí)法證書的要取得，做到執(zhí)法規(guī)范，既不“缺位”，也不“越位”，自覺(jué)糾正違法行政行為。

　　2、強(qiáng)化依法行政理念，拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度，如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報(bào)制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過(guò)廣播、電視、板報(bào)方式向社會(huì)、向群眾公開(kāi)，讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，對(duì)行政機(jī)關(guān)人員的違法行政加以批評(píng)抵制，同時(shí)也達(dá)到依法行政的宣傳效果。

　　雖然當(dāng)前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問(wèn)題，要解決這些困難、問(wèn)題也不是朝夕之間的事，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。但是，我們有信心在縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，正確面對(duì)問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題，循序解決問(wèn)題，從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。

依法行政自查報(bào)告14

市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　根據(jù)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，對(duì)照20xx年度依法行政考核方案，現(xiàn)將我市人社系統(tǒng)20xx年依法行政工作自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（得20分）

　　年初根據(jù)人員變動(dòng)情況，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（20xx年1號(hào)文件），調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)成員，進(jìn)一步明確了由局政策法規(guī)科專司此項(xiàng)工作，全年做到了工作經(jīng)費(fèi)足額保障。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育和依法行政工作的意見(jiàn)》（20xx年2號(hào)文件），明確了年度工作任務(wù)和抓落實(shí)的措施。下發(fā)了《市人社局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》（20xx年3號(hào)文件）和《20xx年度依法行政責(zé)任主體和任務(wù)分工》（20xx年4號(hào)文件）的通知，并堅(jiān)持每月一次的局務(wù)會(huì)聽(tīng)取責(zé)任單位依法行政工作回報(bào)，及時(shí)總結(jié)部署工作，適時(shí)修訂抓落實(shí)的措施，全年依法行政工作做到了零投訴。

　　二、加強(qiáng)制度建設(shè)。（得10分）

　　在人事、勞動(dòng)兩局合并后，局黨組高度重視新單位的各項(xiàng)制度建設(shè)，經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)研、討論、調(diào)整，于20xx年出臺(tái)了《市人社局業(yè)務(wù)工作辦理流程匯編》、《市人社局二級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理工作流程匯編》（x人社發(fā)〔20xx〕148號(hào)），規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理，方便了服務(wù)對(duì)象，增強(qiáng)了人社工作的透明度。比如，在企業(yè)職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中，我們根據(jù)《xx省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審批管理規(guī)定》（勞社〔20xx〕45號(hào)）文件，嚴(yán)格按單位（社區(qū)）申報(bào)、窗口登記預(yù)審、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審、行政科室復(fù)審、會(huì)議研究決定、公示、批復(fù)下文的程序進(jìn)行辦理。在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議投訴受理、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定、“兩定”單位的審批、民辦教育機(jī)構(gòu)審批、人力資源服務(wù)許可證審批、企業(yè)特殊工傷審批、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術(shù)人員聘任等業(yè)務(wù)辦理工作中，我們都按照相關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)把程序關(guān)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，贏得社會(huì)廣泛好評(píng)。今年以來(lái)，共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務(wù)員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動(dòng)能力鑒定345人、工傷認(rèn)定287人，均沒(méi)有發(fā)生重大問(wèn)題。

　　今年年初局黨組研究決定，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，要求各行政科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)逐一排查存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從人事任免、資金使用、行政許可、行政執(zhí)法、就業(yè)促進(jìn)、人事人才、社會(huì)保障、和諧勞動(dòng)關(guān)系8個(gè)領(lǐng)域和139個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，共查找出個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)639個(gè)，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真仔細(xì)梳理原有的管理制度和防控措施,及時(shí)固化成熟有效的防控措施,形成新的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。同時(shí),清理行政權(quán)力,實(shí)現(xiàn)職權(quán)法定、簡(jiǎn)化程序,最大限度地減少和規(guī)范行政自由裁量權(quán),優(yōu)化行政審批流程。

　　三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策（得10分）

　　多年來(lái)，我局依法科學(xué)地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過(guò)程中，局黨組高度重視，及時(shí)成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入調(diào)研，科學(xué)決策，多次召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)目標(biāo)、任務(wù)、措施及內(nèi)容展開(kāi)討論，反復(fù)論證，形成了《規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿，并向市財(cái)政局、民政局等13家市直相關(guān)單位和縣、區(qū)政府征求意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（討論稿）》報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審核通過(guò)。

　　在企業(yè)職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中，我們按照縣區(qū)局（社保局）初審、市局業(yè)務(wù)科室復(fù)審、市批退領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定的程序進(jìn)行；在勞動(dòng)能力鑒定、工傷認(rèn)定工作中，我們堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議研究的方式，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)最終決定。同樣，在其他涉及行政相對(duì)人重大利益方面的決策，我們堅(jiān)持民主集中制，邀請(qǐng)專家、全市兩代表一委員和有關(guān)單位人員參加，對(duì)重要決策進(jìn)行合法性、可行性論證，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，社會(huì)反映較好。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過(guò)程中，采取電話溝通、個(gè)別面談、集中反饋意見(jiàn)的辦法，廣泛征求代表委員的意見(jiàn)、建議，認(rèn)真辦理回復(fù)，滿意率達(dá)100%。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為（得20分）

　　1.堅(jiān)持了執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度。一是對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行了分期培訓(xùn)，積極參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)考試重新?lián)Q發(fā)了勞動(dòng)保障監(jiān)察證。二是對(duì)全市勞動(dòng)人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓(xùn)，目前全市共38人通過(guò)考試獲得合格證，其中專職仲裁員9人，兼職29人。三是組織全市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)，目前共參加了5批次， 85%的人員已通過(guò)省培訓(xùn)考試獲得行政執(zhí)法證。

　　2.嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使行政許可和行政處罰，不越權(quán)執(zhí)法，不亂用職權(quán)執(zhí)法，執(zhí)法中既堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，也堅(jiān)持少用和不用行政強(qiáng)制、多用執(zhí)法建議和限期整改，以促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

　　3.細(xì)化執(zhí)法流程，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在去年出臺(tái)的《勞動(dòng)保障主辦監(jiān)察員制度》（x人社發(fā)〔20xx〕110號(hào)）、《關(guān)于公布勞動(dòng)保障監(jiān)察工作行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知》（x人社發(fā)〔20xx〕130號(hào)）的基礎(chǔ)上，今年8月份我局出臺(tái)了《xx市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程》的通知（x人社發(fā)〔20xx〕143號(hào)），從規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程和案件處理流程兩個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化了程序，提高了執(zhí)法工作的規(guī)范性、可操作性。

　　五、全面推行政府信息公開(kāi)（得10分）

　　一是完善了信息公開(kāi)制度，明確了公開(kāi)范圍、內(nèi)容、方法，使政府信息公開(kāi)走向了制度化。二是明確了由辦公室專人負(fù)責(zé)，確保了信息公開(kāi)的及時(shí)、準(zhǔn)確，做到了工作的規(guī)范化。三是加大了信息公開(kāi)工作的內(nèi)部監(jiān)督考核，應(yīng)公開(kāi)的全部公開(kāi)，對(duì)公開(kāi)質(zhì)量適用獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行約束，確保了政府信息公開(kāi)的常態(tài)化。20xx年重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市重要決策的執(zhí)行情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況、指標(biāo)完成情況、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等，及時(shí)通過(guò)局網(wǎng)站、xx晚報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、行風(fēng)熱線等渠道及時(shí)公開(kāi)。目前我局已公開(kāi)各類文件、辦事規(guī)程、信息1200件。

　　六、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督（得10分）

　　1.堅(jiān)持了報(bào)告制度。做到了落實(shí)政府決策情況及時(shí)報(bào)告，中心工作和階段性工作開(kāi)展適時(shí)報(bào)告，執(zhí)法中遇有代表性的突出性問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。如在開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的執(zhí)法檢查中，及時(shí)向政府報(bào)告農(nóng)民工工資拖欠存在的隱患問(wèn)題，建議政府出面協(xié)調(diào)部門間聯(lián)合執(zhí)法，將糾紛和矛盾化解在激化之前。

　　2.加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督。一是采取專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度；二是定期組織對(duì)行政執(zhí)法工作總結(jié)部署，堅(jiān)持一月一調(diào)度；三是加大對(duì)社保基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行季度調(diào)度；四是加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。

　　七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。（得10分）

　　重視行政訴訟、行政復(fù)議案件，依法接受司法、行政監(jiān)督，對(duì)行政訴訟案件，我局積極應(yīng)訴、答辯、出庭，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。今年以來(lái)，我局共受理了2件行政復(fù)議案件，2件行政訴訟案件。其中1件行政復(fù)議案件當(dāng)事人申請(qǐng)了復(fù)核，復(fù)核結(jié)果維持了我局的決定；2件行政訴訟案件均勝訴。關(guān)于董浩申請(qǐng)工亡補(bǔ)償?shù)男姓��?fù)議案件，由于涉及的.法律、政策問(wèn)題比較復(fù)雜，我局黨組高度重視，協(xié)調(diào)市中級(jí)法院、市法制辦、譙城區(qū)法院和局相關(guān)業(yè)務(wù)科室召開(kāi)座談會(huì)，探討工亡補(bǔ)償是否可以“雙重享受”的問(wèn)題。目前，該案件已中止復(fù)議，相關(guān)問(wèn)題已向市政府報(bào)告，等待回復(fù)意見(jiàn)。

　　對(duì)依法受理的群眾訴求，本著實(shí)事求是解決問(wèn)題的原則，將行政復(fù)議、行政訴訟、行政調(diào)解靈活銜接，搞好相互間的配合，以最有效的方式解決矛盾和糾紛。一年來(lái)，重點(diǎn)采取調(diào)解的辦法，共有效處理行政復(fù)議2件、行政訴訟2件、信訪初訪28件（省級(jí)交辦來(lái)信5件，市級(jí)交辦來(lái)訪19件）、信訪復(fù)核5件（含1件協(xié)辦案件）、勞動(dòng)仲裁280件（含裁決172件，調(diào)解108件）、投訴案682件，有效防止了矛盾糾紛的激化。

　　八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)（得10分）

　　1.強(qiáng)化了系統(tǒng)人員依法行政學(xué)習(xí)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，以人事和勞動(dòng)保障法律法規(guī)為主，業(yè)務(wù)骨干備課輔導(dǎo)，堅(jiān)持一月一法的學(xué)習(xí)考試制度。

　　2.強(qiáng)化社會(huì)宣傳，提高依法行政的透明度。執(zhí)法人員堅(jiān)持依法行政并不難，讓群眾對(duì)依法行政工作接受和認(rèn)可是關(guān)鍵。一年來(lái)重點(diǎn)加大了對(duì)人社依法行政工作的宣傳。一是充分利用局網(wǎng)站幅射面廣的優(yōu)勢(shì)，充實(shí)宣傳的信息量。二是利用市民論壇回復(fù)、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線解答等平臺(tái)，宣傳人社系統(tǒng)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。三是借“江淮普法行”社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周、“12.4法制宣傳日”等節(jié)點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。四是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社保服務(wù)站平臺(tái)，增加宣傳職能，進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政宣傳的覆蓋面。五是在xx晚報(bào)開(kāi)辟“人社工作之窗”，除雙休日和法定假日外，每天報(bào)紙均刊登人社局的宣傳內(nèi)容。

　　3.采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法加強(qiáng)培訓(xùn)。一年來(lái)，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶培、案例分析研討、典型案例剖析、請(qǐng)進(jìn)專家講課、工作試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種開(kāi)展，共培訓(xùn)專業(yè)骨干500余人次。在行政執(zhí)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁和其他執(zhí)法人員培訓(xùn)中，共選送省級(jí)參加培訓(xùn)300多人次。

　　xx市人力資源和社會(huì)保障局

　　20xx年12月6日

依法行政自查報(bào)告15

　　一年來(lái)，我鄉(xiāng)依法行政工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路，堅(jiān)持深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，著力做了以下工作：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。

　　年初，我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍，積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先，成立了由黨委書記負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé)，黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所（中心）、到人，層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制，確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》，按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。

　　二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證工作順利開(kāi)展。

　　以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍，以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。

　　1、健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。

　　2、加大學(xué)習(xí)力度，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況，以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)，從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。

　　三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

　　1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》（崇府辦發(fā)64號(hào)）文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求，我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，并按時(shí)上報(bào)市法制局。

　　2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法管理、快速反應(yīng)；完善體系、提高效能；改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性的事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

　　四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。

　　開(kāi)展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作，全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的'企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。

　　1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

　　全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗，落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問(wèn)必答，對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。

　　在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

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