依法行政自查報告

時間：2023-07-13 08:57:08 自查報告我要投稿

依法行政自查報告（精品15篇）

　　在當下社會，報告對我們來說并不陌生，其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的依法行政自查報告，希望能夠幫助到大家。

依法行政自查報告（精品15篇）

依法行政自查報告1

市政府法制辦公室：

　　根據你辦的通知精神，我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發20xx年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》（鹽辦發[20xx]48號）中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求，對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結，現將有關情況報告如下：

　　1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作，我委有針對性地開展了幾項重點工作：一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法，我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》，規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公，每周兩個半天，從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公，縮短工作流程，提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作，我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度，對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢，我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作，加強行政復議法規的`學習培訓，處室有一名同志通過省政府法制辦的考核，獲得行政復議資格證書，為行政復議開展打下良好的基礎。

　　2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結，總結所取得的成績和經驗，形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會，匯報和交流我委做法和經驗，一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署，組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓，全部通過考核，取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施，我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導，并進行了考試，取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能，今年《招標投標法》頒布實施五周年，我委圍繞這一主題，在《鹽阜大眾報》上發表文章，總結回顧五年來我市招標投標情況，分析存在的問題，展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外，還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅，宣傳慶祝《招標投標法》的頒布實施，從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍，擴大了我委在招標投標領域的影響。

　　3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作，我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研，先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會，匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況，并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外，赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上，起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規范》調研報告，報送市委、市政府主要領導，得到了高度重視。

　　鑒于上述工作情況，我委自評分100分。

依法行政自查報告2

　　一、依法全面履行政府職能

　　（一）落實中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項。

　　（二）對保留的行政審批事項，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、并聯辦理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理，提高行政效能。

　　（三）大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態管理。在全面梳理、清理調整、審核確認、優化流程的基礎上，將政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項以權力清單的形式向社會公開，逐一厘清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。

　　（四）行政許可審批事項網上全流程辦理。

　　二、逐步完善制度建設

　　規范文件管理工作，嚴格審查制度。我局按要求開展了本部門所有文件清理工作，制定了文件規范管理規定，由局人秘股將一般文件、規范性文件、其他公文進行分類，登記造冊，統一管理。對廢止、失效、繼續有效和需重新發布的規范性文件進行重新審查。嚴格程序管理，局出臺規范性文件，必須看該規范性文件有沒有法律、法規、規章或上級規范性文件明確授權，規范性文件規定事項是否超越職權范圍，無法律依據的一律不準出臺，規范性文件必須經過領導班子會議集體討論決定。做到“有件必審，有件必備”，保證規范性文件的質量。加強規范性文件清理。在制定新的規范性文件時，及時對相關內容的原有房管規范性文件進行清理，及時廢止與新規范性文件相沖突的內容，確保新規定的落實。制定規范性文件的科學性、民主性明顯增強，質量明顯提高；規范性文件監督管理制度得到有效落實，制定規范性文件符合法定權限和程序；規范性文件的清理、評估機制健全，制度執行力得到有效保障。

　　三、認真實行科學民主決策制度

　　堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度，實行民主管理和民主監督，全面推行局務公開，對涉及部門和行業發展的事情，堅持集體領導和民主決策。提高科學決策、民主決策、依法決策的水平，明確堅持“誰主管、誰負責，誰決策、誰評估”的原則，將以下五項內容列為我區房管系統開展社會穩定風險評估的重大決策事項：

　　（一）涉及住房保障工作方面的重大事項。

　　（二）涉及房地產市場管理方面的重大事項，包括房地產市場調控政策、房產權屬登記、房屋面積測繪成果審核等。

　　（三）涉及物業管理方面的重大事項，包括出臺物業行業管理、住宅小區停車設施建設、老住宅區整治提升工程建設、前期物業管理招投標等。

　　（四）涉及房產基礎管理方面的重大事項，包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。

　　（五）其他涉及較多群眾利益和可能引發群眾集體上訪的重大事項。

　　從合法性、科學性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進行評估，從制度上保證了集體決策的科學性。重大決策執行中充分尊重民意。我局對涉及群眾利益的重大決策事項都做好調研、論證、咨詢，通過向社會公示，廣泛征求群眾意見。程序完備，依法、科學、民主決策機制基本形成；努力實行民意調查、聽取意見、風險評估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度，對涉及全局工作的重大事項，做到廣泛征詢意見，充分進行協商；對與群眾利益密切相關的重大事項，實行公示制度。加大監督制約力度，保證民主科學決策的貫徹執行。行政決策后評估、跟蹤反饋、責任追究等制度得到有效落實。

　　四、規范行政執法行為

　　（一）行政執法主體和行政執法人員資格制度有效推行，執法行為符合法定權限和程序；行政執法主體規范，設立依據合法。機關全稱：x市潮陽區房地產管理局；主體性質：參公管理事業單位；法定代表人：杜健鵬；法律依據：《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》。

　　（二）權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立，行政執法責任制全面落實；規范執法主體、執法程序、執法行為，防止行政權力被濫用，保證嚴格、規范、公正、文明執法。推進房地產行政執法工作，強化房地產市場管理。一是整頓規范房地產市場秩序，認真貫徹上級關于開展房地產市場秩序專項整治的通知精神，結合我區實際，加強市場監管。著力加大了對開發項目的監管力度，對全區開發項目進行跟蹤管理，隨時掌握建設經營狀況，杜絕超期建設和投資不到位現象。同時，積極引導開發企業增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設。xxxx年，我局多次向轄區內各房地產開發企業發出加強商品房管理的通知。組織檢查隊伍，由局領導帶隊，組織市場管理股、人秘股、房地產權股業務骨干組成檢查組，進行專項檢查，重點依法加強了對房地產市場風險防范，開展對房地產開發企業經營風險檢查，及時發現和解決企業經營管理中存在的問題，整頓和規范房地產市場秩序，促進房地產市場平穩健康發展，此后我局認真進行總結和督辦。一年來，從自查和現場執法檢查的情況來看，開發企業和地產經紀機構基本能按房地產市場的有關政策規定來規范自己的`行為，對一些不夠規范的問題，一經發現，就當場指出，并要求及時整改。由于企業態度認真、整改及時，我局沒有作出書面行政處罰決定。二是加強商品房預售管理，嚴格預售許可制度，逐步建立商品房現房銷售登記制度。同時做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》示范文本，切實維護消費者權益。

　　（三）行政執法監督制度健全，公民、法人和其他組織的合法權益得到有效保障。建立健全了行政執法記錄制度、重大行政執法決定法制審核制度、行政執法公示制度、行政執法崗位責任等制度。

　　五、抓好信息公開工作

　　突出重點，大力抓好政府信息主動公開工作，嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，政府信息公開工作機制健全，配套制度完善；增強信息發布的主動性、權威性和實效性，對規定應該公開、能夠公開的事項，及時、全面、主動公開。結合“三定方案”，認真修訂完善本單位信息公開指南和目錄，并及時予以公開。堅持依法主動公開信息，嚴格落實信息公開責任制度；做到及時公開，不搞突擊發布、滯后發布。對于社會關注度高、要求公開較為迫切的內容，主要是直接涉及到群眾生產生活的熱點信息、民生信息全面發布，重點推進保障性住房。對受理依申請公開政府信息時，經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，主動予以公開，減少對同一公共性政府信息的重復申請。社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內得到處理和答復，公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權利得到充分保障。

　　六、切實防范和化解社會矛盾

　　（一）局黨組負總責、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制有效建立，行政調解機制基本形成。

　　（二）繼續加強行政復議和行政訴訟能力建設，依法辦理行政復議和行政訴訟案件。

　　（三）行政應訴規則完善，認真執行法院的生效判決、裁定和協執，司法建議得到妥善處理；充分發揮局職能部門在行政復議、行政訴訟等工作中的組織、協調和指導作用。

　　（四）信訪事項得到依法處理，社會和諧穩定得到有效保障。

　　七、逐步完善行政監督制約機制

　　堅持把事前、事中、事后監督結合起來，把黨內監督與黨外監督結合起來，不斷拓寬監督渠道，改進工作方法，加強對權力的制約和監督，推動權力運行的制度化、規范化和公開透明，把問責工作作為黨風廉政建設、政務公開、政府績效管理等內容，統一研究部署問責工作。把解決拆遷、住房保障、房地產管理等領域的突出問題，作為落實問責制的著力點，加大問責力度。監督制約機制完善，行政問責制度健全；自覺接受人大及其常委會的監督、政協和民主黨派的民主監督、司法機關依法實施的監督和新聞輿論監督，對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關問題，能夠及時處理。人民群眾對房管工作的知情權、參與權、表達權和監督權得到依法保障；能夠配合監察機關和審計機關依法開展的監督工作。房管部門內部層級監督和專門監督得到加強，監督效能明顯提高。規范行政執法行為，接受社會監督。我局按照行政許可的相關規定，全面落實法定期限辦結制度、承諾辦結制度等，推行政務公開，所有行政行為均按要求、按程序在規定時限完成，沒有出現執法不當、非法辦理或不作為現象。

　　八、加強依法行政能力建設

　　（一）領導干部學法用法機制健全、制度落實，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力明顯增強；采取措施繼續推進我局依法行政工作。

　　（二）領導干部帶頭學法用法，不斷提高干部職工法制意識和依法行政能力。堅持和完善中心組學法制度。進一步發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。加強業務人員學法用法工作。重點加強對新出臺的黨和國家政策以及房地產管理法律法規的學習和運用。不斷提高業務人員法律意識和法律素質，提高依法執政、依法行政、依法辦事的能力。行政機關工作人員開展法律知識培訓考核實現制度化、規范化，依法行政、依法辦事的能力明顯提高；面向社會開展多種形式的法制宣傳，營造良好的外部工作環境。針對社會普遍關注、敏感度高的房地產銷售、登記等問題，宣傳政策，促進全社會理解、了解進而支持房地產事業的發展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。

　　九、強化依法行政保障措施

　　（一）加強組織領導，建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領導小組，根據實際情況，研究制定了工作方案，明確各股室負責人為第一責任人，確定不同階段的目標要求，突出重點，分步實施，整體推進，確保行政執法規范化。行政執法人員全部通過行政程序等有關內容的培訓考試，并取得執法證。依法行政工作的領導協調機制健全，規劃部署到位。

　　（二）推進依法行政的具體措施得力，督促檢查到位。堅持“抓領導、抓基礎、抓規范、抓長效”，健全完善各項規章制度。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，嚴格規范執法程序，建立公開、公平、公正的評議考核制度和執法過錯責任追究制度，使行政執法部門法制意識和責任意識不斷增強，做到權責結合、獎懲結合。

　　（三）健全領導組織體系。落實依法行政工作領導責任制，完善了行政執法責任制領導小組，局主要行政負責人為推行行政執法責任制的第一責任人，局分管領導為主管責任人，年初把依法行政工作與業務工作、黨風廉政建設工作任務一并分解，層層布置落實，將依法行政工作納入對房管業務考核，保證了依法行政工作年初明確責任，年終落實考核。進一步健全法制機構，確定法制工作聯絡人，構建法制工作網絡，充實了全局行政執法隊伍。每季度召開一次局務會，全面聽取依法行政工作匯報，加強對全系統依法行政工作的指導、督促和檢查，不斷提升機關效能，優化發展環境。具體負責推進依法行政的工作機構健全，責任分工到位。

　　（四）依法行政工作經費落實，資金保障到位。在人力和財力方面保障了依法行政工作的全面實施。

依法行政自查報告3

　　我局度依法行政工作，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動計劃和"雙爭"工作，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，積極推進林業系統的依法行政工作，加強法制宣傳教育，建立完善科學民主決策機制，嚴格行政監督，不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力，促進林業建設工作進一步走上法制化軌道，使林業事業繼續保持良好的發展勢頭。現將自查情況匯報如下：

　　一、加強組織領導，確保林業依法行政工作落到實處

　　為有效推進林業依法行政工作，我局成立了由局長任組長，分管局長為副組長，各部門負責人為成員的依法行政工作領導小組。年初，局黨組召開會議研究部署林業系統年度依法行政工作，明確規定：把依法行政專項經費納入年度預算，為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、依法行政的各項活動開展提供資金保障；加強對林業系統的依法行政工作定期督促檢查，特別是要對二級機構依法行政工作的監督指導和檢查考核做到經常化、制度化；把依法行政工作列入本部門重要工作日程，納入考核內容，表彰先進，追究貫徹落實不力單位及人員的責任。辦公室根據局黨組會議精神結合林業局全年度工作安排，及時制定了林業系統依法行政年度工作計劃，并按照計劃認真抓好落實。一年來在局黨組的高度重視和大力支持下，辦公自動化條件明顯改善，辦公經費和培訓費保障充足，林業依法行政工作有計劃，有步驟地不斷向前推進。

　　二、嚴格規范管理制度，扎實開展依法行政工作

　　（一）嚴格文件制定程序，提高規范性文件質量。

　　切實提高規范性文件質量，我們采取了一些列有效措施：一是組織全局各股室主要負責人學習相關文件精神，并對20xx年以來的發文情況進行自查自糾。二是對全局規范性文件進行清理。三是結合實際制定了《林業局依法行政工作制度》，嚴格規范性文件的制定程序，加強對制定規范性文件的監督管理，保證規范性文件的合法性和可行性。

　　（二）加強行政執法工作，落實行政執法責任制度。

　　嚴格落實法律法規。對行政管理相對人、利害關系人作出行政決定前，都能告知其陳述、申辯等權力。嚴格執行國務院"罰款決定與罰款收繳分離"制度，全年無一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執法人員下達或變相下達罰款指標和收費現象。對靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復議、行政強制等行政案卷進行了評查，執法文書真實規范，對執行行政處罰、行政許可、行政強制等重大具體行政行為進行備案。

　　貫徹實施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項目，增減的項目按規定報送縣政府法制機構審核的要求，進一步推進《行政許可法》的貫徹實施。積極深化行政審批制度改革。開展了對全縣林業系統報送的行政許可事項進行審查、清理工作，編制林業行政處罰目錄及流程圖。通過貫徹實施《行政許可法》，我們行政許可事項和收費項目得到大幅度削減，辦理行政許可效率大大提高。

　　實施案卷評查。通過評查發現，我局執法單位能夠嚴格遵守國家相關法律法規，認真履行職責，執行有關程序規定，在縣林業局委托范圍和權限內嚴格執法。我們委托范圍和權限是：《中華人民共和國森林法實施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰；《安徽省實施辦法》第19條的行政處罰；《安徽省實施辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業行政處罰案件86起，結案率為100%.通過逐件復查，所有林業行政案件基本做到了事實清楚，證據確鑿，定性準確，程序合法，處罰恰當，基本保證了林業行政處罰案卷的質量。做到了按法定職責權限辦案，無行政訴訟敗訴案，無復議案件撤銷案；所有林業行政處罰案卷比較整潔規范。

　　進一步完善了林木采伐、林地審批、林權證發放等行政許可和行政審批程序，嚴格執行規范性文件的審查和報送制度，不斷規范了各類行政行為。全年審核上報使用林地2起，發放林權證18本，發放林木采伐許可證88份。

　　（三）加強行政決策的透明度，提高科學民主決策水平

　　堅持科學民主決策，提高行政決策水平，近年來，在加快林權制度改革中，凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，經集體討論決定。有的還召開行政決策聽證會，聽取多方意見。凡是林業部門制定的文件、信息需要公開的，全部按照政府信息公開條例規定的內容、程序和方式，及時、準確地在網上向社會公開。對行政決策事項定期跟蹤反饋，并適時調整；建立健全決策責任追究制度，對經確認屬嚴重失誤的決策，按規定追究有關責任人員的行政責任和法律責任。

　　三、加強普法宣傳教育，營造良好的林業法治環境

　　學習宣傳法律法規是正確有效貫徹實施法律法規的前提，是行政人員依法行政、公正執法的需要，也是廣大群眾學法、知法、用法、自覺守法和參與監督的`需要。我們在堅持基本法律法規的宣傳教育的同時，突出林業工作特點，扎實抓好《森林法》和各類林業法律法規學習。

　　1、加強林業干部職工的普法教育，提高法律素質和依法行政能力。局領導帶頭學，全體人員系統學，執法人員深入學，把法規和規章作為管理工作的指南，采取多種形式組織本系統管理人員集中學習林業法律法規。主要做法是：一是黨組成員帶頭學習。建立健全學法制度，并納入年度工作計劃，領導班子成員每季度有計劃、有內容，定期組織一次基本法律法規學習研究，帶頭學習，自覺遵守。二是抓中層以上干部重點學習。機關科室主要負責人是貫徹局黨組決策，帶領完成各項工作任務的中堅力量。他們的法律素質好壞，直接關系到林業建設發展和林業系統在廣大人民眾中良好形象的關鍵。對中層以上干部的法律法規學習做到從難從嚴，內容有要求，學習有筆記，學后有結合本部門工作的體會。定期檢查，定期考核。年終把學習法律法規落實情況作為重要的考評內容。三是加強執法人員教育培訓。我局通過脫產培訓、在崗培訓、舉辦講座等形式，開展系統的法制教育學習。組織全局職工參加公務員法律知識考試和林業專門法律知識測試；邀請縣檢察院進行"懲防體系建設"專題講座，邀請縣法律援助中心馬x主任進行法制講座。完成干部在線學習課程，大力開展林業業務和職業道德教育，普遍增強林業系統干部職工的法律素質，提高依法行政的能力和治理水平。

　　2、加強廣大人民群眾的普法宣傳，營造良好依法行政的社會環境。一是開展活動大宣傳。認真組織"12?4"全國憲法日活動，開展了以森林法為重點的林業法律法規宣傳教育活動，針對群眾關心的熱點、難點問題，進行了突出宣傳。二是創新形式廣泛宣傳。我們在采用傳統宣傳方式的基礎上，發揮現代媒體作用進行法律法規的宣傳，通過電視臺、電臺做公益廣告，宣傳保護綠色家園。

　　一年來，我局雖然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成績，但與依法治縣的要求還存在許多問題和差距，如有的林業行政執法單位為自收自支事業單位，缺乏財政經費保障；制度建設滯后，林業依法行政機制不完善；少數基層工作人員法律素質不高，依法行政觀念比較淡薄，執法隨意性大，依法行政的能力和水平有待進一步提高。今后，我們將繼續貫徹依法治林戰略，強化林業法制工作，增強干部的法制意識，提高依法行政水平，堅決打擊各種違法行為，加強森林資源管理，推進林業跨越式發展，為建設生態靈璧，美好鄉村做出新的更大貢獻。

依法行政自查報告4

　　一年來，我鎮依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下，圍繞“和諧鄉鎮”發展思路，堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》，依法履行法定職責，規范行政行為，為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設，廣大群眾權益更有保障，社會各項工作平穩發展。現將工作自查報告如下：

　　一、主要開展的工作和成效

　　（一）加強組織領導，強化依法行政工作職責

　　以依法行政工作領導小組為核心，不斷強化對依法行政工作的組織領導。

　　一是成立了由黨委副書記、鎮長為組長，黨政分管領導具體抓的鎮依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。將依法行政任務與經濟社會發展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實依法行政考核制度，年初把依法行政工作納入各部門、村（居）的目標考核，細化了工作內容，夯實了工作責任。三是加大了對村（居）、部門依法行政工作的協調指導工作力度，鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各各村（居）、部門的密切聯系，對工作中出現的問題及時介入，提供法制服務，加以指導協調，實現了對依法行政工作的動態管理，有效提高了行政行為的合法性，促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。

　　（二）完善便民服務體系，推進政府職能轉變

　　一是抓好鎮便民服務中心建設。完善設施建設，設立“咨詢服務臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導和電話咨詢等服務。二是制定實施《關于村（居）便民服務室規范化建設的意見》，加強村（居）便民服務代辦點規范化建設。在村（居）實行“一承諾兩代理”，確定了“兩代理”接待員（村干部），并將接待員的姓名、聯系電話向村民進行了公布；制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度，并上墻進行了公開；嚴格實行接待員（村干部）每天坐班制度，做到了上班時間有人接待，下班時間電話聯系，真正達到了便民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制，優化組織機構，理順職責分工，解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源，加強部門與部門、部門與村（居）之間的協調配合，形成推進工作的整體合力。

　　（三）加強宣傳教育，提高法制意識

　　加強依法行政教育和培訓工作，提高依法行政能力。領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度，加強法制教育，提高法制意識。

　　加強鎮干部、執法人員、企業經管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創新，在內容上不斷貼近實際，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮副科以上領導干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期，參加由鎮里組織的其它專題集中學習、會議學習30場次。

　　以全民普法教育為主線，深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進“法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位”活動，結合“五五”普法規劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規，使全鎮公民的法律素質不斷提高。

　　結合法律“六進”活動，利用支部書記、村長每月例會學習有關法律法規，利用群眾會以會代訓，學習《憲法》、《村民委員會組織法》；結合綜治平安創建活動，實行領導干部“一月一法”宣講。據統計，全年以會代訓培訓村級領導干部10余次，利用群眾會宣講5余次，組織送法下鄉活動3次，發放宣傳資料20xx余份，張貼宣傳標語200多條，出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳，使全鎮公民受教育面達到90%以上。

　　（四）加強依法行政，規范執法行為，提升行政執法水平

　　以科學民主決策機制為基礎，進一步提升行政決策水平，著重在已有行政決策規則的基礎上，狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來，在涉及鎮域內經濟社會發展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，主管領導先期審查，最后提交鎮政府黨委會會議討論決定的制度和程序，涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。

　　堅持四項制度，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度，二是執證上崗制度，三是行政執法過錯責任追究制度，四是執法監督制度。全年無一起違規執法現象發生。

　　（五）全面貫徹《政府信息公開條例》，深化政務公開

　　一是根據《政府信息分類規范》，清理政府信息并錄入全縣統一的政府信息公開管理系統，通過政府門戶網站向社會公開；完善鎮政府信息公開服務中心，加強公眾信息網站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮政務公開欄，公開鎮工作職責、服務項目、收費項目、收費依據和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。三是全面清理規范性文件，無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。

　　（六）積極推進行政執法體制改革

　　一是嚴格落實行政執法責任制，根據此前梳理的執法依據，將各部門行政許可、行政處罰、行政強制事項進行了歸納整理，層層分解了行政執法責任，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確了行政執法機關的執法目標。二是全面規范行政執法行為，有效防止了權力的濫用。鎮政府將規范行政執法具體行政行為列入依法行政工作的重點內容，嚴格了行政執法程序，明確了違法責任，約束了行政自由裁量權的運用，加大了行政違法的預期成本，減少了行政執法的隨意性，提升了行政機關的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運用法律手段、行政指導措施結合起來，靈活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促進了社會各項事業的和諧發展。

　　（七）強化行政效能，促進機關規范化建設

　　一是鎮黨委、政府成立機關效能建設領導小組，鎮黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，各辦公室負責人為領導小組成員，辦公室設在黨政辦，具體負責機關效能建設的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設在黨政辦)，向社會公開效能建設投訴舉報電話(0317-2833241)，直接受理社會各界對機關效能問題的`投訴，年初至今受理投訴3余件，涉及信訪、政策相關、干部問題等方面。

　　三是實行績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員辦公室各負其責的原則，值班考勤、佩戴工作證由辦公室負責，采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為干部考評的重要內容。

　　（八）以全面推進任務落實為目的，認真開展跟蹤檢查

　　一是采取定期檢查的辦法，對各部門、各村（居）依法行政工作進行檢查。二是采取隨機的方法，對各部門、各村（居）依法行政工作進行了動態監督。從群眾反映的情況中收集相關信息，尤其是依法行政工作中存在的問題信息，有的放矢，進行了有針對性的監督檢查，對檢查中發現的問題，及時作了處理。三是進行了認真的自查。根據與縣上簽定的工作目標責任書的內容，對鎮政府依法行政工作進行了全面自查，對各項指標完成情況進行了客觀的評估，為全年工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。

　　（九）積極開展矛盾糾紛化解，構建和諧社會

　　一是大力加強人民調解組織建設，充實調解人員，培訓調解骨干，落實調解場所，建立和完善調解制度，構建了鎮、村、社三級調解網絡。目前全鎮共有人民調解委員會29個，共有調解人員123名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負總責，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作運行機制，構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動實施了鎮政府領導信訪接待日制度，搭建了領導與群眾直接對話的平臺，密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩定因素半月排查制、領導包案制，重點排查調處了農村財務、征地拆遷、農村產權制度等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮調處各類矛盾糾紛38件，調解成功36件，調解成功率達98%。三是切實轉變了工作作風。嚴格實行領導干部“三訪”，鎮信訪工作領導小組相關領導多次到老信訪戶家里，了解群眾疾苦，傾聽群眾意見，成功化解了一批熱點難點問題，贏得了群眾的信任和支持。我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關工作需不斷完善等問題，需在以后工作中認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持執政為民，實現全面推進依法行政的目標。

　　二、存在的問題和下步工作安排

　　一年來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮依法行政工作取得了一定的成績，但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距，重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進：

　　進一步加強法制宣傳，增強依法行政觀念。

　　進一步建立健全各項工作制度。

　　進一步加大規范性文件備案、審查力度。

　　進一步規范全鎮行政執法行為。

　　進一步推動政府信息，公開向縱深發展。

　　進一步推進政府職能轉變。

依法行政自查報告5

　　在市委、市政府的堅強領導下，我縣以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》等文件精神為重心;以加快政府職能轉變和管理方式創新為著力點;以實現縣域經濟跨越式發展和社會各項事業的不斷進步為動力;以努力提高領導干部科學、民主、依法決策和依法辦事的能力為目標，強化執法監督，嚴格規范行政執法行為，積極推進依法行政各項工作有序開展。現根據市政府法制辦《關于印發20xx年度依法行政考核指標和評分標準的通知》(合府法領〔20xx〕1號)，現將我縣20xx年度依法行政工作開展情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　(一)關于依法行政工作組織領導情況(自查得分14分)。

　　1.強化組織領導，保障依法行政工作有序開展。根據縣領導變動情況,及時調整推進依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣政府法制辦)，具體負責全縣依法行政工作的指導、協調和督查等工作。明確各單位的行政首長對本單位推進依法行政工作負總責的組織保障體系建設。推進依法行政工作領導小組根據考核要求全年按季度共4次召開專題會議研究部署依法行政工作。

　　2.認真開展依法行政調研活動。我縣結合省政府法制辦來我縣調研鄉鎮行政執法工作之際，針對鄉鎮政府行政執法工作開展情況進行了認真調查研究，對鄉鎮行使行政執法權進行了梳理，并形成《調研報告》和《行政執法職權依據目錄》。

　　3.縣政府常務會議專題研究依法行政工作。一是聽取年度依法行政工作安排和五年工作計劃以及20xx年度依法行政縣級單位和個人的表彰;二是聽取全縣行政權力清理工作匯報;三是聽取，研究依法行政工作問題。

　　4.加強依法行政工作部署和考核工作。根據市推進依法行政領導組要求和《關于印發《XX縣依法行政和法治政府建設規劃綱要(20xx-2017)》的通知》(長政〔20xx〕11號)文件規定，我縣制定《關于印發XX縣20xx年依法行政工作安排的通知》(長政辦秘〔20xx〕43號)和《關于印發XX縣20xx年度依法行政考核細則的通知》(長政辦秘〔20xx〕51號)并認真組織實施，同時將依法行政工作納入縣委、縣政府《關于印發XX縣20xx年度縣直單位目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕27號)和《關于印發XX縣20xx年度鄉鎮(區)目標管理考核實施辦法的通知》(長發〔20xx〕26號)文件中，保障依法行政工作順利開展。

　　5.強化學法培訓工作，提升依法行政能力和水平。根據《縣政府常務會議學法制度》XX縣委《關于印發《20xx-XX縣干部教育培訓規劃》的通知》(長發〔20xx〕53號)等文件精神，按季度認真組織開展縣政府常務會議學法活動，并于今年6月舉辦“全縣行政執法人員骨干培訓班”和11月舉辦“全縣領導干部集中學法培訓班”。根據法制辦《關于印發XX縣行政執法人員法律知識培訓辦法的通知》(長府法〔20xx〕2號)文件要求，各行政執法單位認真組織行政執法人員學習培訓工作，能夠做到各執法主體行政執法人員業務培訓率100%，合格率95%以上。其中縣公安局開展全體公安干警輪訓XX縣交通運輸局季度培訓工作獨具特色，對提升行政執法人員業務能力和執法水平起到很好的表率作用。

　　6.完善依法行政工作監督制約機制。為了保障依法行政工作公開透明和進一步規范行政執法行為，我縣將依法行政工作納入黨委、人大依法監督和政協民主監督之下，通過制定年度工作計劃的形式固定下來，定期向縣委、縣人大常委會XX縣政協匯報依法行政工作。今年5月下旬縣政協組織開展對全縣行政執法自由裁量權規范開展情況進行了視察。12月中旬縣人大專題聽取縣政府法制辦關于全縣依法行政工作匯報。我縣將自覺接受監督作為進一步改進和規范依法行政工作的重要手段，增加黨委和人大的支持力度，為推進法治政府建設提供重要的保障。

　　7.全面開展依法行政示范單位創建活動。我縣在《20xx年縣政府依法行政工作安排》中已經將創建示范單位工作納入年度依法行政目標考核，下發《關于開展創建依法行政示范單位活動實施方案的通知》(長政辦秘〔20xx〕123號)，要求全縣各鄉鎮(開發區)、縣直各行政執法單位認真開展創建依法行政示范單位活動。根據市推進依法行政工作領導組的要求，我縣于20xx年8月向上級推薦下塘鎮、縣交通運輸局等十家單位參加創建迎檢工作，8月下旬我縣還組織相關創建單位赴黑龍江省參觀學習示范單位的創建，同時還參加市法制辦組織赴重慶、成都的創建學習活動，我縣能夠按照規定上報創建活動開展情況，各創建單位嚴格依法辦事，認真落實示范要求，積極準備迎檢資料，通過示范創建工作，進一步提升各單位依法行政工作水平，真正做到發揮示范帶動作用，以點帶面，全面提升我縣依法行政水平。

　　8.認真組織開展依法行政宣傳教育和法制交流活動。今年我縣參加了市法制辦在XX市組織召開“市縣推進依法行政交流會”、“XX市行政復議工作交流會”和赴成都、重慶外出學習培訓;同時還撰寫論文參加了省法學會組織“魯豫皖20xx年度民商法學研究會暨論壇”和“第十屆長三角法學論壇”等法律宣傳活動，其中我辦報名參加市依法行政研究會的《試談行政執法規范化存在的突出問題及對策》獲得優秀論文三等獎。今年我縣共向省市政府法制辦報送法制信息24篇，其他縣直單位報送信息40多篇，對我縣法制宣傳教育工作起到一定貢獻。

　　9.政府法制機構建設得到進一步加強。一是縣級法制機構建設得到加強。近年來，縣委、縣政府高度重視政府法制機構建設，充分發揮法制工作機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。縣委、縣政府及時解決了縣政府法制辦人員編制、辦公條件和經費等問題。縣機構編制委員會20xx年就將法制辦升格為正科級單位，20xx年政府機構改革中，增加內設法制監督科、行政復議應訴科2個科室，核定編制6人，縣級法制機構力量進一步加強。二是縣直部門法制機構基本建立。縣公安、交通運輸、工商、質監、國稅、地稅、農業、煙草等部門均設立了法制科室，明確了專兼職法制工作人員。三是鄉鎮(區)法制機構逐步建立。鄉鎮(區)也按照要求，成立推進依法行政工作領導小組，設立依法行政辦公室，明確了分管領導和專兼職人員，全縣政府法制工作網絡全面健全。

　　(二)關于完善重大行政決策執行情況(自查得分10分)

　　1.建立健全重大行政決策程序制度。我縣20xx年制定出臺了《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》(長政〔20xx〕31號)，明確重大行政決策范圍、程序、聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、信息公開、實施效果評價、責任追究制度等,從而避免了決策的盲目性,提高了決策的合法性、民主性、科學性。

　　2.認真落實重大行政決策聽取意見和聽證制度。我縣在規劃審批、土地征收和拆遷、規范性文件制定、重大項目投資等重大行政決策中，嚴格按照《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的規定執行，組織人大代表、政協委員、相關職能部門、基層工作人員和普通群眾參與研究討論，認真聽取意見和建議。對涉及民生和群眾利益的重大決策，舉行了聽證活動。

　　3.實行重大行政決策風險評估制度。20xx年又制定了《XX縣重大事項社會穩定風險評估實施辦法》(長辦〔20xx〕26號),在重大行政決策執行過程中,避免了因決策失誤引發群體性的事件，進一步維護了社會的和諧穩定。特別是在土地整村推進和重大項目建設過程中,嚴格依照規定辦事,既保障了農民的合法權益,又調動了農民的主動性、積極性。

　　4.實行重大行政決策專家論證制度。我縣成立重大項目專家論證領導組和招商引資項目審核組等機構，在招商引資、土地出讓和規劃使用、重大合同審核等方面，必須經過專家組的充分論證并報政府常務會議研究后方可實施。

　　5.實行重大行政決策合法性審查制度。縣法制辦固定列席縣委常委會、縣政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組等全縣一系列重大會議,及時為縣委、縣政府重大行政決策提供法律參考。同時我縣還組建縣政府法律顧問組，聘請4名專職優秀律師參與縣政府重大行政決策專家論證和合法性論證。

　　6.實行重大行政決策集體決定制度。我縣成立政府常務會、縣土委會、縣規委會、縣安委會、縣重大工程項目領導組和專家評審組等機構，實行重大行政決策集體討論決定，發揮集體智慧和有效保障重大行政決策的公平公正。

　　7.嚴格重大行政決策責任追究制度。我縣對因重大行政決策工作失誤以及產生嚴重后果的領導干部，嚴格實行責任追究，今年在土地違法、政府投資項目等工作中，存在玩忽職守或者決策失誤的人員依法追究法律責任，其中追究刑事責任5人，給予紀律處分6人。

　　8.實行重大行政決策實施效果評價制度。根據《XX縣人民政府重大行政決策程序規定》的要求，我縣對涉及征地拆遷、政府重大項目、五年規劃落實等重大決策實行實施效果評價制度，認真對照前期執行情況以及實施效果，及時修正不確定和不合理的規定和目標，進一步明確和細化具體目標任務，使重大行政決策更加適應社會發展需要，促進決策科學化，減少因決策失誤造成有限資源的浪費和其他重大損失發生。

　　(三)關于制度建設情況(自評得分20分)

　　1.行政權力運行制度體系完善。為進一步深化行政審批制度改革和機關效能建設，提高行政效率，優化投資發展環境，根據省市《關于印發政務公開加強政務服務的實施意見》的文件精神，我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》，以精簡、統一、服務、高效為原則，著力推進行政審批制度改革，努力建立“審管分離、批管并重”和“審批一站式、服務一條龍”的行政審批工作新機制，全力打造服務型政府平臺，創造一流的政務服務環境。

　　2.加強規范性文件的制定、修改和報備工作。一是規范制定程序。前年，我縣被市政府列為規范性文件監督管理示范點，對促進我縣規范性文件的合法化、規范化、科學化起到重大作用，進一步加強全縣規范性文件制定、修改、廢止工作。規范性文件的立項、起草、審查、決定和公布等各個環節，均按要求進行，做到年初有計劃、年中有督查通報、年底有落實結果，避免了工作的盲目性、無序性和隨意性，使政府抽象行政行為進一步規范。二是提高規范性文件制定的科學化。對缺乏必要性和可行性的規范性文件，不予立項起草;對已列入計劃的規范性文件，要求起草部門進行充分調研和科學論證，并廣泛征求各方面的意見。

　　3.加強規范性文件全部報送備案審查。我縣嚴格履行規范性文件備案制度，按要求凡是縣政府或政府辦名義發文的規范性文件一律報上級XX縣人大常委會備案，各鄉鎮、縣直單位制定的規范性文件報縣政府法制辦備案。今年我縣報送市政府法制辦XX縣人大常委會備案審查規范性文件3件。縣政府法制辦嚴格落實對鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案的備案審查工作，要求執法監督科具體負責落實，逐件審查并出具審核意見，促進鄉鎮XX縣直單位規范性文件質量的提升，目前鄉鎮XX縣直單位報縣政府法制辦備案15件。我縣出臺的規范性文件內容合法、適當，未發現違反法律法規以及上級政策現象。

　　4.嚴格規范性文件合法性、異議審查和有效期制度。我縣嚴格落實市政府辦公廳《關于進一步加強行政機關規范性文件管理的通知》(合政辦〔20xx〕75號)文件精神，所有規范性文件起草、征求意見和評審等均由法制部門牽頭，各相關職能部門配合協作，重要的規范性文件還要求政府法律專家組出具審查意見，使我縣的規范性文件更加合法、科學和可操作。同時我縣建立規范性文件異議審查制度，通過審查備案和定期清理工作以及組織和公民認為規范性文件超越權限，或者違反法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的，按照《安徽省行政機關規范性文件備案監督辦法》規定，向縣政府法制辦提出書面審查建議的`，縣政府法制辦將依法進行審核處理。對發現與法律法規或上級政策不一致的規范性文件，及時通知起草單位進行修改和完善或者廢止，并在30日內將處理結果告知申請人，保障法律的統一性和穩定性。經縣政府法制辦的審查，我縣出臺的規范性文件均能做到有效期制度，及時修改、廢止到期的規范性文件。

　　5.加強規范性文件信息的公開和統一發布工作。我縣出臺的規范性文件通過政府的網站、政府辦公系統、《長豐報》和電視臺等新聞媒體多種方式向社會公布，保障公民的知情權和監督權。同時我縣的規范性文件嚴格發文管理程序制度，經歷發起、起草、調研論證、法制機構審核、集體討論決定、政府文秘機構統一登記、編號、印刷、蓋章、發布，同時通過新聞媒體對外公布。

　　6.認真開展規范性文件清理工作。為切實保障政令暢通，11月29日，我縣在《關于公布20xx年度縣政府規范性文件清理結果的通知》(長政辦〔20xx〕32號)基礎上印發了《關于開展規范性文件清理工作的通知》(長政辦秘〔20xx〕93號)，目前清理工作基本結束，待縣政府常務會議研究批準后通過政府的網站、新聞媒體向社會公布，并將清理結果報市政府法制辦備案。

　　7.積極做好上級部門立法征求意見反饋工作。今年我縣先后對《20xx年市政府推進依法行政工作安排(討論稿)》、《XX市優化投資環境條例(征求意見稿)》、《促進民營經濟發展條例(征求意見稿)》、《XX市行政聽證辦法》、《XX市人民政府重大行政決策實施效果評估辦法》和《XX市人民政府重大行政決策風險評估辦法》(征求意見稿草案)、《XX市全面推進依法行政五年規劃(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案進行了審核修改，并及時做了反饋。

　　(四)關于行政執法行為規范工作情況(自評得分26分)

　　1.加強行政執法主體清理以及行政權力清理、界定工作。今年我縣根據國家和省市關于加強行政效能和職能改革的要求，進一步精簡和下放行政權力，認真做好上級下放、委托行使的行政權力承接工作，對行政執法主體以及行政權力進行了認真清理。其中《關于公布XX縣20xx年度縣本級行政審批項目》(長政辦〔20xx〕27號)文件基礎上，結合省市清理結果，對我縣行政審批項目進行了一步清理，并報經政府常務會議研究批準后，于9月下發了《關于公布縣級行政審批項目清理結果的通知》(長政〔20xx〕17號)，在政府的網站和《長豐報》以及各政務服務大廳對外公布，接受群眾查詢和社會監督，真正做到高效、透明、依法辦事。

　　2.行政處罰案件群眾公議工作全面開展。我縣于20xx年在全市縣級單位率先開展行政處罰案件群眾公議工作，20xx年6月份向全縣行政執法單位鋪開，要求所有行政單位采用一般程序的行政處罰案件按比例舉辦公議活動。20xx年8月1日我縣還舉辦第二期行政處罰案件群眾公議員培訓會，對通過向社會公開選聘進行了培訓，進一步充實公議員隊伍，強化公議員的管理。今年我縣共舉辦群眾公議會24起，公議案件86件，涉及行政執法單位14家。通過群眾公議工作，使群眾參與監督行政執法工作，促進執法活動更加公開、透明、高效、公正，進一步規范和提升我縣行政執法工作。

　　3.強化行政審批項目及審批程序的規范化建設。我縣制定了《關于進一步加強行政服務中心建設的意見》、《XX縣推行行政審批服務“兩集中、兩到位”改革實施方案》，連續兩年對我縣行政審批項目進行了清理，并按照要求進一步細化辦理條件和精簡程序，采用圖片的形式進行公布，同時編印成冊在政務服務大廳供申請人免費領取和查閱。

　　4.進一步規范行政裁量權工作。我縣結合開展行政處罰案件群眾公議制度，要求進一步細化自由裁量權并用文件形式對外發布執行，其中縣交通局《行政處罰案件自由裁量權辦法》被市交通局轉發為全市交通系統統一標準;縣衛生局、藥監局、物價局、環保局、煙草局、文廣新局等行政執法部門均制定和細化了裁量權，保障處罰案件統一、公平、正義。

　　5.行政執法主體依法履行法定職責。今年縣直各行政執法部門都能嚴格依法辦事，通過加強法制宣傳教育和業務培訓工作，執法質量和水平顯著提高，“執法為民、優質服務”的執法理念深入人心，行政執法行為更加合法、規范、文明。

　　6.加強行政執法人員的規范化建設。我縣將抓好行政執法隊伍建設作為提升執法能力的基礎，嚴把行政執法人員準入關，縣監察局、法制辦經常到各行政執法單位檢查執法質量情況，嚴格持證上崗、亮證執法的法律要求，堅決杜絕聘用人員、合同工從事行政執法工作，目前我縣擁有執法證件人員1542人，均取得行政執法資格證件和持有合法有效的行政執法證件;還有輔助執法人864人，主要協助執法人員加強社會管理工作。

　　7.認真開展行政執法案卷評查工作。根據市政府法制辦《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(合府法〔20xx〕37號)的要求，我縣及時下發了《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》(長政辦秘〔20xx〕83號)，并于20xx年10月下旬至11月初，對自20xx年7月1日至20xx年6月30日期間已辦結的行政處罰、行政許可卷宗進行評查。為保障評查工作客觀、公正，縣政府法制辦邀請縣人大內司工委、縣紀委監察局、縣檢察院、縣法學會以及部分行政執法單位法制機構負責人等10名人員組成案卷評查組，對各執法單位的案卷進行集中評查。印發《關于20xx年度全縣行政執法案卷評查情況的通報》(長政辦秘〔20xx〕91號)，對10個優秀卷宗進行通報表揚，也將評查中發現的執法問題向有關單位送達《執法監督函》，通過評查進一步了提升執法案卷的質量。

依法行政自查報告6

　　20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下，我局在依法履行氣象部門社會管理職能，完善依法行政制度體系，深入開展行政審批制度改革，推進行政決策科學化民主化法治化，嚴格規范公正文明執法，強化行政監督等方面取得一定的成效。現將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下：

　　一、提高認識嚴格落實法治政府建設實施綱要高度重視氣象依法行政工作

　　(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性

　　法治政府建設是建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家的重要內容。全面推進氣象法治建設，事關氣象更好保障經濟社會發展和人民安全福祉，事關氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務和氣象行政管理職能的全面履行，事關全面推進氣象現代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神，制定了專門的相關文件和措施，并將之納入領導干部法治培訓的主要內容。通過學習，領導干部和機關工作人員的依法行政意識逐步得以強化。

　　(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力

　　今年我局已將氣象法治建設相關內容列入到黨組的必學內容并舉辦了氣象法制培訓，聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動，著力提升干部職工氣象依法行政水平。

　　(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，增強全民法治觀念，我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄，同時結合工作實際重點開展法律六進宣傳活動，加強了對氣象法律法規的學習宣傳，營造與氣象法治建設相適應的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》，明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側重點，有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動：

　　一是堅持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災減災日”等紀念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動，增強了廣大群眾的法治觀念，樹立了憲法意識，同時對《氣象法》、《氣象災害防御條例》、《xx省雷電災害防御條例》、《安全生產法》等法律法規進行了條文釋義和精神宣傳;

　　二是開展了送氣象法律法規下鄉活動，利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災害防御知識培訓。

　　三是和社區等單位合作，開展了氣象法律法規知識進社區活動，對社區居民進行氣象法制宣傳教育;

　　四是積極聯系中小學校，在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規;

　　五是在開展防雷安全專項檢查的同時，對相關企業和單位進行防雷安全法律法規宣傳，促使企業和單位負責人更加重視加強防雷安全監管，提高社會公眾的防災減災法律法規意識。

　　二、建立健全系列制度有力推進氣象依法行政工作

　　(一)建立健全依法決策機制

　　為切實履行職能，提高依法行政和決策的民主化、科學化水平，提高工作效率，確保各項工作順利完成，xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規則》。規則明確了局領導的職責和職權、對會議制度進行了規范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規、規章和全局性重要事項的工作會議，每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協調解決問題并作出有關決定的會議，不定期召開。

　　(二)規范性文件管理情況

　　按照《氣象規范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令)，開展了對規范性文件的清理工作。經過認真審查清理，目前xx氣象局沒有制定規范性文件，按政府法制辦要求完成了規范性文件的清理上報工作。

　　(三)加強標準制修訂和實施應用

　　根據“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神，結合我局氣象部門實際，制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》，強化標準化管理，并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦，及時向主管部門上報檢查報告，將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃，并納入相關科室臺中心的年度目標考核。

　　(四)建立氣象行政執法監督管理制度、行政執法人員持證上崗和資格管理制度、行政執法全程記錄日志管理制度，強化氣象行政權力制約監督，規范公正文明執法。近些年來，我局建立有《xx氣象局行政執法管理辦法》、《xx氣象局行政執法人員管理辦法》、《xx氣象行政執法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執法監督管理制度文件。這些制度的執行力度逐漸加大并逐項落實。

　　三、存在的主要問題及改進措施思考

　　氣象依法行政工作還存在氣象法律法規不健全、標準規范不完善、制度規劃不到位，依法履職、依法依規依標準管理氣象事務的能力有待提高，部分氣象工作人員特別是一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題，必須下大力氣解決。

　　(一)著力構建保障氣象改革發展的法律規范體系

　　加強頂層設計，堅持立法先行和立改廢釋并舉，加強建章立制，完善標準體系，強化規劃執行，建立保障氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化的法律規范體系，促進現代氣象業務信息化、集約化和標準化，增強氣象法律法規、標準規范和制度規劃的及時性、系統性、針對性、有效性。

　　(二)法治意識有待進一步加強

　　我局與其他氣象部門一樣，現有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門相比，氣象行政管理職能一直較弱，氣象部門依法履職的意識和能力不強，對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出，黨的十九大精神全面貫徹和落實，氣象部門法治意識得到強化勢在必行。

　　(三)法治隊伍的素質有待進一步提高

　　我局氣象執法隊伍基本由業務人員轉崗而來，專業人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現象。加強學習與培訓是提高執法人員素質的有效途徑。

　　(四)制度的執行力度有待加強

　　我局依法行政的相關制度近年來得以建立并較為健全，但執行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執行的現實主義的相關機制。

　　(五)社會管理職能有待進一步加強

　　氣象部門在社會管理職能履職過程中出現一定偏頗。我局應適應事業單位改革及政府職能轉變的的新常態，徹底理順行使社會管理職能的主體。應借助貫徹落實黨的十九大精神的`XX，改變觀念，轉變職能，切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權威性，獲得政府和社會各界的支持力度，增加社會認同感。

　　四、20xx年依法行政工作思路

　　按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現氣象現代化的目標任務，立足加快轉變氣象事業發展方式，提高氣象事業發展質量和效益，堅持運用法治思維和法治方式，將氣象業務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道，依法履行氣象職責,依法管理氣象事務，努力實現氣象工作法治化，為全面推進氣象現代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。

　　(一)進一步提升干部職工法治意識，積極履行法律、法規賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步加強對各級領導干部的法治教育，提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力，積極履行法律法規賦予氣象部門的職責。

　　(二)提高法治水平，加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經費保障和人員配置，進一步提高氣象部門法治水平。

　　(三)加大落實各項制度的力度，進一步規范我局依法行政工作。

　　(四)加強法制宣傳工作，營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規的意識，營造積極和諧的法治氛圍。

依法行政自查報告7

市政府法制辦：

　　根據市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求，對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標，現將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下：

　　一、加強組織領導(考核分：14份;自評分：14分)

　　一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作，及時調整依法行政工作領導小組，實行“一把手”負責制，形成了由市政協副主席、市物價局局長楊林任組長，綜合法規科具體負責，局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規范行政行為，改進工作作風，提高辦事效率的重要內容，每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作，并將依法行政工作經費列入部門預算，確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。

　　二是加強依法治價協調指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規科)具體負責組織協調、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結合本局工作實際，領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議，聽取各部門依法行政工作情況的報告，交流依法行政和依法治價的經驗、做法以及解決問題的對策措施，確保各項工作落到實處。

　　三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執行《安慶市依法行政和法治政府建設規劃(20xx-20xx)》，結合“五五”普法工作和本局實際情況，每年制定依法行政年度工作計劃，明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結和回顧，并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。

　　四是積極開展依法行政示范單位創建活動。制定了《市物價局創建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創建依法行政示范單位活動實施方案》，鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果，爭創安徽省依法行政示范單位，進一步提高依法行政能力和水平，形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。

　　二、加強制度建設(考核分：4分;自評分：4分)

　　一是進一步完善各項規章制度。建立健全了市物價局規范性文件監督管理制度、規范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執法爭議協調制度、行政執法人員資格審查制度、行政執法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規章制度。健全了規范性文件制定程序，進一步提高了制定規范性文件的質量。

　　二是嚴格執行制定規范性文件一系列制度。嚴格規范性文件制定權限和發布程序。定調價(費)出臺前，采取多種形式廣泛聽取意見，并經局長辦公會集體討論決定，未經征求意見、合法性審查、集體討論決定的，不得發布實施。加強規范性文件備案審查，建立異議處理制度，行政管理相對人對規范性文件提出異議時，及時研究處理。制發的規范性文件及時報送市政府法制辦備案審查，報備率為100%。認真落實規范性文件清理和目錄管理制度，每年對發布的規范性文件進行認真清理，將清理后有效的規范性文件目錄在安慶物價網上公布，并規定凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實施。

　　三、堅持依法科學民主決策(考核分：10分;自評分：10分)

　　一是堅持民主集中制。對全局所有定調價項目和重大事項，實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經過成本監審不出臺，調價方案不充分不出臺，調價時機不成熟不出臺，定價程序不規范不出臺，低保方案不落實不出臺。

　　二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書，并納入各部門年終考核的重要內容形成一級抓一級，一級對一級負責的工作局面。

　　三是堅持調查研究。對重大事項的決定，在決策前，由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調查研究，依據有關價格法律法規、價格政策和我市實際情況，形成專題調研報告，提交局長辦公會議研究決定，努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。

　　四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項，根據工作需要，通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網等多種渠道對外公開，自覺接受輿論和社會各界的監督。

　　四、規范行政執法行為(考核分：22分;自評分：22分)

　　一是大力推進行政執法程序制度建設。做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統一部署梳理執法依據，明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布，推進行政執法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革，做到行政審批“兩集中，兩到位”。

　　二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執法基準制度，細化量化行政裁量權標準，結合價格行政處罰工作實際，從制度上規范價格行政執法自由裁量權的行使，推進公正執法。

　　三是嚴格審查行政執法人員資格。按照省、市法制部門要求，認真開展行政執法人員資格審查，嚴把人員關，確保每年定期考核、年檢、注冊，對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執法證、執法監督證到期的價格執法人員進行了重新換證。

　　四是進一步規范執法行為。在開展行政執法活動中，嚴格遵守《安慶市行政執法行為規范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規定，做到執法主體公開、執法人員身份公開、依據公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件，認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的'行政決定前，告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利，依法行使行政自由裁量權。

　　五是完善行政執法監督工作制度和機制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法監督體制。科學設定執法崗位，規范執法程序。建立執法責任體系,明確執法責任范圍、任務、權限和執法目標，積極探索價格部門行政執法績效評估和獎懲辦法，建立健全執法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制，努力做到“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。

　　六是建立行政執法爭議的協調處理制度。對行政執法過程中出現的分歧，主動加強溝通和協商，對不能解決的分歧，嚴格按法定程序和渠道積極處理，確保執法爭議得到有效化解。

　　七是加強案卷評查工作。統一規范行政執法案卷的質量標準，建立統一的立卷歸檔制度，制定行政執法案卷評查制度，實行年度案卷評查。對行政執法案卷全部立卷歸檔。同時，加強定調價項目案卷的管理，每個定調價項目按規定的程序制作相應的案卷，每年對全市價格部門行政執法案卷和定調價案卷進行評比，對不規范的案卷立即督促整改，對優秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。

　　20xx年我局未發生違法或不正當價格執法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。

　　五、深化政府信息公開。(考核分：10分;自評分：10分)

　　進一步完善安慶物價網及市物價局信息公開網，主動公開價格和收費信息，完成了20xx年以來我局發布文件的清理工作。及時調整完善市物價局政府信息公開目錄系統，進一步加強依申請公開政府信息，規范依申請公開政府信息工作程序，大力推進電子政務工作，有效地促進了各項價格工作。

　　實行網絡問政，局主要負責人每年定期在安慶物價網與網民進行價格問題互動。發布價格信息近2500余條。

　　六、強化對依法行政的監督。(考核分：12分;自評分：12分)

　　一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況，按照要求進行年度依法行政工作自查，嚴格執行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規定。

　　二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度，通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式，加大價格執法管理考核力度，切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時，重點抓好行政執法責任制的落實工作，形成“用制度管人，按制度辦事”的良好氛圍。

　　三是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度，構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制，嚴格執行工作制，重要舉報件上門回復制，努力提高價格舉報案件的辦理效率和質量，保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來，受理各類價格咨詢和舉報650件，辦結率為100%。

　　七、加強行政復議應訴工作。(考核分：18分;自評分：18分)

　　一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》，并組織全局干部職工認真學習，做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網上舉報的信箱、物價行風監督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規范與社會監督相結合”的工作機制，做到防微杜漸，警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查，認真執行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。

　　二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請，加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調解等糾紛解決方式的銜接配合，積極運用和解調解方式化解行政爭議。

　　三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規培訓，提升行政復議人員法律素質和專業水平。

　　八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分：10分;自評分：10分)

　　一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案，并結合價格工作實際，分解落實到局機關各部門，認真組織實施。

　　二是加強價格法律法規的學習和宣傳。堅持“一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發言人制度，擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯合舉辦《安慶物價》專題節目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節假日，加大價格法律法規政策宣傳力度。今年來，印發各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發《安慶物價》52期，上報價格政務信息220余條(編)。

　　三是強化行政執法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上，組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規知識考試，組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動，并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案，作為每年評先評優的主要依據之一。

依法行政自查報告8

縣依法行政領導小組辦公室：

　　按照康依法組辦發〔20xx〕2號《XX縣依法行政工作領導小組辦公室關于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局認真開展了依法行政工作自查，現就自查情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）加強領導，保證依法行政責任制有效運作。

　　我局始終高度重視依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，局有關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組，負責對全局依法行政工作的部署、指導、協調、檢查、落實等工作，切實把依法行政工作與日常業務工作結合起來，作為年終崗位目標考核的重要依據，實行獎懲工作機制，有效推動了依法行政工作的健康有序開展。

　　（二）健全制度，加強管理，強化依法行政監督。

　　行政監督是依法行政、嚴格執法、公正執法的保障，為此，我局著力抓好依法行政相關制度建設，一是制定了《XX縣人力資源和社會保障局行政職權目錄》，完善了人員調配、職稱評聘、工資福利、勞動監察、干部人事檔案管理、勞動人事爭議仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政務公開制度、規范性文件的管理制度、法律知識學習培訓制度、重大行政決策制度、行政執法過錯責任追究制度等30種依法行政工作制度，制定了印發了開展規范行政處罰自由裁量權實施方案，依靠嚴格的制度來管人管事。二是實行辦事權限、辦事程序、辦事依據、辦事標準和辦事結果“五公開”制度，主動向社會公開業務法規政策和主要工作進展情況，有效保障了廣大群眾的知情權和監督權；

　　（三）加強學習，提高行政執法隊伍的整體素質

　　人力資源和社會保障部門的行政執法工作是一項社會性、政策性很強的工作，如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關系，維護社會穩定，已經成為人社部門一項重要任務，因此，建立一支高素質、高效能的行政執法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關法律知識的學習力度。認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動監察條例》等法律法規和十八大精神，提高了廣大干部職工思想素質和法制意識，增強依法行政的自覺性，提高工作效率和辦事水平，保證了公務活動依照法定權限和法定程序進行，確保了各項工作規范有序地開展。二是強化對全局干部職工的法律知識培訓。為進一步規范行政行為，提高工作效率，強化法律意識，先后對行政執法人員進行了《行政強制法》的學習培訓，對全局干部職工進行了通用法律知識的學習培訓，培訓后及時組織了考試，通過學習和培訓,切實提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環節。

　　（四）嚴格管理，規范行政執法行為

　　我局按照“公正、公開、文明、規范”的要求，嚴格規范行政執法行為。一是嚴抓持證上崗，未取得行政執法證的'人員不得上崗執法。在開展行政執法過程中，始終做到持證上崗，著裝規范，亮證執法，文明執法，用語文明，禮貌待人。同時，嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《禁止使用童工規定》、《勞動監察條例》等各項法律法規。并將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變，采取了引導、提醒、告誡的方式，強調企業自查自律，指導完善制度，規范用工。二是為貫徹落實行政執法責任制，規范行政執法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權，根據相關法律法規的規定，結合實際情況，制定了《XX縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權規則》，在行政執法過程中，不斷規范行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量制度。

　　（五）加強法律宣傳，提高法制意識

　　大力宣傳人力資源和社會保障政策法規，利用勞動者權益保護宣傳周、勞動法宣傳月等活動，通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法，大力宣傳勞動保障法律法規，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使人力資源和社會保障法律法規深入人心，家喻戶曉，使企業經營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發生。

　　通過全局上下的不懈努力，人社局每一位干部職工都能堅持依法行政，遵守各項依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各項工作目標責任都圓滿完成，也做出了一定的成績，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足，在今后工作中我們將以十八大精神為指導，在縣委、政府的正確領導下。按照部門職責，多謀民生之利，多解民生之憂，多辦民生之事，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。

　　二、存在的問題

　　我局依法行政工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問題，主要表現在：一是依法行政工作機制仍有待進一步完善；二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強，責任需要進一步明確。

　　三、下半年工作打算

　　（一）切實加強組織領導，確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領導，結合實際，確定不同階段的重點，確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節，認真扎實地加以推進，并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規定落到實處。二是要進一步加大行政執法隊伍建設，加強對執法干部的培養、教育和使用，及時充實必要的專業人才。同時對依法行政工作經費予以必要保障。

　　（二）認真開展法制工作，改進依法執法方式。進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，真正樹立起自覺守法意識，為依法行政打好社會基礎；其次是進一步加強干部隊伍、特別是行政執法隊伍的建設，增加法制意識和嚴格執法意識，避免行政行為和行政執法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經濟和社會的能力，提高行政執法的質量和水平。

　　（三）建立完善各項制度，促進依法行政透明度。進一步建立完善依法行政工作制度，建立科學民主決策機制，對在經濟社會發展中的重大決策，事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發展、穩定大局的重大決策，應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進一步加大行政執法責任制度、評議考核制度和政務公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環境。

　　（四）加強依法行政監督，營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監督、政協的民主監督和人民群眾的社會監督。加強對行政執法活動的監督，全面落實行政執法過錯追究制，堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。

依法行政自查報告9

　　根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省的政府對市政府依法行政考核指標，現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下：

　　一、加強依法行政工作的組織領導

　　1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號)，部署全市依法行政 9個方面32項重點工作，明確了各項重點工作的責任單位，并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。

　　2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日，我市調整了依法行政工作領導小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長，市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領3號)。，領導小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領導小組成員單位及辦公室分工協作，加強指導、督促和檢查，確保各項工作得到落實。

　　3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來，我市不斷加強政府法制機構建設，在度機構改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構，加掛市行政復議委員會辦公室牌子，設綜合科(依法行政指導科)、法規科、法制監督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執法部門增設了法規科，并適當增加了法制工作人員編制。

　　4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。

　　二、推進依法科學民主決策

　　多年來，我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日發布了《馬鞍山市人民的政府工作規則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發布了《馬鞍山市重大事項社會穩定風險評估化解辦法(試行)》，規定我市經濟社會發展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前，應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。

　　由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制，我市未出現因違法決策而追究責任的情形。

　　三、進一步規范行政執法行為

　　1、進一步做好相對集中處罰權工作，大力加強城市管理行政執法機關執法規范化建設。經國務院批準，我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。，當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。，為充分發揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效，我市將市行政執法局的執法力量下放到三個區，分別成立了區行政執法局，并進一步充實了區行政執法局力量。、，以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機，市政府法制辦會同市行政執法局著力規范我市市、縣、區行政執法局實施行政處罰權，提高行政執法案卷制作水平。，為適應城管執法新情況，對城管行政執法程序做了進一步完善和改進，同時進一步加強了作風建設，全市城管執法水平有了整體性提升。

　　2、執行行政執法人員資格制度，按規定開展行政執法人員資格認證工作。根據國務院、省的政府的相關規定，我市公務員參加省的政府法制辦組織的行政執法資格培訓，取得行政執法資格，領取行政執法證件后才能上崗執法。對不具備執法資格的不予辦理行政執法證件;執法資格證過期的，其執法證件一律不予年審。

　　，在省的政府法制辦的統一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區政府和政府部門法制機構人員，參加全省行政執法人員信息管理系統培訓，并在省的政府法制辦規定的時間內，完成了全市行政執法人員的信息錄入工作。

　　3、定期開展規范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規范性文件的第十一次清理工作，清理結論已經市政府第69次常務會議討論通過，確定應予廢止的規范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據本次清理結果，更新我市已公布的繼續有效、廢止(失效)的規范性文件目錄，并明確未列入目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。

　　4、進一步規范行政裁量權。

　　12月10日，市政府發布《馬鞍山市規范和實施行政處罰自由裁量權規定》，、，市政府持續組織相關部門對本部門行政處罰自由裁量權進行了規范和細化，對能夠量化的予以量化。此項工作列入當年依法行政考核的內容。今年，我市又逐步對行政許可等行政裁量權進行了規范。

　　5、進一步完善行政執法程序。一方面，市政府通過制發規范性文件，不斷建立規范行政執法程序的各項制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執法監督力度，通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力，確保規范執法、公正執法、文明執法。

　　6、組織開展行政執法案卷評查活動。自以來，我市每年組織對全市行政執法機關執法案卷評查活動。，除在全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查時，組織對市政府相關部門的行政處罰案卷進行評查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開展了行政執法案卷評查工作。12月下旬，在各部門自查的基礎上，我辦組織縣區政府、市直部門法制機構負責人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對抽查情況進行復核，將評查意見反饋給參評單位，對評查結果予以通報。評查的結果將作為本年度建設法治政府指標進行考評。

　　7、進一步落實行政執法責任制。我市自1999年開始在行政執法部門推行行政執法責任制。完成了市直35個部門行政執法依據及法定職責梳理工作，，根據市政府統一部署，全市各相關部門將經審定的行政執法職責分解到具體的科室、落實到具體的執法人員，并確定執法的具體程序、辦理時限和執法責任。，市政府法制辦再次組織了市級機構行政執法主體清理，并對執法依據及執法職責進行了梳理。在執法職責梳理時，同步進行了全市行政審批項目的清理，清理結束后將公布全市行政審批項目目錄，對全市審批項目進行目錄管制，凡不在審批目錄的項目，不得進行。本次清理(梳理)，確定市直行政執法主體44個，行政執法職責3908項，涉及的“執法依據”共計1138件。

　　在行政執法依據執法職責梳理的基礎上，8月5日，市政務公開工作領導小組印發《關于進一步做好編制職權目錄推動行政權力公開透明運行工作的意見》，至12月底前，全市行政執法機構都已通過信息公開網對社會公布了本部門的行政權力，并繪制了權力運行的流程圖。

　　目前，市政府行政執法部門執法依據及執法職責明晰，執法責任追究制度具體。

　　經自查，，我市未發現行政執法機關及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責，致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害，應予行政執法責任追究的情形。

　　四、強化對依法行政的監督

　　1、落實規范性文件備案制度。，市政府發布的36件規范性文件都已報省的政府和市人大備案，報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發布的規范性文件要求進行整改的意見。

　　2、落實依法行政工作報告制度。按規定向市人大常委會和省的政府報告本地區推進依法行政年度工作情況，執行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

　　3、繼續加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署，推進行政權力陽光透明運行，我市政務公開工作按照市委、市政府的`統一部署，迎難而上，以貫徹落實相關條例為核心，著力基礎建設，政務公開的體制、機制、公開網絡平臺和監督保障制度全面建立，政務公開工作沿著規范化、制度化、法制化的軌道穩步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　4、加強監察、審計等專門監督。我市各級監察、審計部門創新工作方式，加大工作力度，形成監督合力，將監察、審計等專門監督制度落到實處。，我市繼續深入開展政風行風和效能評議，首次開展民主考評百名科長、公共服務行業和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監察和審計監督，加強對新增中央投資項目監督檢查、工程建設領域突出問題專項治理，嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規范運行預警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理，推進“陽光村務”工程，懲治和預防貪腐體系建設深入推進。

　　5、做好行政復議應訴工作，切實維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開展市政府行政復議委員會試點，建立健全了保證試點工作穩步實施的一系列規章制度。二是繼續貫徹落實市政府《關于進一步加強行政復議工作的意見》，暢通行政復議渠道，積極受理行政復議案件，不斷提高復議案件辦理質量，切實做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底，共辦理行政復議案件163件，行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件，協調解決相關事宜，及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。

　　五、加強依法行政學習宣傳培訓

　　1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案，并組織實施。年初，市委組織部、市人事局即對全市領導干部和公務員依法行政培訓作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網站開通干部在線學習的平臺，全市在編公務員需按規定學滿72個學分，其中，依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學院還定期開辦縣處級以上領導干部和中青年干部培訓班，對相關法律知識的培訓是其中的重點內容。市政府法制辦結合行政執法證件年審，對全市行政執法人員進行不少于四天的集中培訓，培訓結束參加集中考試合格后，其行政執法證件方予以年審;此外，我辦還結合行政執法資格認證、依法行政考核，加大行政執法人員和政府法制工作人員學習培訓的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統干部研修班，全市政府法制系統干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學員參加研修，研修班上，東南大學法學院院長周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網絡等媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規劃理論與實踐研究征文活動，報送的參選論文《務實、創新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態、領導講話稿等進行交流;充分發揮市政府法制信息網法制宣傳功能，全年共刊發各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發部門法制機構信息221篇。

　　3、落實領導干部學法制度，堅持政府常務會議學法。為貫徹《國務院加強市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務會議學法制度，12月9日市政府又發布了《關于印發馬鞍山市政府常務會議學法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。，我市又將領導干部學法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務會議學法，系統學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》。

　　六、創新推進依法行政工作

　　1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備，4月2日，市政府行政復議委員會第一次全體會議召開，原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復議委員會工作規則》等4項規范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況，并專報國務院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。

　　2、創新建設法治政府指標考評體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-20xx年)》。，經過全面調查研究和向社會公開征集意見，我市分別出臺了縣區政府和市直部門的《度建設法治政府指標考評體系》，該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標準，共八大類166小項，該考評體系，對縣區政府和市直部門推進依法行政，建設法治政府具有針對性和指導性。

　　12月份，經市推進依法行政工作領導小組同意，以《度建設法治政府指標考評體系》為標準，市政府法制辦組織了對縣區政府和市政府部門度建設法治政府指標考核工作，經自查自評、提交報告、現場考核、問卷測評、社會測評等步驟，目前考核工作已基本結束。與過去開展的依法行政考核相比，對法治政府指標體系進行考核，是推進法治政府建設的創新舉措，在全國亦屬首次。

　　3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規劃和行政征收等行政(執法)權力，往往涉及重大的行政決策。，我市結合行政權力網上公開透明運行工作，在全省率先探索建立行政權力規范運行預警機制，目的是通過此項工作，構建風險防范系統、監控管理系統、效責處置系統。通過查找權力運行風險、確定風險等級、提出風險防范措施等工作，全面準確查找廉政風險點，并進行科學的識別和評估，按照分級、分類預防的要求，制定相應的預警防范措施，從而讓權力公開透明運行，有效防范決策失誤、權力失控、行為失范，使權力更好地為經濟社會發展服務、為人民群眾服務。目前，市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩步推進。

　　4、創新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯動調處，做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章，切實解決群眾反映的合理要求，努力預防和減少矛盾爭議的發生。充分發揮行業調解組織的作用，出臺《醫療糾紛預防與處置辦法》，引入保險機制，使復雜醫療矛盾得以妥善處置，對推進公立醫院試點改革有良性促進作用，得到省委主要領導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制，以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護社會穩定與征遷工作的良性秩序。

　　目前，市政府行政執法部門執法依據及執法職責明晰，執法責任追究制度具體。

　　七、強化對依法行政的監督

　　1、落實規范性文件備案制度。，市政府發布的36件規范性文件都已報省政府和市人大備案，報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發布的規范性文件要求進行整改的意見。

　　2、落實依法行政工作報告制度。按規定向市人大常委會和省政府報告本地區推進依法行政年度工作情況，執行上級機關有關依法行政工作的指示、決議或者意見。

　　3、繼續加大政府信息公開工作力度。，為貫徹落實國家和省推行政務公開一系列工作部署，推進行政權力陽光透明運行，我市政務公開工作按照市委、市政府的統一部署，迎難而上，以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心，著力基礎建設，政務公開的體制、機制、公開網絡平臺和監督保障制度全面建立，政務公開工作沿著規范化、制度化、法制化的軌道穩步推進，政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　八、加強依法行政學習宣傳培訓

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網絡等媒體，采取多種形式進行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規劃理論與實踐研究征文活動，報送的參選論文《務實、創新、增效--對外來務工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發《政府法制工作》、《政府法制信息》，對重要的依法行政工作動態、領導講話稿等進行交流;充分發揮市政府法制信息網法制宣傳功能，全年共刊發各類宣傳稿件163篇，其中在國家級、省級156篇，市級7篇，共刊發部門法制機構信息221篇。

　　九、創新推進依法行政工作

　　1、深入推進市政府行政復議委員會試點工作。經過周密籌備，4月2日，市政府行政復議委員會第一次全體會議召開，原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會揭牌，會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復議委員會工作規則》等4項規范性文件，陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會試點工作情況，并專報國務院法制辦。目前，試點各項工作正有條不紊地推進。

依法行政自查報告10

　　根據區推進依法行政工作領導小組辦公室《關于印發區20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》（府法領〔20xx〕3號）要求，現將我局20xx年度推進依法行政工作情況報告如下：

　　一、全面落實依法行政措施，不斷提升衛生法治化管理水平

　　我局領導班子堅持把推進依法行政放在突出位置，作為一項主要任務緊抓不放。為切實加強對依法行政工作的領導，及時成立了區衛生局依法行政工作領導小組，并隨著人事變動不斷進行調整充實，明確了局長為依法行政工作第一責任人。多次召開班子會議，研究貫徹落實依法行政各項措施，對依法行政工作任務進行細化分解，落實工作責任，形成了一級抓一級，逐級抓落實的良好局面。建立健全了科學民主決策機制，制定和落實了區衛生局領導班子議事規則，對重大決策、干部任用、重大項目安排、大額資金使用，都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎上，實行集體領導、依法決策、民主決策、會議決定，實現了行政決策的科學化、民主化和法制化。認真執行《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，進一步規范和減少了衛生行政審批。為確保規范性文件的質量，組織對本部門規范性文件進行了全面清理，及時廢止了與法律法規和現行管理體制相抵觸的規范性文件，并結合實際，嚴格按照立項、草擬、審查、決定等規定程序，依法制定和修訂了一系列切實可行、針對性強的規范性文件，使規范性文件形成了系統化、科學化，促進了準確地執法、守法。著力規范行政執法行為，出臺了《區衛生局關于全面推進依法行政的實施意見》，制定了《區衛生局20xx年依法行政工作要點》，建立健全了民主科學決策、行政執法公示、重大行政處罰負責人集體討論、實施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛生行政執法責任制及衛生行政執法過錯責任追究制等10余項依法行政規章制度，并得到有效落實。以規范行政自由裁量權為重點，強化了對行政處罰自由裁量權行使的監督和指導。明確了區衛生監督機構為衛生行政執法執行機構，建立了局行政一把手負總責、分管領導親自抓、專門執法機構具體抓的'領導體制和工作機制，落實了具體執法責任，全面推行說理式衛生行政執法工作，提高了行政執法水平。扎實開展了“法治衛生”創建活動，全面推行機關政務和院、所、中心事務公開，制定了《市區衛生局政府信息公開工作實施方案》和《市區衛生局政府信息發布保密審查制度》，利用政府信息網和衛生監督網，不定期地公開了各類衛生政務信息，實現了行政權力網上規范、公平、透明、高效運行，為公眾獲取、查閱我局政務信息提供了便利。

　　二、強化法律法規知識學習，提升依法行政能力

　　為搞好領導干部學法，我局及時制定了黨組中心組學法制度和學習計劃，重點學習了《行政許可法》、《公務員法》、《信訪條例》和《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。針對局機關和下屬醫療衛生單位一般干部職工學法，區衛生局結合衛生中心工作，多次舉辦了相關知識培訓班，將法律法規知識的學習培訓滲透到業務知識的學習培訓之中。學習培訓中，我們狠抓了國家基本法律以及與衛生行業、維護社會穩定密切相關法律法規的學習，并組織進行了考試。同時，組織全區衛生監督員參加了全省衛生監督員法律知識、執法監督技能業務培訓和資格考試。我們將考試結果，作為干部職工考德、評優的依據之一，有效調動了大家的學法積極性。通過開展一系列學法活動，廣大衛生干部職工的法律意識和素質進一步增強，依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。

　　三、廣泛開展法制宣傳教育，促使衛生行政相對人確立衛生安全主體責任意識

　　我們根據衛生行業特點，以提高全民法律素質為抓手，廣泛持續開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先，充分發揮醫療衛生機構宣傳欄、板報和《日報.周刊》等這些傳統的宣傳輿論陣地的作用，宣傳與公民工作、生活緊密相關的衛生法律法規知識；其次，設置健教（電教）室和街頭宣傳站，開通熱線咨詢電話進行衛生法規及相關知識宣傳咨詢；再次，抓住衛生下鄉、衛生執法監督、重要衛生法律法規頒布實施紀念日、法律六進、江淮普法行等活動的有利時機，全方位宣傳衛生法律法規和結核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預防食物中毒、母嬰保健等各種預防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期間，組織專業技術人員，深入機關、學校、企業、鄉鎮、村組，巡回宣講《突發公共衛生事件應急條例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知識，既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率，又增強了普法的針對性和實效性，促進了衛生工作的開展。一年來，全區衛生系統出動社會法制宣傳教育達1600余人次，散發各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動，真正幫助衛生行政相對人確立了衛生安全主體責任意識，促進廣大消費者進一步增強了維權意識，懂得自覺拿起法律武器保護自己。

　　四、自覺接受行政行為監督，推動依法行政工作深入開展

　　一年來，我局多次主動接受了區人大、區政協對《食品安全法》等衛生法規貫徹實施情況的工作視察和全區衛生工作監督，如實向區人大和區政協報告了工作情況。同時，自覺主動接受了區紀檢監察部門對黨風廉政建設、衛生行風建設和衛生民生工程專項資金使用情況等監督檢查，真誠聽取對相關工作的意見和建議，并切實加以整改落實，有力推動了依法行政工作向縱深發展。

　　盡管我局依法行政工作取得了新的進展和成效，但也不難發現，當前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環節和不足。我們將進一步找出差距，切實改進不足，不斷鞏固和擴大現有依法行政工作成果，努力把依法行政工作推上一個更高的水平。

依法行政自查報告11

　　按照市依法行政領導小組辦公室關于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知要求，我局對20xx年度依法行政工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下:

　　一、加強了依法行政工作的領導。

　　一是嚴格落實依法行政領導責任制。在國土資源目標管理責任書中將依法行政工作作為重要內容與各縣區國土資源局簽訂了責任書，作為系統工作考核的重要內容。二是認真執行《XX市國土資源局關于構建依法行政責任機制的通知》，按照“分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，各職能科室嚴格按照國家法律法規和規章的規定，認真履行國土資源管理的各項管理職責。并完善了《XX市國土資源重大事項社會穩定風險評估工作實施辦法》和《XX市國土資源局重大社會矛盾排查化解工作方案》。

　　二、強化依法行政能力建設。

　　組織單位職工開展依法行政培訓42人，參加部、省舉辦的法治培訓兩次，培訓人員50多人，增強了全市國土資源系統職工依法行政、依法辦事的意識，提高執法效能。

　　三、健全科學民主決策機制。

　　一是嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設用地的審查報批、土地確權頒證、行政處罰決定等，全部實行集體會審和研究決策。二是進一步完善內部會審制度。認真實行重大事項會審制度，將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、探礦權、采礦權審批、確權登記發證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍，由各科會審同意后，再提交會議研究。

　　四、規范行政執法行為。

　　一是按照《XX市人民政府辦公室關于構建國土資源管理責任機制的通知》，進一步強化了國土資源執法監督，全面開展土地礦產衛片執法檢查，制定了《XX市國土資源系統20xx年度目標管理責任書考核評分量辦法》，建立了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的國土資源執法監察體制。二是制定了《國土資源執法案卷質量評審辦法》，開展了國土資源執法案卷質量評審活動，進一步規范了國土資源執法案件的查處工作，提高了執法案卷辦理質量和水平。三是加強國土資源行政復議工作。嚴格依照《行政復議法》和《國土資源行政復議規定》，受理、審理行政復議案件3件，使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監督的重要手段。

　　五、依法化解矛盾糾紛。

　　認真開展矛盾糾紛排查，下發了XX市國土資源局《關于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實施方案》，集中力量、集中時間，對本區域內近年來涉及土地權屬糾紛、土地征收征用補償、礦產資源管理等方面的問題隱患進行了深入細致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件，其中，征地糾紛35件，占16%，土地權屬爭議120件，占56%，違法占地46件，占22%，探采礦等問題13件，占6%。在全市受理的214件中，市局受理48件，其中省、市轉送13件。全市共接待上訪群眾1288人（次），問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結信訪件210件，辦結率為98%，省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結，按期上報了辦結報告上報，辦結率為100%。無國土資源管理問題引發的重大群體性的.事件發生。

　　六、強化法制機構自身建設。

　　加強了依法行政業務培訓，市局42名行政執法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學習。單位自行訂購了一系列執法監察和依法行政方面的學習資料，通過培訓和自身學習，工作人員業務水平和依法行政意識得到進一步提升。

　　七、嚴格責任追究制度。

　　按照《違法土地管理規定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執法監察動態巡查責任追究辦法》，將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中，認真執行了《XX市國土資源局關于對國土資源執法監管責任倒查的通知》，全面落實責任倒查工作并實施問責。

　　我們在依法行政工作中，做了大量富有成效的工作，取得了一些成績。但是在一些縣區國土資源局及基層執法隊伍主動履行執法監察工作責任不強，對礦產資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發現和制止；對一些群眾反映的問題不能及時有效處理，在農村集體土地確權頒證等方面主動服務、依法行政責任倒查落實不夠嚴格。在今后的工作中，我們將繼續按照部、省要求，在市委、市政府的正確領導下進一步推進依法行政工作，認真落實行政執法責任制，不斷提升我們依法行政、文明執法、規范辦案的執法形象。

依法行政自查報告12

　　在區委、區政府的正確領導和區法制辦的大力指導下，XX街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照《綱要》的總體要求，以社會主義新農村建設為契機，緊緊圍繞XX街道的工作實際，全面推進依法行政工作,努力推動職能轉變，進一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平，保障和促進了XX街道經濟和社會建設的又好又快發展。現將XX街道依法行政工作自查情況匯報如下：

　　一、夯實工作基礎，構建依法行政長效機制

　　1.建立健全“行政首長負總責”的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長，街道治安副主任為常務副組長，司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任，具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作，從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展，并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。

　　2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標，有效規范行政執法行為，年初，在領導小組的統一安排下，討論并制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務分解表，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任處室等進行逐一細致的分解落實，本著先領導再科室后執法人員的原則，每個科室都承擔相應責任，每個崗位都有明確的任務，有效的推動了XX街道的依法行政工作，增強了行政管理的透明度，完善了監督制約機制，使XX街道各項工作規范化、制度化。

　　3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度，從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范，實現了依法行政工作制度化、法制化，為XX街道開展依法行政工作提供了制度保障。

　　二、深化法制教育，強化依法行政意識

　　XX街道班子成員、機關干部通過集中組織授課和自學討論相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合、參加安寧區公務員培訓等方式，深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識，完成了公務員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好農村“兩委”干部學法,XX街道根據新農村建設的新形勢新任務，加大了對新農村建設相關的法律法規的宣傳和培訓，組織社區“兩委”干部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農村建設知識讀本》等，增強了村干部依法行使權力意識。各種形式的學習、培訓活動，使全街道廣大干部了解和把握相關法律，熟知法律所賦予的各項職責，增強了各科室及其行政執法人員依法行政的觀念和意識，在學法、懂法的基礎上，做到規范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

　　三、堅持依法行政，扎實做好各項工作

　　1.司法所：突出抓好維穩工作。XX街道現有社區矯正對象14名，幫教安置對象49名，其中，有2名社區矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《XX街道社區矯正、幫教安置工作及突發事件處置預案》等多項預案，召開維穩動員部署會進行周密部署，嚴格實行三級超常管控措施，突出對重點人員及c類社區服刑人員的專人教育管控工作，嚴格落實對重點人和c類人員 “7包1”和“一盯一”的管控措施，強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉，國慶期間，除了值班人員必須24小時堅守崗位外，其他同志全部下沉到村和社區，參與村（社區）維穩工作。春節、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經濟困難人員，向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩聯動機制，提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調處能力。進一步規范人民調解業務統計工作，指定專人負責采集信息和數據，并詳細進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調處工作力度，全年組織開展大的矛盾糾紛排查調處活動4次，共調解各類矛盾糾紛310余件，成功調解糾紛285件，調解成功率92％。法宣工作方面，配合社區居委會換屆選舉, 積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次，發放各類宣傳材料18000余份，解答法律咨詢800余人次，受教育人數達31000人次。

　　2.綜合治理工作：貫徹“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作方針，以確保維穩安全為重點，認真開展防范工作，與駐地單位簽訂了《綜合治理責任書》，對地區的安保基本情況進行摸底，形成了分級控制臺帳，并進行了分級控制。加強地區環境建設，制訂了“XX街道xx年至xx年環境整治工作計劃”。上報了XX村、XX社區、XX村的村莊環境整治工作項目，推薦了XX村創建市級文明生態村。加強對私占道路小商販的規范化管理，組織多部門進行聯合執法檢查。加強對風沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產“三項行動”，加大安全生產執法力度，深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作，做到了底數清、情況明，XX街道現有共有流動人口30700人，出租房屋2400戶。做好科技創安工作，今年是科技創安工作的驗收之年，XX街道“三維數”監控系統平臺運行良好。對地區應急避難場所進行了進一步統計，新增2個應急避難場所，目前共有應急避難場所10個。加強和規范犬類管理工作，舉辦了養犬管理登記年檢宣傳活動，并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日，組織多項宣傳活動，今年共出動宣傳車輛50次，懸掛橫幅標語105條，張貼掛圖1000余套，發放宣傳資料萬余份。

　　3.規劃工作方面：牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設工作會議，積極主動做好土地管理工作。。加快工業園區建設進程，大力宣傳拆除違法建設，與有關企業簽訂拆遷協議，并全部完成了拆遷工作。研究制定了《XX街道土地總登記工作方案》，全力配合區國土分局完成街道區土地總登記前期準備工作。根據區建委關于搞好危舊房屋調查摸底的指示和要求，組織力量對4個涉農社區480戶農村民居建筑抗震現狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報，并順利完成了集體危房全面調查工作。加強建設工程的安全生產管理及防汛工作,組織屬地14家開發建設單位，召開了“XX街道建設工程防汛工作會”，并與建設、施工單位簽定了《建設安全生產及防汛工作責任書》。做好《小城街道建設基礎數據》、《XX街道社區建設數據》及《XX街道征地區片綜合價調查數據》的`統計工作，確保數據真實、準確。按照區政府有關要求，推進XX街道“村村通公交”工程，對XX村北路進行拓寬改造，并開通公交車。此外，按照區國土分局關于土地利用的有關指示和要求，我們對街道1999年-xx年征地項目開發的實際情況進行了認真核查。

　　4.民政工作方面：完成了街道低收入家庭基本情況的調查，并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理，為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優待卡或優待證，同時為46位90歲高齡老人審批發放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養老服務工作，目前已審批合格城鄉111位老人享受居家養務老服券。組織開展愛心捐款活動，共接收捐款53171.4元，并及時上繳區民政局。根據區雙擁辦的部署，開展了“軍民魚水一家親送醫、送藥、送溫暖”活動，受到百姓的熱烈歡迎。按照區民政局社區辦的安排對轄區內5個未建立社區服務站的社區的基本情況進行了匯總上報，并順利完成了建立服務站工作。落實區政府為民辦實事折子工程，為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造，方便其日常生活。落實區殘聯去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業十項政策，為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業、醫療、養老等各項補貼。加大培訓力度，組織開展盲人定向行走訓練服務。落實區殘聯關于0-16歲殘疾兒童少年康復訓練與服務工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復服務”的宣傳活動。

　　5.勞動保障工作方面：為了切實做好金融危機下再就業工作，推動XX地區勞動就業工作的開展，舉辦兩次招聘會,共138家單位參會，提供就業崗位4562個，初步達成就業意向的有543人。積極開創就業新思路，利用監察帶就業，為地區單位推薦31人，得到了上級認可，在全市就業工作大會上做了經驗發言。在規范了企業用工“一條街”工作上，今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規范和整治，帶動周邊乃至全街道用工規范，為地區勞動和諧創造條件。對各涉農社區（居）委會負責人進行城鄉居民養老保險業務培訓，確保每個納入范圍人群，都能積極參保，并進一步規范了城鄉居民養老保險收繳程序。為穩定就業提高勞動技能，組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓。加強職業指導培訓，由安寧區職介中心老師授課，培訓農村勞動力56人。強化對XX街道受金融危機影響明顯的27家企業的監控，確保我地區沒有發生裁員10名以上的批次裁員現象。適時對用人單位進行巡察，共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件，累計受理投訴84起，解決工資拖欠1843.92萬元，涉及2526人。監察工作獲得區先進單位。

　　6.計劃生育工作：做好對全街道人口信息的統計工作, 與綜合治理部門通力合作，做到底數清、數據明，為人口決策提供信息保障。與有關部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據計生委要求，對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針，深入開展各類宣傳教育活動，組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動，在公共場所張貼宣傳海報，積極做好出生缺陷預防宣傳工作，并向部分已婚育齡婦女發放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設，在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地，實現婚育文化環境建設的立體式發展。在全街道范圍內開展了違法生育的清理清查工作，共清理出違法生育12例，完成5例違法生育的社會撫養費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策，開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作，分別為123名符合政策人員發放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作，開展兩次流動人口執法檢查，促進了持證率的提高。邀請區生殖健康技術服務中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查，其中為107人免費孕檢。率先提出創建流動人口示范企業的思路，并選定太XX村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續，為105人次出具了孕檢證明。協會工作方面，今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關懷”行動等。

　　四、推進政務公開，自覺接受社會監督

　　在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，把民主法治示范村創建工作為抓手，積極推進政務公開，自民主法治示范村創建以來，XX街道現有的7個村已經全部創建為“安寧區民主法治示范村”，創建成功率100%，其中XX村成為“安寧區民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照區司法局統一部署，集中開展了“民主法治示范社區”創建活動，將XX社區作為XX街道首批創建試點，積極爭創安寧區第一批“民主法治示范社區”，10月30日，接受了區有關部門的聯合檢查驗收，同時按照區司法局要求，總結XX街道創建“民主法治示范村”的經驗，并向全區各街道、社區居委會進行了匯報。

　　通過“民主法治示范村（社區）”的創建活動，完善健全了村級各項制度，各涉農社區、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村干部的依法行政水平,如：河灣社區在原有村規民約的基礎上，結合本村實際，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監督理財小組職責》、《干部離任審議制度》、《村務公開制度》、《社區干部述職考核制度》等20多項規章制度，實行了依法決策和民主管理，實現了村務、財務“兩公開”，村民自治逐步走上法制化、規范化道路。

　　街道各職能部門堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規范自身行政行為。根據法律法規和政策的要求，XX街道進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，對政務公開欄及時進行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內容，在信息索取欄上放置機關各科室的相關的法律法規和辦事流程。今年以來共計自由領取各種宣傳材料6000余份，觸摸屏的點擊率也有了很大提高，通過建立自由索取和觸摸屏，方便群眾辦事，增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監督渠道，在紀檢監察、信訪等部門設立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報，及時進行調查核實并整改，處理結果按規定時限向相關單位和人員通報，同時從村、社區和相關企事業單位聘請行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。

　　五、行政復議和行政訴訟情況

　　今年，XX街道無行政訴訟、行政復議案件。為規范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政復議案件，街道依法行政領導小組為機關各科室配置了各類法律書籍，加大了法律法規學習力度，嚴格規范了行政工作程序。通過各科室和各有關單位的共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，使全街道依法行政工作未出現差錯。

　　六、依法行政工作取得的成效

　　通過一年來的努力，XX街道依法行政工作取得了長足的進展。

　　一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，XX街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求，同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，加強政府自身建設的客觀要求。

　　二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各科室、各單位在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，正確地行使了法律賦予的職權，履行好政府公共服務管理的職能。

　　三是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實，XX街道治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善，政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展，社會和諧穩定，經濟持續發展。

　　七、下一步工作打算

　　一年來，XX街道在區委、區政府的領導下，在區法制辦的大力指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在實際工作中執行起來有偏差，行政效能有待進一步提升，重結果輕程序等現象，完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴格按照《綱要》精神和市區有關要求，繼續深入開展依法行政工作。

　　一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容，全面推進依法行政。

　　二是健全完善依法行政規章制度。要結合XX街道的工作實際，有計劃有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。

　　三是進一步加大電子政務建設力度，擴大街道社區網上辦公的范圍，貫徹落實《政府信息公開條例》，逐步實現政府各部門之間的信息互通和資源共享，主動向社會公開，方便群眾，接受社會的監督。

　　四是進一步加強依法行政考核力度，將考核標準量化，將依法行政考核與績效進一步掛鉤，便于操作，具有約束力。

依法行政自查報告13

　　一、依法行政工作推進情況。

　　1、加強組織領導，完善規章制度

　　依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視，并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長，紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組，定期研究推進依法行政工作的重大問題，并根據工作需要及時進行調整，有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度，并認真組織實施。

　　2、嚴格執法程序，規范執法行為

　　三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定，做到嚴格執法，加強管理，履行職責，并對各項活動加強指導、監督和管理，依法行政落實到位。實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位，存入他們的“一卡通”。廣開言路，抓好自查自糾。發放征求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步

　　找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改。

　　3、推行政務公開，建設陽光政府

　　一是加強政務公開工作的組織領導建設，在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡，做到領導工作到位、責任落實到人，保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開，完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則，維護當事人合法權益，高效便民，提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。

　　4、抓好執法培訓，提升依法理念

　　為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執法水平，樹立服務觀念，促進效能建設，我鄉建立了執法部門學習制度，特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習，使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時，每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核，著力提高行政執法人員的整體素質。

　　二、存在的問題。

　　一年來，我鄉依法行政工作取得了一定成績，但也存在一些不足，有些基礎工作還待完善和加強。

　　1、對依法行政的.認識不到位，有的機關工作人員認為：本單位沒有行政處理決定權，沒有行政處罰權，也沒有行政許可權，依法行政主要是職能部門的事，或者認為鄉鎮一級政府，法律賦予的職權有限，依法行政與己關系不大。表現其二，有的機關工作人員認為：日常工作已很忙，顧不上依法行政工作，將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。

　　2、依法行政能力滯后，不能滿足人民群眾對依法行政的訴求。現在，當群眾認為自身權益受到損害時，尋求法律保護的意識很強，不僅會主動查找和鉆研法律條款，還會咨詢律師，通過專業途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員，雖然經常處理各類矛盾紛爭，對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握，但往往對單項的法律問題了解不透，研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事，情況了解不夠深入，原因分析不夠細致，處比較武斷。因此在實際工作中，稍有不慎，就可能會處于被動，甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。

　　三、改進措施

　　1、加強法制宣傳教育，進一步提高法治意識。加大普法力度，通過開展“送法下鄉”等活動，切實增強群眾的法律意識，使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說，在全民都有較強法律意識的大環境中，更要加強依法行政意識，大力加強培訓，該取得行政執法證書的要取得，做到執法規范，既不“缺位”，也不“越位”，自覺糾正違法行政行為。

　　2、強化依法行政理念，拓寬工作思路。建立相關配套制度，如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓廣大群眾都能依法監督鄉干部，對行政機關人員的違法行政加以批評抵制，同時也達到依法行政的宣傳效果。

　　雖然當前我鄉依法行政還面臨著許多困難和問題，要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事，而是一個長期的過程。但是，我們有信心在縣有關部門的領導下，正確面對問題，深入剖析問題，循序解決問題，從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。

依法行政自查報告14

市依法行政工作領導小組辦公室：

　　根據市依法行政工作領導小組的部署，對照20xx年度依法行政考核方案，現將我市人社系統20xx年依法行政工作自查情況報告如下：

　　一、加強組織領導（得20分）

　　年初根據人員變動情況，下發了《關于調整依法行政工作領導小組成員的通知》（20xx年1號文件），調整了領導成員，進一步明確了由局政策法規科專司此項工作，全年做到了工作經費足額保障。制定下發了《關于進一步推進法制宣傳教育和依法行政工作的意見》（20xx年2號文件），明確了年度工作任務和抓落實的措施。下發了《市人社局領導干部學法制度》（20xx年3號文件）和《20xx年度依法行政責任主體和任務分工》（20xx年4號文件）的通知，并堅持每月一次的局務會聽取責任單位依法行政工作回報，及時總結部署工作，適時修訂抓落實的措施，全年依法行政工作做到了零投訴。

　　二、加強制度建設。（得10分）

　　在人事、勞動兩局合并后，局黨組高度重視新單位的各項制度建設，經過近一年的調研、討論、調整，于20xx年出臺了《市人社局業務工作辦理流程匯編》、《市人社局二級機構業務辦理工作流程匯編》（x人社發〔20xx〕148號），規范了業務辦理，方便了服務對象，增強了人社工作的透明度。比如，在企業職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中，我們根據《xx省參加企業基本養老保險人員退休審批管理規定》（勞社〔20xx〕45號）文件，嚴格按單位（社區）申報、窗口登記預審、經辦機構初審、行政科室復審、會議研究決定、公示、批復下文的程序進行辦理。在勞動人事爭議投訴受理、勞動人事爭議調解仲裁、勞動能力鑒定、工傷認定、“兩定”單位的審批、民辦教育機構審批、人力資源服務許可證審批、企業特殊工傷審批、公務員招錄、事業單位招聘、“三支一扶”招募、專業技術人員聘任等業務辦理工作中，我們都按照相關的法律、法規和政策規定，嚴把程序關，堅持公開、公平、公正，贏得社會廣泛好評。今年以來，共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務員招錄377人、事業單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動能力鑒定345人、工傷認定287人，均沒有發生重大問題。

　　今年年初局黨組研究決定，加強廉政風險防控體系建設，要求各行政科室和二級機構逐一排查存在的風險點，從人事任免、資金使用、行政許可、行政執法、就業促進、人事人才、社會保障、和諧勞動關系8個領域和139個關鍵環節，共查找出個人崗位風險點639個，針對存在的風險點，認真仔細梳理原有的管理制度和防控措施,及時固化成熟有效的防控措施,形成新的風險內控體系。同時,清理行政權力,實現職權法定、簡化程序,最大限度地減少和規范行政自由裁量權,優化行政審批流程。

　　三、堅持依法科學民主決策（得10分）

　　多年來，我局依法科學地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策廣泛征求意見、開展聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監督和責任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業發展規劃》過程中，局黨組高度重視，及時成立編制工作領導小組，深入調研，科學決策，多次召開專題會議，對目標、任務、措施及內容展開討論，反復論證，形成了《規劃》征求意見稿，并向市財政局、民政局等13家市直相關單位和縣、區政府征求意見和建議。在此基礎上，修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業發展規劃（討論稿）》報市政府常務會議審核通過。

　　在企業職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中，我們按照縣區局（社保局）初審、市局業務科室復審、市批退領導小組集體研究決定的程序進行；在勞動能力鑒定、工傷認定工作中，我們堅持集體領導、會議研究的方式，由勞動能力鑒定委員會最終決定。同樣，在其他涉及行政相對人重大利益方面的決策，我們堅持民主集中制，邀請專家、全市兩代表一委員和有關單位人員參加，對重要決策進行合法性、可行性論證，廣泛聽取各方意見和建議，社會反映較好。如我局今年在辦理人大、政協20件議提案的過程中，采取電話溝通、個別面談、集中反饋意見的辦法，廣泛征求代表委員的意見、建議，認真辦理回復，滿意率達100%。

　　四、規范行政執法行為（得20分）

　　1.堅持了執法人員資格準入制度。一是對全市勞動保障監察人員進行了分期培訓，積極參加省廳組織的業務培訓，通過培訓考試重新換發了勞動保障監察證。二是對全市勞動人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓，目前全市共38人通過考試獲得合格證，其中專職仲裁員9人，兼職29人。三是組織全市人社系統行政執法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執法培訓，目前共參加了5批次， 85%的人員已通過省培訓考試獲得行政執法證。

　　2.嚴格按照權限和程序行使行政許可和行政處罰，不越權執法，不亂用職權執法，執法中既堅持執法的嚴肅性，也堅持少用和不用行政強制、多用執法建議和限期整改，以促進企業良性發展。

　　3.細化執法流程，進一步規范執法行為。在去年出臺的《勞動保障主辦監察員制度》（x人社發〔20xx〕110號）、《關于公布勞動保障監察工作行政處罰自由裁量權基準的通知》（x人社發〔20xx〕130號）的基礎上，今年8月份我局出臺了《xx市勞動保障監察執法工作規程》的通知（x人社發〔20xx〕143號），從規范勞動保障監察執法工作規程和案件處理流程兩個方面進一步細化了程序，提高了執法工作的規范性、可操作性。

　　五、全面推行政府信息公開（得10分）

　　一是完善了信息公開制度，明確了公開范圍、內容、方法，使政府信息公開走向了制度化。二是明確了由辦公室專人負責，確保了信息公開的及時、準確，做到了工作的規范化。三是加大了信息公開工作的內部監督考核，應公開的全部公開，對公開質量適用獎懲措施進行約束，確保了政府信息公開的常態化。20xx年重點對貫徹落實國家、省、市重要決策的執行情況、重點工作進展情況、重點活動開展情況、指標完成情況、群眾關注的熱點問題等，及時通過局網站、xx晚報、信息簡報、行風熱線等渠道及時公開。目前我局已公開各類文件、辦事規程、信息1200件。

　　六、強化對依法行政的監督（得10分）

　　1.堅持了報告制度。做到了落實政府決策情況及時報告，中心工作和階段性工作開展適時報告，執法中遇有代表性的突出性問題隨時報告。如在開展對農民工工資支付情況的執法檢查中，及時向政府報告農民工工資拖欠存在的隱患問題，建議政府出面協調部門間聯合執法，將糾紛和矛盾化解在激化之前。

　　2.加強調度，強化監督。一是采取專項行動對勞動保障監察工作進行重點調度；二是定期組織對行政執法工作總結部署，堅持一月一調度；三是加大對社保基金預算執行情況的監督檢查，實行季度調度；四是加強社保經辦機構內控制度建設，強化監管措施。

　　七、加強行政復議應訴工作。（得10分）

　　重視行政訴訟、行政復議案件，依法接受司法、行政監督，對行政訴訟案件，我局積極應訴、答辯、出庭，維護法律尊嚴，維護行政相對人的合法權益。今年以來，我局共受理了2件行政復議案件，2件行政訴訟案件。其中1件行政復議案件當事人申請了復核，復核結果維持了我局的決定；2件行政訴訟案件均勝訴。關于董浩申請工亡補償的行政復議案件，由于涉及的.法律、政策問題比較復雜，我局黨組高度重視，協調市中級法院、市法制辦、譙城區法院和局相關業務科室召開座談會，探討工亡補償是否可以“雙重享受”的問題。目前，該案件已中止復議，相關問題已向市政府報告，等待回復意見。

　　對依法受理的群眾訴求，本著實事求是解決問題的原則，將行政復議、行政訴訟、行政調解靈活銜接，搞好相互間的配合，以最有效的方式解決矛盾和糾紛。一年來，重點采取調解的辦法，共有效處理行政復議2件、行政訴訟2件、信訪初訪28件（省級交辦來信5件，市級交辦來訪19件）、信訪復核5件（含1件協辦案件）、勞動仲裁280件（含裁決172件，調解108件）、投訴案682件，有效防止了矛盾糾紛的激化。

　　八、加強依法行政學習宣傳培訓（得10分）

　　1.強化了系統人員依法行政學習。結合業務工作實際，安排學習計劃，以人事和勞動保障法律法規為主，業務骨干備課輔導，堅持一月一法的學習考試制度。

　　2.強化社會宣傳，提高依法行政的透明度。執法人員堅持依法行政并不難，讓群眾對依法行政工作接受和認可是關鍵。一年來重點加大了對人社依法行政工作的宣傳。一是充分利用局網站幅射面廣的優勢，充實宣傳的信息量。二是利用市民論壇回復、市長熱線、市長信箱、行風熱線解答等平臺，宣傳人社系統的法律法規和有關政策。三是借“江淮普法行”社會保險法宣傳周、“12.4法制宣傳日”等節點的有利時機，送法進社區、進企業、進農村。四是利用鄉鎮（街道）就業和社保服務站平臺，增加宣傳職能，進一步擴大依法行政宣傳的覆蓋面。五是在xx晚報開辟“人社工作之窗”，除雙休日和法定假日外，每天報紙均刊登人社局的宣傳內容。

　　3.采取送出去、請進來的辦法加強培訓。一年來，采取集中培訓、以會帶培、案例分析研討、典型案例剖析、請進專家講課、工作試點現場會等多種開展，共培訓專業骨干500余人次。在行政執法、勞動保障監察、勞動人事爭議仲裁和其他執法人員培訓中，共選送省級參加培訓300多人次。

　　xx市人力資源和社會保障局

　　20xx年12月6日

依法行政自查報告15

　　一年來，我鄉依法行政工作在上級部門的指導和鄉黨委、政府的領導下，按照市委縣委的發展戰略，圍繞“和諧苗鄉”發展思路，堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》，依法履行法定職責，規范行政行為，為進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設，著力做了以下工作：

　　一、加強領導，將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。

　　年初，我鄉黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。首先，成立了由黨委書記負總責，黨委副書記具體牽頭負責，黨委委員具體抓的鄉依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，明確職責，落實責任。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到辦所（中心）、到人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發了《團林鄉依法行政工作實施意見》，按步推進依法行政工作的全面開展。

　　二、健全制度、加強學習，保證工作順利開展。

　　以規范的制度管理隊伍，以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

　　1、健全規章制度，轉變工作作風。按照規范化服務性政府要求，建立健全了各項規章制度，落實用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。

　　2、加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式，組織黨員干部認真學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵和精神實質；認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。

　　三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。

　　1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網上公開透明運行工作的通知》（崇府辦發64號）文件精神和5月21日我市推進行政權力網上公開透明運行工作會議的要求，我鄉及時對行政許可事項進行清理，并按時上報市法制局。

　　2、加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發事件的能力，按照“統一指揮、分級負責；依法管理、快速反應；完善體系、提高效能；改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模群體性的事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。

　　四、強化便民服務機制，全面建立高效政務服務體系。

　　開展了以鄉機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作，全面推進“四項制度”在全鄉各村和承擔有公共服務職能的'企事業單位的貫徹落實。

　　1、認真落實首問負責制。

　　全鄉各村、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛生院要按首問負責制的要求，在單位明顯處設立首問責任崗，落實有一定工作經驗、熟悉本單位業務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問必答，對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

　　2、嚴格執行限時辦結制。

　　在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的企事業單位嚴格執行限時辦結制，對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據本單位的實際和行業特點，要逐崗位、逐環節、逐項目確定標準時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監督。

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