行政自查報告(通用15篇)
時光在不經意中流逝,一段時間的工作已經結束了,在工作開展的過程中,我們看到了好的,也看了到需要改進的地方,此時此刻我們需要寫一份自查報告了。自查報告怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編幫大家整理的行政自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
行政自查報告 1
今年以來,伊寧縣食品藥品監督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹《行政許可法》為契機,牢固樹立和落實科學監管理念,扎實穩步推進依法行政,緊緊抓住行政執法責任體系建設這一中心環節,認真貫徹執行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規,全面落實行政執法工作責任制,依法行政,秉公執法,構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個體系。進一步加強和提高了縣局依法行政的能力,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來,縣局各項工作得到了州食品藥品監管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續六年榮獲州直食藥監系統先進集體稱號;03年至09年連續七年榮獲州直食藥監系統執法辦案先進集體稱號;06至09年連續四年榮獲縣直機關先進基層黨組織稱號;06年至09年連續四年榮獲縣直機關績效考評優良單位稱號;06年被州直食藥監系統評為“四好班子”稱號;08年被州局授予“優秀班子”稱號;09年獲得縣直機關“六星”級和諧機關達標單位稱號。同時,縣局還有十項工作取得了成效,一是于2004年獲得自治區級精神文明單位稱號;二是于2006年獲得文明示范窗口單位稱號;三是于2009年榮獲自治區級先進職工模范小家稱號的單位;四是于2008年獲得自治區檔案管理一級標準的單位稱號;五是于2008年創建自治區農村藥品“兩網”建設先進縣;六是與公安聯合打假取得了顯著成效,建立了長效合作機制,聯合行動,先后端掉了近30個制假、售假、私設庫房的無證經營窩點;七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題;八是外宣稿件在州直系統名列縣局第一名;九是在全疆率先推行新農合政策符合條件的鄉鎮藥店傾斜,納入新農合定點報銷范圍,這一做法降低了藥價、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業電子實時監控,覆蓋面達95%以上,自治區電子監管現場會連續兩年在我縣召開,提高了科學監管水平。現將縣局近年來行政執法工作自查如下:
一、加強領導,明確權責,構筑藥品監管執法責任體系
縣局制訂了行政執法責任制,并成立了領導小組,明確了局長對轄區藥監執法工作負總責,各科室對行政執法業務工作負責,一級抓一級,層層抓落實,建立一崗一責任,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執法責任,為全縣局行政執法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系,確保行政執法有序、高效運行。
二、加強法律法規學習,提高依法行政能力
今年以來,堅持以科學發展觀統領食品藥品監管工作全局,縣局全體干部職工重點學習了自治區局及州局年度工作會議精神,分析當前工作要點,把握職能,做好各項工作。進一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施,落實任務,制訂工作制度,創新工作內容,切實提高了干部的思想理論素質和依法行政能力。同時還大力加強了干部職工每周二政治理論學習日和每周五的業務理論學習日,深入學習《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業務理論必讀篇目,每名干部有關法制的學習筆記達2萬字以上,并結合學習寫出了10余篇較有深度的學習心得。同時復印發放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規資料,做到單位職工人手一冊。
三、行政執法自查工作
(一)自查階段:
自查人員認真對照和學習實施方案、檢查評分表,對2008年以來的行政執法工作和所有執法案卷進行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執法人員資格、是否亮證執法,執法程序是否合法,行政處罰案件事實和證據認定是否合法、是否已經建立起了行政執法臺賬,對已結案的案件進行了整理歸檔。
(二)總結階段:
對自查發現的問題及時改正,對不能更改的提出整改意見,要求在以后的工作中及時改進,不能再犯同樣的.錯誤。經自查發現的問題有:
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰;
2、有的行政處罰案件字跡潦草,有涂改,語句不通,詞不達意;
3、由于縣局執法人員不足,所以未對案件進行審核;
4、有的案件書寫格式不規范。
四、整改意見
我局將在認真總結經驗的基礎上,認真研究新形勢的執法監督工作,以建立以憲法、法律、法規為依據,建立和完善以執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制度體系為目標。通過準確適用合法、有效的執法依據,嚴格執行科學、透明的執法程序,確定公平、公開的執法職責,完善獎懲分明的考核機制,達到執法權限法定化,執法責任明晰化,執法行為規范化,執法程序公開化,執法監督制度化,使行政執法水平明顯提高,行政機關作風明顯轉變,政風行風建設滿意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進一步保障,基本形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,為轄區醫藥經濟發展和社會進步創造良好的法治環境。
行政自查報告 2
2009年,我鄉人口和計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政、村民自治、政務公開、優質服務。現將依法行政自查情況匯報如下:
一、在依法行政的隊伍建設和管理情況。
1、成立依法行政領導小組,制定依法行政試點工作實施方案,和各村、鄉屬單位簽定依法行政責任書25份;
2、辦理行政執法證16本,全鄉16名計劃生育專干全部具有執法資格,并持證上崗;
3、行政執法人員對計劃生育相關法律法規做到熟知善用,年內沒有一起重大惡性案件發生;
4、建立并貫徹執法責任制、執法過錯責任追究制及規范行政執法的各項規章制度。
二、在行政執法方面。
1、2007年計劃外二孩出生18人,應征金額13.23萬元,至2009年9月底已征金額13.23萬元。2008年計劃外二孩出生7個,應征金額2.6467萬元,至2009年9月底已征金額2.6467萬元。2009年計劃外二孩出生7人,應征金額6.3441萬元,至2009年9月底已征金額3.5萬元;
2、辦理非訴社會扶養費行政性強制執行案件1例,目前已下發征收決定書,依法征收社會撫養費方面事實清楚,證據確鑿;定性準確,按標準征收;適用依據正確;程序合法,收據規范;征收案卷規范整理歸檔;文書制作符合嚴格按要求操作;
3、征收的社會扶養費已全部上繳國庫;實行收支兩條線管理;
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。
三、嚴厲開展打擊“兩非”和藥械市場整治活動。
成立打擊“兩非”領導小組,制定實施方案,印發禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉屬范圍內的民營及個體醫療機構進行“兩非”和藥械專項整治3次。
四、嚴格落實人口和計劃生育政務公開。
按照省人口委下發的《關于〈進一步規范人口和計劃生育政務公開實施意見〉的'通知》和《關于建立健全鄉、村級計劃生育獎勵優惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉共建立固定永久性計劃生育政務公開欄和計劃生育獎勵優惠政策公開欄25個,實行政務全面公開,動態信息做到每月更新一次。一年來,我鄉人口和計劃生育依法行政試點工作穩步推進,嚴格執行各項制度,貫徹落實各項優先優惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續努力,扎實工作,更需要區計生委領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉計劃生育依法行政工作更上臺階。
行政自查報告 3
關于行政執法規范年活動開展情況的自查報告區政府法制辦:根據xxx府法(20xx)11號文件要求,xxx區司法局認真組織開展行政執法規范自查活動,現將開展自查活動的情況總結如下:
一、認真清理行政執法主體,規范委托行為
根據司法行政機關的行政執法要求,不存在行政執法委托事項及權限,不存在委托的現象。
二、規范執法隊伍,嚴格落實執法人員資格制度
(一)認真清理整頓行政執法隊伍。按要求,區司法局嚴格按照國務院、省政府有關規定對行政執法人員進行清理,全局現有的'七名從事行政執法工作的人員全都通過了行政執法資格考試,持有省政府頒發的《行政執法證》,在執法過程中堅持持證上崗,亮證執法。全局無聘用的臨時工、合同工從事行政執法工作。
(二)完善行政執法人員信息系統。全局的行政執法人員的基本信息已全部錄入,并依法公開,接受公眾監督。
(三)加大對執法人員的培訓力度。積極組織全局的行政執法人員參加有關公共法律知識、專業法律知識的培訓,提高人員的政治素質和業務素質。
三、建立完善程序制度,規范執法程序
(一)加強行政執法程序制度建設。區司法局認真依照行政執法的要求,依法依職行使行政執法權,嚴格執行有關行政執法的程序要求,充分保障行政執法相對人的正當合法的權利。
(二)嚴格執行證據制度,認真依照證據規則和取證程序,收集和固定證據,做到取證合法,證據充分。
(三)嚴格規范行政執法文書,規范執法檔案,做到一案一卷。四、規范執法行為,改進執法方式區司法局認真按照《行政處罰法》的要求,堅持處罰法定、公開公正、處罰與教育相結合等原則,嚴格執行《xxx市規范行政處罰自由裁量權實施辦法》的規定,堅決杜絕選擇性執法。
五、及時報送相關工作信息
對執法過程中的相關信息,及時報送區政府法制辦,確保信息暢通。以上情況,特此報告。
行政自查報告 4
根據區推進依法行政工作領導小組辦公室《關于印發區20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》(府法領〔20xx〕3號)要求,現將我局20xx年度推進依法行政工作情況報告如下:
一、全面落實依法行政措施,不斷提升衛生法治化管理水平
我局領導班子堅持把推進依法行政放在突出位置,作為一項主要任務緊抓不放。為切實加強對依法行政工作的領導,及時成立了區衛生局依法行政工作領導小組,并隨著人事變動不斷進行調整充實,明確了局長為依法行政工作第一責任人。多次召開班子會議,研究貫徹落實依法行政各項措施,對依法行政工作任務進行細化分解,落實工作責任,形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好局面。建立健全了科學民主決策機制,制定和落實了區衛生局領導班子議事規則,對重大決策、干部任用、重大項目安排、大額資金使用,都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎上,實行集體領導、依法決策、民主決策、會議決定,實現了行政決策的科學化、民主化和法制化。認真執行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進一步規范和減少了衛生行政審批。為確保規范性文件的質量,組織對本部門規范性文件進行了全面清理,及時廢止了與法律法規和現行管理體制相抵觸的規范性文件,并結合實際,嚴格按照立項、草擬、審查、決定等規定程序,依法制定和修訂了一系列切實可行、針對性強的規范性文件,使規范性文件形成了系統化、科學化,促進了準確地執法、守法。著力規范行政執法行為,出臺了《區衛生局關于全面推進依法行政的實施意見》,制定了《區衛生局20xx年依法行政工作要點》,建立健全了民主科學決策、行政執法公示、重大行政處罰負責人集體討論、實施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛生行政執法責任制及衛生行政執法過錯責任追究制等10余項依法行政規章制度,并得到有效落實。以規范行政自由裁量權為重點,強化了對行政處罰自由裁量權行使的監督和指導。明確了區衛生監督機構為衛生行政執法執行機構,建立了局行政一把手負總責、分管領導親自抓、專門執法機構具體抓的領導體制和工作機制,落實了具體執法責任,全面推行說理式衛生行政執法工作,提高了行政執法水平。扎實開展了“法治衛生”創建活動,全面推行機關政務和院、所、中心事務公開,制定了《市區衛生局政府信息公開工作實施方案》和《市區衛生局政府信息發布保密審查制度》,利用政府信息網和衛生監督網,不定期地公開了各類衛生政務信息,實現了行政權力網上規范、公平、透明、高效運行,為公眾獲取、查閱我局政務信息提供了便利。
二、強化法律法規知識學習,提升依法行政能力
為搞好領導干部學法,我局及時制定了黨組中心組學法制度和學習計劃,重點學習了《行政許可法》、《公務員法》、《信訪條例》和《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。針對局機關和下屬醫療衛生單位一般干部職工學法,區衛生局結合衛生中心工作,多次舉辦了相關知識培訓班,將法律法規知識的學習培訓滲透到業務知識的學習培訓之中。學習培訓中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛生行業、維護社會穩定密切相關法律法規的`學習,并組織進行了考試。同時,組織全區衛生監督員參加了全省衛生監督員法律知識、執法監督技能業務培訓和資格考試。我們將考試結果,作為干部職工考德、評優的依據之一,有效調動了大家的學法積極性。通過開展一系列學法活動,廣大衛生干部職工的法律意識和素質進一步增強,依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。
三、廣泛開展法制宣傳教育,促使衛生行政相對人確立衛生安全主體責任意識
我們根據衛生行業特點,以提高全民法律素質為抓手,廣泛持續開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先,充分發揮醫療衛生機構宣傳欄、板報和《日報.周刊》等這些傳統的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關的衛生法律法規知識;其次,設置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進行衛生法規及相關知識宣傳咨詢;再次,抓住衛生下鄉、衛生執法監督、重要衛生法律法規頒布實施紀念日、法律六進、江淮普法行等活動的有利時機,全方位宣傳衛生法律法規和結核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預防食物中毒、母嬰保健等各種預防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期間,組織專業技術人員,深入機關、學校、企業、鄉鎮、村組,巡回宣講《突發公共衛生事件應急條例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知識,既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率,又增強了普法的針對性和實效性,促進了衛生工作的開展。一年來,全區衛生系統出動社會法制宣傳教育達1600余人次,散發各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,真正幫助衛生行政相對人確立了衛生安全主體責任意識,促進廣大消費者進一步增強了維權意識,懂得自覺拿起法律武器保護自己。
四、自覺接受行政行為監督,推動依法行政工作深入開展
一年來,我局多次主動接受了區人大、區政協對《食品安全法》等衛生法規貫徹實施情況的工作視察和全區衛生工作監督,如實向區人大和區政協報告了工作情況。同時,自覺主動接受了區紀檢監察部門對黨風廉政建設、衛生行風建設和衛生民生工程專項資金使用情況等監督檢查,真誠聽取對相關工作的意見和建議,并切實加以整改落實,有力推動了依法行政工作向縱深發展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進展和成效,但也不難發現,當前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環節和不足。我們將進一步找出差距,切實改進不足,不斷鞏固和擴大現有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個更高的水平。
行政自查報告 5
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》,規范行政執法行為,提高檔案行政執法案件辦理質量和水平,根據縣政府辦《關于開展2010年行政執法案卷評查的通知》的要求,我局于2010年11月5日至11月20日對我局檔案行政執法工作情況進行了認真的自檢自查,現將我局開展行政執法案卷評查自查情況報告如下:
一、認真組織實施,責任落實到人
按照縣政府辦《關于開展2010年行政執法案卷評查的通知》的有關要求,我局迅速召開了專題會議,我局主要領導親自抓,成立以局長任組長,分管局長及經辦股室參加的自查小組,按照《行政許可案卷評查標準》,對2010年實施行政執法的案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執法行為規范,案件處理程序規范
在每次的檔案行政執法檢查中,我局行政執法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執法。嚴格執行《檔案行政處罰程序暫行規定》、《檔案執法監督檢查工作暫行規定》。注重搜集檔案違法證據,對有重大檔案違法事件的立案、審查,都有專門股室負責,并報局長辦公會研究審批。案件處理程序規范,運用法律、法規正確。經辦理的行政案件中,執法主體合法,事實清楚,證據完備,適用法律適當,引用條款準確,執法程序合法,均為兩人以上執法人員調查取證。經辦理的行政處罰都是合法有效,無一起引起行政復議或行政訴訟。在行政許可上,嚴格按照行政許可法律文書的格式及行政服務中心運轉流程操作,未出現違紀、投訴的現象發生。
三、自評得分
對照《行政許可案卷評查標準》,自評得分:
(一)行政許可實施主體是否合法6分;
(二)行政許可內容是否合法14分;
(三)行政許可程序是否合法60分;
(四)案卷歸檔是否規范18分。自評總得分98分。
四、存在問題
經自查發現,我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題,由于我局檔案庫房條件較差,以致案卷紙張有所破損。另外在案卷紙張大小上存在規格不太統一的情況。
五、下一步工作打算
(一)高度重視,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的.問題,認真對照行政執法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態度,查找存在問題的原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
(二)加強培訓,提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度,積極開展行政執法案卷的交流學習活動,著力提高行政執法人員對法律、法規和規章條文的理解能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力。
(三)完善制度,規范操作。行政執法案卷評查是一項長期工作,對規范行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制,規范工作流程,同時,建立健全執法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執法水平和案卷質量。
行政自查報告 6
在區委、區政府的正確領導和區法制辦的大力指導下,xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會主義新農村建設為契機,緊緊圍繞xx街道的工作實際,全面推進依法行政工作,努力推動職能轉變,進一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進了xx街道經濟和社會建設的又好又快發展。現將xx街道依法行政工作自查情況匯報如下:
一、夯實工作基礎,構建依法行政長效機制
1.建立健全“行政首長負總責”的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,下設辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作,從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由于街道主要領導親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2.科學制定推進依法行政工作計劃。為明確執法責任和目標,有效規范行政執法行為,年初,在領導小組的統一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務分解表,對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任處室等進行逐一細致的分解落實,本著先領導再科室后執法人員的原則,每個科室都承擔相應責任,每個崗位都有明確的任務,有效的推動了xx街道的依法行政工作,增強了行政管理的透明度,完善了監督制約機制,使xx街道各項工作規范化、制度化。
3.完善各項制度,形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導干部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度,從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規范,實現了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育,強化依法行政意識
xx街道班子成員、機關干部通過集中組織授課和自學討論相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合、參加安寧區公務員培訓等方式,深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識,完成了公務員每年學法時間不少于40學時的規定。突出抓好農村“兩委”干部學法,xx街道根據新農村建設的新形勢新任務,加大了對新農村建設相關的法律法規的宣傳和培訓,組織社區“兩委”干部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農村建設知識讀本》等,增強了村干部依法行使權力意識。各種形式的學習、培訓活動,使全街道廣大干部了解和把握相關法律,熟知法律所賦予的各項職責,增強了各科室及其行政執法人員依法行政的觀念和意識,在學法、懂法的基礎上,做到規范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
三、堅持依法行政,扎實做好各項工作
1.司法所:突出抓好維穩工作。xx街道現有社區矯正對象14名,幫教安置對象49名,其中,有2名社區矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《xx街道社區矯正、幫教安置工作及突發事件處置預案》等多項預案,召開維穩動員部署會進行周密部署,嚴格實行三級超常管控措施,突出對重點人員及c類社區服刑人員的專人教育管控工作,嚴格落實對重點人和c類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強化了重點人臺帳管理。實行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時堅守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區,參與村(社區)維穩工作。春節、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經濟困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩聯動機制,提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調處能力。進一步規范人民調解業務統計工作,指定專人負責采集信息和數據,并詳細進行匯總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調處活動4次,共調解各類矛盾糾紛310余件,成功調解糾紛285件,調解成功率92%。法宣工作方面,配合社區居委會換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10余次,發放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數達31000人次。
2.綜合治理工作:貫徹“打防并舉,標本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩安全為重點,認真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責任書》,對地區的安保基本情況進行摸底,形成了分級控制臺帳,并進行了分級控制。加強地區環境建設,制訂了“xx街道xx年至xx年環境整治工作計劃”。上報了xx村、xx社區、xx村的村莊環境整治工作項目,推薦了xx村創建市級文明生態村。加強對私占道路小商販的規范化管理,組織多部門進行聯合執法檢查。加強對風沙揚塵和道路保潔的整治。扎實開展安全生產“三項行動”,加大安全生產執法力度,深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作,做到了底數清、情況明,xx街道現有共有流動人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創安工作,今年是科技創安工作的驗收之年,xx街道“三維數”監控系統平臺運行良好。對地區應急避難場所進行了進一步統計,新增2個應急避難場所,目前共有應急避難場所10個。加強和規范犬類管理工作,舉辦了養犬管理登記年檢宣傳活動,并集中進行犬類登記注冊。利用各類宣傳日,組織多項宣傳活動,今年共出動宣傳車輛50次,懸掛橫幅標語105條,張貼掛圖1000余套,發放宣傳資料萬余份。
3.規劃工作方面:牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設工作會議,積極主動做好土地管理工作。加快工業園區建設進程,大力宣傳拆除違法建設,與有關企業簽訂拆遷協議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》,全力配合區國土分局完成街道區土地總登記前期準備工作。根據區建委關于搞好危舊房屋調查摸底的指示和要求,組織力量對4個涉農社區480戶農村民居建筑抗震現狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報,并順利完成了集體危房全面調查工作。加強建設工程的安全生產管理及防汛工作,組織屬地14家開發建設單位,召開了“xx街道建設工程防汛工作會”,并與建設、施工單位簽定了《建設安全生產及防汛工作責任書》。做好《小城街道建設基礎數據》、《xx街道社區建設數據》及《xx街道征地區片綜合價調查數據》的統計工作,確保數據真實、準確。按照區政府有關要求,推進xx街道“村村通公交”工程,對xx村北路進行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區國土分局關于土地利用的'有關指示和要求,我們對街道1999年-xx年征地項目開發的實際情況進行了認真核查。
4.民政工作方面:完成了街道低收入家庭基本情況的調查,并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理,為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優待卡或優待證,同時為46位90歲高齡老人審批發放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養老服務工作,目前已審批合格城鄉111位老人享受居家養務老服券。組織開展愛心捐款活動,共接收捐款53171.4元,并及時上繳區民政局。根據區雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親送醫、送藥、送溫暖”活動,受到百姓的熱烈歡迎。按照區民政局社區辦的安排對轄區內5個未建立社區服務站的社區的基本情況進行了匯總上報,并順利完成了建立服務站工作。落實區政府為民辦實事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造,方便其日常生活。落實區殘聯去年年底新出臺的惠及殘疾人教育就業十項政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業、醫療、養老等各項補貼。加大培訓力度,組織開展盲人定向行走訓練服務。落實區殘聯關于0-16歲殘疾兒童少年康復訓練與服務工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復服務”的宣傳活動。
5.勞動保障工作方面:為了切實做好金融危機下再就業工作,推動xx地區勞動就業工作的開展,舉辦兩次招聘會,共138家單位參會,提供就業崗位4562個,初步達成就業意向的有543人。積極開創就業新思路,利用監察帶就業,為地區單位推薦31人,得到了上級認可,在全市就業工作大會上做了經驗發言。在規范了企業用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規范和整治,帶動周邊乃至全街道用工規范,為地區勞動和諧創造條件。對各涉農社區(居)委會負責人進行城鄉居民養老保險業務培訓,確保每個納入范圍人群,都能積極參保,并進一步規范了城鄉居民養老保險收繳程序。為穩定就業提高勞動技能,組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓。加強職業指導培訓,由安寧區職介中心老師授課,培訓農村勞動力56人。強化對xx街道受金融危機影響明顯的27家企業的監控,確保我地區沒有發生裁員10名以上的批次裁員現象。適時對用人單位進行巡察,共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建筑工地勞動投訴案件,累計受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監察工作獲得區先進單位。
6.計劃生育工作:做好對全街道人口信息的統計工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數清、數據明,為人口決策提供信息保障。與有關部門建立長期合作機制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據計生委要求,對人在戶不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動,組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動,在公共場所張貼宣傳海報,積極做好出生缺陷預防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設,在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地,實現婚育文化環境建設的立體式發展。在全街道范圍內開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會撫養費征收工作。落實各項計劃生育獎勵政策,開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作,分別為123名符合政策人員發放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作,開展兩次流動人口執法檢查,促進了持證率的提高。邀請區生殖健康技術服務中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查,其中為107人免費孕檢。率先提出創建流動人口示范企業的思路,并選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》注冊登記手續,為105人次出具了孕檢證明。協會工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關懷”行動等。
四、推進政務公開,自覺接受社會監督
在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上,把貫徹《村民委員會組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點,把民主法治示范村創建工作為抓手,積極推進政務公開,自民主法治示范村創建以來,xx街道現有的7個村已經全部創建為“安寧區民主法治示范村”,創建成功率100%,其中xx村成為“安寧區民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區司法局統一部署,集中開展了“民主法治示范社區”創建活動,將xx社區作為xx街道首批創建試點,積極爭創安寧區第一批“民主法治示范社區”,10月30日,接受了區有關部門的聯合檢查驗收,同時按照區司法局要求,總結xx街道創建“民主法治示范村”的經驗,并向全區各街道、社區居委會進行了匯報。
通過“民主法治示范村(社區)”的創建活動,完善健全了村級各項制度,各涉農社區、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監督,推進了基層民主法治建設,進一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區在原有村規民約的基礎上,結合本村實際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監督理財小組職責》、《干部離任審議制度》、《村務公開制度》、《社區干部述職考核制度》等20多項規章制度,實行了依法決策和民主管理,實現了村務、財務“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規范化道路。
街道各職能部門堅持把學法與依法行政相結合,自覺依法規范自身行政行為。根據法律法規和政策的要求,xx街道進一步拓展政務公開渠道,規范政務公開內容,對政務公開欄及時進行項目更新,對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內容,在信息索取欄上放置機關各科室的相關的法律法規和辦事流程。今年以來共計自由領取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對政府的了解。拓寬社會監督渠道,在紀檢監察、信訪等部門設立公開舉報電話和舉報信箱,對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報,及時進行調查核實并整改,處理結果按規定時限向相關單位和人員通報,同時從村、社區和相關企事業單位聘請行政執法監督員,定期征求他們對執法工作的意見,及時整改執法工作中存在的問題。
五、行政復議和行政訴訟情況
今年,xx街道無行政訴訟、行政復議案件。為規范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政復議案件,街道依法行政領導小組為機關各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規學習力度,嚴格規范了行政工作程序。通過各科室和各有關單位的共同努力,嚴格按照法律法規和相應程序辦事,使全街道依法行政工作未出現差錯。
六、依法行政工作取得的成效
通過一年來的努力,xx街道依法行政工作取得了長足的進展。
一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識,充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,xx街道廣大干部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求,是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求,同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀,加強政府自身建設的客觀要求。
二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一,正確地行使了法律賦予的職權,履行好政府公共服務管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實,xx街道治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善,政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展,社會和諧穩定,經濟持續發展。
七、下一步工作打算
一年來,xx街道在區委、區政府的領導下,在區法制辦的大力指導下,經過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實際工作中執行起來有偏差,行政效能有待進一步提升,重結果輕程序等現象,完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作,我們將嚴格按照《綱要》精神和市區有關要求,繼續深入開展依法行政工作。
一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力,要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容,全面推進依法行政。
二是健全完善依法行政規章制度。要結合xx街道的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
三是進一步加大電子政務建設力度,擴大街道社區網上辦公的范圍,貫徹落實《政府信息公開條例》,逐步實現政府各部門之間的信息互通和資源共享,主動向社會公開,方便群眾,接受社會的監督。
四是進一步加強依法行政考核力度,將考核標準量化,將依法行政考核與績效進一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
行政自查報告 7
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,現根據有關文件精神進行了布置,并認真開展了依法行政自查工作現將自查情況匯報如下:
一、組織領導
年初制定了《2009年徽州區依法行政工作計劃》明確了依法行政工作的指導思想,主要目標,工作任務及保障措施,成立了主要領導為組長,分管領導為副組長,各執法單位主要領導為成員的行政工作領導組織。成立了專門法制機構,進一步規范了我局依法行政各項工作,將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內容。自查得分10分。
二、隊伍建設
我局始終把隊伍建設,加強法制培訓作為提高執法人員綜合素質的基礎,要求每個在崗執法人員必須持證上崗。每年都要組織隊伍參加軍訓和拓展訓練,聘請區法制辦人員和法律顧問進行授課,并全部通過了法律、法規的知識考試。執法人員中無因違法違紀,注銷證件的情況發生。自查得分10分。
三、規范交通執法行為
規范交通執法是我局交通工作的主要內容,是交通形象的體現,更是我局人性化執法,促進和諧的關鍵,一時通過培訓和學習提高人員業務素質和文化水平,二是持證上崗。亮證執法,處罰過程中對相對人以教育為主,處罰為輔,至今沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件發生。自查得分49分。
四、行政執法制度建設
為保障我局依法行政工作順利開展,一是制定了一系列的.執法保障制度,二是定期梳理執法依據,三是不定期開展監督檢查,四是對人大信訪案件及時辦理,五是對行政和許可案件進行定期評查,發現不足及時整改。自查得分15分。
五、預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴工作
我局成立了行政復議辦公室,確定了兩名行政復議人員,明確了行政復議范圍,制定了行政復議流程,至今未發生一起行政復議和行政訴訟案件。自查得分7分。
六、法制宣傳教育工作
我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位,制定“五五”普法規劃,領導干部學法計劃,明確責任人。落實普法內容,同時開展各種宣傳活動,做到普通百姓對交通法律、法規家喻戶曉,為依法治交營造了良好的氛圍。自查得分6分。
七、特色指標
在今年的交通行政執法證件年審過程中,我局嚴格按照證件審驗程序開展了對執法人員的培訓、考核,認真把好初審關,按期完成了初審上報工作,自查得分5分;取得的各種榮譽稱號得分8分,共13分。
以上是我局的自查報告,自查分110分。
行政自查報告 8
一、區政府工作報告分解到衛生部門重點工作完成情況
(一)食品放心工程有效實施。積極做好重要節假日、“兩會”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開展了轄區內星級農家樂和學校及其周邊食品安全聯合執法檢查。區食安辦聯合區教育、工商、質監等部門,集中開展了為期1個月的食品生產流通專項整治工作,共出動執法人員135人次,執法車輛56臺次,檢查食品經營戶和相關場所446個,銷毀過期變質食品12件。會同區民政、安監、消防等部門,開展了對全區14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點檢查了食堂食品安全措施落實情況,并針對檢查中發現的問題,提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應急處置演練。今年初以來,全區無食品安全事故發生。
(二)疾病預防控制和重大疾病防控工作穩步推進。全面落實國家擴大免疫規劃,全區兒童免疫規劃接種率以鄉鎮(街道)為單位達98.80%。扎實開展麻疹疫苗查漏補種工作,全區共查驗7493人,查出應補種428人,實際補種419人,補種率97.90%。針對大龍山鎮發生的多起麻疹疫情,組織開展易感人群應急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的`傳播和擴散。及時調查處理了15起預防接種疑似異常反應事件,規范處置率100%。積極申報創建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區,開展了千人健身走、廣場舞大賽等活動,組織對全區3000人份的居民衛生和死因調查,成立28個慢病綜合防控自我管理小組,創建示范社區、單位、食堂、餐廳8個,慢病綜合防控示范區創建各項工作基本完成。全面落實艾滋病、結核病綜合防控措施。1-9月份,共對4例艾滋病病人、75例肺結核病人免費進行了治療。著力創建血吸蟲病綜合治理示范區,共查螺855萬平方米,滅螺20萬平方米;免費救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協管員20人,任務完成率均達100%。積極防控人感染H7N9禽流感,充分做好防控預案、人員、技術、物資儲備等各項應對工作。規范防控手足口病。1-9月份,全區共發生手足口病病例80例,無重癥和危重病例。
(三)婦女兒童健康水平進一步提升。1-9月份共為1101對準婚對象免費進行婚檢,任務完成率100.10%;為921名農村孕產婦給予住院分娩補助,任務完成率92.10%;適齡兒童免費接種一類疫苗1.90萬余劑次,任務完成率79.34%。
(四)基本公共衛生服務項目全面實施。全區累計建立規范的城鄉居民電子健康檔案13.75萬余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產婦系統管理率72.48%;0-3歲兒童系統管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農村育齡婦女孕前及孕早期免費補服葉酸1102人,任務完成率110.20%。傳染病疫情網絡系統報告發生法定傳染病18種878例。高血壓病人規范管理7473人,任務完成率83.17%;糠尿病人規范管理1887人,任務完成率125.13%。65歲以上老年人規范管理1.0991萬人,任務完成率128.32%。納入重性精神疾病項目管理人數185人,任務完成率100%。衛生監督協管員協助管理的相對人數261人。
二、20xx年重點實事完成情況
(一)衛生基礎設施建設加快推進。區人民醫院和大橋街道社區衛生服務中心遷建項目均已完工,即將投入使用。區衛生局衛生監督所遷建項目施工圍墻已建成,正在設計建筑工程圖紙。楊橋中心衛生院遷建項目已完成詳細規劃設計,正在進行圍墻施工。五橫鄉衛生院門診樓項目已完成規劃設計。白澤湖鄉衛生院公衛樓主體已完工,正在進行內部裝修,預計11月份投入使用。以上建設項目估算總投資4215萬元。截止9月30日,累計完成投資3736萬元,其中,今年1-9月份完成投資1214萬元。
(二)基層醫改進一步深化。
1、建立醫療風險金制度。區醫改辦出臺了《醫療風險基金管理辦法》,并與市平安財產保險公司簽訂了《平安醫療責任保險書》,于5月1日正式生效。
2、認真落實鄉級醫療衛生機構在編在崗人員住房公積金補貼政策。6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的在編在崗人員住房公積金補貼已得到落實,補貼標準為個人基本工資總額的10%。
3、落實村醫退出保障機制。初步認定全區符合條件的退出村醫160人,已進行公示,并上報市醫改辦,待市財政補助資金到位后,按每月300元的標準發放生活補助。
(三)新型農村合作醫療制度不斷完善。本年度,我區參合率高達99.87%,新農合人均籌資水平提高到340元,參合農民IC就診卡全部更換為二代身份證。啟動了大病保險統籌補償工作,擬定了大病保險統籌補償方案。1-9月份,全區新農合共補償31.51萬余人次,同比增長64.89%;住院實際補償比58.16%,較上年同期提高了4.97個百分點;補償基金共支出3913.00萬元,同比增長50.69%,占全年累計基金總額的69.21%。
(四)鄉級醫療衛生機構管理與創新進一步加強。深化醫院管理年、醫療質量管理提高年及優質服務年活動,進一步完善了醫療質量管理體系和績效考評機制,強化了醫療安全及醫療糾紛防范與處理全員培訓,多次組織開展了鄉級醫療機構醫療質量專項督查。創新建立醫療廢棄物集中處置制度,并已得到有效落實。
行政自查報告 9
一、政府重視、領導支持,強力推進行政復議工作
在具體工作中,縣法制辦根據工作實際,不定期主動向分管縣領導匯報行政復議工作的開展情況,同時,縣政府分管縣領導也積極支持和督促縣法制辦依法受理和審理行政復議案件,認真負責地簽署行政復議法律文書。對于以縣政府名義出庭應訴的行政訴訟案件,由縣長簽署授權委托書,委托縣政府法制辦主任出庭應訴。
為落實全國行政復議工作座談會精神,xx縣將依法按程序行政,違法導致行政復議作為縣政府對縣級行政執法部門的目標考核扣分內容。縣政府將落實行政執法責任制等要求納入縣政府對各執法部門的年度目標考核內容。同時,縣政府還規定,行政執法部門如發生不按程序辦事導致行政復議和行政訴訟的,執法人員不亮證執法經舉報核實的或是執法人員嚴重違法的,均作為扣分依據,確保了政府政令暢通和法制層級監督到位。
二、暢通渠道,依法辦理行政復議案件
在縣政府分管領導的重視和支持下,近兩年來,縣法制辦對受理的重大行政復議疑難案件,積極組織、協調召集相關單位負責人,專題研究依法解決案件所遇到的困難和問題。充分發揮行政復議在強化行政監督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定中的主渠道作用。
(一)積極受理、辦理行政復議案件。xx縣共辦理行政復議案件6件,行政復議案件總體數量少于行政訴訟、信訪案件。(均為對行政機關作出的具體行政行為不服提起行政復議),其中受理1件(但以申請人書面撤回申請而終止復議),因申請人不能補正材料不予受理1件,另外1件轉州政府受理。縣人民法院受理行政訴訟案件5件,其中未經復議直接起訴4件,經復議后申請人對復議結果不服提起行政訴訟1件。行政復議案件量有所上升,截至5月上旬,縣法制辦已受理行政復議案件3件,其中2件因申請人撤回申請而終止復議,1件尚在辦理中。同期,縣人民法院受理州中院發回重審的行政訴訟案件1件。
(二)依法積極應訴行政復議。縣政府作為劉安淑申請州政府行政復議案件的被申請人,在收到州政府法制辦公室的行政復議答復通知書后,縣法制辦受縣政府縣長委托,在縣國土資源局的支持配合下依法積極進行了復議答辯,提交了作出具體行政行為的依據、證據及其它有關資料,最終取得了州政府維持縣國土資源局根據縣政府批復所作出通知的行政復議結果。隨后,因申請人對州政府復議結果不服,向縣人民法院提起行政訴訟,縣法制辦再次受縣政府委托,代理應訴,在訴訟過程中因原告方在另一起民事訴訟中經法院主持與被告方調解成功而主動撤回行政起訴,該行政訴訟案終止。
三、進一步加強行政復議能力建設
(一)健全機構,配齊人員。
我縣由于機構改革的需要,主要由縣政府辦公室1名副主任兼職具體抓政府法制工作。近年來,為了加強縣政府法制工作力量,縣政府辦公室還指定了1名秘書兼職負責。同時,縣政府還聘請了一名常年法律顧問,負責法律指導性工作。
縣編辦發文正式設立縣政府法制辦公室,并作為正科級行政機構掛牌在縣政府辦公室,設法制辦公室主任1名(由1名縣政府辦公室副主任兼任),工作人員在縣政府辦公室秘書中調劑2名。在正式設立后的縣法制辦職能職責中,承擔縣政府的行政復議工作是一項重要職能。
隨著國務院《行政復議法實施條例》的頒布,為進一步加強我縣行政復議能力建設,縣政府重新選配了新的縣政府辦公室副主任兼法制辦公室主任。根據縣法制辦工作的開展和形勢發展的需要,縣編辦發文為縣法制辦增加1名行政編制,增設專職副主任1名。為法制辦配備了1名具有律師資格的年輕干部作為專職副主任。目前,我縣行政復議工作人員的配備基本能保證一般案件的.承辦,保證行政復議工作正常進行。為了加強行政復議工作,提高辦案質量和效率,縣法制辦正積極向縣編委報告,爭取新增1名行政編制,確保重大復雜案件由3人承辦。
(二)切實保證經費和用車需要。
我縣政府法制辦公室正式設立以來,作為縣政府辦公室的掛牌單位,工作經費每年都由縣財政統一撥至縣政府辦公室賬戶。近年來,不論是法制辦的工作人員參訓、購買行政復議信息報備軟件,還是行政復議辦案、行政出庭應訴,縣政府辦公室對法制辦公室經費的支出都非常支持,采取據實列支的做法。并先后為縣政府法制辦公室配備了2臺微機、1臺打印機、2部電話,兩套辦公桌、柜、沙發和飲水機等。在車輛使用上縣政府辦公室統一調度,確保了法制辦公室工作的正常開展。
四、克服人少事多困難,扎扎實實開展基礎工作
(一)行政復議信息管理系統健全并投入使用。
縣政府法制辦購置了國務院行政復議信息報備系統。同年8月,縣法制辦主任認真參加了在溫江舉辦的全省行政復議信息報備管理系統培訓,學習了系統的操作和管理,適應了國務院法制辦對行政復議、行政應訴案件統計工作的新要求,確保了底我縣的行政復議、行政應訴信息全部實現微機管理報備,案件的相關數據做到了真實、及時、準確無誤。
(二)積極支持行政復議人員參加上級培訓。
在縣政府和縣政府辦公室的支持下,我縣政府法制辦主任參加了全省《行政復議法實施條例》培訓班,為盡快進入角色、提高復議工作能力打下了基礎。12月初,縣法制辦主任和政府辦1名兼職秘書參加了州政府法制辦公室組織的法制工作人員培訓班。通過培訓,我縣法制辦的人員在受理和審理行政復議案件的能力上有了較大提高。
(三)嚴格復議文書格式,規范化管理檔案。
縣法制辦所有行政復議案件的法律文書均使用國務院法制辦擬定的示范格式文書。每年年初,縣法制辦都對上一年的文書材料嚴格按檔案建檔要求,進行規范化歸檔管理。
(四)加強行政執法人員的培訓、監督和管理。
縣法制辦對全縣行政執法人員基本情況進行了清理,并錄入微機建立電子表格實行動態管理。自加強行政執法人員的執法證年檢工作;針對近年來我縣執法部門部分人員崗位變動大,新上崗執法人員亟待培訓提高執法素質的情況,牽頭組織對縣級執法部門的行政執法人員集中進行了《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內容的培訓,考試合格人員方向州法制辦報請辦理行政執法證。培訓73人,其中新申領、換發證件人員61人,培訓后全部通過資格考試,縣法制辦及時按要求和程序向州法制辦申請新辦、換發了行政執法證。
縣法制辦擬對執法證到期、新辦證的260多名行政執法人員進行通用法律知識培訓。
五、我縣行政復議工作中存在的問題及建議
一是行政復議人員不足。目前我縣法制辦主任、副主任均兼有政府辦的工作,人力、精力與行政復議案件不斷增多的任務不相適應。目前,縣政府正努力爭取解決1名行政復議專職工作人員的編制,并將及時為縣法制辦配備1名政治覺悟高、工作責任心強、懂法律業務的工作人員。力爭達到行政復議一般案件2人承辦,重大案件3人承辦的要求。
二是行政復議審理方式相對簡單。由于人力所限的原因,我縣目前的行政復議審理多為書面審理,尚未建立行政復議庭。今后,為確保審理的案件事實清楚、證據充分,針對個案進行實地調查,核實證據的工作應當加強。對重大、復雜案件盡量采取聽證的方式審理。
三是行政復議案件少導致行政復議強化行政監督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定作用還沒有充分發揮。廣大人民群眾對行政復議法及相關法規還不十分了解,不知道行政復議不收費等便民原則,一些行政管理相對人對上級行政復議機關撤銷或變更下級違法或不當的具體行政行為持懷疑態度,存在信訪不信議心理,以致眾多群眾放棄行政復議的權利救濟方式。下一步,我們將加大行政復議法律法規的宣傳力度,建立行政復議機構與法院、信訪、監察等部門的聯系溝通制度。對屬于或者可以行政復議的案件但當事人到法院、信訪、監察等部門起訴、申訴的,請上訴部門進行案件代收或申請轉送。
行政自查報告 10
2006年以來,在xx國土局黨組和xx委、xx政府的正確領導下,我局認真貫徹落實各項法律法規,執法人員素質明顯提高,執法工作水平明顯提高。為進一步推進依法行政工作的規范性、制度性,努力實現土地管理方式的根本性轉變,按照國土資源部門關于進一步推進國土資源系統依法行政工作的部署和保國土資[2008]39號文件要求,我局對2006年以來依法行政工作進行了認真的自查。現報告如下:
一、提高認識,加強領導,積極開展工作
依法行政是依法治國的重要組成部分,是社會主義市場經濟的必然要求,是國家行政機關踐行科學發展觀的根本措施。局領導班子對此項工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領導小組,局黨組書記xxx任組長,有關局領導任副組長,各科室負責人為成員,并將辦公室設在監察科,具體負責依法行政工作的統一組織,為保障工作的順利進行奠定了良好的基礎。
為進一步擴大依法行政工作的社會影響,我局堅持以宣傳教育為導向,利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時段,采取設立宣傳咨詢點、懸掛宣傳條幅、布置展板、發放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式,努力營造節約集約利用資源的良好社會氛圍。如2008年6月25日全國第18個土地日,我局緊緊圍繞“堅守耕地紅線,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的新機制”的.主題,在工農路設立宣傳咨詢點,懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進一步提高了全社會的國土資源法律意識。我局還積極參加每年區普法領導小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動,取得了良好的法律宣傳效果。
二、完善措施,加大工作力度,落實到位
為提高整個國土資源系統依法行政和執法水平,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》防止行政執法人員在工作中出現錯誤行為,我局進一步加大了各項依法行政工作力度。
(1)2006年我局對照《行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》,結合我局工作職能進行了認真的清理。在法律和行政法規設定的行政許可項目國土資源部門(24項)、國務院決定保留的行政許可項目國土資源部門(2項)以及地方性法規和省政府保留的行政許可項目國土資源部門(1項)等內容中,按照《土地管理法》和《省土地管理條例》賦予的權限,以上行政許可項目均不涉及區國土資源局。
(2)為有效地開展依法行政及執法工作,不斷加強執法隊伍建設,切實提高行政執法人員的執法水平和業務素質,我局按照省廳的要求組織執法監察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執法培訓班學習,并通過考核全部取得執法證書,使我局執法人員全部實行持證上崗。
三、建章立制自查情況
對照國土資源部關于推進依法行政的八項內容及省、市土地管理部門的有關要求,我局對依法行政建章立制的具體措施落實情況,逐項、逐條進行了認真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關法規、條例賦予我們的行政職權,我局依法行政制度建立主要體現在以下四個方面:
(一)行政程序
為了貫徹落實行政許可的宗旨,切實保護公民的合法權益、保障本機關有效實施行政管理、提高執法水平,不斷加強行政許可的制度建設及收費管理,將各股室的工作職責、辦事程序、批準時限及收費標準等予以公開,對各類審批事項和收費標準、依據公布上墻,真正做到政策、程序、收費“三公開”,從而杜絕了亂收費的現象發生,提高了政務的透明度。財務管理上嚴格執行“收支兩條線”,未發生和發現任何問題。
(二)政務公開
為加強辦公透明度,確保人民群眾的知情權,我局設立了政務信息公開欄,明確專人負責并定期更新;局內各科室根據自身業務工作編寫了明白卡,按照有關法律規定將申報要件、辦事程序及收費標準明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務質量;同時我局將有關土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開查詢制度。
(三)考核與追究
為保障國家土地管理法律、法規的正確貫徹實施,完善土地執法監督機制,全體土地行政執法人員依照隸屬關系逐級簽訂執法責任狀和兩錯追究責任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強了對執法人員依法行政的管理。在執法過程中進一步制定和完善了工作程序、權限范圍和運行機制,推動了執法監督檢查的不斷深入,細化了執法責任,提高了廣大執法人員的法律責任意識;按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護了當事人的合法權益。
在違法占地案件查處過程中,執法人員逐一進行了調查取證,并按照有關法律程序依法進行處理,結案率達到100%。在執法監察過程中執法人員執法意識顯著加強,執法水平顯著提高,嚴格遵守法定標準,嚴格履行法律程序,從未出現過一例執法過錯,也未引起行政復議和行政訴訟,使南市區的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,為開創土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動作用。
(四)監督機制
為保證對行政權力的有效監督,確保依法行政工作順利開展,我局除了嚴格執法程序外,還進一步加強內部監督,強化自我約束,對外公開了舉報投訴電話,自覺接受群眾的監督,并且對行政執法人員制定了嚴格的違紀責任制度,有效地杜絕了有法不依,執法不嚴,濫用行政權力的現象。在日常工作中實行辦公內部審核制度,由科室負責人、分管副局長和局長分級審核把關,重要工作舉措一律在局務會議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會不安定因素,同時作為社會監督力量,群眾對違法用地的舉報,不僅反映了依法用地的意識正在深入人心,而且對我們及時發現和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅持站在講政治、顧大局、保穩定的高度做好土地信訪工作,確定專人負責信訪接待工作,并規定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細致耐心的講解,對待上訪問題做到及時了解處理,及時反饋處理意見,日清月結,不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會不安定因素。
依法行政是一項宏偉而艱巨的系統工程,需要我們長期不懈的努力。在實際工作中我們深深體會到,依法行政必須提高干部隊伍素質,不斷強化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實現嚴格執法、高效行政的現代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個代表”先進思想為指導,堅持科學發展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉變,切實做到有章可循、有法必依、執法必嚴、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。
行政自查報告 11
我局檔案工作在縣檔案局的正確指導下,在局領導的高度關注下,多年來由最初的簡單化、單一化、逐步走向完整化、專業化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎設施建設、案卷質量方面都有不同程度的提高。按照金辦發20xx183號文件的要求,我們對檔案工作認真進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,明確責任,強化檔案管理
我局在年初就成立了以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各室主任為成員的檔案管理工作領導組,領導組下設辦公室在機關辦公室,由、二同志負責具體業務工作。年初還將檔案工作列入機關年度工作計劃,專題開會解決檔案工作中的具體問題。并一直把學習、宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體機關干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進。
二、嚴格管理,健全制度,規范檔案管理
按照相關要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統計制度、資料收集制度。明確了檔案人員職責,并將各項制度公示上墻,嚴格檔案進出關。對檔案的查閱、復印資料等實行了規范化的管理。
三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理
局機關檔案室按照標準設置庫房,現有檔案專用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標準配備了空調機、窗簾,溫濕度表、計算機等檔案工作需要的硬件設施,添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設備及用品進一步完善檔案室防火、防潮、防蟲和防光等保管設備,規范檔案保管。現有檔案柜6個。檔案室設在3樓,無其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。
四、嚴格要求,及時歸檔,統一檔案管理
我局嚴格按照檔案局的相關規定,結合我局實際制定了各類檔案分類大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發各辦公室學習,做到了嚴格要求,嚴格管理,并對檔案中存在的問題進行通報并要求限期整改,嚴把質量關。各人保管的資料務必按要求的時間移交檔案室,嚴禁拒交、散交、損毀等不良現象發生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進行檔案規范整理,并經檔案局錄入后及時存放至局檔案室。
五、存在的問題及今后工作目標
(一)檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規意識不強的.情況。
(二)檔案室小、經費和設備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的經費和設施設備支持,但檔案管理經費在年度財務預算中尚未列入行政執法經費,制約了檔案執法管理工作的開展。
(三)建議與對策:
一是在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創造良好的工作氛圍。
二是加大對檔案工作經費和設備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創造條件明年完成升級工作。
三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業務工作,因此加大對檔案工作經費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
行政自查報告 12
根據xxx號文件,關于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平,促進公正執法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后,對這次執法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節,對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執法、嚴格執法,推動今后的執法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過自查,我們對我局執法自查的總體評價是:未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。
三、認真學習各種環保法規,切實提高執法者的自身素質。
環境法制工作開展的好壞,執法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調,所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的`表率。副局長付同軍每半年親自為執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯系,每年舉辦1—2次法制培訓班,分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規,規范處罰自由裁量權,規范文書制作和案卷歸檔工作,在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創新監管機制,強化規費征收。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示,對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定,堅持核定與征收一致,規范了排污收費工作,有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業、拌料廠等工程類企業、建筑施工企業的排污費征收工作。xx年,共征收排污費(含罰款)430余萬元。
五、加大執法力度,嚴厲打擊環境違法行為。
xx年以來,我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環境綜合整治等環保專項行動為契機,集中查處了一批環境違法行為。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業,有效解決了16家群眾反映強烈的突出環境問題。二是建立健全重點排污企業自動監控體系建設。專門成立自動監控中心,與全縣國控、省控4家企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來,共對2家在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰,確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規建設項目。今年以來,全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規定補辦完善各類環保審批手續。四是完善“12369”環保熱線管理,解決好群眾關心的環境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環境違法案件。xx年以來共受理各類環境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結率100%。五是依法完善環保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規范法律是依據,證據是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據,才是保證依法行政成敗的關鍵。xx年以來,我們完善了環保審批程序,把所有環保行政審批納入到縣行政審批服務中心環保窗口,統一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統一下達,確保無一錯案發生。
六、規范案卷管理,促進依法行政開展。
xx年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷,我們高度關注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為今年嚴格執法提供了有力依據。
七、存在的問題及整改措施。
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比,仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草,用語不規范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領導下,精誠團結,創新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
行政自查報告 13
為落實市局關于全面清理規范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執法檢查,規范執法行為,全面提升水上交通執法隊伍依法行政能力。現將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
一、規范執法,加強監督
我處十分重視海事港航行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
為全面提高職工的執法水平,我處著重從海事港航執法人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。
一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《中華人民共和國航道法》、《安徽省水上交通安全管理條例》等法律法規知識教育。
二是積極抽調職工參加市交通局、市局組織的法制培訓考試、普法知識考試,積極組織全處職工參加處里的專題法制培訓和考試,通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法。
三是利用各種會議、文件、視頻資料。
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高,執法行為進一步規范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發生。
二、內部自查具體情況
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發現并糾正缺陷125個,港口環保檢查36次,開展航運企業檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監制的罰款收據;沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業協會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業影響以評比表彰、評審達標等方式違規收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范。
但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法中針對違法現象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執法工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的'基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經營者提供規范化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。是否存在無法律、法規、規章依據,自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。
行政自查報告 14
根據市工商局《關于開展20xx年度執法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳(20xx)88號]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進行了全面、系統的自查,現將自查情況報告如下:
一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關行政許可項目和規范性文件進行了清理,制定了相關的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進行公示公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的`新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統在貫徹落實《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現任何問題,使我縣工商系統的行政許可工作、行政復議工作、以及企業準入登記步入法制化軌道,為縣域經濟的良好發展做出積極的貢獻。我們取得的好經驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規定的事態苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、20xx年以來行政執法案件、復議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層干部法律法規的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰中進行學習。完善有關的行政監督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督,加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機構在案審時共退回法律法規引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執政為民的執法形象。
在行政執法中,我局從完善制度出發,加強監控措施。主要是制定了執法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執法辦案程序,向當事人出示執法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數量向法制部門備案,并按規定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實體并重,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。
三、政務公開、準入制度執行情況
1、實行首辦責任制。為使首問責任制度落實到實處,我局明確首辦責任人,并在服務大廳公示。指定首問責任人8人,對八項行政許可事項予以落實,使用34種統一文書。統一規范,按照市局統一的文書格式,向申請人或咨詢人發送一次性告知書企業237份。實行企業上門年檢服務。上門年檢93戶,出動人員268人次,出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項行政許可事項,分別使用19種通知書、決定書和告知書,對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,使申請人第二次就能辦到有關證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務窗口、大廳和醒目的位置設置公示欄,公開公示內容。公示行政許可設定的依據(法律法規或規章)、條件、應提交的文件材料、收費依據(標準)和辦理時限等內容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機構、承辦人員、負責人及電話號碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機構和聯系電話。
4、行政許可事項服務制度落實情況。1個工作日完成企業名稱預先核準30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內完成,共完成226戶/次,個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設立、變更和注銷登記2252戶,當場登記發照1760戶,私營企業160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務;辦理企業設立、變更和注銷登記226戶(當場登記160戶)。個體工商戶設立、變更和注銷登記2252戶(當場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關法律法規規定的程序和期限內,對依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發或送達申請人,企業226戶,個體2252戶。
6、規范系統監督檢查(政務公開)制度落實情況。縣局機關在登記注冊大廳,公示辦事機構1個、服務范圍8大項、5名服務人員身份、職責等;公開注冊登記條件和程序及依據1板,公開注冊登記收費標準、項目及依據1板,公開服務制度1板,公開窗口服務制度1板,公開行政許可結果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會監督。工商所在醒目位置公示工作職責和服務人員身份。政務公開,公開注冊登記條件和程序及依據,公開注冊登記收費標準、項目及依據,公開服務時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結果,公開基本信息個體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領導小組,負責協調、指導全局的普法工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在法規股,具體承擔普法工作日常事務。各工商所設兼職法制員一名,負責案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工,各負其職。縣局印發了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規劃》,并分年度制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規、規章多,又面對大量經營者和消費者,所以我局年初制定普法要點時,將普通法由法規科負責牽頭宣傳和培訓;特別法由各業務科室承擔宣傳培訓。
五、行政執法責任制度情況
我縣所有在崗行政執法人員除暫未領導執法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執行其他行政管理工作時,都做到了亮證執法。不亮證不能實施現場檢查和監督管理,不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當事人。在案卷歸檔時,必須裝入執法人員的執法證件證明,以體現執法人員執法資格的嚴肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實一系列規章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機制和監督機制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題
由于各種原因,暫不能執行《xx省工商行政管理系統罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進一步規范。
行政自查報告 15
今年以來,按照《晉中市2011年行政效能監察實施方案》的安排,結合我局實際,以優化發展環境,轉變機關作風,提升服務質量,提高辦事效率為目標,加快機關管理制度化、規范化建設步伐,全面推進機關效能建設。現將自查匯報如下:
一、加強領導,為效能建設提供組織保障。
為有效開展機關行政效能建設,我局成立了以主要領導任組長,設立了機關行政效能建設領導小組,并下設了辦公室負責我局效能建設工作。從而形成主要領導親自管,分管領導親自抓,效能辦具體抓的責任體系,使全局形成領導負責、上下協調、齊抓共管的有效工作機制,并在工作中將效能建設與業務工作結合起來,相互促進,共同發展。并多次召開全局干部職工大會,傳達學習省、市有關效能建設的文件和會議精神,強調機關效能建設的重要性和必要性,強調紀律,確保了效能建設有組織、有計劃,按步驟實施。
二、加強學習,為效能建設提供動力保障。
為使效能建設取得成果,我局以素質教育為先導,注意發揮人的主動性、積極性和創造性,真正把機關效能建設與業務工作、發展目標、思想教育和行政管理等工作結合起來。
一是加強領導干部和領導班子的自身建設,進一步建立健全理論學習制度,凝聚力量,增強信心。局黨組每月集中學習一次,主要學習黨的有關會議精神。通過學習,進一步認清形勢、統一思想、明確任務。
二是深入開展了宗旨意識、黨性黨紀、職業道德、法制教育活動,并通過典型宣傳和對“熱點”問題的引導,有針對性、有說服力地向全局干部宣傳科學理論,真正使鄧小平理論的基本觀點、“三個代表”重要思想和黨的'路線方針政策深入人心,不斷提高干部職工的政治理論修養和政策水平。
三是不斷充實干部職工的業務知識,提高為人民服務的本領,增強做好為民工作為改革、發展、穩定大局服務的責任感和使命感,提高隊伍的凝聚力和戰斗力。
四是以推進實施《公民道德建設實施綱要》為切入點,大力加強思想作風建設,不斷激發干部職工愛崗敬業、奉獻民政工作的熱情,增強遵守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律的自覺性,促進工作作風的根本好轉,扎實了深入開展機關效能建設的基礎。
三、加強管理,保障效能建設各項制度落實。
一是加強機關考勤工作,實行機關工作人員掛牌上崗,不斷強化考勤制度。做到請假有手續。局領導對考勤情況隨時進行檢查通報,年終將考勤與目標責任制完成情況緊密結合,有效地控制了機關工作人員遲到、早退現象。
二是抓好機關各項制度建設。從我局基本職能和具體業務事項出發,以“三項制度”建設為重點,建立和完善了首問責任制、限時辦結制、追究責任制、服務承諾制、一次性告知制等一系列制度,明確了崗位職責、責任監督、服務承諾、限時辦結、文明用語、責任追究,讓職工知曉了什么能做、什么不能做、該怎么做、達到什么效果等,理順了工作機制,為效能建設長效機制建立提供了制度保障。
三是開展優質服務,改進機關作風。進一步增強公仆意識,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,不斷提高為民服務的水平。為進一步簡化業務手續,減少辦事環節,我局制作了辦事指南和業務指南公示牌,提高了辦事效率。
四、加強政務公開,努力構建氣象部門新形象。
一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖等公開設施。
二是加大力度,規范政務公開內容。我們緊緊圍繞效能建設的有關要求,對各項規章制度及政務公開內容進行規范。
三是健全制度,規范運行。在政務公開工作中,我們從加強政務公開制度建設入手,建立政務公開的運行機制。
五、自查自糾情況。
㈠廉政勤政、工作紀律情況。
局班子及其成員經常在各種會議上強調工作紀律:工作不許飲酒、工作時間不許串崗脫崗、聚集閑聊、上網聊天、抄股議股,不許收看視頻和玩游戲,不許擅自離崗做與工作無關的事或參加各種娛樂活動,做到有事必須請假。
㈡便民服務情況。
我局干部職工在對群眾服務中從未有推諉扯皮、吃拿卡要、為難辦事人員、擅自提高收費標準和變相提附加條件等問題。
㈢執行制度情況。
我局嚴格執行政府采購、工程招投標等各項制度,認真實施政務公開,政策公開、收費分開、辦事程序公開、執行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、失職追究制等制度。
六、工作中存在的問題。
(一)機關工作作風和工作紀律有需進一步加強。
(二)各項規章制度需要更加完善。
七、下一步工作打算。
㈠個別政務公開和社會服務承諾內容沒有上墻的要全部上墻公示。
㈡結合氣象工作實際,把行政效能建設做實做細,做到常抓不懈,使其制度化、規范化,不能停留在走過場、做表面文章上。
㈢要加強學習,提高氣象系統的思想認識,使行政效能建設深入基層、深入人心。
㈣加大監督檢查的力度,發現問題,及時整改。
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