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貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告

  根據縣紀委《關于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實情況專項巡查督察的通知》(橫紀字[2012]8號)文件要求,我局結合工作實際,嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度。現就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:

  一、貫徹執行情況

  (一)領導高度重視,統一思想認識。局黨政領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神,深入學習,統一思想,提高認識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務政務重點工作擺上議事日程,作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈,確定了“強化責任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒,又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務公開、黨務公開,重大事項決策不僅實現結果公開,更注重重要過程環節的公開。

  (二)構建制度體系,有效規范運行。按照“三重一大”制度有關文件要求,科學制定了《橫峰縣林業局黨政領導班子落實“三重一大”制度暫行辦法》,細化了“三重一大”的具體內容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規范了工作程序,明確了工作方向。

  1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定本局公務員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調整;局內部機構設置、調整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業工作事項,由局黨組會研究決定。

  2、干部任免:對于我局內的股級干部任免;科級干部推薦,優秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦,股室工作人員的調整、局屬單位負責人任免等由局黨組會研究決定。

  3、重要項目安排:“一大四小”工程建設、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領導班子集體研究決定,實行公開招投標和政府呆購。

  4、大額度資金使用:做好年度資金預算安排,加強經費管理,嚴格執行《財務管理制度》原則上,一次性經費開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領導班子集體研究決定;基本建設及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規定》規范操作。

  (三)嚴格執行制度,狠抓貫徹落實

  1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中,堅持由局黨組統一領導,各部門組織協調,為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

  2、強化責任制落實。局黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據,納入黨風廉政建設責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

  3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業局規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,傳閱論證報告或立項報告,經事先充分醞釀論證后再由局黨組會或局長辦公會集體決策。

  (四)強化監督檢查,嚴肅責任追究

  1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執行。

  2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中,做到決策運行中有監督機構參與,對落實情況和決策質量進行全程監督。

  3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內容,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。

  4、接受群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。

  5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。

  二、下一步工作打算

  1、繼續深入學習宣傳“三重一大”民主決策制度,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作責任感。

  2、充實完善“三重一大”民主決策制度,進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,優化、規范決策方式和決策程序。

  3、強化監督制約,自覺接受上級紀委的監督和指導,自覺接受干部職工的監督,不斷地在監督方法和公示制度上加以創新,扎實推進局黨風廉政建設各項工作。

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