薪酬發放問題“醞釀”立法
工資“支付”立法
20年以來,中國內地工資發放的唯一依據僅是一個“暫行辦法”——— 這樣的局面在可以預見的未來將被打破。接替1994年原勞動部印發的《工資支付暫行規定》的將是一部行政規章,目前這部規章由人社部負責起草。
據了解,人社部負責起草的即是《工資支付條例》,與此前陷入停滯的《工資條例》不同,該條例主要解決的問題是工資支付問題。據了解,《工資支付條例》主要包括規范工資發放的方式,工資計算方式,用人單位依法破產時工資清償和用人單位代扣、代繳款項,最低工資標準等內容。
人社部副部長楊志明表示,當前制定過程中的重點之一,是確保農民工的.工資發放制度如何保障。“《工資支付條例》最重要的內容就是保障農民工的欠薪問題,并且從更高的法律層次上進行解決。”
楊志明介紹,近幾年人社部對農民工的權益保障在不斷加強。目前采取的辦法是“明確一級承包商負責解決分包商欠薪的問題,明確了欠薪逃匿以后,由行政和司法聯動打擊的制度,為了加大威懾力量,對于欠薪數額大的,有一些不給的,欠薪逃匿的,政府主管部門指令你支付卻不支付的要治罪。”
時間表尚未確定
據了解,《工資支付條例》制定的主要參與者是人社部工資研究所,此前一直低調制定的條例,卻在十八大期間被提出,外界再次對此條例燃起興趣。
楊志明透露,“我們的專家還在積極的討論之中,這是一部值得期待的條例。”對于出臺時間表,楊志明明確表示,“年底不會出臺,也很難透露一年之后的進展。但是,肯定會有明顯的推進。”
據了解,國內各省都相繼出臺了屬于本省的《工資支付條例》,主要內容是不能隨意拖欠和克扣勞動者的工資。目前已有北京、浙江、湖南、河北、珠海等地以地方立法形式出臺了工資支付的規定。“在中央的統一部署下,目前有關收入分配改革的工作正在積極推進。總的思路是,從基本國情和發展階段的實際出發,在發展中調整收入分配結構,在調整中促進經濟平穩健康發展。”國家發改委副主任朱之鑫說。 據《重慶商報》
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