下月起 四川職工薪酬可與企業(yè)集體協(xié)商
下月起，《四川省企業(yè)工資協(xié)商辦法》實(shí)施
工資怎么發(fā)，職工和企業(yè)談判后集體決定;職工談不來(lái)，工會(huì)請(qǐng)專(zhuān)家?guī)兔φ劇＝?jīng)過(guò)12年推進(jìn)和政協(xié)委員4次提案，《四川省企業(yè)工資協(xié)商辦法》將于今年2月1日實(shí)施，為企業(yè)職工“撐腰”。
工資發(fā)多少，年終獎(jiǎng)怎么發(fā)，福利如何補(bǔ)貼?這些將不再是企業(yè)單方面說(shuō)了算，而是職工和企業(yè)集體協(xié)商，簽訂合同。如果職工“不會(huì)談，不敢談”，工會(huì)出錢(qián)請(qǐng)專(zhuān)家教你談判技巧。
從2月1日起，《四川省企業(yè)工資協(xié)商辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)實(shí)施，全省所有企業(yè)將遵照辦法規(guī)定，以集體協(xié)商的方式，決定企業(yè)工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)。
范圍
覆蓋在川所有企業(yè) 不涉及公立教師醫(yī)生
省政府法制辦主任張渝田介紹，《辦法》覆蓋我省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)及民辦非公有制企業(yè)。公立醫(yī)院、教師收入偏低問(wèn)題，沒(méi)有通過(guò)該《辦法》形成固定的工資集體協(xié)商制度。“公立醫(yī)院有事業(yè)編制的醫(yī)生不屬于工資集體協(xié)商制度范疇，他們是吃財(cái)政飯的，可能民營(yíng)醫(yī)院或聘任制的醫(yī)生會(huì)實(shí)行這個(gè)制度”。
《辦法》規(guī)定，職工和企業(yè)雙方都可以書(shū)面形式向另一方發(fā)出工資集體協(xié)商的要約。要約發(fā)出后，另一方應(yīng)于15日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。當(dāng)企業(yè)或職工任何一方提出工資集體協(xié)商要約，另一方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延。
成果
世界500強(qiáng)在川企業(yè)建制率達(dá)92.7%
“企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)，行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域協(xié)商談底線”，《辦法》將推進(jìn)世界500強(qiáng)在川企業(yè)、中小型非公企業(yè)作為重點(diǎn)，分類(lèi)別分層次建立工資集體協(xié)商制度。
目前，在川世界500強(qiáng)企業(yè)中符合建制條件的.82家企業(yè)，有76家企業(yè)建立了工資集體協(xié)商制度，建制率達(dá)92.7%，經(jīng)過(guò)工資集體協(xié)商，沃爾瑪達(dá)州朝陽(yáng)東路分店職工平均工資同比增長(zhǎng)近20%;成都伊藤洋華堂通過(guò)集體協(xié)商，為職工增加了工資，使職工流失率從5%減少到1%。
行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商方面，省總工會(huì)黨組成員、副主席武曉鵬介紹，峨眉山市旅游行業(yè)經(jīng)過(guò)集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)職工工資平均漲幅在15%左右。巴中市巴州區(qū)草壩社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)與社區(qū)企業(yè)推選出的資方代表協(xié)商，確定社區(qū)內(nèi)企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1320元，比巴中市最低工資標(biāo)準(zhǔn)高440元。
截至2012年9月，四川省簽訂專(zhuān)項(xiàng)工資集體合同84600份，覆蓋企業(yè)22.46萬(wàn)家，覆蓋員工949.6萬(wàn)余人，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)工資集體協(xié)商工作已常態(tài)化。
工會(huì)撐腰
不會(huì)談、不敢談?wù)k?工會(huì)出錢(qián)請(qǐng)專(zhuān)家教你
有了法規(guī)，但怎么談判，卻是職工代表面臨的問(wèn)題。面對(duì)“不會(huì)談、不敢談、不善談”，或是不顧實(shí)際開(kāi)價(jià)導(dǎo)致談不下來(lái)的情況，省總工會(huì)建立了“談判智庫(kù)”，與各級(jí)工會(huì)聯(lián)合，出錢(qián)聘請(qǐng)熟悉工資協(xié)商、勞動(dòng)保障等內(nèi)容的專(zhuān)家，建立了市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)工資集體協(xié)商專(zhuān)職指導(dǎo)員隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助或直接參與企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，并為他們提供辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)。目前，我省已有省級(jí)工資集體協(xié)商專(zhuān)家組成員5人，市(州)級(jí)工資集體協(xié)商專(zhuān)職指導(dǎo)員50人，縣(市、區(qū))級(jí)指導(dǎo)員290余人。
張仕平是達(dá)州市工資集體協(xié)商的專(zhuān)職指導(dǎo)員，他最近參與了達(dá)縣醫(yī)療行業(yè)的集體協(xié)商。“前后談了4次，最低工資標(biāo)準(zhǔn)從960元漲到了1200元。”張仕平介紹，達(dá)縣醫(yī)藥行業(yè)發(fā)達(dá)，涉及21家企業(yè)，550家門(mén)店和職工1840人。由于涉及面廣，他建議采取區(qū)域性集體談判，即由工會(huì)聯(lián)合會(huì)選出職工代表，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的談判代表談。
張仕平指導(dǎo)職工代表，談判時(shí)告知企業(yè)，職工談工資，并不是漫天要價(jià)，而是根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)的平均工資水平，和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而且職工認(rèn)可的工資標(biāo)準(zhǔn)，可減少職工的流失率。接著雙方又談了3次，企業(yè)方終于被說(shuō)動(dòng)，同意簽訂協(xié)商合同。有上有下集體協(xié)商也可能降工資
集體協(xié)商合同一年一簽，是不是每年都在協(xié)商漲工資?省總工會(huì)民主管理部相關(guān)人士介紹，也有企業(yè)要約降工資的情況。
“《辦法》是適用于企業(yè)和職工雙方，企業(yè)不一定永遠(yuǎn)在盈利，有時(shí)與職工協(xié)商降薪，可以避免裁員。”省總工會(huì)民主管理部相關(guān)人士介紹，2008年世界金融危機(jī)時(shí)，有的企業(yè)就面臨裁員的危機(jī)。這時(shí)就有企業(yè)與職工協(xié)商，不裁員但適當(dāng)降薪，比如職工輪換休假，休假期間薪水稍微低于平時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。雇傭雙方集體協(xié)商，以度過(guò)危機(jī)。同時(shí)，企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，也是工資協(xié)商的參考因素之一。
推動(dòng)協(xié)商文化、協(xié)商習(xí)慣
《工資集體協(xié)商辦法》的實(shí)施，意味著勞動(dòng)者在收入分配中的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”相應(yīng)提升。但即便有《辦法》“撐腰”，可能不少企業(yè)職工也很難開(kāi)口向相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)提出漲工錢(qián)的要求。
要讓工資集體協(xié)商制度建設(shè)取得突破，關(guān)鍵在于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)不斷加大對(duì)集體協(xié)商理念的宣傳引導(dǎo)及監(jiān)督力度，推動(dòng)企業(yè)形成一種協(xié)商文化、協(xié)商習(xí)慣，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)集體協(xié)商的方式，理性有序表達(dá)自身利益訴求。同時(shí)，通過(guò)定期公布工資指導(dǎo)線等舉措，為開(kāi)展工資集體協(xié)商提供制度支撐和信息保障，推動(dòng)其在收入分配制度改革、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。
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