20xx年,在鎮黨委、政府的正確領導下,作為黨建第一責任人,我認真貫徹落實鎮黨委基層黨建責任制目標要求,緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當好表率的具體職責定位,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作,提升了黨建工作水平,有力地推進了全村經濟社會各項事業的又好又快發展。下面,我就履行小泊村黨建工作第一責任人職責情況述職如下:
一、主要做法和成效
(一)集中精神抓好支部班子建設
在抓班子建設上,我帶頭實行民主決策,制定了每天一次書記村長碰頭會、每周一次“兩委”班子聯席會、每月一次工作生活會的“三會”制度,通過落實該制度,增加了班子成員間交流溝通,推動了村級事務的民主化。通過召開兩委會會議建立和完善了黨建例會制度、理論學習制度、辦公室工作制度。對鎮黨委下達的各項工作指標我們進行了明確分工,責任到人。通過一系列制度的建立,使我村基層組織建設逐步走上正規化、制度化和規范化。
(二)狠抓黨員干部教育管理,構建打造黨建工作的“核心工程”。
1、建設“學習型、思考型、進取型”兩委班子。堅持每月一次兩委學習制度,解放思想,開拓了黨員干部視野。
2、規范黨員教育管理。
一是加強學習培訓。嚴格落實黨的組織生活制度,認真開展“三會一課”等活動,通過理論武裝提素質,學習培訓提能力。 二是嚴格黨員發展。按照把好第一關口、注重質量的原則,切實做好發展黨員工作,培養和建立一支結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍。
三是規范黨員服務。充分發揮黨員志愿者服務隊作用,今年共接收在職黨員到居住地報到5名。通過組織開展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務活動,使黨員服務逐步規范化。
四是加強流動黨員管理。對長期不能參加組織生活的流動黨員按照相關規定予以理順組織關系,確保了支部黨員參學率。 五是加強困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭,建立困難黨員幫扶機制,激發他們投身社區工作的熱情。
六是實施黨員掛牌管理。對黨員進行嚴管實考,實施“掛牌明示、分類管理、細化考核、評星定級”四個步驟,從根本上改變了黨員管理難的問題。
(三)緊緊圍繞“發展經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,完善和落實好“干部長期受教育、群眾真正得實惠”的長效機制,
健全完善各項制度,認真履行支部書記抓黨建工作第一責任人職責,全面推行“四議兩公開”民主決策機制。
1、落實抓好“承諾、述職、評議、追究”四位一體的村黨支部工作責任制。形成了村級黨組織工作規范化、活動經;、決策科學化。達到村級黨建工作讓群眾更滿意、上級更認可。
2、在全村黨員干部群眾中開展黨員“星級評定”意見征詢活動,進一步細化、規范化我村評議黨員的標準,科學合理的與評星定級有機的結合起來。讓我村黨支部的星級評定更加規范化、程序化、合理化。讓評議標準和評星定級成為保持黨員先進性的長效機制。
3、以“三會一課”的參會率為基本依據,以考勤制度及考勤情況結合黨員評議,嚴格黨內組織生活。以開展一年一考評,探索建立黨員隊伍純潔機制。
(四)開展“黨的群眾路線教育實踐” 活動,努力建設為民型黨組織。
一是學習教育、聽取意見,我班子成員深入群眾家中,貼近與群眾的距離,廣泛聽取基層群眾的意見,共走訪群眾150多人次,個別談話 100多人次,征求意見45條;二是查擺問題、開展批評,班子及成員進行了認真的談心談話,并及時召開專題組織生活會,進行對照檢查,開展批評和自我批評;三是整改落實、建章立制,針對查擺出來的問題,列出了問題清單,明確整改措施、責任和時限,進行了逐項銷號整改。
(五)抓黨風廉政建設。
認真落實村干部廉政承諾制度,在黨員、群眾代表會議作出公開承諾,堅持定期召開座談會。認真開展廉政教育,做到村黨支部每季度研究一次黨風廉政建設工作,每季度組織學習一次黨紀條規,確保年內黨員無違紀、違法現象發生。嚴格執行民主集中制原則做到公務財務公開,公開內容全面具體,程序規范,資料歸檔。抓好村干部學習教育,實行村干部每周集中學習制度,認真制定學習計劃,做到有會議記錄,有學習筆記。
(六)將黨建工作與村務工作相結合。
今年,我鎮示范小城鎮搬遷安置工作全面展開,面對此次惠民工程,我們黨支部調動全體黨員干事熱情,并通過“千名黨員聯系萬名群眾活動”組織每名黨員至少聯系3戶群眾,深入到村民家中以宣傳、引導、幫助、服務等方式開展搬遷安置動員工作。一個月的時間完成了全村724戶、2076人搬遷協議的簽訂和搬遷,搬遷入住率達到98%。又用了不到一個月的時間完成了原宅基地的拆遷復墾工作。
(七)加大為民做好事做實事力度。
考慮到村民在示范鎮搬遷中資金投入過大,我村為已搬遷的村民補貼20%的取暖費;在民生保障上,我村為全體村民繳納農村合作醫療保險;在搬遷過程中由于學校提前搬遷至示范鎮,學生上學不方便,我村為學生雇傭大班車接送其上下學,花費近20萬元;每逢春節、中秋節,我們還為村里60歲以上的老人發放每人近千元的米面等食物,讓村里老人高興、群眾滿意,讓村民們感受到黨組織的溫暖。
二、存在的問題及原因
一是思想認識不到位。部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內容不豐富。組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,黨建工作無特色。
四是黨建工作保障不力。黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成黨支部學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面黨支部的黨員干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨員干部參加培訓少,部分黨員干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
產生以上問題的原因主要表現在:一是政績觀出現了偏差,沒有真正從內心對黨建工作重視起來,思想上仍存在著重經濟輕黨建、重眼前輕長遠、重局部輕整體的問題。二是對黨建工作存在片面認識,“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”,導致履行黨建第一責任的內在動力不足,自覺性、主動性不強。三是抓基層黨建工作缺乏韌勁。沒有真正靜下心來指導黨建工作,沒有真正把黨建工作貫穿到每個領域、每個環節。