抓黨建樹形象強基礎構和諧
一、探索鎮黨委權力公開，完善基層服務體系
安文鎮為發展黨內民主、推進民主政治建設，一直以來高度重視黨務公開工作，把推進黨務公開、規范權力公開透明運行作為基層黨建的一項重要抓手。在工作實踐中，我鎮認真研究、科學確定黨務公開的內容，做到標準統一、內容全面。編寫了《安文鎮黨委權力公開資料匯編》，厘清了黨委、政府職權，構建了風險防控體系，明確了議事范圍和議事程序，編制了各項工作辦理流程圖，并在鎮365便民服務中心公開。同時聘請6名黨代表、人大代表、政協委員擔任社會監督員，對黨委、政府的各項工作進行全方位、全過程監督，確保鎮黨委權力在陽光下運行，進一步增強了安文鎮黨委的公信力和凝聚力。
二、開展社區民主監督建設，不斷完善基層服務平臺
隨著政府對民生投入的加大，涉及社區的背街小巷、庭院改善等工程的增多，社區居務也日趨繁忙，建立一個針對日常居務方面工作的監督機構已經成為勢在必行的趨勢。在此情況下，安文鎮于 2013年3月份在8個社區成立了居務監督委員會，并通過民主選舉，選出了第一屆居務監督委員會。社區居務監督委員會的構建及其監督制度安排，規范了社區 “自我監督”自治功能的對應機構，強化了社區民主監督、創新了社區居民自治載體、社會管理方式、城市社區基層黨風廉政建設，發揮了城市社區居民群眾自我服務、自我教育、自我管理、自我監督的“四自”功能，增強了居民的自治意識，切實維護了居民的利益和權力。
三、狠抓黨員隊伍建設，不斷提高黨員整體素質
一直以來，始終把黨員隊伍建設擺到突出位置，堅持不懈地提高黨員隊伍的整體素質。在開展農村黨員“五星”管理的基礎上，嚴把發展黨員入口關，推行“兩推薦兩票決兩預審”制度，做到條件成熟一個發展一個，重點關注了長期未發展黨員的村，將黨員發展工作列為這些村年度目標考核的重要內容之一，經過一年的努力，全鎮所有長期未發展黨員的村已經培養了入黨積極分子，尤其是13年未發展黨員的小嶺村，已吸收了一名預備黨員，據統計全鎮共吸收預備黨員26名，按期轉正38名，延長預備期1名。同時嚴格按照《黨章》和《關于推行純潔黨員隊伍公約制度的意見》等要求，加大對不合格黨員的處置力度，去年共勸退3人。
抓黨建 提素質 謀發展
一是制度約束，在干部管理上有新亮點
按照“三全”干部建設的要求，健全工作制度，規定鎮干部周一至周五必須在鎮里或村里工作，確保他們有時間沉下身去做工作，靜下心來學習交流。《鎮機關干部工作紀律規定》要求全體鎮干部住在鎮里并有一個晚上以上的時間住村里;建立了為民服務檔案管理制度，完善了公開督查制度。嚴格請銷假制度，采用請假單批簽方式，規定班子成員需向書記請假，一般干部請假(離鎮)兩天以下的由片長(主任)簽字后，經鎮長批準，兩天以上的由書記批準，做到每位干部去向明白，要么見人，要么見到請假單。到縣城開會的，早上9：00以后的會議必須早上離鎮，下午4：00前結束的必須回鎮住宿。規范村級財務制度，從群眾最關注、最關心的財務、村級組織運行等熱點、難點問題入手，出臺了《村級財務管理和公開監督制度》、《村兩委班子集體議事制度》等制度。并把自然村的財務納入鎮三資管理中心管理，進一步理順、規范了村級財務關系。創新競職承諾制度，設立了重點項目建設擂臺欄，接受群眾監督，提高群眾對基層組織信任度和支持度，設立鎮書記、鎮長獎勵基金使用管理辦法，激勵鎮、村干部創業積極性;規范形象公示制度，落實了黨員“五星”管理公示制度，鎮、村干部形象公示制度，將他們的照片、職務、服務事項和聯系方式進行公示，特別是鎮干部去向公示制度，將鎮干部值班、請假、外出、開會等去向以公示牌形式向群眾公示，讓來訪群眾或辦事群眾明去向，不盲目等待。
二是點題匯報，在素質提升上有新起色
規定每周一個晚上鎮干部輪流上臺講課交流學習和布置相關工作。從原先由書記鎮長布置周月工作，轉變為點題讓部分干部匯報工作。為了更好地適應新形勢下工作，我鎮開展了鎮干部輪流上臺講課，根據干部自報和鎮統一安排，列出全年鎮干部上臺講課的計劃。要求鎮干部學專自己分管的業務知識，特別是針對農村的政策法規和操作辦法，如規劃、土地和失地農民保險等知識、土地房屋丈量等業務，必須熟練地掌握并能講能操作。這樣既深化了干部的自身專業業務知識，也鍛煉了文字組織、口頭表達和上場的應變能力。另外還通過邀請相關專業人員或老干部，來鎮講解傳授做農村工作的經驗等方式以豐富拓寬干部的知識面和提高做群眾思想工作的能力，更好地適應征地、拆遷等工作環境，做到不怨工作環境差，而是有能力去適應這個環境。
三是創業承諾，在項目攻堅上有新成效
今年全鎮縣、鎮重點項目較多，我鎮把重點項目列入鎮、村兩級必須完成的創業諾項目，以此檢驗基層黨組織服務群眾、服務發展的工作能力和水平。全鎮在征地、拆遷、移墳等政策掃尾難題破解中效果明顯，現已完成了涉及7個村重點項目建設用地征收任務，涉及4個村拆遷安置，完成了291戶農戶503間地基安置，拆除舊房面積30951㎡，遷移墳墓77穴，相關項目政策處理全面跟進。42省道政策處理、中藥材加工園一期和低丘緩坡開發(大麥塢工業二期)政策處理完成，九里塘小區建設進展順利，古竹移民小區一期安置房結頂，浙八味市場第三期、物流中心等項目施工順利;“三改一拆”拆除了違法建筑26023㎡，超額完成了任務;我鎮作為藥交會的東道主，注重環境衛生整治、安全保衛、文藝節目選送等各個環節的落實，較好地保證了這一重大盛會的圓滿舉辦;鎮級創業承諾項目9大項25個子項已全面完成;61個村創業承諾項目完成了54個，7個接近尾聲;水環境整治工作從源頭抓起，分段包干、獎罰分明，特別是河長、河段長、駐村干部(村主職干部)三級包干，責任到人，收到了一定效果;全鎮化解新城區項目建設、移民小區建設和42省道改建等涉及的重大矛盾糾紛21起。
搭建連心橋 凝聚正能量 增強硬實力
一、“步行下村”搭建聯系群眾連心橋
冷水鎮自2013年3月份開始，為改善干群關系，拉近干群距離，切實促進基層組織建設和基層工作開展，結合本鎮實際情況，在全鎮機關干部中開展“步行下村”活動。活動要求聯村干部在離鎮政府所在地3公里內的村莊無特殊情況步行下村，3公里外的提倡步行，到達村域范圍必須步行;提倡同一個方向或同一工作片的“大家一起走”，開展組團式服務;要求在村多走、多看、多聽、多聊、多問、多思。通過步行下村，全面客觀了解本村基本情況，熟悉本村“人頭、地頭、山頭”，找準制約本村經濟社會發展的重點難點問題和群眾關心關注的熱點焦點問題，理清思路、明確重點、制定規劃，最終形成一份中肯貼切的分析報告，醞釀儲備好一批建設發展項目，真正梳理出一批 “金點子”，搭建了一座黨委政府與群眾“零距離”溝通的橋梁。
二、“八不讓十個一”凝聚服務群眾正能量
堅持從嚴帶隊伍、管干部，把“八不讓十個一”作為鎮機關干部集體承諾，助推干部在工作實踐中轉作風、提效能、優服務。首先，集體商議，共同承諾。鎮黨委在廣泛調研、認真查擺、綜合分析的基礎上，有針對性地提出了“八不讓十個一”的工作要求。為把此要求轉化為干部的自我要求，多次召開鎮班子、鎮干部會議，進行集體討論，統一思想認識，最終把“八不讓十個一”作為鎮干部的基本工作要求向社會作出公開承諾。其次，健全機制，積極踐行。為切實把此承諾落到實處，進一步健全完善了工作機制，充分調動干部的主體作用，努力形成合力踐諾的良好局面。嚴格干部日常管理，把涉及鎮干部管理的19項制度，匯編成小冊子，發放到各位鎮干部手中;完善服務機制，推行陽光服務、下村服務、貼心服務“三服務”機制;健全工作推動機制，推行“日記載、周碰頭、月例會、季交流”工作制度，通過碰頭會、全體干部會等形式定期交流，推動各項工作落實;健全督查機制，采取督查和自查、明查和暗訪、集中督查和動態跟蹤等相結合的方式，及時掌握進展情況。第三，注重運用，嚴格考評。開展“三比三看”(比意識、看態度，比作風、看效率，比能力、看實效)活動，在鎮政府公開欄內進行公開評比，將踐行“八不讓十個一”情況納入鎮干部綜合考核的重點內容，作為干部年度考核等次評定和任用獎懲、評先評優、晉職晉級的重要依據。
三、“物業經濟”增強集體經濟硬實力
以集鎮村、集體經濟薄弱村為重點，積極引導村干部帶頭“探”和“干”，采用“挖掘固有資源潛力，盤活村級資源資產，發展存量資產經濟，探索增源增收渠道”等多種途徑，著力實施“富民強村”工程。全鎮實行分村分類進行推進，一是鼓勵有條件的村單獨建設或異地購置物業樓，如朱山、箬坑村等，現已基本完成了物業樓建設;二是對經濟薄弱村和工作重點村實行物業經濟收益分配。今年，實施了鎮級集體經濟薄弱村物業樓建設，在42省道與鎮工業功能區相鄰的泉下畈街面地塊規劃9間物業樓，由鎮政府提供地基并以業主的身份完成項目前期、招標及建設，是目前我縣唯一一個由鄉鎮自主實施的物業經濟項目，該項目總投資800余萬元，計劃一、二層為商場開發，三至五層進行出租，收益由鎮政府統一分配，著重對經濟薄弱村、工作重點村進行扶持和獎勵。