金融社保卡制卡費由銀行支付不會動用社保基金

時間：2021-01-06 16:24:46 社保政策我要投稿

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2014金融社保卡制卡費由銀行支付不會動用社保基金

　　市人社局回應網民質疑

2014金融社保卡制卡費由銀行支付不會動用社保基金

　　中國人民銀行決定“十二五”期間，在全國范圍內啟動銀行卡芯片遷移工作，全面推進金融IC卡應用。發行加載金融功能的社會保障卡，既滿足人民銀行全面推進金融IC卡的要求，又能豐富現有銀行卡功能。

　　——市人社局相關負責人回復稱

　　“原來的社保卡用得好好的，為什么要停用?”“金融社保卡的制卡費由誰出?”“為什么金融社保卡要由商業銀行來發行?”……近日，深圳網友對我市即將發行的金融社保卡提出諸多疑問，8月18日下午，深圳市人社局通過官方微博對網友疑問進行一一回復，并表示金融社保卡制卡費由銀行支付，不會動用社保基金，也不會使用財政經費，更不需參保人個人承擔。

　　網友質疑為何更換社保卡

　　“社保卡用得好好的，為什么要換?現在換卡又要請假，去交表交材料辦卡了。”在深圳新聞網論壇，有網友質疑為何突然要更換金融社保卡。

　　我市將于8月27日正式發行加載金融功能的社會保障卡(簡稱金融社保卡)，并于8月20日起關閉社會保障卡制卡信息服務系統，原社保IC卡和磁條卡未來將停用。金融卡社保的發行，引起了市民的廣泛關注。

　　記者看到，有個題為《深圳發新金融社保卡，憑什么停用老卡?》的`網帖，從8月15日發帖至今，已點擊了一萬八千多次，回復了75個。網友回復該網帖時，對金融社保卡有不少疑問，其中還有質疑金融社保卡制卡費用由誰支付的問題。

　　金融社保卡全國統一發行

　　對于為什么要發行金融社保卡，市人社局回應稱，這并不是深圳市人社局單方推出的。

　　2011年，人社部和中國人民銀行聯合發布了《關于社會保障卡加載金融功能的通知》，決定在社會保障卡上加載金融功能。2011年以來，各省市陸續發行了加載金融功能的社會保障卡，目前，廣東省21個地級以上市中已有19個發行了金融社保卡。

　　“我市在做好前期準備工作的基礎上，將于8月27日起正式發行金融社保卡。”市人社局相關負責人說。據悉，根據國家的統一安排，社保部門在換卡的過程中，可以實現參保人信息的采集、更新和完善，為實現國家對社會保障卡提出的“一卡多用、全國通用”的目標做好準備，從而更大程度地方便人民群眾享受社會保障待遇。

　　聯手商業銀行因其網點多

　　那么，深圳的金融社保卡為什么要選擇12家商業銀行發行呢?

　　市人社局介紹，截至2013年底，我市各險種參保總人數達到4470.42萬人次，而目前我市僅有社保服務網點(站)38個，網點量遠遠不能滿足巨大參保人數的需求，如果僅靠增加社保服務網點，則需投入大量的人力和物力。

　　“商業銀行發展較完善，其分布在全市的銀行網點有上千家，通過與商業銀行合作，持有金融社保卡的參保人可根據需要，就近選擇合作銀行的任一業務受理網點，辦理與卡片相關的業務。我市通過公開招標的形式，確定了12家金融社保卡合作銀行。下一步社保部門還計劃將一些個人社保業務委托銀行代辦，以方便廣大市民。同時，社保卡加載金融功能有利于推動社保部門與商業銀行之間的資源共享，社保部門可利用銀行體系現已遍布全國的支付結算網絡，為實現社保卡的全國通用奠定基礎。”市人社局相關負責人說。

　　此外，參保人在辦理社保業務時，不可避免地會涉及到有關保障費用的“領取、繳納、費用結算支付、資金劃撥”等業務。因此，社會保障卡中加載金融功能，在現實中也有普遍需求。

　　制卡費用將由銀行承擔

　　金融社保卡的制卡費用由誰來出呢?會不會是由社保基金出?還是財政包?或者是參保人自己掏?

　　市人社局相關負責人回復稱，中國人民銀行決定“十二五”期間，在全國范圍內啟動銀行卡芯片遷移工作，全面推進金融IC卡應用。發行加載金融功能的社會保障卡，既滿足人民銀行全面推進金融IC卡的要求，又能豐富現有銀行卡功能。因此，參保人首次辦理金融社保卡的制卡費將由銀行支付，不動用社保基金，也不會使用財政經費，更不需參保人個人承擔。

　　不過，換卡以后，如果由于遺失等個人原因重新補辦金融社保卡，那就需參保人自費，費用為20元/張。市人社局相關負責人稱，補卡費用是為了引導形成一種機制，讓大家能夠有意識保護好自己的權益，不要出借社保卡。

　　社保與金融管理各自獨立

　　有位網友問道：“金融社保卡有一個使用問題，不知社保局會怎樣解決，如果持卡人因病住院，社保卡是要押在醫院的，你敢把銀行卡放在醫院嗎?”

　　對此，市人社局回應說，社會保障卡加載金融功能，不改變其社會保障和金融服務各自的屬性，而是兩種功能的有機結合。雖然金融社保卡集成了社保功能和金融功能，但二者信息管理獨立，因此不存在社保信息或金融賬戶信息泄露的問題。如持卡人的醫保結算記錄，銀行端無法獲取;同理，其金融賬戶的刷卡交易信息，社保部門也無法獲取。

　　同時，金融社保卡采用芯片卡，使用芯片寫入技術，克服了磁條卡易復制、易消磁等缺點，保護了持卡人權益。此外，金融社保卡采用嚴格的密鑰管理體系，由人民銀行和人力資源社會保障部分別審批，從審批管理上加強了卡的安全性。

　　老社保卡仍可繼續使用

　　如果未換新卡，老社保卡能否繼續使用?

　　從本月27日起，我市將正式開始換發金融社保卡，而原一代社保卡(包括IC卡和磁條卡)仍可繼續使用，并不會立即中止使用。“只有在激活了新卡后，老卡才會自動失效，停止使用。”

　　“市民如有疑問，可撥打12333或前往銀行網點詳細咨詢。”市人社局相關負責人說。

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