戶籍改革政策出臺 9成農民不愿拿地換城鎮戶口

　　7月30日，國務院公布了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，明確規定：“建立城鄉統一的戶口登記制度 。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口。”四川省關于推進全省戶籍制度改革的方案已經起草，將有望在近期正式出臺。同時，關于居住證制度，四川已在成都和樂山試行，該項制度預計年能在全省推廣。

　　這意味著以“ 農業”和“非農業”區分戶口性質的城鄉二元戶籍制度將成為歷史，由此衍生的藍印戶口等戶口類型也將作古，今后每一位中國公民的戶口均統一登記為居民戶口，體現戶籍制度的人口登記管理功能。

　　《意見》提出，將在2020年實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。推進城鎮化從經濟和社會意義上都符合中國現階段發展規律，統一戶籍登記制度，消解城鎮差異所引發的一系列問題是得民心、順民意之舉。 然而，實際情況又是怎樣的?

　　據媒體報道，四年前中國社科院曾經進行過一個調查，參與調查的人數也近11萬，但是，調查的`結果卻有點出人意料。“70后”、“60后”農民工不愿轉變為非農戶口的為80%;而“80后”不愿轉變為非農戶口則為75%，同時加了一個條件，如果要交回承包地才能轉戶口，不愿轉變為非農戶口則高達90%。

　　為什么一直被認為對農民很具吸引力的非農業戶口，突然變得毫無吸引力了呢?顯然，這是無法用是或者不是來回答的問題。

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